MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-16 2016-02-03 Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl. 8.00 10.30 ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Billy Ferm (C) ersätter Carina Jannesson (M) 1 Zbigniew Karczewski (KD) ersätter Carina Jannesson (M) 2-5 Jons Ingemar Larsson (S) ersätter Karolina Treson (S) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, miljöinspektör, föredragande 1,2 Olle Bylander, milijöinspektör, föredragande 3 Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Örjan Gustavsson Mora Orsa miljökontor 2016-02-03 10.45 Sekreterare Paragrafer 1-5 Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Örjan Gustavsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum 2016-02-03 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2016-02-04 Datum för anslags nedtagande Mora Orsa miljökontor, Orsa 2016-02-26 Underskrift
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 2 2016-02-03 Innehållsförteckning Årsredovisning 2015... 3 Verksamhetsplan 2016-2018... 4 angående ansökan om tillstånd till vindkraftspark vid Broboberget och Lannaberget, Rättvik och Ovanåker kommuner... 5 Delegationsbeslut... 6 Information... 16
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 3 1 2016-02-03 Dnr 2014-000677-A02 Årsredovisning 2015 Miljönämnden beslutar att godkänna årsredovisningen för 2015. Sammanfattning Tillsynsverksamheten har gått relativt bra under året. Trots att vi inte varit fullt bemannade har vi ändå utfört 77 % av tillsynen inom hälsoskydd, 74 % av tillsynen inom miljöskydd och 81 % av kontrollen inom livsmedel. När det gäller livsmedelskontrollen kommer de kontrolltimmar som inte är genomförda att flyttas med till 2016. De inriktningar och projekt som vi har haft på tillsynen/kontrollen under 2015 har bland annat varit inomhusmiljö, hygien, allergikost, energi, egenkontroll, bekämpningsmedel, PCB, förorenade områden, vattenskyddsområde, utbildningskravet och informationsförordningen. Inom naturvård har vi deltagit i projekt om biologisk återställning av flottade älvar, det gäller Ogan i Mora kommun. I både Mora och Orsa kommuner har nya reservat bildats under året, Täxberg och Anderåsberget. Kalkningsverksamheten har genomförts som planerat, det har varit en lång och utdragen vår med lugn avsmältning vilket lett till få problem med kalkdoserarna. Sedan slutet av 2015 har miljönämnden ansvar för energi- och klimatrådgivningen i både Mora och Orsa kommun. Verksamheten har i stort sett utförts som planerat. Miljökontoret har under 2015 fortsatt att arbeta med att ge information och rådgivning till verksamhetsutövare och medborgare, i år har vi gjort mer riktade informationsinsatser. Dessutom har vi arbetat med att hålla hemsidan aktuell och uppdaterad. Under september startade vi även en Facebooksida för att kunna nå ut med mer information. Vi har även tagit fram en enkät som vi ska dela ut till de företag vi har tillsyn/kontroll på. Enkäten kommer att ge oss ett mått på vad de tycker om oss och vår verksamhet. När det gäller ekonomin så kommer vi redovisa ett positivt årsresultat. Resultatet beror främst på att vi har lägre personalkostnader än budgeterat, anledningen är att vi har saknat personal både inom livsmedel och miljöskydd. sunderlag Tjänsteutlåtande, Camilla Björck 2016-01-26 Årsredovisning 2015
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 2 2016-02-03 Dnr 2015-001498-A02 Verksamhetsplan 2016-2018 Miljönämnden beslutar att anta verksamhetsplanen med tillsynsplan och kontrollplan för 2016-2018 Sammanfattning Miljökontoret har tagit fram en verksamhetsplan för 2016-2018. Planen består av en behovsutredning (som nämnden beslutat om i december), en tillsynsplan samt en kontrollplan. Behovsutredningen redovisar vilka behov nämnden har av tillsyn och kontroll enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen med mera. Tillsynsplanen och kontrollplanen beskriver hur de resurser som finns tillgängliga kommer att prioriteras. En prioritering av den stödjande verksamheten (administration, information, kvalitetsarbete m.m.) görs också i planen. Motivering Enligt miljötillsynsförordningen ska det hos en tillsynsmyndighet finnas en utredning om tillsynsbehovet för hela ansvarsområdet enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska omfatta en tid på tre år och ses över årligen. En tillsynsplan ska tas fram som baseras på behovsutredningen och det register över verksamheter som ska finnas. Tillsynsplanen och behovsplanen ska beslutas av miljönämnden. Enligt livsmedelslagstiftningen ska varje kontrollmyndighet på ett bra sätt kunna beskriva sitt system för offentlig kontroll av livsmedel. Denna beskrivning kallas för kontrollplan. För att kunna planera verksamheten behöver nämnden ha en tydlig bild av vilket ansvar man har och vilka uppgifter som ansvaret för med sig, en behovsutredning. En kontrollplan med behovsutredning ska antas av miljönämnden. sunderlag Verksamhetsplan 2016 2018 (tillsynsplan och kontrollplan) Tjänsteutlåtande, Camilla Björck 2016-01-25
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 3 2016-02-03 Dnr 2015-001610-M01 och 2015-001609-M01 angående ansökan om tillstånd till vindkraftspark vid Broboberget och Lannaberget, Rättvik och Ovanåker kommuner Miljönämnden beslutar att avge följande yttrande, Helhetsupplevelsen av landskapsbilden bedöms inte påverkas negativt. Det bör dock uppmärksammas att den hinderbelysning, med blinkande vitt högintensivt ljus, på de vindkraftverk som är placerade i parkernas yttre gränser, kan påverka landskapsbilden negativt vid gryning, skymning och mörker. Om möjligt, bör därför denna hinderbelysning begränsas i största möjligaste utsträckning. Sammanfattning WPD Onshore Broboberget AB och WPD Onshore Lannaberget AB har hos Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen Dalarna, ansökt om tillstånd enligt MB för uppförande och drift av maximalt 80 resp. 35 vindkraftverk, med en totalhöjd av 230 meter, på Lannaberget och Broboberget som ligger i Rättviks och Ovanåkers kommuner. i ärendet har tidigare, 2015-05-04, lämnats av planchef Håkan Persson sunderlag Tjänsteutlåtande, Olle Bylander 2016-01-25 Tjänsteutlåtande, Tommy Ek, stadsarkitekt, 2016-01-25 Remisser från länsstyrelsen Dalarna, 2015-12-29 Sändlista Länsstyrelsen Dalarna
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 6 4 2016-02-03 Delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden 2015-11-28 till och med 2016-01-20 Sammanfattning Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden 10 juni 2015 21. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Delegationslista för perioden 2015-11-28 till och med 2016-01-20 Ärenderubrik Objektnamn Handläggare Magnus Bjurman Sara Hodler Susanne Pettersson Magnus Lundberg 2015-001298 20151222 Hansjö 87:15 klagomål skällande hundar DB-ÖVRIGT Privatfastighet Annika Persson 2015-001298 20151222 Hansjö 87:15 klagomål skällande hundar DB-ÖVRIGT Privatfastighet Annika Persson Oleana Hedman
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 7 Ärenderubrik Objektnam Handläggare Mia Bergman Annika Persson Annica Edström Maria Ebemark Jens Andersson 2015-001573 20151221 Michael Horn 2015-001524 20151210 Knås 183:112 Remiss strandskydd anordnande av DB-MILJÖ Olle Bylander 2013-001134 20151130 GESUNDA 38:1 Klagomål avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson 2015-001576 20160107 STRANDEN 73:13 Remiss, kemiska produkter DB-MILJÖ Bilkompaniet Mora Annica Edström 2016-000047 20160120 Remiss Vasaloppets vintervecka DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2016-000037 20160115 Remiss Mora Motorklubb DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-001549 20151211 MORKARLBY 21:9 Remiss bygglov, ändrad användning DB-MILJÖ Zornska Susanne Pettersson 2016-000041 20160119 Remiss demonstration, Mora DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 8 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-000154 20151207 Tillsyn PCB, Noret 21:16 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson 2015-001410 20151229 HANSJÖ 89:9 Tillsyn 2015 DB-MILJÖ Daniels Jordbruk Frida Persdotter 2015-001566 20151215 HANSJÖ 3:14 Remiss bygglov ändrad användning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-001567 20151215 HANSJÖ 3:13 Remiss bygglov till- och ombyggn DB-MILJÖ Privat fastighet Mia Bergman 2015-001607 20160112 Nusnäs 462:2 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg 2015-001576 20160107 Remiss, kemiska produkter DB-MILJÖ Länsstyrelsen Dalarnas Annica Edström 2015-001576 20160107 NORET 159:4 Remiss, kemiska produkter DB-MILJÖ Mora Bil & Traktor AB Annica Edström 2015-001336 20151218 Utmeland 558:1 Anmälan ändring av miljöfarlig DB-MILJÖ Mora-Siljan Flygplats Frida Persdotter 2015-001359 20151203 NORET 1:51 Remiss bygglov, pylonskyltar och tälthall DB-MILJÖ Bilmetro i Mora AB Mia Bergman 2015-001598 20151222 Orsa Kyrkby 24:11 Tillsyn tobak DB-MILJÖ Willys Hemma Susanne Pettersson 2016-000004 20160120 Gruddbo 112:3 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000868 20160115 Vika 298:7 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson 2016-000007 20160107 Vattnäs 86:1 Remiss förhandsbesked, nybyggn DB-MILJÖ Tobias Nilsson
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 9 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2016-000011 20160108 Hansjö 135:171 Remiss bygglov, nybyggn fritidshus DB-MILJÖ Tobias Nilsson 2016-000035 20160119 BONÄS 63:8 Remiss förhandsbesked, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-001587 20160112 HEDEN 66:1 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-001581 20160104 Viborg 36:4 Remiss bygglov, nybyggn garage/carport DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson 2016-000003 20160113 NEDERBERGA 5:4 Remiss bygglov, ändrad anv för asylboende DB-MILJÖ Privat fastighet Susanne Pettersson 2015-001446 20151130 Remiss ändring del av S 174, DB-MILJÖ Samlingsobjekt Tobias Nilsson 2015-001533 20151211 MORKARLBY 21:18 Remiss bygglov ändrad användning av DB-MILJÖ Dagcenter Susanne Pettersson 2015-000478 20160108 Oljonsbyn 5:10 Tillsyn 2015 - växtskyddsmedel DB-MILJÖ Lindängets Gård Frida Persdotter 2015-001544 20151210 HANSJÖ 6:12 Remiss bygglov, ändrad användning DB-MILJÖ Privat fastighet Mia Bergman 2015-001470 20151211 KRÅKBERG 13:15 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000627 20151221 Östnor 172:7 Remiss strandskydd och bygglov nybyggn DB-MILJÖ Olle Bylander 2015-001527 20151210 Norra Venjans Remiss strandskydd nybyggnad av båthus DB-MILJÖ Norra Venjans Olle Bylander 2015-001583 20151221 Stackmora 68:10 Remiss bygglov, ändrad användning DB-MILJÖ Privatfastighet Susanne Pettersson
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 10 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-001570 20151216 FÄRNÄS 319:2 Remiss bygglov, till- och nybyggn samt flytt DB-MILJÖ privat fastighet Tobias Nilsson 2015-000198 20160104 Tillsyn PCB, Stranden 46:7, m fl DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson 2015-001020 20160111 Tillsyn PCB, Öna 136:3 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Jens Andersson 2015-001020 20160111 Öna 136:3 Tillsyn PCB, Öna 136:3 DB-MILJÖ Persson och Wallin Plåt Jens Andersson 2015-001550 20151221 NORET 42:27 Remiss bygglov, rivning och tiibyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Frida Persdotter 2015-001475 20151211 KÄTTBO 50:7 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Tobias Nilsson 2015-000980 20151228 FÄRNÄS 125:5 Anmälan miljöfarlig verksamhet DB-MILJÖ Solvikens reningsverk Frida Persdotter 2015-001542 20151215 Torrvål 13:10 Remiss bygglov, rivning av fäbodstuga DB-MILJÖ Frida Persdotter 2015-001566 20151215 HANSJÖ 3:13 Remiss bygglov ändrad användning DB-MILJÖ Privat fastighet Mia Bergman 2015-001567 20151215 HANSJÖ 3:14 Remiss bygglov till- och ombyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2016-000013 20160111 Remiss alkohol DB-MILJÖ Vasaloppstältet Susanne Pettersson 2015-001608 20160115 FÄRNÄS 686:1 Anmälan miljöfarlig verksamhet, avfall för DB-MILJÖ Täktverksamhet Färnäs Olle Bylander 2016-000029 20160114 Stranden 19:5 Klassning DB-MILJÖ Lissäng Mat & dryck Camilla Björck
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 11 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-001601 20160120 Oljonsbyn 19:5 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-001552 20151211 Stranden 54:2 Remiss bygglov, ändrad användning DB-MILJÖ Susanne Pettersson 2016-000006 20160119 HÄRADSARVET 129:2 Remiss strandskydd och bygglov, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet Michael Horn 2015-001491 20151130 Noret 1:53 Remiss bygglov nybyggnad av basstation DB-MILJÖ Tobias Nilsson 2016-000031 20160119 NUSNÄS 267:1 Remiss förhandsbesked, strandskydd DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2015-001442 20151202 MORKARLBY 36:24 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-001532 20151218 BJÖRKVASSLA 11:11 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2015-000154 20151207 NORET 21:16 Tillsyn PCB, Noret 21:16 DB-MILJÖ Folkets Hus Noret Jens Andersson 2015-001547 20151209 Kallmora 1:12 Remiss alkohol DB-MILJÖ Famous Moose Susanne Pettersson 2015-001457 20151209 Orsa Kyrkby 40:11 Värmepump DB-MILJÖ Magnus Lundberg 2015-001594 20151222 Stranden 17:4 Remiss alkohol DB-MILJÖ Boggsys Restaurang Susanne Pettersson 2016-000014 20160114 UTMELAND 569:2 Klassning DB-MILJÖ Falk Lack AB Camilla Björck 2015-001553 20151216 Vinäs 249:9 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 12 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2016-000036 20160118 MORKARLBY 551:1 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus DB-MILJÖ privat fastighet Tobias Nilsson 2015-001561 20151218 Vika 182:4 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär 2015-001541 20151209 NUSNÄS 372:3 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-001112 20151210 Viborg 14:10 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet Mia Bergman 2016-000033 20160119 NORET 128:4 Remiss bygglov, helikopterplatta mm DB-MILJÖ Mora Lasarett Tobias Nilsson 2016-000040 20160118 Remiss Mat vid Siljan DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-001441 20151201 GOPSHUS 45:2 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Magnus Lundberg 2015-001492 20151215 Norra Venjans Remiss bygglov nybyggnad för dansbana DB-MILJÖ Norra Venjans Frida Persdotter 2015-001543 20151210 Orsa Kyrkby 1:28 Remiss förhandsbesked, strandskydd + DB-MILJÖ Mia Bergman 2016-000048 20160120 Remiss Dalkarlsvandringen DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Susanne Pettersson 2015-001551 20151209 VIKA 474:1 Remiss bygglov, nybyggn garage DB-MILJÖ privat fastighet Tobias Nilsson 2015-001209 20151215 Östnor 188:2 Klassning DB-LIVS Ingelas Kock & Sara Hodler 2015-001505 20151218 Orsa Kyrkby 1:4 Klassning DB-LIVS Warinda Camilla Björck
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 13 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-001069 20160108 Ryssa 124:1 Klassning DB-LIVS BromanGard i Ryssa Sara Hodler 2015-001565 20151211 Stranden 18:2 Klassning DB-LIVS Pomonagrillen Camilla Björck 2015-000803 20151218 Orsa Kyrkby 1:21 Kontroll DB-LIVS Lillåhem servicehus Sara Hodler 2015-000899 20160105 Vångsgärde 17:11 Klassning DB-LIVS Orsa Bagarstuga Camilla Björck 2015-001537 20151204 Sundbäck 14:3 Kontroll DB-LIVS Digerbergets skola Sara Hodler 2015-001563 20151210 Stranden 16:2 Klassning DB-LIVS Pizzeria Pronto Camilla Björck 2015-001575 20151217 Slättberg 15:7 Registrering DB-LIVS Evakueringen Sara Hodler Registrering 2015-001537 20160114 Sundbäck 14:3 Kontroll DB-LIVS Digerbergets skola Sara Hodler 2015-001602 20160118 Stranden 17:4 Klassning DB-LIVS Boggsys Restaurang Oleana Hedman 2015-001557 20151211 Noret 1:92 Registrering DB-LIVS Biltema Oleana Hedman Registrering 2015-001606 20160104 Registrering DB-LIVS Apotek Hjärtat Oleana Hedman Registrering 2015-001548 20151208 Orsa Kyrkby 24:27 Klassning DB-LIVS ICA Supermarket Camilla Björck 2015-000803 20151209 Orsa Kyrkby 1:21 Kontroll DB-LIVS Lillåhem servicehus Sara Hodler
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 14 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-001530 20151203 Kallmora 1:12 Registrering DB-LIVS Famous Moose Oleana Hedman Registrering 2015-001512 20160119 Greven 11 Kontroll DB-LIVS Restaurang Akropolis Camilla Björck 2015-001506 20151218 Limbäck 93:6 Klassning DB-LIVS All Season Adventure Camilla Björck 2015-001564 20151210 Stranden 65:1 Klassning DB-LIVS Hotell Kung Gösta Camilla Björck 2015-001559 20151214 Stranden 18:4 Kontroll DB-LIVS Mora Choklad Sara Hodler 2015-000597 20160114 Bävern 4 Kontroll DB-LIVS Orsaskolan Sara Hodler 2015-001122 20151209 Prosten 4 Kontroll DB-LIVS Brantudden förskola Sara Hodler 2015-001579 20160111 Slättberg 15:7 Klassning DB-LIVS Evakueringen Sara Hodler 2015-001448 20151208 Klassning DB-LIVS Fordon JWU 898 Sara Hodler 2015-001501 20151218 Klassning DB-LIVS Kalee Mala Business Camilla Björck 2016-000015 20160111 Skattungbyn 16:5 Klassning DB-LIVS Borggården Magnus Lundberg 2015-001162 20160113 Stranden 54:2 Kontroll DB-LIVS Thai Cuisine Camilla Björck 2015-001486 20160112 Bonäs 284:1 Klassning DB-LIVS Bonäs norra vlf Camilla Björck
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 15 Ärenderubrik Objektnam Handläggare 2015-001499 20160111 Hjorten 1 Kontroll DB-LIVS Arbetsmarknadsenhete Camilla Björck 2015-001546 20160104 Kallmora 1:12 Klassning DB-LIVS Famous Moose Oleana Hedman 2015-001507 20151218 Morkarlby 574:1 Klassning DB-LIVS Spanskgården Camilla Björck 2015-001562 20160104 Häradsarvet 101:1 Klassning DB-LIVS Pub 38 Camilla Björck 2015-001122 20151218 Prosten 4 Kontroll DB-LIVS Brantudden förskola Sara Hodler 2015-001593 20151222 Stranden 17:4 Registrering DB-LIVS Boggsys Restaurang Oleana Hedman Registrering 2015-001568 20160104 Noret 1:92 Klassning DB-LIVS Biltema Oleana Hedman
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 16 5 2016-02-03 Information Miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Information från kontoret - Vatten, kommunens skolbyggnad i Skattungbyn