Aktbilaga PR1 Sida 1 Protokoll 2015-06-03 Ärendenummer AB111397 Förrättningslantmätare Heléne Lenman Ärende Anläggningsåtgärd berörande Svinninge 1:3 mfl Kommun: Österåker Län: Stockholm Handläggning Sökande och sakägare Med sammanträde i Folkets Hus Åkersberga. Sakägarförteckning, aktbilaga SA1. Yrkande Se ansökan, aktbilaga A1. Kallelse, delgivning Kallelse, aktbilaga 19. Delgivning av kallelsen har skett genom kungörelsedelgivning i Post och inrikes tidning kompletterad med brevutskick till sakägare upptagna i sakägarförteckning, aktbilaga SA1. Utlandsboende har kallats med vanlig delgivning. Förutom till fastigheter inom området har kallelse skickats till Västerskärs samfällighetsförening och Nantes Tomtägareförening. Närvarande Redogörelse Närvarolista, aktbilaga FA1. Företrädare för Nantes tomtägareförening och Västerskärs samfällighetsförening är närvarande. Vid dagens sammanträde biträds förrättningslantmätaren (flm) av lantmätaren Martin Tevall. Bakgrund Inom området Svinninge har nya detaljplaner antagits de senaste åren. Ny detaljplan för Svinningeudd antogs 2011-03-07 och vann laga kraft 2013-01-30. Detaljplan för Björnkärrsvägen antogs 2014-12-15 men är överklagad. Detaljplanerna medger bland annat avstyckning av nya bostadsfastigheter. Utbyggnad av kommunalt vatten- och avloppsnät har skett inom Svinningeudd. Svinningeudds Tomtägareförening, ägare av bl a mark som ska upplåtas för väg, ansökte 2011-05-09 om inrättande av gemensamhetsanläggning för vägar m m inom Svinningeudd. Ansökan har förtydligats vid möten mellan flm och en arbetsgrupp bestående dels av styrelseledamöter inom Svinningeudds Tomtägareförening, dels av andra boende i området. Vid arbetsmötena har diskuterats vilka vägar som ska ingå i gemensamhetsanläggning, befintliga och eventuella nya vändplatser, belysning, grönområden och dylikt. Handläggningen
AB111397 Sida 2 av ärendet har avvaktat VA-ledningarnas utbyggnad, återställande av väg, asfaltering, vissa avstyckningar från tomtägareföreningens mark samt utbyggnad av vägbelysning. Sammanträdet Inledning Flm inleder sammanträdet med presentation, upptagande av närvaro och fullmakter. Flm redogör för ansökan och informerar om lantmäteriförrättning, möjlighet att överklaga flms beslut samt informerar om anläggningslagen. Syftet med sammanträdet är att informera om den pågående förrättningsprocessen, samt inhämta synpunkter och eventuella yrkanden. Flm tydliggör att respektive fastighetsägare företräder sig själv, tomtägarföreningen har inte rätt att företräda sina medlemmar. Flm redogör för vad som har hänt efter det att ansökan inkom. Flera arbetsmöten har hållits för att utreda vad som ska ingå i gemensamhetsanläggning. Från början menade arbetsgruppen att en gemensamhetsanläggning för väg och en för grönområden med bryggor, badplats m m skulle inrättas. Därefter har arbetsgruppen kommit fram till att skötseln av grönområden m m bör ligga kvar hos tomtägareföreningen. Utkast till anläggningsbeslut m m Flm går igenom ett första utkast till anläggningsbeslut inklusive kartskiss, se aktbilaga 22. Utkastet finns tillgängligt på ärendets webbplats sedan ungefär en vecka tillbaka. Kartskissen kommer också att finnas tillgänglig efter sammanträdet. De vägar som idag sköts av tomtägareföreningen ska ingå men på några ställen är övergången till annan väghållares ansvarsområde otydlig, exempelvis i sydväst vid fastigheterna Svinninge 1:71 och 1:34. Nantes tomtägarförening har skött vägen ungefär dit. Inom några delar av Svinningeudd har exploateringar genomförts eller påbörjats, som innebär att exploatören har anlagt väg inom detaljplanens vägområde. Genom att göra s k sektionsindelning kan driften av de vägarna ingå i gemensamhetsanläggningen, efter att vägarna utförts och standarden godkänts av den blivande samfällighetsföreningen. Bengtsson, ägare till Svinninge 1:148, undrar om vägen in till fastigheten (norra delen) ska ingå i gemensamhetsanläggningen. Flm visar på förslaget till beskrivning, sektion 4, att även den vägen kan utgöra en del av gemensamhetsanläggningen, om yrkande om det inkommer, och vägen får en för föreningen godtagbar standard. Kostnaden för standardhöjningen kan de fastigheter som finns längs
AB111397 Sida 3 vägdelen stå för enligt särskilda andelstal för utförande. Nantes Tomtägareförening sköter vägarna sydväst om Svinningeudd, ungefär fram till infarten till Svinninge 1:148, vid Svinninge 1:71 s nordvästra hörn. Jan Blomqvist, ägare till Svinninge 1:263 informerar om att den föreslagna sektionen 3 är utförd men inte asfalterad. Diskussion uppstår om alla vägar måste asfalteras eller om det räcker med hårdgörande till likvärdig standard. Jan Saare, ordförande i tomtägareföreningen, menar att det bör räcka med likvärdig standard. Vad som är likvärdig standard får utredas vidare. Ägaren till Svinninge 1:259 är inte närvarande, men inom exploateringsfastigheten har väg anlagts, i enlighet med detaljplanen, och nyligen asfalterats ungefär till fastigheten Svinninge 1:71 nordvästra hörn. 10 nya fastigheter avstyckas från fastigheten. Ägaren har haft kontakt med tomtägarföreningen och önskar att de nya fastigheterna ska använda vägarna inom Svinningeudd för utfart samt att den blivande samfällighetsföreningen ska ta hand om driften av den färdiga vägen som enligt förslag till anläggningsbeslut kan vara sektion 2. Förhandlingar med tomtägareföreningen angående en sådan lösning har förts. De närvarande diskuterar olika detaljer inom området. Vändplanen vid Svinninge 1:15 bör ingå i ga n. Lisa Bökers väg, östra delen, är inte asfalterad ända fram till trappan eftersom maskinen inte kunde komma fram så långt, men sträckan bör ingå i gemensamhetsanläggningen. Tomtägareföreningen sköter vägen idag. Vändplanen vid Svinninge 1:246 och 1:139 bör anläggas av tomtägareföreningen och ingå i gemensamhetsanläggningen. Ingen av de berörda fastighetsägarna är närvarande. Upplåtet utrymme För en gemensamhetsanläggning upplåts utrymme, dvs gemensamhetsanläggningen får en rättighet att finnas på ett visst markområde. Berörda fastigheter inom Svinningeudd är bl a tomtägareföreningens fastigheter Svinninge 1:3 och 1:152 samt marksamfälligheterna Svinninge s:7 och s:17. Kallelse till sammanträdet har även sänts till de fastigheter som enbart är delägare i någon av marksamfälligheterna men ingen av dem är närvarande. För att ersättning för utrymme som upplåts i marksamfällighet ska utgå utan yrkande, ska delägares ersättning överstiga 3 % av basbeloppet. Marksamfälligheterna förvaltas genom delägarförvaltning. Något yrkande om ersättning har inte gjorts.
AB111397 Sida 4 Enligt detaljplanen finns ett område för gångstig (allmän plats) över bl a fastigheten Svinninge 1:242, den s k Nantesstigen. Idag finns en befintlig enkel stig ungefär inom området. Några av de närvarande menar att om stigen ska ingå i gemensamhetsanläggningen behöver standarden förbättras något. Flm informerar om att utrymme för stigen behöver upplåtas om den ska ingå i gemensamhetsanläggningen. Fastighet som upplåter mark ska få ersättning för upplåtelsen. Ett sannolikt ersättningsbelopp kan vara minst 100000 kr. Ersättningen erläggs av anläggningssamfälligheten, dvs gemensamhetsanläggningens delägande fastigheter. Flm tydliggör att yrkande måste inkomma om att stigen ska ingå i gemensamhetsanläggning för att flm ska kunna arbeta vidare med exempelvis värdering av det upplåtna markområdet. Den blivande gemensamhetsanläggningen omfattar huvudsakligen befintlig väg, som upprustats av tomtägarföreningen. Rätt upplåts för röjning dvs att hugga bort eller kvista växande träd, buskar eller annan växtlighet inom ett avstånd av två meter från vägområdets ytterkant. För att fördela kostnader som uppstår vid förvaltningen av en gemensamhetsanläggning ska de delägande fastigheterna ges andelstal som ska spegla fastigheternas nytta och användning av anläggningen. Inom Svinningeområdet är det vanligt att kostnaderna för drift delas lika mellan fastigheterna, men skillnad kan göras mellan fritidsrespektive permanentboende samt för obebyggd fastighet. Arbetsgruppen har diskuterat lika andelstal. Genom sektionsindelning kan andelstal för utförande ges till de fastigheter som ska anlägga eller förbättra en vägsträcka. Särskild utfartsrätt (enligt 50a anläggningslagen) kan upplåtas för en samfällighetsförening på en gemensamhetsanläggning om det är en mindre del av gemensamhetsanläggningen som används för utfart till allmän väg. Upplåtelse av rätt för Västerskärs samfällighetsförening att använda del av Svinningeuddsvägen, som ingår i blivande Svinninge ga:17, är av väsentlig betydelse Västerskärs delägarfastigheter, eftersom det är den enda möjliga utfarten till allmän väg. En sådan upplåtelse är lämpligare än att ansluta delägarfastigheterna till nämnda anläggning med hänsyn till att vägsträckan mellan allmän väg och Västerskärsringen (vid Korallstigen) är relativt kort. Arbetsgruppen har diskuterat om utfartsrätten även ska gälla på Svinningeuddsvägen öster om Korallstigen, till Sandviken. Företrädare för Västerskär (Wallon) menar att det huvudsakligen är vägen fram till Korallstigen som används. Västerskärs samfällighetsförening betalar idag ca 10 000kr/år för utfartsrätt via Korallstigen. Flm ska beräkna ersättning till den blivande
AB111397 Sida 5 samfällighetsföreningen inom Svinningeudd. Området Kaptenshöjden inom Västerskär är inte kallade till sammanträdet eftersom det inte bedöms vara sakägare inom förrättningen. Tunga byggtransporter ska anmälas till respektive väghållare som vanligt. Förrättningskostnaden bedöms bli ca 370 000kr. Tomtägarföreningen har tagit på sig att betala förrättningskostnaden. Normalt fördelas annars förrättningskostnad efter nytta, vilket vanligen är detsamma som andelstal för utförande av gemensamhetsanläggning. Begäran om att samfällighetsförening ska bildas har framförts. Efter nästa sammanträde kommer därför ett särskilt sammanträde för att bilda samfällighetsförening att hållas. Sammanfattning och förrättningens fortsättning Protokoll från dagens sammanträde kommer att upprättas och finnas på ärendets webbplats. Tomtägarföreningen kan också ha protokollet på sin hemsida. Förrättningen fortsätter genom vidare utredning av vad som ska ingå i gemensamhetsanläggningen. Yrkanden måste inkomma för att klarlägga detta. Yrkandena kan resultera i att värderingar behöver göras exempelvis angående mark som upplåts för gemensamhetsanläggning. Arbetsgruppen kommer att ha åtminstone ett möte till. Ovanstående sammanställs sedan till ett nytt förslag till beslut och ett nytt sammanträde hålls, sannolikt i oktober-november. Vid det sammanträdet kan beslut i ärendet komma att fattas, eller strax därefter. Kallelse till nästa förrättningssammanträde och sammanträde för att bilda samfällighetsförening sker med vanligt brev. Denna handling har undertecknats elektroniskt av Helén Lenman