Justeringens plats och tid: Underskrifter: Miljökontoret, Hanna Rosdal, Sekreterare. Per-Erik Wiik, Ordförande

Transkript

1 1(16) Mora Orsa miljönämnd Plats och tid: Miljökontoret ande: Per-Erik Wiik (C), Ordförande Arne Grahn (M), Vice ordförande Malin Sundin Grindal (KD), ersätter Joep Meens (MP) Morgan Darmell (M), ersätter Anneli Eriksson (S) Anders Johansson (V) deltar ej i 16 på grund av jäv Billy Ferm (C) Åke Knutz (C), ersätter Anders Calder (C) Margareta Frödin (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Övriga deltagare: Camilla Björck, miljöchef Margareta Ahlström (MOP), ej tjänstgörande ersättare Mia Bergman, miljöinspektör, föredragande 18 Tobias Nilsson, miljöinspektör, föredragande 18 Michael Horn, miljöinspektör, föredragande 18 Annica Edström, tillsynssamordnare, föredragande 20 Karin Eriksson, utredare, föredragande 20 Hanna Rosdal, sekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Anders Johansson (V) Miljökontoret, Hanna Rosdal, Sekreterare Per-Erik Wiik, Ordförande Anders Johansson, Justerande ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Mora Orsa Miljönämnd Överklastid: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokollet: Miljökontoret, Orsa Paragraf Underskrift

2 2(16) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Miljöpris Orsa... 3 Miljöpris Mora... 4 Revidering av tillsynsplan enskilda avlopp Orsa kommun... 5 Delegationsbeslut... 8 Informationsärenden... 16

3 3(16) 16 Dnr: A04 Miljöpris Orsa Miljönämnden beslutar att tilldela Therese Eriksson miljöpriset i Orsa kommun Therese tilldelas priset för sitt engagemang med Mitt Orsa. Anders Johansson (V) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Sammanfattning av ärendet Orsa kommun delar varje år ut ett miljöpris till privatpersoner, föreningar eller företag som gjort betydande insatser för miljön. Priset, som är på kr, är avsett att stödja och uppmuntra ett aktivt engagemang som bidrar till en ekologisk hållbar utveckling i kommunen. Miljöpristagare utses av miljönämnden och priset delas ut vid kommunens nationaldagsfirande. sunderlag Sammanställning nomineringar 2019 Samtliga nomineringar Stadgar miljöpris Nomineringar från ledamöter Förslag till beslut Sändlista Miljöpristagare

4 4(16) 17 Dnr: A04 Miljöpris Mora Miljönämnden beslutar att tilldela Owe Hållmarker miljöpriset i Mora kommun Owe tilldelas priset för sitt engagemang med Mora Outdoor. Sammanfattning av ärendet Mora kommun delar varje år ut ett miljöpris till privatpersoner, föreningar eller företag som gjort betydande insatser för miljön. Priset, som är på kr, är avsett att stödja och uppmuntra ett aktivt engagemang som bidrar till en ekologisk hållbar utveckling i kommunen. Miljöpristagare utses av miljönämnden och priset delas ut vid kommunens nationaldagsfirande. sunderlag Sammanställning nomineringar 2019 Samtliga nomineringar Stadgar miljöpris Nomineringar från ledamöter Förslag till beslut Sändlista Miljöpristagare

5 5(16) 18 Dnr: M07 Revidering av tillsynsplan enskilda avlopp Orsa kommun Miljönämnden beslutar att: - Avbryta all nu planerad tillsyn i Orsa, hösten Med ändring av tidigare beslutad tillsynsplan för Orsa avbryta all nu planerad tillsyn och istället planera och utföra tillsyn i södra Orsa. Tillsynsarbetet ska starta 2019 och vara färdigt inom 2 år. - Tiden för åtgärdande av enskild avloppsanläg har som mål att vara klar inom 5 år. I de fall det med anledning av höga naturvärden eller hög risk för hälsa och miljö görs en bedömning av tillsynsman om kortare åtgärdandetid ska beslut härom fattas av miljönämnden. - Genom att förlänga åtgärdandetiden minskar risken för dubbla kostnader för anlägsägaren, en kostnad för åtgärdande av egen anläg och sedan en kostnad för kommunal anslutning, om en sådan kommer till stånd. För kort åtgärdandetid kan även vara kostnadsdrivande för anlägsägare som vill åtgärda sitt avlopp. Stor efterfrågan på entreprenörstjänster ger oftast ett högre pris för beställaren av tjänsten. - Miljökontoret ges uppdrag att ta fram ny tillsynsplan för de enskilda avloppen i Orsa där byar med ett avstånd från det centrala kommunala VA-nätet på mer än 3 km prioriteras först i planen. Genom denna åtgärd skapas möjligheter att vid revideringen av kommunens VA-plan 2020 ta ett större grepp över den långsiktiga VA-utvecklingen i kommunen. Anna-Riekje Niburg (S) och Anders Johansson (V) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Mora Orsa miljönämnd har antagit en tillsynsplan för enskilda avlopp i Orsa kommun. Tillsynsplanen är framtagen utifrån Orsa kommuns VA-policy och VAplan. Enligt tillsynsplanen ska Oljonsbyn och Stenberg ha tillsyn under 2019 och Viborg Syftet med miljönämndens tillsyn av enskilda avlopp är att upptäcka bristfälliga avloppsanlägar och ställa krav på åtgärder för att kraven i lagstiftningen ska uppnås. För denna tillsyn tar nämnden ut en avgift av fastighetsägarna. I Orsa kommuns VA-plan, , finns en åtgärd att kommunen ska klarlägga förutsättningarna för framtida VA-försörjning i södra Orsa. Enligt planen bedöms delar av södra Orsa (Holen, Vångsgärde, Lisselhed och Lunden) vara det mest prioriterade området att utreda förutsättningarna till att ordna en långsiktig hållbar VA-försörjning.

6 6(16) (forts. 18) Området kan uppfylla kriterier för kommunal utbyggnadsskyldighet men kommunen vill klarlägga förutsättningar till detta innan ställningstaganden görs, senast vid nästa revidering av VA-planen. sunderlag - Tjänsteutlåtande, Camilla Björck Protokoll från möte mellan representanter för Orsa kommun och ombud för Oljonsbyn och Stenberg, Dnr: OK KS 2018/ Miljönämndens beslut om tillsynsplan enskilda avlopp Orsa, Dnr: M07, Skriftligt yrkande från ordförande Per-Erik Wiik (C) Förslag till beslut Miljökontoret föreslår nämnden besluta att revidera antagen tillsynsplan för enskilda avlopp i Orsa kommun genom att tillsvidare lyfta ut byarna Stenberg, Oljonsbyn och Viborg. Detta under förutsättning att Orsa kommuns styrgrupp för VA-planen även inkluderar Stenberg, Oljonsbyn och Viborg i den utredning som ska klarlägga förutsättningar för framtida VA-försörjning i södra Orsa. Miljökontoret föreslår dessutom att nämnden rekommenderar VA-planens styrgrupp att dokumentation av de enskilda avloppen ej genomförs genom miljökontorets tillsyn utan av en etern part som översiktligt dokumenterar ett urval av anlägarna. Yrkanden Ordförande Per-Erik Wiik (C) yrkar att nämnden beslutar att: - Avbryta all nu planerad tillsyn i Orsa, hösten Med ändring av tidigare beslutad tillsynsplan för Orsa avbryta all nu planerad tillsyn och istället planera och utföra tillsyn i södra Orsa. Tillsynsarbetet skall starta 2019 och vara färdigt inom 2 år. - Tiden för åtgärdande av enskild avloppsanläg ändras generellt till 5 år. I de fall det med anledning av höga naturvärden eller hög risk för hälsa och miljö görs en bedömning av tillsyningsman om kortare åtgärdandetid skall beslut härom fattas av miljönämnden. - Genom att förlänga åtgärdandetiden minskar risken för dubbla kostnader för anlägsägaren, en kostnad för åtgärdande av egen anläg och sedan en kostnad för kommunal anslutning, om en sådan kommer till stånd. För kort åtgärdandetid kan även vara kostnadsdrivande för anlägsägare som vill åtgärda sitt avlopp. Stor efterfrågan på entrepenörstjänster ger oftast ett högre pris för beställaren av tjänsten.

7 7(16) (forts. 18) - Miljökontoret ges uppdrag att ta fram ny tillsynsplan för de enskilda avloppen i Orsa där byar med ett avstånd från det centrala kommunala VA-nätet på mer än 3 km prioriteras först i planen. Genom denna åtgärd skapas möjligheter att vid revideringen av kommunens VA-plan 2020 ta ett större grepp över den långsiktiga VA-utvecklingen i kommunen. Anna-Riekje Niburg (S) och Anders Johansson (V) yrkar bifall till tjänstemannaförslaget. sgång Ordförande förklarar överlägen avslutad och ställer proposition på eget yrkande och tjänstemannaförslag och finner att nämnden bifaller ordförande Per-Erik Wiiks förslag. Votering Votering begärs och nämnden godkänner följande voteringsordning: - den som bifaller tjänstemannaförslaget röstar JA och - den som bifaller Wiiks yrkande röstar NEJ Vid verkställd öppen omröstning angavs 3 JA-röster och 5 NEJ-röster och 1 avstår enligt följande: Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår Per-Erik Wiik (C) Malin Sundin Grindal (KD) Anders Johansson (V) Morgan Darmell (M) Arne Grahn (M) Billy Ferm (C) Åke Knutz (C) Margareta Frödin (MOP) Anna Riekje Niburg (S) Summa Sändlista Kommunstyrelsen, Orsa kommun

8 8(16) 19 Delegationsbeslut Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista för perioden till och med Stranden 19:3 Åtgärdskrav miljöfarlig verksamhet - Tillsyn PCB, Stranden 19: Nusnäs 180:4 Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp Utmeland 42:46 Remiss bygglov - + Livs. Tillbyggn av restaurang Västbygge 210:1 Remiss strandskyddsdispens - Nybyggn fritidshus Morells Metallgjuteri AB, Östnor 195:3, Miljöfarlig verksamhet Planerad tillsyn - Miljöskydd Tillståndsbeslut om åtgärdskrav Moraparken, Stranden 44:16, Nusnäs 186:3, Enskilt avlopp Planerad tillsyn - Kontroll Ansökan om längre tömningsintervall för slamavskiljare om avgift Dispensbeslut Stackmora 1:6 Remiss bygglov - Nybyggn bostadshus + kompl.byggn Björkvassla 64:6 Remiss bygglov - Nybyggn fritidshus + kompl.byggn.

9 9(16) Öna 395:48, Öna 213:1 Remiss bygglov - Tillbyggn av förskola Gesunda Värdshus, Häradsarvet 212:3, Östra Storbyn 77:1 Planerad tillsyn Remiss om förhandsbesked - Nybyggn tre bostadshus. om avgift Administrativt ärende - Ansvarsutredning Stranden 19:6 Remiss bygglov - Ändring av byggnad Selja 374:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn av två bostadshus. om åtgärdskrav Vika 369:2, Vinäs 175:4, värmepump - Ytjord Björkvassla 1:21 Remiss strandskyddsdispens - Muddring Björkvassla 1:21 Remiss strandskyddsdispens - Muddring Utmeland 489:1 Remiss bygglov - Tillbyggnad av fritidshus Noret 159:2 Remiss bygglov - Nybyggn av hallbyggnad Orsa Kyrkby 24:9 Remiss bygglov - Ändring av planlösning i byggnad Remiss övrigt - Polis - Snöskotertävling, Gesunda

10 10(16) Remiss övrigt - Polis - Mora Grand Pri Kulturföreningen Ejnar, Häradsarvet 101:1, Remiss alkoholservering - Kulturföreningen Ejnar Mickelvål 16:4 Remiss bygglov - Anmälan rivning av bostadshus Ryssa 203:1 Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp Alkarseh Mustafa, Stranden 16:1, Klassning av anläg/verksamhet Tillståndsbeslut om klassning Hansjö 135:128, Grannas A Olsson Hemslöjd, Nusnäs 423:3, Miljöfarlig verksamhet Brasserie Udden Orsa, Orsa Kyrkby 3:11, Ingelas Kock & Catering AB, Östnor 188:2, Staren 10, Klassning av anläg/verksamhet Planerad tillsyn Planerad tillsyn - Inspektion om klassning om avgift om avgift Stranden 2:1 Remiss bygglov - Tidsbegränsat, uppställning av glasskiosk.

11 11(16) Gävunda 38:9 Remiss bygglov - + strandskydd. nybyggn av kompl.byggn Utmeland 558:1 Remiss bygglov - Nybyggn lagerlokal Stranden 8:3 Remiss bygglov - Ändring av bygglov för ändrad användning Hansjö 117:16, Arbete och utveckling, kök/bageri, Vinäs 75:1, Wiggens Catering, Gamla Brandstationen 1, Registrering av livsmedelsanläg - Arbete och utveckling, kök/bageri Remiss alkoholservering - FC Wigg AB Häradsarvet 167:2, Helt Enkelt, Stranden 17:4, Holen 22:3, Färnäs 595:1, Planerad tillsyn - Revision värmepump - Ytjord värmepump - Ytjord om avgift Vattnäs 73:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn. tre bostadshus Orsa Kyrkby 36:59 Remiss bygglov - Tillbyggnad av industribyggnad Kallholen 9:16 Remiss naturvård - Vattenverksamhet - Bortledande av ytvatten.

12 12(16) Öna 249:1 Remiss naturvård - Vattenverksamhet - anläggande av reningsanläg Stenberg 21:6, Chiang Mai Thai restaurang, Köpmannen 11, Morkarlby 23:12, Remiss alkoholservering - Chiang Mai Thai Kättbo S: 3 Remiss naturvård - Vattenverksamhet - Nedläg av kabel Isunda 3:20, Täktverksamhet Färnäs, Färnäs 686:1, Miljöfarlig verksamhet Remiss samrådsärende - Utökad brytning av berg och morän Täktverksamhet Grönsberg, Öna 249:10, Miljöfarlig verksamhet Östra Storbyn 31:8 Remiss samrådsärende - Utökad brytning av berg och morän. Remiss strandskyddsdispens - Tillbyggnad av receptionsbyggnad Nusnäs S: 52 Remiss strandskyddsdispens - Höjning av marknivå Kättbo 16:6 Remiss strandskyddsdispens - Nybyggn transformatorstation Kättbo 65:18 Remiss strandskyddsdispens - Nybyggn. av två transformatorstationer Vattnäs S: 3 Remiss strandskyddsdispens - Rekreationsstig

13 13(16) Kumbelnäs 81:1 Remiss bygglov - Nybyggn och rivning av kompl.byggn Orsa Järnvägshotell, Järnvägen 1, Registrering av livsmedelsanläg - Orsa Järnvägshotell Västra Storbyn 18:2 Remiss bygglov - Tillbyggn av kompl.byggn Bengtsarvet 112:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn. av två bostadshus Morkarlby 574:1 Remiss bygglov - Anordnande av parkeringsplater Våmhusmacken, Vidbäcken 15:14, Planerad tillsyn - Inspektion om avgift Stranden 15:14 Remiss bygglov - Anordnande av parkeringsplatser Morkarlby 29:10 Remiss bygglov - Nybyggn bostadshus + rivning del av befintlig byggnad Kråkberg 1:132 Remiss bygglov - Nybyggn förråd + rivning av befintligt förråd Nusnäs 540:3 Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp Solens Bröd, Häradsarvet 101:1, Klassning av anläg/verksamhet - Solens Bröd Tillståndsbeslut om klassning Långlet 63:2 Remiss bygglov - Tillbyggn fritidshus + nybyggn. kompl.byggn Östnor 113:1 Remiss bygglov - Tillbyggnad av bostadshus.

14 14(16) Grong Fastigheter i Mora AB, Noret 1:55, Registrering av livsmedelsanläg - Grong Fastigheter i Mora AB Vika 454:2 Remiss övrigt - Överlåtelse av särskilt farliga kemiska produkter Stranden 61:4 Remiss bygglov - Nybyggn av studentbostadshus Ryssa 158:2 Remiss bygglov - + strandskydd. Nybyggn kompl.byggn Häradsarvet 136:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn två fritidshus Stackmora 40:3 Remiss bygglov - Nybyggn väthusanläg Bilkompaniet Mora Leksand Malung AB, Stranden 73:13, Registrering av livsmedelsanläg Noret 1:103 Remiss bygglov - Nybyggn flerbostadshus Långlet 79:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn bostadshus + carport Långlet 79:3 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn bostadshus och garage/uthus Långlet 79:1 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn bostadshus och carport Långlet 79:3 Remiss om förhandsbesked - Nybyggn bostadshus och garage Bilkompaniet Mora Leksand Malung AB, Stranden 73:13, Klassning av anläg/verksamhet om klassning

15 15(16) Dan Karlsson enskild firma, Östnor 209:1, Registrering av livsmedelsanläg

16 16(16) 20 Informationsärenden 1. Budget och mål 2020 Grupparbete för nämndens ledamöter inför beslut om mål för Projekt gemensam miljö- och byggförvaltning. Karin Eriksson, utredare berättar om projektet. 3. Ekonomisk uppföljning 4. Livsmedelskontrollen Arne Grahn (M), vide ordförande, berättar kort om kommande diskussioner om livsmedelskontrollen.