1(7) Verksamhetsplan 2013 Från och med 2011 är FoU Jämt en del av Regionförbundet Jämtlands län (bildades den 1 januari 2011). Förbundet är ett kommunalt samverkansorgan och består av de verksamheter som tidigare fanns inom Kommunförbundet Jämtlands län, verksamhet kring projektstöd vid länsstyrelsen, staben för Regional utveckling, JiLU Jämtlands läns institut för landsbygdsutveckling samt Jegrelius institutet för tillämpad Grön kemi. FoU Jämt ingår i enheten för attraktionskraft och livsmiljö och arbetet inom denna enhet leds av två enhetschefer. Inom enheten finns bland annat all verksamhet inom social välfärd samlad med en egen samordnare. Arbetet med att utforma den nya organisationen fortsätter under 2013. En del i arbetet är att utveckla verksamheten inom sociala välfärdsområdet genom att använda varandras kompetens och hitta kreativa och effektiva samarbetsformer i arbetet med en evidensbaserad praktik. Samverkan och samarbete är några av ledorden inom Regionförbundet och FoU Jämt kommer under året att delta i relevanta nätverk såväl regionalt som nationellt. FoU Jämt kommer även att söka samverkan med olika aktörer utifrån de frågor som blir aktuella att arbeta med. FoU Jämts uppdrag FoU Jämt ska utgöra ett regionalt kunskapscentrum där utgångspunkten är verksamhetsnära lärande, delaktighet och tillgänglighet. FoU Jämt ska vara en öppen mötesplats där olika aktörer kan utbyta erfarenheter, lära av varandra och utveckla processer som kan göra socialtjänsten och den kommunala hälso- och sjukvården mer kunskapsorienterad och kunskapsbaserad. FoU Jämt ska genom forskarstöd och praktiknära forsknings- och utvecklingsinsatser bidra till en långsiktig evidensbaserad kunskapsuppbyggnad inom socialtjänst och kommunal hälso- och sjukvård. Avsikten är att få forskning och utvecklingsarbete som motsvarar kommunala behov integrerat i verksamheten. FoU Jämt s arbete under 2013 kommer att inom detta område handla om att stödja projekt inom kommunerna, i samråd med utvecklingsledare.
2(7) Stöd till insatser inom ramen för en evidensbaserad praktik Socialdepartementet och Sveriges kommuner och landsting har kommit överens om ett antal insatser som ska stödja utvecklingen av en evidensbaserad praktik inom socialtjänsten. Målsättningarna med dessa insatser är att det 2013 ska finnas: En långsiktigt hållbar struktur för utveckling, spridning och implementering i alla län. Ett ändamålsenligt och efterfrågat stöd för förbättringsarbete på regional och nationell nivå. Ett nationellt stöd för implementering, uppföljning och spridning av kunskap. Utvecklingsarbetet på länsnivå samordnas inom enheten för attraktionskraft och livsmiljö på Regionförbundet. En del av det utvecklingsarbete som sker på länsnivå handlar om Stärkta regionala stödstrukturer, att bygga upp ett stöd för att underlätta för praktiken att utveckla och använda metoder och kunskap samt utvärdera och följa upp. En annan del är de särskilt prioriterade områden inom E-hälsa, missbruks- och beroendevården, äldreområdet samt barnoch ungdomsvården som skall stödja utvecklingen inom respektive område. I det statliga utvecklingsarbetet i länen/regionerna ingår medel för såväl projektledare som för utbildningsinsatser och processtöd. Under 2013 har staten förhoppningsvis tagit beslut om att även att initiera och prioritera utvecklingsarbeten inom områdena; personer med funktionsnedsättning respektive försörjningsstöd. Under 2013 kommer FoU Jämt att inrikta verksamheten på att stödja dessa aktuella satsningar, samt de två nya områden som aviserats komma: personer med funktionsnedsättning respektive försörjningsstöd. Som en del i dessa satsningar kommer FoU Jämt att stötta kommunerna i att bygga strukturer för att söka och tillgodogöra sig vetenskaplig kunskap. Vidare kommer FoU Jämt att bistå kommunerna med handledning i användandet av socialtjänstbiblioteket. FoU Jämt kan även bidra med stöd för att systematisera och tillgodogöra sig den lokala kunskap som genereras i den praktiska verksamheten, samt utveckla former för att ta tillvara och systematisera brukarnas erfarenheter. Hösten 2012 genomför FoU Jämt i samverkan med socialstyrelsen en webbenkät med syftet att undersöka kunskapen om, attityder till och användning av evidensbaserad praktik i de Jämtländska kommunerna, E-hälsa Målet för detta utvecklingsarbete är att individen skall ha tillgång till information om vård och omsorg, individuellt anpassad service och e-tjänster, samt åtkomst till sin egen journal/dokumentation. Vård- och omsorgspersonalen ska ha tillgång till den information som krävs för att fatta beslut om insatser. Ett av målen är också att beslutsfattare och forskare skall ha tillgång till data för att följa upp och utveckla verksamheterna. För att uppnå målen ska programmet säkerställa att huvudmännen använder samma begrepp och termer samt strukturerar informationen på samma sätt. Tekniska lösningar skapas för säker
3(7) behörighetsinloggning och kommunaktion mellan huvudmännen. Utvecklingsarbetet består även av ett ökat erfarenhetsutbyte mellan huvudmännen genom att framför allt sprida goda exempel, nyheter och annan nyttig information kring Nationell E-hälsa. Ett led i arbetet handlar om att sjösätta och under 2013 påbörja arbetet med användning av NPÖ, Nationell Patientöversikt, vilken syftar till att öppna upp journalinformation mellan olika huvudmän, vårdgivare, genom s.k. sammanhållen journalföring. FoU Jämt s roll under 2013 är att under hösten genomföra en uppföljning av den SKLinitierade nytto- och kunskapsundersökning som genomfördes under 2012. Kunskap till praktik I ett arbete inom missbruks- och beroendevården har bland annat genomförts kartläggning av målgruppers behov, vilken verksamhet som bedrivs i länet, hur aktörer samverkar samt vad som saknas i jämförelse med de nationella riktlinjerna. I detta arbete har en uppföljning och utvärdering ur ett brukarperspektiv av missbruks- och beroendevården startats och kommer under 2013 att slutföras och börja rapporteras från. Denna kommer att ha sin organisatoriska hemvist hos FoU Jämt. Nästa steg i arbetet med kunskap till praktik är att stärka områdena Integrerad verksamhet, samt Föräldrastöd. Det första innebär ett förbättringsarbete för att skapa verksamheter där socialtjänst, primärvård och psykiatri arbetar tillsammans i en gemensam lokal. Föräldrastöd handlar om att stärka barn- och föräldraperspektivet inom missbruks- och beroendevården. Bättre liv för sjuka äldre Här ingår att implementera förebyggande arbetssätt, öka kunskapen om resultaten inom vård och omsorg om äldre och att tillämpa en evidensbaserad praktik i vardagen. Kommunerna uppmuntras genom ekonomisk prestationsbaserad ersättning att delta i nationella kvalitetsregister, till exempel Svenska palliativregistret och Senior alert. Tyngdpunkten ligger på systematiskt förbättringsarbete i verksamheterna. FoU Jämt s roll i detta arbete handlar om att delta i ett arbete med att utveckla en arbetsmodell för framtida kvalitetsarbete inom ramen för Öppna jämförelser samt att ge stöd vid arbetet med sammanhållen vård och omsorg och vid analysarbetet inom detta område. Barn och unga Förbättringsarbetet inom området barn och unga ska utgå från de kunskaper som finns om förbättringsmetoder och implementering samt socialstyrelsens vägledningar och kunskapsstöd för dygnsvård av barn och unga. Den mest angelägna delen av uppdraget är att utveckla en systematisk och kontinuerlig uppföljning av barn och unga placerade i familjehem och HVBhem. FoU Jämt s uppdrag inom detta utvecklingsområde kan under 2013 komma att handla om att stödja eller driva delprojekt på uppdrag av utvecklingsledaren eller kommunerna.
4(7) Lokalt utvecklingsarbete Med lokalt utvecklingsarbete avses de med FoU-medel finansierade projekt som utförs av anställda inom berörda verksamheter med stöd från personalen vid FoU Jämt. Under ansökningsperioden hösten 2012 inkom 5 ansökningar, vilka behandlas vid FoU-rådets sammanträde 2012-11-20. FoU-rådet vill under 2013 uppmuntra till ansökningar om medel för projekt som ligger i linje med det pågående utvecklingsarbetet för en evidensbaserad praktik. Under 2013 kommer ansökningsförfarandet att ses över, dels utifrån vilka områden som tidigare sökt och fått bidrag, men också genom en insats för potentiella sökanden att tidigare komma igång med sin ansökan och redan under ansökningsförfarandet få handledning FoU trainee Under 2013 kommer FoU traineeverksamhet att vara en vilande verksamhet beroende på att personalen vid enheten är nytillkommen och behöver prioritera de regionala utvecklingsprojekt som pågår samt lokala FoU-projekt. Pågående FoU-projekt Arbetsterapi och sjukgymnastik i anhörigstöd Östersunds kommun har sedan år 2002 haft en politiskt beslutad prioriteringsordning för arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Stödet till anhöriga och anhörigvårdare för att skapa trygghet och säkerhet ligger inom prioriteringsgrad 1. Det finns idag ingen enhetlig struktur för bedömning av behov och över vilka insatser som kan och/eller bör ges. Projektet avser att utarbeta en metod för hur arbetsterapi och sjukgymnastik kan finnas som en tydlig del i stödet till anhöriga. Projektet beräknas pågå till och med första kvartalet 2013. Gellinergårdsprojektet: nytt synsätt och arbetssätt i äldreomsorgen Syftet med FoU-projektet är att beskriva och utvärdera implementeringen av ett nytt synsätt och arbetssätt på det särskilda boendet. Gellinergårdsprojektet handlar om att höja kvaliteten på det sociala innehållet för brukarna med tonvikt på etik, bemötande och värdegrund. Ett nytt synsätt ska bidra till att stärka brukarnas inflytande och skapa en omsorg där brukarna ska känna värdighet, välbefinnande och få en meningsfull vardag. Dokumentationen sker både i form av en rapport och i form av en kort film som ska ge kunskap och inspiration till andra som arbetar inom äldreomsorgen. Projektet är i sin rapporteringsfas. Vad kännetecknar effekterna av ett lyckat familjerådslag, ur fyra aktörers perspektiv Studien syftar till att undersöka resultaten av lyckade familjerådslag, där definitionen av lyckat rådslag är att barnets situation har förbättrats som en trolig följd av rådslaget. Tanken
5(7) är att fem familjerådslag kommer att studeras och aktörer är fyra nyckelpersoner inblandade i familjerådslaget: barnet, vårdnadshavare, en person i nätverket som identifierats som viktig av barnet samt socialsekreteraren. Projektet beräknas pågå till 2013-03-01. Konsultativ verksamhet Den konsultativa verksamheten handlar om stöd i lokal verksamhetsutveckling och utvärdering av befintlig verksamhet på uppdrag av huvudmännen. De konsultativa uppdrag som FoU Jämt åtar sig skall vara angelägna ur huvudmännens perspektiv. Förvaltningsövergripande uppdrag som delvis berör socialtjänst och kommunal hälsosjukvård avgörs från fall till fall. Vägledande ska vara att arbetet på något sätt ska vara till nytta för socialtjänsten och/eller LSS och kommunal hälso- och sjukvård. Pågående uppdrag Fortsatt utveckling av anhörigstödet i Jämtlands län I samarbete med NKA - Nationellt Kompetenscentrum Anhöriga medverkar FoU Jämt i en treårig (2011 2013) nationell kartläggning av anhörigstöd inom socialtjänstens ansvarsområden. Kartläggningen sker i samverkan mellan åtta kommuner och FoU-enheter. Jämtlands län representeras av Härjedalens kommun och FoU Jämt. Den första delrapporten beräknas vara klar 2012-12-31. Parallellt med det nationella projektet genomför FoU Jämt en kartläggning av anhörigstödet i länets övriga kommuner. Resultatet från den regionala kartläggningen kommer att användas som underlag för vidare diskussioner om ett fortsatt utvecklingsarbete i länet. Under början av 2013 beräknas rapporten publiceras. Kompetensutveckling inom psykiatrin FoU Jämt har fått i uppdrag att utvärdera utbildningen i psykiatrisk omvårdnad och rehabilitering. Utbildningen påbörjades april 2010 i länet. Den syftar till att förstärka kompetensen bland personal som i sitt arbete med personer med psykisk sjukdom eller psykisk funktionsnedsättning. Såväl personal som brukare och anhöriga medverkar i utbildningen. Regionförbundet Jämtlands län koordinerar utbildningen som genomförs av Mittuniversitet, Institutionen för hälsovetenskap. Föreliggande utvärdering kommer att vara en uppföljning på den tidigare utvärdering som FoU Jämt genomförde under 2011. Utöver pågående uppdrag kommer den konsultativa verksamheten framförallt att vara ett stöd när det gäller insatserna inom ramen för en evidensbaserad praktik. Därmed kommer utrymmet för utvärderingar och andra enskilda uppdrag att minska jämfört med tidigare år.
6(7) Kunskapsspridning Med kunskapsspridning avses att förmedla och tillgängliggöra aktuell forskning och erfarenheter inom socialt arbete. Detta sker genom att: Regelbundet ordna möten/konferenser där utvecklingsarbeten inom socialt arbete lyfts fram, t.ex. genom Brukardagen (i samarbete med Mittuniversitetet) samt ytterligare en temadag. Kontinuerligt informera om aktuell forskning, t.ex. genom ett nyhetsbrev, samt mer täta uppdateringar på FoU Jämt s hemsida. Årligen arrangera ett seminarium som lyfter angelägna framtidsfrågor inom socialt arbete. I samarbete med Mittuniversitet och andra samarbetspartners utarbeta vidareutbildningar för socialtjänstens och den kommunala hälso- sjukvårdens personal. FoU Jämt kommer att söka erfarenheter av kunskapsspridning hos andra FoU-enheter inom föreningen FoU välfärd, samt medverka i det nystartade nätverket för FoU-medarbetare som arbetar med information och kommunikation. Det finns ett omedelbart behov i kommunerna av att få lättillgänglig information om vilka insatser, metoder och instrument som har evidensprövats. Ett viktigt uppdrag för FoU Jämt är att med hjälp av universitetet utveckla former för att bevaka och sprida resultat av aktuell och efterfrågad forskning till kommunerna. I uppdraget ingår även att underlätta för kommunernas verksamheter att tillgodogöra sig forskningsresultat och hitta praktiska tillämpningsområden. På längre sikt bör FoU Jämt tillsammans med Mittuniversitetet bidra till att öka kompetensen för kunskapsinhämtning bland personal i kommunerna samt hitta former för att långsiktigt stödja den. Samtliga FoU-projekt som beviljats FoU-medel och som avslutas under året kommer att dokumenteras så att erfarenheter och resultat kan spridas till andra. Samtliga projekt kommer också att ges tillfälle att presenteras i samband med relevanta FoU-konferenser. FoU Jämt har en ny hemsida som nu ligger under Regionförbundets webbplats. Hemsidan är under nyuppbyggnad och kommer att utvecklas i avsikt att erbjuda kommunerna möjlighet att söka kunskap om aktuell forskning och få inspiration om olika utvecklingsprojekt och ny forskning, samt aktuella händelser som kan vara av värde för de praktiska verksamheterna. Hemsidans adress är www.regionjamtland.se/foujamt FoU-rådet FoU-rådet sammanträder vanligen två gånger per år - vår/höst. Varje rådssammanträde föregås av ett beredningsmöte i arbetsutskottet.
7(7) Personal och Ekonomi Personalen på FoU Jämt utgörs idag av två forskningsledare samt en forskningsassistent/administratör. Bemanningen är sedan 2012-09-01 fulltalig och enheten avser att formera sig, skapa visioner och forma en strategi inför framtiden, samt planlägga ett slags grovplanering, utveckla verksamheten och dess kommunikations- samverkanskanaler under det första året. Vid behov kan externa tjänster löpas för specifika uppdrag. Viss administration hanteras centralt av Regionförbundet Jämtlands län.