Förslag till ny skatt för den finansiella sektorn vad innebär det? Stora Skattedagen Stockholm, 9:e november, 2016
Beskattning av finansiell sektor - bakgrund 2008-2009 Finanskris; Lehman Brothers, AIG m.fl. IMF rapport; fair and substantial contribution Financial stability contribution Financial activities tax Dir. 2015:51 Skatt på finanssektorn 1983 1987 1990 2008 2009 2010 2011 2014 2015 2016 Omsättningsskatt på värdepapper (slopas 1991) valpskatt (slopas 1991) SOU 1990:46 förslag om skatt på finansiell sektor Stabilitetsavgift för banker och vissa andra institut Förslag om Financial Transaction Tax (FTT) inom EU SOU 2014:40; Företagsskatteutredningen Bl.a. förslag om schablonintäkt för finansiella företag SOU 2016:76 Skatt på finansiell verksamhet 2
Beskattning av finansiell sektor Dir. 2015:51 Finanssektorn antas ha en skattefördel p.g.a. undantag från mervärdesskatt Uppdrag: Uppskatta storleken av skattefördelen Presentera förslag som minskar skattefördelen Bolag som omsätter tjänster enligt 3 kap. 9 och 10 ML Vägledning från den s.k. lönsumsafgiften i Danmark Konsekvensbeskrivningar Konkurrens mellan olika sektorer och mellan svenska och utländska företag Effekter på försäkring och kreditgivning Förenligt med EU:s statsstödsregler och unionsrätten i övrigt 3
Beskattning av finansiell sektor SOU 2016:76 Highlights: Fördelen av momsundantaget uppskattas till 19,1 miljarder SEK för 2018 Beskattningsmodell: FAT Skatteintäkterna beräknas till 3,7 7 miljarder SEK på sikt 4
Vilka omfattas av förslaget? Vem är skattskyldig till finansiell verksamhetsskatt? 2 kriterier ska uppfyllas för att omfattas: Omsättning av finansiella tjänster som är undantagna från moms enligt 3 kap 9 10 momslagen, ML. Betala sociala avgifter enligt socialavgiftslagen, SAL, för sin personal. Notera; Ingen beloppsgräns, skattskyldighet även om bara enstaka omsättning. 5
Vad omfattas? Enbart omsättningar inom Sverige som är undantagna bank- och försäkringstjänster Är X AB skattskyldigt? X AB Momspliktig rådgivning Kund Nej X AB Bank-/Försäkringstjänst SE Kund Ja X AB Bank-/Försäkringstjänst Beskattningsbar person utanför SE Nej Y Ltd Förvärv av bank-/försäkringstjänst X AB Ja 6
Beskattningsunderlaget Hur skatten fungerar Utgångspunkt: alla lönekostnader under beskattningsåret utgör beskattningsunderlaget för skatten Skattesats: 15 % Ej avdragsgill inkomstskattemässigt Bolag med personal anställda i Sverige Lön, arvoden, förmåner andra avgiftspliktiga ersättningar i Sverige Undantas: ersättningar som är skattefria enligt Inkomstskattelagen Utländska bolag Omfattas inte om ej avgiftsskyldig till SAL, även om bolaget omsätter tjänster till kund i Sverige => konkurrensfördel jmf med svenska bolag? Notera; För momsgrupper utgör gruppmedlemmarnas lönekostnader underlaget. Skattskyldig är momsgruppens grupphuvudman. 7
Blandad verksamhet och skälig grund Om endast en del av lönekostnaderna är hänförlig till omsättning av finansiella undantagna tjänster bör beskattningsunderlaget bestämmas efter skälig grund Skälig grund har samma innebörd som enligt mervärdesskattereglerna Skattskyldig har bevisbördan, kan visas genom att göra en uppdelning efter skälig grund I normalfallet används omsättningen som fördelningsnyckel, men den mest relevanta fördelningsgrunden ska dock användas Hur beräknas den momsfria omsättningen? Momspliktig Momspliktig Momsfri Momsfri Skälig grund efter momsfri omsättning Skälig grund efter nedlagd tid (om enstaka momsfri försäljning) 8
Särskilda yttranden Många har kritiserat förslaget Skatteverket SKV står inte bakom utredningens förslag SKV anser att endast omsättning till slutlig konsument ska omfattas, att ett fribelopp är nödvändigt samt att förvärv av finansiella tjänster från utlandet inte ska omfattas Andra röster Uppdelning efter skälig grund skapar oförutsebarhet Otillåtet statsstöd då andra momsundantagna branscher inte omfattas Administrativt betungande 9
Vad händer nu? Förslaget föreslås träda ikraft 1 januari 2018 Nedan angivna datum är antaganden utifrån ikraftträdande den 1 jan 2018 2016-11-15 2017-02-15 Remissrunda 2018-01-01 Ikraftträdande November 2016 2017 Januari 2018 2016-11-07 SoU till Finansdepartementet Lagrådsremiss? 2018 års Budgetproposition? 10
Avslutande funderingar Omfattar många företag Krånglig beskattning? Sannolikhet för införande? Agera/ Påverka NU 1 2 3 4 5 11
Tack! Nils Schmid +46 70 939 97 95 nils.schmid@kpmg.se Emma Andersson +46 70 981 24 25 emma.b.andersson@kpmg.se
kpmg.com/socialmedia kpmg.com/app The information contained herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity. Although we endeavor to provide accurate and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation. 2016 KPMG AB, a Swedish limited liability company and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International The KPMG name, logo are registered trademarks or trademarks of KPMG International. Document Classification: KPMG Public