Utbildnings- och utbytestjänstgöring i utlandet Information om vilka möjligheter du som statstjänsteman har att arbeta i ett annat EU-land eller i en internationell organisation under en kortare period. 2008
Inledning... 3 Nyheter 2008... 4 Avtal med Spanienl... 4 Påbörjade avtalsförhandlingar med fler länder... 4 Internationell utbytestjänstgöring... 5 Utbildningstjänstgöring vid internationella organisationer... 7 Utbytestjänstgöring mellan Kommissionen i Bryssel och Sverige... 11 Nordiska Ministerrådets utbytestjänstgöringsprogram... 13 Utbytestjänstöringsprogram i Regeringskansliets regi... 15 Korttidstjänstgöring på Sveriges Representation i Bryssel... 15 Korttidstjänstgöring vid utlandsmyndighet (ambassad)... 15
Inledning Verva ansvarar för de bilaterala avtal som Sverige har angående utbytestjänstgöring med andra länder i Europa, Nordiska Ministerrådets tjänstemannautbyte och det övriga medverkandet i Nätverket ERT, European Reciprocal Training. Verva vill med denna information ge dig som tjänsteman i statsförvaltningen en inblick i de möjligheter som finns att arbeta en kortare period i ett annat Europeiskt land eller i en internationell organisation. Utbytestjänstgöring innebär att du får arbeta en kortare period utomlands för att stärka din kompetens inom ditt arbetsområde, utveckla dina språkkunskaper, chansen att knyta värdefulla kontakter med kolleger i andra länder i Europa som arbetar inom samma arbetsområde som du, på plats se hur dina sakfrågor handläggs i ett annat Europeiskt land. Det ger inte bara dig som anställd en stor erfarenhet, utan även din arbetsgivare får ta del av dessa kunskaper då du kommer tillbaka till din arbetsplats. Att delta i utbytestjänstgöring är kompetensutveckling på hög nivå, en möjlighet som alla borde ta.
Nyheter 2008 Avtal med Portugal Sverige har tecknat ett bilateralt utbytestjänstgöringsavtal med Spanien, som riktar sig till tjänstemän i statsförvaltningen. Avtalet innebär att man som svensk har möjlighet att tjänstgöra i den Spanska statsförvaltningen under en period av 1-3 månader, och att Spanska tjänstemän har möjlighet att söka till den svenska statsförvaltningen. Påbörjade avtalsförhandlingar med fler länder Inför Sveriges ordförandeskap i EU hösten 2009, har Sverige tagit kontakter med Tjeckien, som innehar ordförandeskapet före oss, med en förfrågan om att teckna en överenskommelse om utbytestjänstgöring, tjänstemän emellan. Vi hoppas att detta skall kunna vara klart till hösten 2008.
Internationell utbytestjänstgöring Sverige har genom Verva slutit avtal och överenskommelser med ett antal länder inom EU om utbytestjänstgöring för tjänstemän i statsförvaltningen Syftet är att ge dig som statstjänsteman inom EU möjlighet att skapa kontakter för att stimulera samarbetet mellan länderna samt ge en sektoriell kunskap om nationella lösningar. Utbytestjänstgöring riktar sig till dig som är statstjänsteman med akademisk examen, goda språkkunskaper och några års arbetslivserfarenhet inom ditt område. Utbytestjänstgöringen omfattar cirka 3 månader. De länder du kan söka utbytestjänst i är Frankrike, Irland, Nederländerna, Polen Portugal, Spanien, Storbritannien, Tyskland, Österrike, Scottish Office (specialavtal) och Storbritannien/Sverige (Shadowing Agreement). Shadowing Agreement Sverige och Storbritannien har slutit ett tilläggsavtal, ett så kallat Shadowing Agreement, till det ordinarie bilaterala avtalet om utbytestjänstgöring. Syftet är att ge möjlighet till utbytestjänstgöring under en kortare period. Ibland kan det vara svårt att avvara personal under en längre period. Familjesituationen kanske inte heller medger ett längre utbyte. Genom ett kortare utbyte, 2-4 veckor, får fler möjligheten att ta del av programmet.
Att söka utbytestjänst Det finns inga färdiga tjänster eller praktikplatser att söka. Alla placeringar arrangeras utifrån de olika ansökningar som kommer in. Ansökan skriver du som en vanlig jobbansökan. Den ska vara på engelska. Ansökan bör innehålla en personlig presentation med kortare bakgrund om dig själv, till vilket land ansökan ska ställas och inom vilket område som du skulle vilja tjänstgöra och varför. En meritförteckning på engelska ska bifogas och en tillstyrkan av chef eller personalansvarig angående kostnaderna kring bortavistelsen. Detaljer om arbetsuppgifter, tidpunkt för utbytestjänstgöringen med mera görs upp direkt mellan dig som sökande och kontaktpersonen. Ansökan till utbytestjänstgöringsprogrammen kan du göra när som helst under året. Kostnader Din arbetsgivare betalar lön och omkostnader under utlandstjänstgöringen. Kontrakt (URA-kontrakt) eller traktamentsfrågor hanteras av din arbetsgivare. Vem som ansvarar för kostnaderna skiljer sig åt mellan departement och myndigheter. Ta därför alltid reda på vem som ska stå för kostnaderna under din bortavaro. Ansökan Ansökan skickas till Petra Göransson, Verva, Box 214, 101 24 Stockholm, för vidarebefordran till respektive land. OBS! Ansökan till Shadowingprogrammet görs på ett särskilt ansökningsformulär som rekvireras från Petra Göransson. eller hämtas på www.verva.se under utbildningar och konferenser och utbytestjänst och concours. Har du frågor är du välkommen att e-posta petra.goransson@verva.se, eller ringa 08-550 557 38.
Utbildningstjänstgöring vid internationella organisationer Sverige har för närvarande överenskommelser med ett antal internationella organisationer - UNESCO, OECD och Europarådet - dit man kan söka om utbildningstjänst, dvs. möjlighet till praktik inom organisationen under ett antal månader. Utbildningstjänstgöringsprogrammen vid OECD, UNESCO och Europarådet riktar sig till dig som är statstjänsteman med akademisk examen och goda kunskaper i franska och engelska samt några års arbetslivserfarenhet från ditt nuvarande arbetsområde. Tjänstgöringen vid de internationella organisationerna omfattar tre månader vid UNESCO, fyra månader vid Europarådet och sex månader eller mer vid OECD. Ekonomiska villkor Arbetsgivaren betalar din lön och dina omkostnader under utlandstjänstgöringen. Kontrakt (URA-kontrakt) eller traktamentsfrågor hanteras av din arbetsgivare. Det skiljer sig mellan departement och myndigheter vem inom organisationen som ansvarar för kostnaderna, så ta reda på hur det förhåller sig på just din arbetsplats. Att söka utbildningstjänstgöring Skriv som en vanlig jobbansökan. Den bör innehålla en personlig presentation med en kortare bakgrund och varför du är intresserad av en utbildningstjänst. En meritförteckning på franska och engelska ska bifogas och en tillstyrkan av din chef eller personalansvarig angående kostnaderna kring bortavistelsen. I ansökan ska det arbetsområde inom organisationen som du är intresserad av anges. Dessa områden presenteras nedan. Områdena ska vara kopplade till ditt nuvarande arbete och utbildning.
Information om organisationerna och de olika tjänstgöringsområdena Mer information om de olika organisationerna och de olika arbetsområdena finns för OECD:s och Europarådets handläggare på Utrikesdepartementet. Du kan nå dem via Regeringskansliets växel 08-405 10 00. För mer information om UNESCO kontakta Kerstin Lundman på Unescorådets kansli, Utbildningsdepartementet tfn 08-405 19 50. Områden vid OECD 1. Centre for Co-operation with non-members (CCNM) Arbetsuppgift: Ansvara för ett antal CCNM program i ett antal av de nyligen självständiga staterna i forna Sovjetunionen. Kvalifikationer: Ekonom 2. Information Technology and Network Services Arbetsuppgift: Delta i utveckling och utvärdering av informationssystem. Kvalifikationer: IT-specialist 3. Environment Directorate Arbetsuppgift: Sekreterare i en High Level Advisory Group som ska utreda OECD:s framtida roll och strategi inom miljöområdet. Kvalifikationer: Miljöexpert med internationell erfarenhet 4. Information Technology and Network Services Arbetsuppgift: Arbeta vid The Long Term Co-operation Office. Kvalifikationer: Programmerare 5. Development Centre Arbetsuppgift: Delta i forskningsarbete, t.ex. de ekonomiska relationerna mellan OECD och utvecklingsländerna, möjligheter och begränsningar för integration av de fattiga länderna etc. Kvalifikationer: Nationalekonom med erfarenhet av forskningsarbete 6. International Energy Agency Arbetsuppgift: Arbeta vid The Long Term Co-operation Office. Kvalifikationer: Energiteknolog
7. Directorate for Science Technology and Industry Arbetsuppgift: Delta i arbetet om teknologi, produktion och sysselsättning. Analys och eller statistikarbete. Kvalifikationer: Ekonom, statistiker 8. Public Management Service (PUMA) Arbetsuppgift: Arbeta inom något av områdena, HRM och etik, statistik, IT eller förvaltningsutveckling. Kvalifikationer: Lämplig akademisk utbildning och erfarenhet 9. Directorate for Food Agriculture and Fisheries Arbetsuppgift: Delta i arbetet vars syfte är att förstärka det jordbrukspolitiska reformarbetet. Kvalifikationer: Jordbruksexpert 10. European Conference of Ministers of Transport Arbetsuppgift: Delta i arbetet med järnvägsstrukturförändringar. Arbeta med finansflödesanalyser, uppföljning av ECMT-undersökning om implementering av EUdirektiv eller kollektivtrafikens miljöeffekter. Kvalifikationer: Lämplig akademisk utbildning och erfarenhet. 11. Statistics Directorate Arbetsuppgift: Statistikarbetet vid MEI (Main Economic Indicators) eller NAD (National Accounts Division). Kvalifikationer: Statistiker 12. Development Co-operation Directorate Arbetsuppgift: Delta i arbetet med att presentera strategierna i programmet The 21st Century; The Contribution of Development Co-operation Välfärd, social utveckling och miljöhushållning. Kvalifikationer: Lämplig akademisk utbildning samt minst 5 års arbetslivserfarenhet
Områden vid UNESCO 1. Utbildning 2. Vetenskap 3. Kultur 4. Media, informationsteknologi, information, människa/miljö, världsarvsfrågor, demokrati och mänskliga rättigheter samt kvinnofrågor Det finns ytterligare områden inom UNESCO som går att söka till. För mer information kontakta Kerstin Lundman på Unescorådets kansli, Utbildningsdepartementet, 08-405 19 50. Områden vid Europarådet 1. Politiska direktoratet 2. Juridiska direktoratet 3. Direktoratet för mänskliga rättigheter 4. Direktoratet för Utbildning, kultur och sport 5. Sociala och ekonomiska direktoratet 6. Direktoratet för information m.m. 7. Ungdomsdirektoratet 8. Direktoratet för naturvård samt regionala och kommunala frågor Ansökan Ansökan till utbildningstjänstgöring kan du göra när som helst under året. Ansökan skickas till Petra Göransson, Verva, Box 214, 101 24 Stockholm för vidarebefordran till respektive organisation.
Utbytestjänstgöring mellan Kommissionen i Bryssel och Sverige Programmet för utbytestjänstgöring mellan tjänstemän i europeiska kommissionen och medlemsstaterna syftar till att stärka samarbetet mellan EU och de nationella förvaltningarna och öka kunskapen kring olika förvaltningssystem. I Sverige riktar sig utbytestjänstgöringen till statstjänstemän med akademisk examen och goda kunskaper i engelska. Inom kommissionen riktar sig utbytestjänstgöringen till tjänstemän på s.k. A- eller B- nivå med akademisk examen. I första hand ska sökande med annan inhemsk bakgrund än från ansökarlandet prioriteras. Detta innebär att en kommissionstjänsteman från t.ex. Finland har företräde till utbytestjänstgöring i Sverige framför en svensk kommissionstjänsteman. För praktikplats i Sverige krävs engelska som arbetsspråk. Resursneutralitet Programmet bygger på ett ömsesidigt och resursneutralt utbyte som i varje enskilt fall kan pågå under en period av minst sex månader till max två år. Med resursneutralitet menas att när en kommissionstjänsteman söker praktikplats i Sverige så krävs det att de departement eller myndigheter som ansökan sänts till, har en tjänsteman som är intresserad av att göra praktik på motsvarande generaldirektorat i kommissionen. För att en svensk tjänsteman ska få praktikplats i ett av kommissionens generaldirektorat krävs det att en kommissionstjänsteman inom det generaldirektoratet är intresserad av att praktisera i Sverige. Innan utbytestjänstgöringen kan äga rum ska berörd generaldirektör i kommissionen godkänna utbytet. Kostnader Alla kostnader som rör utbytestjänstgöringen, som lön och omkostnader, betalas av arbetsgivaren i hemmaorganisationen. Tjänstemannen ska omfattas av sitt hemlands social- och sjukförsäkringssystem under utbytestjänstgöringsperioden.
Ansökan från Sverige till Kommissionen Ansökan ska skrivas på ett formulär som hämtas på www.cedefop.eu.int/transparency/cv.asp. I ansökan ska den sökandes professionella profil anges samt språkkunskaper, utbildning, arbetslivserfarenhet, övriga kompetensområden och personlig information. En meritförteckning på engelska ska också bifogas ansökan. När en svensk tjänsteman söker utbytestjänst i kommissionen skickas ansökan till Verva för vidarebefordran till kommissionen via Sveriges representation i Bryssel. I Kommissionen, DG ADMIN, finns en CV-bank upprättad. Det innebär att alla ansökningar som kommer in, både från kommissionens och från medlemsstaternas tjänstemän, kommer att matchas med varandra. Om ett tjänstemannautbyte går att få till stånd sköts alla kontakter om tidpunkter, praktiska förfaranden med mera direkt mellan de inblandade parterna och Verva informeras fortlöpande. Detsamma gäller då ett tjänstemannautbyte inte är möjligt att genomföra. Ansökan till detta program kan ske fortlöpande. Ansökan skickas sedan till Petra Göransson, Verva, Box 124, 101 24 Stockholm, för vidarebefordran till Kommissionen. Ansökningar till Sverige Ansökningar som kommer till Sverige från kommissionen skickas direkt till personalfunktionen på det departement eller myndighet som respektive tjänsteman önskat. Personalfunktionen ansvarar för att annonsera efter en svensk statstjänsteman som är intresserad av att tjänstgöra inom motsvarande område i kommissionen. Information För ytterligare information och frågor kring de olika utbytes- och utbildningsprogrammen kontakta Petra Göransson, Verva, Box 124, 101 24 Stockholm. petra.goransson@verva.se, tfn 08-550 557 38.
Nordiska Ministerrådets utbytestjänstgöringsprogram Nordiska Ministerrådet ger i samarbete med de nordiska regeringarna de anställda inom den statliga förvaltningen möjlighet till utbytestjänstgöring i ett annat nordiskt land. I Sverige handläggs utbytestjänstgöringen av Verva. Syftet är att ge dig som statstjänsteman möjlighet att arbeta en kortare eller längre tid i en annan nordisk förvaltning för att lära känna förhållandena i de nordiska grannländerna. Genom det utvecklas det nordiska samarbetet, de nordiska offentliga verksamheterna och deltagarna själva. Utbytestjänstgöringen riktar sig till alla statstjänstemän. Att söka utbytestjänst Är du intresserad av att delta i nordisk utbytestjänstgöring ska du själv undersöka möjligheterna till ett utbyte på den myndighet i det land du är intresserad av att tjänstgöra i. När alla parter sedan är överens fyller du i en ansökningsblankett och skickar den till din personalchef. Utbytet förutsätter inte något ömsesidigt byte av arbetsplats mellan två anställda, men det arbete du gör på den mottagande nordiska myndigheten ska innehålla arbetsuppgifter som, så långt som möjligt, motsvarar de du har i ditt hemland. Efter avslutad utbytestjänst ska du inom två månader skriva en rapport inom två månader om de erfarenheter du fått under perioden. Rapporten ska lämnas till hemmamyndigheten, för vidarebefordran till Verva. Tidsperiod Tjänstgöringen kan omfatta mellan en och tolv månader. Kostnader Utbytestjänstgöringen ingår i din anställning på den egna myndigheten, som också betalar lönen under utbytesperioden. Nordiska ministerrådet bidrar med ett stipendium på 8 000 DKK/tjänstgöringsmånad samt ersättning för kostnader kring resan till och från tjänstgöringsorten. Om tjänstgöringen varar sex månader eller längre finns särskilda regler om bland annat resekostnader för medflyttande familjemedlemmar.
Ansökan För att göra det lättare att söka utbytestjänst finns en särskild ansökningsblankett att hämta på www.verva.se under utbildningar och konferenser, utbytestjänstgöring. Blanketten lämnar du till myndigheten du arbetar på, som tar ställning till din ansökan. Myndigheten skickar därefter in ansökningsblanketten till Petra Göransson, Verva. Ansökan kan du göra när som helst under året. Information Ytterligare frågor och information om nordisk utbytestjänstgöring lämnas av Petra Göransson, Verva, e-post petra.goransson@verva.se, tfn 08-550 557 38.
Utbytestjänstöringsprogram i Regeringskansliets regi Korttidstjänstgöring på Sveriges Representation i Bryssel Korttidstjänstgöringen i Bryssel riktar sig i första hand till handläggare i Regeringskansliet. För mer information om korttidsprogrammet, kontakta Gunnar Lindgren, RK Kompetens/Forum Europa, e-post gunnar.lindgren@adm.ministry.se, tfn 08-405 44 70. Korttidstjänstgöring vid utlandsmyndighet (ambassad) Detta program handläggs av utrikesdepartementet och riktar sig till handläggare (exklusive UD-tjänstemän) inom Regeringskansliet. För mer information kontakta Isabelle Schlyter, UD P-SIR, e-post isabelle.schlyter@foreign.ministry.se tfn 08-405 52 15.