Malmö stad Stadsområdesnämnd Norr 1 (10) Sammanträdestid 2014-06-11 klockan 17.00 Kallelse och föredragningslista Plats OBS! Kirsebergs Fritids- och Kulturhus, Kronetorpsgatan1 1 Ledamöter Petra Bergquist (S) Robert Jakob (MP) Hans Berg (FP) Markus Blomberg (S) Annika Larsson (S) Babis Haralambos Grammatikopoulos (S) Annie Lönngren (S) Uno Hansson (M) Agneta Eriksson (M) Joakim Larsson (M) Lars Mårtensson (M) Anders Andersson (V) Peter Szajda (SD) Ersättare Övriga deltagare Bjarne Hansen (S) Anna Arvidsson (S) Gert Andersson (S) Theodor Embäck (S) Hanna Ljungberg (S) Kerstin Svenonius (M) Johnny Funch (M) Bill Jönsson (M) Elna Larsson (M) Stina Sandgren (MP) Marianne Friedman (FP) Christer Larsson (V) Hynek Olsak (SD) Britten Synnergren stadsområdesdirektör Susanne Nordqvist nämndsekreterare Lars Tingsmark, ekonomichef Eva-Britt Holmberg, avdelningschef individ- och familjeomsorg Charlotte Glimskog, avdelningschef vård- och omsorg Carina Opasiak, avdelningschef områdesutveckling Lena Wahlgren utvecklingssekreterare områdesutveckling Anders Henriksson, HR-chef Personalföreträdare: Birgitta Bengtsson, SACO Per Larsson, Vision Susanne Fridell, Kommunal. Eventuellt förhinder anmäls snarast till nämndsekreterare Susanne Nordqvist tel: 040-34 60 32 alt. mobiltel. 0709-90 56 24, e-post: susanne.nordqvist@malmo.se
2 (10) 1. Val av protokolljusterare och fastställande av tidpunkt för justering att utse Uno Hansson (M) att jämte ordföranden justera protokollet, tisdagen den 17 juni 2014 på stadsområdesförvaltningen på Stora Nygatan 1. 2. Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen att arbeta efter. 3. Åtgärdsplan för att uppnå ekonomisk balans 2014 SOFN-2014-287 Stadsområdesnämnd Norr prognostiserade i delårsrapport 1 ett sammanlagt underskott, för resursfördelad och anslagsfördelad verksamhet, om 2 600 tkr. justerat för hemlöshetskostnaderna. Enligt Malmö stads riktlinjer för ekonomisk styrning, beslutade i kommunfullmäktige, har nämnden ansvar för att ta ställning till åtgärder som innebär ett ekonomiskt resultat i balans vid årets slut. Förvaltningen har tagit fram en åtgärdsplan som beskriver åtgärder och dess konsekvenser. En övergripande risk- och konsekvensbedömning har genomförts i anslutning till förslagen i åtgärdsplanen. Lars Tingsmark, ekonomichef, redogör för ärendet och ger fördjupad redovisning avseende hemlöshetsprognosen. att fastställa föreliggande förslag till åtgärdsplan för att uppnå ekonomisk balans 2014. G-Tjänsteskrivelse åtgärdsplan Åtgärdsplan for att uppnå ekonomisk balans 2014 SON Norr
3 (10) 4. Uppföljningsrapport försörjningsstöd gällande april månad SOFN-2014-272 I Handlingsplanen för att sänka försörjningsstödet beskriver Stadsområdesförvaltning Norr hur förvaltningens utvecklingsarbete ska bedrivas. Stadskontorets Välfärdsavdelning ska följa upp arbetet varje månad. Eva-Britt Holmberg, avdelningschef individ- och familjeomsorg, redogör för ärendet. att godkänna uppföljningsrapport försörjningsstöd för april månad och skicka den vidare till stadskontorets Välfärdsavdelning. G-Uppföljningsrapport försörjningsstöd gällande april månad Kollrapport Malmö april månad Kollrapport Norr april månad Mätpunkter januari tom april 5. Individ- och familjeomsorgens regler för stadsområdestillhörighet SOFN-2014-173 Individ- och familjeomsorgen i Malmö stad har sedan många år regler för tillhörighet och överflyttning av ärenden mellan förvaltningarna. Nuvarande regler har gällt sedan januari 2010 och behöver revideras. Stadskontoret har arbetat fram ett förslag för stadsområdesnämnderna att lämna synpunkter på. Stadsområdesförvaltning Norr ser positivt på att reglerna revideras och förenklas, men anser samtidigt att ett antal förtydliganden måste göras. att godkänna yttrande över Individ- och familjeomsorgens regler för stadsområdestillhörighet samt att avge yttrande till kommunstyrelsen.
4 (10) Underrättelse avseende Individ- och familjeomsorgens regler för stadsområdestillhörighet G-Individ- och familjeomsorgens regler för stadsområdestillhörighet Individ- och familjeomsorgens regler för stadsområdestillhörighet 6. Revidering av delegationsordning för Stadsområdesnämnd Norr SOFN-2014-78 Delegering innebär överföring av beslutanderätt från nämnd till utskott eller tjänsteman som är underställd nämnden. Nämndens delegering regleras i kommunallagen 6 kap 33-38. Nämnden fastställer delegationsordningen och kan sedan uppdatera denna under hela mandatperiodens gång. Ändringen avseende delegationen för boende föreslås för att underlätta det dagliga arbetet för socialsekreterare och arbetsledare, samt för att befattningen som 1:e socialsekreterare är ny. att anta förslag om revidering av delegationsordningen. G-Revidering av delegationsordningen för stadsområdesnämnd Norr 7. Ansökan om medel för att arbeta med hemlösa barnfamiljer SOFN-2014-306 Idag pågår ett arbete för att skapa social hållbarhet i Malmö stad. Målsättningen är att samtliga malmöbor ska inkluderas och integreras samt ta del av välfärden. Grunden till detta arbete utgår från den rapport som togs fram i mars 2013 Malmös väg mot en hållbar framtid, Hälsa, välfärd och rättvisa och det är bl.a. med utgångspunkt utifrån denna som stadsområdesnämnderna önskar ta fram en arbetsmetod med hemlösa som leder till att minskade ojämlikheter i hälsa och välfärd, en angelägenhet för hela Malmö stad. Målgruppen för denna satsning är hemlösa barnfamiljer som är aktuella inom stadsområdena med anledning av sin boendesituation, boende i kommunens andrahandslägenheter eller som omfattas av hemlöshetsdefinitionen i Malmö stad.
5 (10) Syftet med satsningen är att stödja och förkorta tiden i hemlöshet för barnfamiljer på bred front. Genom satsningen ska barnfamiljerna få stöd i att finna en hållbar lösning på sitt boende-problem samt förutsättningar för en hållbar framtid. Satsningen till hemlösa barnfamiljer är en bred satsning för att motverka att barn växer upp i otrygga ostabila boendeförhållande. Eva-Britt Holmberg, avdelningschef individ- och familjeomsorg, redogör för ärendet. att hos kommunstyrelsen ansöka om 2, 8 mkr för 2015 och 2, 8 mnkr för 2016 för att genomföra en satsning riktad mot hemlösa barnfamiljer. Konsekvensbeskrivning Gemensam ansoökan barnfamiljer Ansökan om medel för att arbeta med barnfamiljer- tjänsteskrivelse 8. Barn Blir- projektansökan till Sociala investeringsfonden SOFN-2014-285 Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden avser ett förvaltningsövergripande arbete med tidiga satsningar för att förebygga ohälsa hos små barn 0-6 år i syfte att minska psykisk ohälsa hos barn i riskgrupper. Satsningen innehåller ett antal olika delar som genomförs i respektive förvaltning/myndighet. Förutom det egna arbetet deltar parterna i en tvärprofessionell kunskapsutveckling. I projektet ingår samtliga kommunala förskolor i stadsområde Norr, stadsområdesförvaltning Norrs avdelning Områdesutveckling och Individ och familjeomsorg samt Sociala resursförvaltningen. Vidare ingår Region Skånes Barnhälsovård. Utvärdering sker i samarbete med Malmö högskola. Lena Wahlgren, utvecklingssekreterare områdesutveckling, redogör för ärendet. att tillsammans med Förskolenämnden ansöka om 18 175 000 kronor ur sociala investeringsfonden för det tvärsektoriella samverkansprojektet Barn Blir G-Barn Blir, projektansökan sociala investeringsfonden - tjänsteskrivelse Ansökan Barn Blir bilaga SOFN 2014-285 Avsiktsförklaring Barn Blir SOFN 2014-285
6 (10) 9. Revidering av Reglemente för Malmös stadsområdesnämnd Norr, Öster, Söder, Väster och Innerstaden SOFN-2014-126 I den tidigare stadsdelsorganisationen ingick skolans verksamhet i stadsdelsförvaltningens ansvarsområde. Efter organisationsförändringen med stadsområden och facknämnder som genomfördes den 1 juli 2013 tillhör skolan inte längre stadsområdsförvaltningarnas ansvar. Detta har haft till följd att stadsområdesförvaltningarna inte längre har någon laglig befogenhet att bedriva fritidshemsverksamhet enligt 14 kap. skollagen. Ansvaret för fritidshem ligger på Grundskolenämnden enligt deras reglemente, 1, och det kommunalrättsliga ansvaret för verksamheten ligger fullt ut hos Grundskolenämnden. För att möjliggöra att Stadsområdesnämnd Norr fortsatt kan ansvara för driften av fritidsklubbarna, krävs att kommunfullmäktige fattar beslut om ett tillägg i stadsområdesnämndens reglemente. Fritidsklubbarna ska bedrivas som ett pilotprojekt från vårterminen 2015 till och med höstterminen 2015. Verksamheten ska utvärderas under tiden för pilotprojektets genomförande. Syftet med utvärderingen är att ta ställning till om pilotprojektet ska fortsätta som en permanent verksamhet. Samtidigt ska man ta ställning till om modellen eventuellt ska implementeras i fler områden eller om fritidsverksamhet ska bedrivas i någon annan form vid de aktuella skolorna. att föreslå kommunfullmäktige att besluta om ett tillägg i Reglemente för Malmös stadsområdesnämnd Norr, Öster, Söder, Väster och Innerstaden så att 6 Övriga uppgifter även omfattar - Bedrivandet av öppen fritidsverksamhet, inkluderande personal- och arbetsmiljöansvar, dock ej huvudmannaansvaret enligt skollagen, vilket åligger Grundskolenämnden. G-Revidering av stadsområdesnämndernas reglemente - tjänsteskrivelse 10. Återrapport från Medborgardialog att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
7 (10) 11. Inkomna skrivelser SOFN-2014-30 Inkomna skrivelser till Stadsområdesförvaltning Norr under maj 2014 redovisas i tjänsteskrivelsen. att lägga informationen till handlingarna. Inkomna skrivelser- tjänsteskrivelse 12. Stadsområdedirektören informerar att godkänna informationen och lägga den till handlingarna.
8 (10) Icke offentliga ärenden 13. Nedläggning av faderskapsutredning enligt 6 kap 8 SoL att lägga ned faderskapsutredningen enligt Föräldrabalken 2 kap. 7 punkt 1 avseende N.N. 14. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 7 Föräldrabalken att väcka talan hos Malmö tingsrätt och yrka att vårdnaden om N.N. överflyttas enligt 6 kap. 7 Föräldrabalken från N.N. till N.N, såsom särskilt förordnad vårdnadshavare samt yrka att tingsrätten meddelar interimistiskt beslut i målet, och att lämna fullmakt till stadsjurist Natalie Glotz Stade, eller den hon sätter i sitt ställe, att för Stadsområdesnämnd Norrs räkning, föra talan, emotta handlingar och vidta övriga rättsliga åtgärder i detta ärende. 15. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 7 Föräldrabalken att väcka talan hos Malmö tingsrätt och yrka att vårdnaden om N.N. överflyttas enligt 6 kap. 7 Föräldrabalken från N.N. till N.N, såsom särskilt förordnad vårdnadshavare samt yrka att tingsrätten meddelar interimistiskt beslut i målet, och att lämna fullmakt till stadsjurist Natalie Glotz Stade, eller den hon sätter i sitt ställe, att för Stadsområdesnämnd Norrs räkning, föra talan, emotta handlingar och vidta övriga rättsliga åtgärder i detta ärende.
9 (10) 16. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 7 Föräldrabalken att väcka talan hos Malmö tingsrätt och yrka att vårdnaden om N.N. överflyttas enligt 6 kap. 7 Föräldrabalken från N.N. till N.N, såsom särskilt förordnad vårdnadshavare samt yrka att tingsrätten meddelar interimistiskt beslut i målet, och att lämna fullmakt till stadsjurist Natalie Glotz Stade, eller den hon sätter i sitt ställe, att för Stadsområdesnämnd Norrs räkning, föra talan, emotta handlingar och vidta övriga rättsliga åtgärder i detta ärende. 17. Överflyttning av vårdnad enligt 6 kap 7 Föräldrabalken att väcka talan hos Malmö tingsrätt och yrka att vårdnaden om N.N. överflyttas enligt 6 kap. 7 Föräldrabalken från N.N. till N.N, såsom särskilt förordnad vårdnadshavare samt yrka att tingsrätten meddelar interimistiskt beslut i målet, och att lämna fullmakt till stadsjurist Natalie Glotz Stade, eller den hon sätter i sitt ställe, att för Stadsområdesnämnd Norrs räkning, föra talan, emotta handlingar och vidta övriga rättsliga åtgärder i detta ärende. 18. Anmälan av beslut från arbetsutskottet att godkänna anmälan av beslut från arbetsutskottet och lägga dem till handlingarna. 19. Anmälan av protokoll från Förvaltningsrådet att godkänna anmälan av protokoll från Förvaltningsrådet och lägga det till handlingarna.
10 (10) 20. Anmälan av beslut från myndighetsutskottet att godkänna anmälan av beslut från myndighetsutskottet och lägga dem till handlingarna. 21. Anmälan av delegerade beslut att godkänna anmälan av delegerade beslut och lägga dem till handlingarna.