Kallelse Föredragningslista Kultur och fritidsnämnden Kultur och fritidsnämnden

Kallelse Föredragningslista Kultur och fritidsnämnden 1(2) 2016-11-08 Sammanträde Kultur och fritidsnämnden Plats och tid Sammanträdesrum Hedegärde kl. 09:00 torsdagen den 17 november 2016 Ordförande Sekreterare Annelie Högberg Anna-Helena Wiechel Föredragningslista Föredragande 1. Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för justering Dnr KFN 267051 2. Kultur och fritidsnämndens avrapportering av kommunfullmäktiges uppdrag och mått Dnr KFN 2016/00109 3. Kultur och fritidsförvaltningens avrapportering av nämnduppdrag Dnr KFN 2016/00108 4. Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden Dnr KFN 2016/00107 5. Upprättande av kulturplan Dnr KFN 2013/00171 6. Bohusläns Fotbollsförbund, ansökan om tillfälligt ekonomiskt stöd Dnr KFN 2016/00092 7. Ansökan från Uddevalla Folkdansgille om bidrag till dränering runt Gillestugan Dnr KFN 2016/00097 8. Förslag till samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Dnr KFN 2016/00101 9. Kultur och fritidsnämndens uppdrag till förvaltningen att årligen uppmärksamma föreningslivets arbete i kommunen Dnr KFN 2016/00044

Kallelse Föredragningslista Kultur och fritidsnämnden 2(2) 2016-11-08 Föredragningslista Föredragande 10. Förutsättningarna för plogning av skridskobana på Bjursjön Dnr KFN 2016/00119 11. information om internkontroll 2017, risk- och väsentlighetsanalys Dnr KFN 271131 12. Information om sommarlovsaktiviteter 2016 Dnr KFN 270958 13. Förvaltningschefen informerar Dnr KFN 267055 14. Ordförande informerar Dnr KFN 267054 15. Redovisning av anmälningsärenden 2016 Dnr KFN 2016/00002 Nämndens egna överläggningar: 16. Kulturpris 2016 Dnr KFN 2016/00004 17. Kulturstipendium 2016 Dnr KFN 2016/00005 Ledamot och ersättare som är hindrad att delta i sammanträdet ska anmäla detta till resp gruppledare. Tänk på att visa hänsyn vid mötet och använd inte parfym, rakvatten eller andra starkt doftande hygienartiklar. Undvik också nötter och citrus.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 Handläggare Utvecklare Sofie Ludvigsson Telefon 0522-69 60 00 sofie.ludvigsson@uddevalla.se Kultur och fritidsnämndens avrapportering av kommunfullmäktiges uppdrag och mått Sammanfattning Kultur och fritidsnämnden har av kommunfullmäktige fått ett antal uppdrag att genomföra. Rapporteringen av uppdragen presenteras i ärendebeskrivningen. Uppdragen som rapporteringen avser är: Kultur och fritidsnämnden ska utifrån Ungdomsplan 2015-2017 fatta beslut som påverkar samhällets utveckling i dialog med unga Kultur och fritidsnämnden ska utifrån ungdomsplan 2015-2017 främja ungas engagemang och kreativitet på ett respektfullt sätt Kultur och fritidsnämnden ska utifrån Ungdomsplan 2015-2017 jobba för att förbättra hälsan hos unga genom att arbeta både främjande och förebyggande samt skapa trygga miljöer där unga befinner sig Kultur och fritidsnämnden har utifrån flerårsplanen 2016-2018 fått i uppdrag att under 2016 skapa sysselsättning för ungdomar I kommunfullmäktiges styrkort finns ett mått som specifikt berör kultur och fritidsnämnden. Förvaltningen har fått i uppgift att ta fram ett statistiskt underlag som gör det möjligt att mäta ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter. Förvaltningen har gjort en utredning kring detta, som återfinns i en sammanfattad version i ärendebeskrivningen. Måttet som rapporteringen avser är: Ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter (nationell och egen statistik) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kultur och fritidsförvaltningen 2016-11-01. Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner rapporteringen av uppdragen samt föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen och därmed avsluta uppdragen. Kultur och fritidsnämnden godkänner avrapporteringen om måttet ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter och föreslår kommunfullmäktige att därmed avsluta och ta bort måttet från styrkortet.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 Ärendebeskrivning Ungdomsplan 2015-2017 Kommunfullmäktige beslutade 2015-05-13 att anta Uddevalla kommuns ungdomsplan 2015-2017. Kultur och fritidsnämnden har sedan dess arbetat aktivt utifrån ungdomsplanen, bland annat genom tre olika uppdrag i styrkortet som har direkt koppling till planen. Kultur och fritidsnämnden kommer arbeta något annorlunda med planen, i enlighet med förslag till reviderat styrkort som beslutas i november 2016. Nämnden kommer att tydligare integrera planens intentioner och inriktning i nämndens strategier i styrkortet, samt inrätta mer konkreta uppdrag och arbetsuppgifter till förvaltningen med koppling till ungdomsplanen. Av den anledningen rapporterar kultur och fritid sitt arbete med ungdomsplanen och rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna rapporteringen och därmed avsluta uppdragen. Kultur och fritidsnämnden ska utifrån Ungdomsplan 2015-2017 fatta beslut som påverkar samhällets utveckling i dialog med unga Under 2015 arbetade kultur och fritidsförvaltningen med att tillsätta en ungdomssamordnare som dels skulle fungera som en resurs i samtliga förvaltningar i arbetet med ungdomsplanen, samt ha en viktig roll i kommunens olika verksamheter där barn och unga rör sig, så som skola, fritidsgårdar och även ansvara för utvecklingen och arbetet med ungdomsfullmäktige. Tjänsten och rollen som ungdomssamordnare hade sedan tidigare funnits i projektform, då samordnaren arbetat med framtagandet av ungdomsplanen och även som en resurs för samtliga nämnders styrkortsarbete. I januari 2016 gjordes anställningen om till en tillsvidare tjänst. Tjänsten blev då uppdelad mellan att utveckla förvaltningens arbete direkt riktat mot ungdomar på exempelvis fritidsgårdar och utveckla ungdomsfullmäktige. På kommunövergripande nivå blev samordnaren roll att arbeta med Luppundersökningarna samt ungdomsplanen. Under 2016 har ungdomsplanen positivt uppmärksammats av myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor. Nu under hösten 2016 svarar gymnasie- och högstadieelever på årets luppundersökning. Från och med juni 2015 är Uddevalla kommun en av fem pilotkommuner som i samarbete med Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor arbetar med ett uppdrag från regeringskansliet om att motivera unga att engagera sig i kommunalpolitiken. Som ett led i detta arbete har kultur och fritid också kommit en bra bit i utvecklingen av ungdomsfullmäktige (UF). En grupp med unga jobbade under hösten 2015 med att ta fram ett förslag till ny utformning av ungdomsfullmäktige, med fokus på att utforma nya mötesformer för UF samt analysera hinder för varför forumet inte fyller sitt syfte idag. Arbetet fortgick under våren 2016 då ett förslag presenterades för tjänstemanna-organisationen. För att få ett välfungerande ungdomsfullmäktige måste vi skapa det tillsammans med ungdomar och i nära samarbete med politiker och tjänstemän. Det nya förslaget för ungdomsfullmäktige arbetas vidare med och förankras

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 med hjälp av demokratiberedningen och en arbetsgrupp av tjänstemän. En viktig del i förslaget är att likställa ungdomsfullmäktige med kommunens andra råd, och att därmed arvodera fasta ledamöter. Förslaget om ungdomsfullmäktige tas upp i kommunfullmäktige i november 2016 för beslut. När vi har tagit fram en bra form för hur forumet ska se ut, har vi nu för första gången en mottagare - Ungdomsplanen. Den kommer att i sin tur hjälpa oss att implementera det nya sättet att arbeta med ungdomsfullmäktige i kommunens beslutsprocesser under våren 2017. Detta gör att ungas upplevelse av möjlighet till påverkan och inflytande samt förtroende för de demokratiska processerna succesivt kan stärkas. Under de senaste åren (2011-2016) har förvaltningen anställt Unga kommunutredare under några veckor på sommaren. Under denna period arbetar ungdomarna med kommunens styrande dokument (exempelvis ungdomsplanen, strategisk plan osv) för att utreda och ta fram förslag på hur kommunen kan göra förbättringar inom olika områden. I slutet av sommaren tas en rapport fram och presenteras för intresserade politiker och tjänstemän. Kultur och fritid arbetar ständigt med att föra dialoger med det fria föreningslivet inom olika områden, allt ifrån att stötta föreningarna i demokratiskt utvecklingsarbete och tillvarata deras initiativ och idéer vid beslutsfattande, till att förvaltningen löpande håller möten med föreningsrepresentanter om exempelvis träningstider och andra praktiska aspekter i de olika anläggningarna på idrottsidan. Kulturskolan arbetade under 2015 med att utveckla den lokala elevföreningen RUM (medlem i riksförbundet unga musikanter). Genom detta arbete ville kulturskolans personal att de unga skulle få möjlighet att påverka verksamheten, diskutera olika utvecklingsidéer samt få stöd och kunskap i demokratiskt föreningsarbete. I 2016 års verksamhetsplan för RUM-föreningen beslutade man att driva vissa kulturskolefrågor som direkt berör politiska målsättningar och har därför initierat möten med kultur och fritidsnämndens ordförande för att hitta former för dialogen. Under 2015 genomfördes en bred och gedigen medborgardialog vid framtagandet av lokalprogrammet för framtidens bad, där alla barn och ungdomar i kommunens skolor fick möjlighet att vara med och påverka. Att arbeta så brett med medborgardialog och att sedan på ett respektfullt sätt hantera deras åsikter gör att vi får engagerade medborgare i alla åldrar. Det stora gensvaret på medborgardialogen kring nytt bad hör troligen ihop med att det är en fråga som engagerar många. Kultur och fritid har ett viktigt uppdrag i att skapa enkla vägar för ungdomar att påverka och vara delaktiga i beslut som påverkar dem. Kultur och fritid arbetar också för att de åsikter som framkommer vid olika former av dialoger tillvaratas och påverkar verksamheten på ett reellt plan.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 4(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 Kultur och fritidsnämnden ska utifrån ungdomsplan 2015-2017 främja ungas engagemang och kreativitet på ett respektfullt sätt Förvaltningen arbetar med att främja ungas engagemang och kreativitet på många olika sätt. Detta är grunden för kultur och fritid; att bidra till det demokratiska samhällets utveckling genom att stimulera till delaktighet, engagemang, lust och nyfikenhet under människors fritid. Eftersom barn och unga är en prioriterad grupp, läggs stora resurser på att skapa förutsättningar för unga att utveckla sin kreativitet och känna sig delaktiga. Förvaltningen arbetar med det unga arrangörsstödet Giraff, som består av ett ekonomiskt och personligt stöd till unga som vill arrangera olika typer av evenemang. Genom Giraff arrangemangen och de ungas engagemang, har både Bryggeriet utvecklats som ett aktivitetshus och mötesplats för kulturella aktiviteter. Den lokala arrangörsgruppen inom projektet Imagine Sweden, som till största delen består av unga, genomförde ett mycket lyckat kulturarrangemang i maj 2016. Gruppen hade stort inflytande gällande vilken typ av aktiviteter som tog plats i stadskärnan och de lyckades skapa ett sammanhang som välkomnade invånare och besökare i alla åldrar, med olika ursprung, könsidentiteter och förutsättningar. Gruppen har också producerat det informationsmaterial som presenterar vad som händer var i staden - detta i form av tecknade serier. Ungkultursamordnarna har ett jämställdhetsperspektiv vid rekrytering till och sammansättning av arbets- och projektgrupper. Erfarenheterna härifrån ger oss en mycket bra utgångspunkt i utvecklingsarbetet tillsammans med arrangörsgruppen inför de två kommande festivalerna under 2017 och 2018. Det förvaltningsövergripande projektet Cumuluskraft planerades under 2015, och gick under 2016 in i genomförandefas, då man arrangerade en rad olika aktiviteter för barn och ungdomar. De ungas möjlighet och vilja att delta är en central utgångspunkt - projektet engagerar unga ledare, feriepraktikanter samt deltagare i olika aktiviteter. Alla dessa grupper har möjlighet att lämna förslag på aktiviteter och sedan vara med och arrangera eller delta i dessa. Uppslutningen till Cumuluskrafts aktiviteter under sommaren 2016 har varit stor, ca 1600 barn och ungdomar har deltagit. Fördelningen mellan flickor/pojkar har varit 30/70 - för att uppnå större jämnställdhet bland deltagarna kommer nu både val av aktiviteter, genomförande samt marknadsföring att analyseras för att på så sätt få större kunskap om hur vi ska locka större andel tjejer. Projektformen håller nu på att ses över, så att förvaltningen kan hitta sätt att integrera arbetsformerna i den ordinarie verksamheten framöver. På biblioteken arbetar man med olika metoder för att främja ungas engagemang och kreativitet på ett respektfullt sätt. Under de senaste åren har man jobbat aktivt med barnoch ungdomsprogram med olika aktiviter. Dessa är oftast helt fullbokade och bidrar till barn och ungas kreativitet och fantasi. Pysselpåsar som finns att låna är ett exempel på ett nytt sätt att uppmuntra till skapande. Biblioteken har också lästips unga bokläsare, som är från och för ungdomar själva, för att på så sätt inspirera till läsning. Program med olika innehåll kommer fortsätta att utvecklas.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 5(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 Kultur och fritidsnämnden ska utifrån Ungdomsplan 2015-2017 jobba för att förbättra hälsan hos unga genom att arbeta både främjande och förebyggande samt skapa trygga miljöer där unga befinner sig Kultur och fritids verksamheter är hälsofrämjande. Genom att människor deltar i kulturoch fritidsaktiviteter får de möjlighet att utveckla sina intressen, känna gemenskap och delaktighet med andra, vilket gör att de mår bättre både fysiskt och psykiskt. Att arbeta för att förbättra hälsan hos unga och skapa trygga miljöer, handlar både om fysisk och psykisk hälsa och trygghet. Att uppleva trygghet i en miljö handlar hur det sociala samspelet fungerar och vilket socialt klimat som uppstår, men även om hur den fysiska miljön ser ut och vilka möjligheter till aktivitet som den erbjuder. Under åren har ett kvalitetsarbete inom jämställdhetsområdet pågått på förvaltningen. Om den kommunala verksamheten är jämställd, stärks förutsättningarna för att uppnå en god folkhälsa där alla människor, oavsett kön, får möjlighet att utvecklas och må bra. En flerårig förvaltningsövergripande handlingsplan har tagits fram med målet att alla avdelningar arbetar för att uppnå jämställda verksamheter. Många verksamheter arbetar även aktivt med HBTQ-frågor, bland annat genom att medarbetarna får utbildning inom området, kunskaper om ett normkritiskt förhållningssätt och intersektionell medvetenhet. Ett exempel på detta är att biblioteket satsat på att lyfta fram HBTQlitteratur och göra den mer lättillgänglig. Folkhälsopolitiska rådet har också godkänt en projektansökan för att jobba vidare med HBTQ-frågor 2016. Samarbete finns med RFSL, UGR, förskola och skola. Detta är både ett hälsofrämjande och förebyggande arbete, som bidrar till att skapa trygga miljöer där unga befinner sig. En förutsättning för att arbeta hälsofrämjande är att det finns platser och aktivitetsytor som inspirerar och motiverar till fysisk rörelse och spontant idrottande. Kultur och fritid har under 2015 och 2016 arbetat med olika utvecklingsprojekt som har denna inriktning, så som att stötta en konstsnöanläggning i Sanders dalar, anlagt en Hålligångpark vid Bjursjön, stödja etableringen av Fritidsbanken i Uddevalla, samt leda Cumuluskraftprojektet. Simhallens har även satsat på olika informations- och aktivitetskampanjer i syfte att öka simkunnigheten hos medborgarna, speciellt bland barn och unga. Kultur och fritid arbetar aktivt och löpande med att säkerställa att anläggningar och lokaler är säkra och trygga. Detta arbete innefattar bland annat besiktning av anläggningar utifrån olika planer, skyddsronder och brandöversyner m.m. Detta görs inom ramen för det ordinarie uppdraget och får hög prioritet då trygghet och säkerhet är viktigt för alla våra besökare. Förvaltningen driver även olika arbetsproceser för att förebygga ohälsa hos ungdomar, så som anti-dopingskampanjer inom idrottsverksamheten och gentemot föreningslivet. Fritidsgårdarna arbetar aktivt för att motverka hot och våld. Luppundersökningen 2013 visade att många unga, framförallt tjejer, inte känner till fritidsgårdsverksamheten eller upplever att det är otrygga platser att vara på. Förvaltningen har därför satsat på att

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 6(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 förbättra tryggheten på gårdarna och utveckla fritidsgårdarna så att fler tjejer upplever att verksamheten tilltalar dem. Fritidsgårdarna har under 2015-2016 även gjort en närmare kartläggning om hot, våld och krishantering och arbetat fram en ny reviderad plan. En handlingsplan för arbetet mot alkohol och droger är färdig och kommer att arbetas vidare med under vintern. En ny omgång av Luppundersökningen genomförs nu under hösten/vintern 2016. Resultaten av undersökningen kommer att användas som ett underlag för vidare prioriteringar och beslut. Resultaten ger den kommunala organisationen bättre möjlighet att fatta beslut som påverkar ungdomars hälsa i positiv riktning, samt att de eventuella problemområden som är viktiga att arbeta vidare med synliggörs. Luppundersökningens resultat ligger även som grund när arbetet med att revidera ungdomsplanen påbörjas under 2017. Kultur och fritidsnämnden har utifrån flerårsplanen 2016-2018 fått i uppdrag att under 2016 skapa sysselsättning för ungdomar Kultur och fritidsförvaltningen har under året skapat sysselsättning för ungdomar genom att erbjuda praktikplatser och anställningar för ungdomar i verksamheterna, med stöd från den riktade satsningen som kommunfullmäktige beslutade om i flerårsplan 2016-2018 för att minska ungdomsarbetslösheten. Förvaltningen har under året arbetet med projektet Cumuluskraft. Projektets målsättning har varit att dels skapa en meningsfull fritid, för barn och ungdomar som idag inte är lika involverade i föreningsliv eller organiserade former av fritidsaktiviteter, och dels arbeta med unga arbetssökande anställningsbarhet. För att nå dessa målsättningar anställdes en grupp på fem unga arbetssökande ur den så kallade ungdomssatsningen. Ungdomarna hade lite olika bakgrunder, erfarenheter och olika intresse- och kunskapsområden. De erbjöds en ledarutbildning för att i sin tur kunna fungera som handledare till feriepraktikanter och aktivitetsledare för barn och unga i kultur och idrottsaktiviteter. De unga ledarna har arbetat med att planera, marknadsföra och genomföra olika arrangemang och aktiviteter för barn och ungdomar under hela sommaren men även under hösten 2016. Flera av de unga ledarna har gått vidare till andra typer av anställning. Fritidsavdelningen har även ett antal unga som via AMA arbetar på idrottsanläggningar med olika arbetsuppgifter samt inom ramen för Fritidsbanken. De som har jobbat med park/anläggningsskötsel har arbetat med kvalitetshöjning i yttre miljöer, genom bland annat städning och röjning runt anläggningarna. Biblioteket har under perioden haft flera praoelever från skolan, en språkpraktikant, två sommarlovspraktikanter, en person som haft utvecklingsanställning och två ungdomspraktikanter. Utvecklingsanställningen är på 1 + 1 år vad vi vet än så länge. Denna tjänst innebär eget arbete som läs- och skrivtekniker och kontakter med främst människor med olika funktionsnedsättningar. Arbetet innebär också att informera om

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 7(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 specialmedia och e-tjänster och stöd vid dator- och surfplatteträffar. AMA har på denna tjänst lagt handledaransvar för fler ungdomspraktikanter. Tjänsten var från början 75% men är nu på 100%. De två ungdomspraktikanterna började i mars 2016 och pågår 6 månader på 100%. En av dessa tjänster avslutades i mitten på juni då personen fick ett sommarjobb på socialtjänsten som sedan ledde till fast tjänst. Den andra ungdomstjänsten kommer att pågå till mitten av november. Arbetet innebär främst att vara i biblioteket och fungera som biblioteksvärd - hjälpa besökare till rätta, visa hur man bokar dator, skannar, kopierar osv. Alla tre AMA-anställningarna har lett till att de introducerats som biblioteksassistenter och erbjudits timanställning. Av praktikanterna och praoeleverna är ungefär lika många pojkar som flickor. Mått i kommunfullmäktiges styrkort: Ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter (nationell och egen statistik) I kommunfullmäktiges styrkort 2015-2018 finns måttet Ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter. Bakgrunden till att måttet finns i styrkortet var att kommunfullmäktige skulle ha möjlighet att följa utvecklingen av ungdomars deltagande i kultur- och fritidsaktiviteter och formulera målsättningar om deltagandet. En ambition var att måttet skulle gå att jämföra mot andra kommuners resultat, för att på det sättet synliggöra hur Uddevalla kommuns utveckling ser ut i relation till nationell utveckling. Den absoluta merparten av övriga mått som finns i kommunfullmäktiges styrkort bygger på nationell statistik, där Uddevalla kan jämföra sig mot andra kommuner. Sveriges kommuner och landsting har gjort en kartläggning av den tillgängliga statistiken som finns i dagsläget. Där fastslår SKL att den nationella statistiken som samlas in inom kultur- och fritidsområdet är oerhört begränsad. I de fall där statistik finns, samlas den in av olika organisationer, med olika årsintervaller, där öppna databaser ofta saknas. I kommun- och landstingsdatabasen Kolada följs kommunernas verksamheter från år till år, där statistik inom kultur och fritidsområdet hämtas från bland annat myndigheten för kulturanalys, kungliga biblioteket, SCB och statistik som kommuner på egen hand redovisar och rapporterar in. Statistiken som finns Kolada behandlar inte ungdomars deltagande i kultur och fritidsaktiviter på ett sammantaget jämförbart sätt, utan mäter istället andra aspekter av verksamheten, deltagande och i bredare ålderskategorier. Öppna jämförelser som drivs och utvecklas av bland annat SKL och rådet för främjande av kommunala analyser, har i idag inget nationell samordnat tema kring kultur och fritid vilket försvårar jämförelser ytterligare. Detta innebär att det är mycket svårt att idag hitta ett relevant nationellt jämförbart mått som redovisas på årlig basis som svarar mot frågan om ungdomars kultur och fritidsaktiviteter.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 8(8) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00109 Jämföra kommunens egen utveckling över tid Kultur och fritid arbetar särskilt med att hitta nya metoder för att kunna samla in mer information i syfte att öka det statistiska underlaget om besökarna och verksamheterna. Detta är ett omfattande arbete som förvaltningen för närvarande befinner sig i. Det handlar bland annat om att se över de registersystem som finns och hur informationsinsamlande kan utvecklas. Den egna lokala statistiken som samlas in genom våra registersystem idag täcker inte in uppgifter som kan sammanfogas till ett statistiskt fullgott mått för både kultur och fritidaktiviteter. All verksamhet som sker inom kultur och fritid bygger på frivilligt deltagande från kommunens medborgare där en stor del av verksamheterna inte samlar in uppgifter om enskilda individer på ett heltäckande sätt. I vissa fall är det omöjligt eller praktiskt svårt att samla in sådana uppgifter, medan det i andra fall handlar om att olika system inte kommunicerar med varandra. Att ta fram statistiskt underlag blir därför tidskrävande eftersom mycket manuellt arbete krävs och många av uppgifterna är osäkra. I dagsläget är det omöjligt att konstruera ett sammansatt, tillförlitligt och meningsfullt mått som gör det möjligt att följa vår egen utveckling över tid kring ungdomars deltagande i kultur och fritidsaktiviteter. Avslutande reflektioner Om det är kommunfullmäktiges önskan att följa utvecklingen och jämföra sig nationellt behöver kultur och fritidsverksamheten åtminstone representeras av flera olika separata mått. Dessa mått är dock inte kvalitetssäkrade nationellt, utan är så kallade utvecklingsnyckeltal. Det innebär bland annat att nyckeltalen inte omfattas av det sedvanliga kravet på en statistikproducent som kritiskt granskar kvaliteten i informationen samt att en årlig planerad produktion av data inte finns. Av den anledningen är det mer fördelaktigt och resurseffektivt att invänta utvecklingen av kvalitetssäkrad statistikproduktion på nationell nivå inom kultur och fritidsområdet, än att lägga till fler separata mått i styrkortet. I avvaktan på statistikutveckling inom kultur och fritidsområdet på nationell basis, ser kultur och fritidsförvaltningen att det för närvarande inte finns ett tillförlitligt och meningsfullt mått att använda. Med den anledningen anser kultur och fritidsförvaltningen att måttet kan anses avrapporterat och därmed plockas bort från kommunfullmäktiges styrkort. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Sofie Ludvigsson Utvecklare Expediera till Kommunfullmäktige

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(4) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00108 Handläggare Utvecklare Sofie Ludvigsson Telefon 0522-69 60 00 sofie.ludvigsson@uddevalla.se Kultur och fritidsförvaltningens avrapportering av nämnduppdrag Sammanfattning Kultur och fritidsförvaltningen har fått ett antal uppdrag av kultur och fritidsnämnden att genomföra. Rapporteringen av uppdragen presenteras i ärendebeskrivningen. Uppdragen som rapporteringen avser är: Utreda förutsättningar för att införa maxtaxa i kulturskolans verksamhet Verka för ett kulturhus Bära lokalprogrammets vision vidare i arbetet med gestaltning av Framtidens bad Vilka förutsättningar krävs för att erbjuda Uddevallaborna tillgång till bad och hålla befintligt bad öppet under byggprocessen Utreda möjligheterna till en aktivitetspark inkl förslag till placering, innehåll och kostnad Utred förutsättningarna för en samlokalisering av kulturskola med estetprogrammet på Sinclair samt möjligheter och kostnader av tillgänglighetsanpassning av nuvarande kulturskola Arbeta aktivt för att påverka kollektivtrafikens linjedragning för att nå kultur och fritidsutbudet Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kultur och fritidsförvaltningen 2016-11-01. Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden godkänner kultur och fritidsförvaltningens rapportering och avslutar därmed uppdragen. Ärendebeskrivning Utreda förutsättningar för att införa maxtaxa i kulturskolans verksamhet Kommunfullmäktige har i flerårsplan 2017-2019 gett kultur och fritidsnämnden i uppdrag att öka tillgängligheten för ungas deltagande i aktiviteter som bedrivs av kultur- och idrottsföreningar. Uppdraget innebär en utökad budgetram på 700 tkr. Den politiska majoriteten har uttryckt att delar av detta tillskott ska gå till att utforma förslag om hur 350 tkr kan användas för att sänka avgifterna för deltagande i kulturskolan.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(4) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00108 Förutsättningen för att ta fram olika förslag och scenarion är att utreda taxorna i kulturskolan närmare samt vilka barn och ungdomar som deltar i verksamheten och vilka trösklar för deltagande som existerar. För tillfället pågår en kartläggning kring detta, som beräknas vara klar våren 2017. Med anledning av det anser förvaltningen att uppdraget kan avslutas, då det blir överflödigt att ha två olika uppdrag som berör samma fråga. Verka för ett kulturhus Uppdraget är abstrakt formulerat och förvaltningen har haft svårigheter att på ett konkret, systematiskt sätt arbeta med det. I förslaget till reviderat styrkort för kultur och fritidsnämnden finns ett nytt uppdrag som är formulerat på följande sätt: Gör en behovsanalys av centralt belägna lokaler för stadsbibliotek, kulturskola, fritidsgård samt behov av lokaler för arrangemang och scenkonst Förvaltningen kommer i enlighet med uppdraget att ta fram ett underlag om lokalbehoven kopplat till ett framtida kulturhus, och återrapportera till nämnden. Detta uppdrag är mer konkret formulerat och kan alltså ersätta uppdraget verka för ett kulturhus. Av den anledningen anser förvaltningen att uppdraget kan avslutas. Bära lokalprogrammets vision vidare i arbetet med gestaltning av Framtidens bad Detta uppdrag görs om till en strategi i förslag till reviderat styrkort för kultur och fritidsnämnden. Vilka förutsättningar krävs för att erbjuda Uddevallaborna tillgång till bad och hålla befintligt bad öppet under byggprocessen Samhällsbyggnadsförvaltningen gjorde 2016-01-18 en utredning om placering av nytt badhus. Utredningen visar att det inte går att svara på om de befintliga simbassängerna håller för den påfrestning som ett spontnings- och pålningsarbete medför. Utredningen pekar på att Walkesborgsbadet i stora delar redan är uttjänt, och att det är troligt att skador uppstår på badhuset under tiden som nytt badhus byggs. Det finns med andra ord risk för att simhallen måste stängas under viss tid och inga garantier kan lämnas för ett öppethållande. Utredningen visar också att en ny provisorisk entré måste byggas, samt att samtliga parkeringsplatser kommer tas i anspråk för andra ändamål än besöksparkeringar. Parallellt med detta har badhusets enhetschef och personal gjort en utredning 2016-02- 12 i form av en riskbedömning. Utgångspunkten i en sådan bedömning är att det måste vara säkert och praktiskt för besökare att använda badhuset, samt säkert för personalen ur arbetsmiljösynpunkt. Badhuset måste också uppfylla vissa lagkrav både gentemot allmänhet, såväl som personalen. En flytt av entrén kan innebära att badhuset får för få nödutgångar, att tillgängligheten för ambulans/räddningstjänst försämras och att samlingsplatsen vid utrymning blir svårtillgänglig. Att nytt bad byggs precis bredvid kan också innebära att risken för

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(4) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00108 olyckor ökar, exempelvis om kommunikationen mellan befintlig verksamhet och byggverksamheten brister. Ytterligare arbetsmiljörisker är störning från ljud på byggplatsen, ökad nedsmutsning och högre arbetsbelastning. Utifrån detta kan alltså inte förvaltningen specificera exakt vilka förutsättningar som krävs för att hålla befintligt bad öppet under byggprocessen, och om det överhuvudtaget är möjligt. Förvaltningen arbetar med att undersöka andra möjliga lösningar för hur man kan säkerställa bad för Uddevallaborna, framförallt för simskoleverksamheten, för skolbarn och föreningsverksamheten. Ett möjligt scenario är att man inte använder befintligt bad utan istället undersöker andra möjliga lokaler och lösningar. Detta arbete sker inom ramen för kommunfullmäktiges uppdrag att anpassa lokalprogrammet efter den beslutade investeringsramen på 400 mkr, eftersom eventuella lösningar och beslut kan komma att påverka byggnationen av nytt badhus. I framtida redovisningar och återkoppling till nämnden kommer därför badhusfrågan redogöras för under kommunfullmäktiges uppdrag. Utreda möjligheterna till en aktivitetspark inkl förslag till placering, innehåll och kostnad Förvaltningen har gjorde för ett par år sedan en förstudie om skatepark, eftersom det inkom många medborgarförslag om det, samt att luppundersökningen 2013 visade att ungdomar ville ha fler ytor att utöva spontanidrott på. Förstudien visar bl. a att vi behöver bygga en aktivitetspark istället för en renodlad skatepark om vi vill att ytan ska vara attraktiv för båda könen. En aktivitetspark kan förutom betongskateramper även innehålla möjligheter till dans, scen, klättervägg, parkour, ute-gym m.m. I kommunfullmäktiges flerårsplan för 2017-2019 fick kultur och fritidsnämnden uppdraget att anlägga en aktivitetspark under 2017. Förvaltningen har tagit fram en handlingsplan för uppdraget, där förslag till placering, innehåll och kostnadskalkyler ingår inom ramen för kommunfullmäktiges uppdrag. Det kommer även göras en förstudie/kartläggning om kommunens spontan-och näridrottsplatser, samt en medborgardialog med ungdomar för att ta fram mer information om vilket innehåll de önskar och hur utformning av parken bör se ut. Samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen kommer att inledas efter årsskiftet. Av den anledningen blir detta uppdrag överflödigt att ha kvar i styrkortet inför 2017. Utred förutsättningarna för en samlokalisering av kulturskola med estetprogrammet på Sinclair samt möjligheter och kostnader av tillgänglighetsanpassning av nuvarande kulturskola Den politiska majoriteten har lämnat besked till förvaltningschef om att uppdraget ska avslutas.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 4(4) 2016-11-01 Dnr KFN 2016/00108 Arbeta aktivt för att påverka kollektivtrafikens linjedragning för att nå kultur och fritidsutbudet I årets internrevisionsenkät, som skickades till samtliga enhetschefer, ingick frågeställningar som direkt kopplas till detta uppdrag, och indirekt till kommunens miljömål 6, transport. Syftet med frågorna var bland annat att skapa en bild över hur kommunikationerna till och omkring våra verksamheter såg ut, samt hur förvaltningen i dagsläget arbetar för att uppmärksamma kollektivt resande. Förvaltningen uppmuntrar till kollektivt resande i marknadsföringen av arrangemang och aktiviteter. Det konstaterades dock att förvaltningens övergripande uppdrag inte stämmer överens med detta uppdrag, så som det är formulerat. Förvaltningen har inte befogenheter att enskilt initiera förändringar eller på annat sätt påverka kollektivtrafikens linjedragning till våra verksamheter. Kultur och fritid kan enbart påverka den som remissinstans. I sådana sammanhang lyfter kultur och fritid fram vikten av att kollektivtrafikens linjedragning når anläggningarna och verksamheterna på ett tillgängligt och ändamålsenligt sätt. Att påtala detta vid remissvar ingår i förvaltningens grunduppdrag. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Sofie Ludvigsson Utvecklare Expediera till

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Handläggare Utvecklare Sofie Ludvigsson Telefon 0522-69 70 17 sofie.ludvigsson@uddevalla.se Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-08 136 om flerårsplanen 2017-2019 med budget 2017. Kultur och fritidsnämnden kommer av kommunfullmäktige att tilldelats en ram för 2017 motsvarande 134,8 mkr (fast pris). Detta innebär en utökning av ramen med 2,0 mkr Verksamhetsplanen består av två delar. Del I omfattas av kultur och fritidsnämndens reviderade styrkort, uppdrag och mått samt en ekonomisk översikt och fördelning av kommunbidrag mellan nämndens verksamheter. Denna del I ska beslutas av nämnden. Del II av verksamhetsplanen omfattas av en omvärldsanalys, en ekonomisk och verksamhetsmässig analys som beskriver verksamheternas förutsättningar och nuläge utifrån de prioriterade områdena samt uppdrag och handlingsplaner och är endast ett informationsärende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-10-31 Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden Avgifter bibliotek Schablonpriser bibliotek Avgifter kulturskolan Taxor Agnebergshallen Taxor Bodelefälten Taxor bowlinghallen Taxor båtplatser Taxor Fridhemshallen Taxor Rimnershallen Taxor Rimnersvallen Taxor Walkesborgsbadet Taxor övriga lokaler Investeringssammanställning 2017-2019 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 1. att anta kultur och fritidsnämndens reviderade styrkort och verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, del 1 2. att ge förvaltningschef i uppdrag att utreda vilka åtgärder som behöver göras för att fysiskt tillgänglighetsanpassa Rimnersvallen, samt koppla ihop Rimnersvallen med Rimnershallen. Uppdraget kopplas till strategin arbeta strategiskt för ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser, för att tillgodose möjligheten att utifrån egna förutsättningar uppleva, delta, skapa och påverka i nämndens styrkort. 3. att lämna 9,633 mkr bidrag till Bohusläns museum 4. att lämna 4,746 mkr bidrag till Regionteater Väst 5. att anta avgifter på bibliotek 2017 i enlighet med bilaga 6. att anta schablonpriser 2017 på bibliotek i enlighet med bilaga 7. att anta avgifter på kulturskolan 2017 i enlighet med bilaga 8. att anta taxorna på Agnebergshallen fr o m 2017 i enlighet med bilaga 9. att anta taxorna på Bodelefälten fr o m 2017 i enlighet med bilaga 10. att anta taxorna på Bowlinghallen fr o m 2017 i enlighet med bilaga 11. att anta taxorna för båtplatser fr o m 2017 i enlighet med bilaga 12. att anta taxorna för Fridhemshallen fr o m 2017 i enlighet med bilaga 13. att anta taxorna på Rimnershallen f ro m 2017 i enlighet med bilaga 14. att anta taxorna på Rimnersvallen f ro m 2017 i enlighet med bilaga 15. att anta taxor på Walkesborgsbadet fr o m 2017 i enlighet med bilaga 16. att ändra taxorna i övriga lokaler fr o m 2017 i enlighet med bilaga 17. att i investeringsbehovet för kultur och fritidsnämndens planerade investeringar 2017-2019 är 23 mkr 2017, 46 mkr 2018 samt 223,6 mkr 2019

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 18. att i budget 2017 begära 8,0 mkr i investeringsutrymme för Framtidens bad 19. att i budget 2017 begära 10,0 mkr i investeringsutrymme för Källdalsskolan, delfinansiering 20. att i budget 2017 begära 5,0 mkr i investeringsutrymme för nämndens löpande investeringar 21. att i budget 2017 ge förvaltningschef i uppdrag att fördela 5,0 mkr till de löpande investeringarna under förutsättning att begärt investeringsutrymme antas av kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Reviderat styrkort Nämnden har gjort en del större förändringar i styrkortet från föregående år, som bland annat handlar om att formulera de politiska uppdragen på ett något tydligare, mer konkret sätt och vidareutveckla strategierna i styrkortet. Genom strategierna pekar nämnden ut vilka områden som är speciellt centrala och vilka prioriteringar som ska styra förvaltningen under kommande år. En genomgående förändring är att nämnden tydligt prioriterar barn och ungdomar i samtlig verksamhet. Särskilt beaktande ska också göras utifrån diskrimineringslagen, så att beslut som fattas inte diskriminerar någon enskild eller konsekvent enbart gynnar vissa befolkningsgrupper medan de missgynnar andra grupper. Diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. Förslag till reviderat styrkort återfinns i verksamhetsplanen 2017-2019 med budget 2017, del 1. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade 2016-06-08 136 om flerårsplanen 2017-2019 med budget 2017. För kultur och fritidsnämnden gäller följande kommunbidrag under perioden:

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 4(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Mkr År * fast pris Kommunbidrag Ändring Kommunbidrag* 2016 132,8 2017 2,0 134,8 2018 2,0 134,8 2019 2,0 134,8 Kommentarer till föreslaget kommunbidrag: Kultur och fritidsnämndens kommunbidrag ökar med 2,0 mkr för 2017-2019. Förstärkningen i budgeten fördelas: Ökade drift- och kapitalkostnader för upprustning av Landbadet, 0,8 mkr Anlägga en aktivitetspark, 0,5 mkr. Arbete under 2017 med att ta fram underlag för att och anlägga en aktivitetspark. Planerad byggstart mars 2018. Ökade tillgänglighet för ungas deltagande förstärks med 0,7 mkr som delas mellan: - Utforma ett förslag på riktade verksamhetsbidrag för att öka deltagandet bland underrepresenterade grupper, för föreningar att söka under 2017, 0,35 mkr - Utforma förslag om hur 0,35 mkr kan användas för att sänka avgifterna för deltagande i Kulturskolan På särskild rad i driftsbudgeten ( Driftsreserv för nytt badhus ) upptas ett utrymme för kommande badhus på ackumulerat 12, 16 resp.20 mkr t o m 2019 för att skapa ett ekonomiskt utrymme för drift- och kapitalkostnader för ett nytt badhus. Den bedömda slutliga kostnaden uppgår till ca 20 mkr för drift- och kapitalkostnader när anläggningen är klar. Under perioden 2017-2019 motsvaras inte detta utrymme av faktiska kostnader utan uppstår först den dag då badhuset tas i drift. Under 2017 har kultur och fritidsnämnden fått i uppdrag att: Utveckla området Gustavsberg/Landbadet/Bodele/Skeppsviken Upprusta Landbadet så att verksamheten kan bedrivas Anlägga en aktivitetspark Öka tillgängligheten för ungas deltagande i aktiviteter som bedrivs av kulturoch idrottsföreningar

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 5(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Nämndens ekonomiska förutsättningar för budget 2017 Till nämndens förfogande 2017 finns 134,8 mkr (fast pris) att fördela inom nämndens verksamhetsområde. Kultur och fritidsnämndens budget i löpande pris innebär en nettoökning av kommunbidraget med 1,3 mkr dvs. 136,1 mkr för 2017. Orsaken till förändring av kommunbidraget består av både ökningar och minskningar. Ramen har ökats med 2,3 mkr för uppräkningar till löpande priser och växling för ränta på eget kapital med 0,2 mkr. Sänkningarna består av att internräntan har sänkts för intern hyror och kapitalkostnader för investeringar med 1,0 mkr samt växling för mötesplatserna 0,2 mkr. Uppräkning till löpande pris och särskilda justeringar har skett enligt nedan: - Löneökning för 2016 exkl. kommunal är med i kommunbidragen - Ingen löneökning för 2017 är med i ramarna. - PO-pålägg (personal med rätt till kommunal pension) 38,46 % - PO-pålägg (uppdragstagare, förtroendemän m.m.) 31,42 % - Material och tjänster 1,5 % - Lokaler 1,5 % (drift), 0 % (kapital) - Lokalvård 3,4 % - Internränta 1,75 % Investeringar 2017-2019 I samband med budgetdialogen i april 2016 redovisade kultur och fritidsnämnden investeringsbehov för planeringsperioden 2017-2019 (KFN/2016:0027) Enligt kommunfullmäktiges beslut 2016-06-08 (KS 2016/00244, 136) fastställdes flerårsplanens totala investeringsnivå. Den beslutade investeringsnivån är mycket lägre än önskemålen som redovisades i budgetdialogen. Varje nämnd ska prioritera sina investeringar som man tänker genomföra inom tilldelade resurser. Respektive nämnd beslutar om 2017 års investeringar, Kommunfullmäktige fattar beslut i februari 2017 i samband med att den sammanställda budgeten antas. För åren 2017-2019 begär kultur och fritidsnämnden ett investeringsutrymme på 292,6 mkr. Ökade drift- och kapitalkostnader kan inte till största del finansieras inom tilldelat kommunbidrag för planperioden. Det gäller framförallt prioriterade objekt som ett nytt badhus och del i Källdalsskolan. För det nya badet finns en succesiv finansiering planerad, däremot har inga nya medel tillförts för verksamheterna på Källdalsskolan. Framtidens bad. Kultur och fritidsnämnden fick av kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om lokalprogram för framtidens bad i Uddevalla, detta antogs 2015-04-23 45. Kultur och fritidsnämnden begärde ett igångsättningsbeslut för framtidens bad, i enlighet med lokalprogrammets vision, av kommunfullmäktige 2016-02-18 19.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 6(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Tidsplanen för badanläggningen har förskjutits i tid. Ett nytt badhus projekteras under planperioden för att färdigställas efter 2019. På uppdrag av kommunfullmäktige har samhällsbyggnadsnämnden under 2015 fortsatt utreda förutsättningarna för placering av ett nytt badhus vid Riverside och fastigheten Windingsborg. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2016-02-18 72 att förorda placering på Windingsborg. Underlag för investeringsmedel och behov av utökat kommunbidrag grundade sig på projektkalkylen för förordad placering. Denna kalkyl uppgick till 491 mkr, efter beslut i kommunfullmäktige ska en anpassat lokalprogram till en kalkyl på 400 mkr tas fram. En driftreserv avsätts successivt i flerårsplanen, enligt tidigare kalkyler på 400 mkr behövs ett tillskott på minst 20 mkr. Under planperioden 2017-2019 behövs ca 198 mkr i investeringsmedel totalt 400 mkr för anläggningen. Källdal, delfinansiering fritidsgård, bibliotek och fullmåtts idrottshall. Kommunfullmäktige har 2016-02-10 27 godkänt att byggnation av Källdalsskolan får starta. I beslutet angavs bl.a. att kultur och fritidsnämnden ska återkomma i budgetdialogen för flerårsplan 2017-2019 med ett fördjupat underlag för de årliga driftskostnaderna, vilket har presenterats. Verksamheten i området på fritidsgården och biblioteket har tagits bort enligt beslut om effektiviseringar på grund av minskade ramar. Det innebär att det inte finns driftmedel kvar, utan att det finns ett behov av utökat kommunbidrag för ökade drifts- och kapitalkostnader. Inget beslut om ökat kommunbidrag har tagits av kommunfullmäktige. Investeringsmedel beräknas totalt bli 50 mkr för byggnation och 2,4 mkr för inventarier. Dessa är uppdelade 10 mkr 2017 och 10 mkr 2018 samt 32,4 mkr 2019. Ökningen av kommunbidraget består i en preliminär beräkning av ökad kostnad för bemanning och drift av verksamheten samt lokalkostnader på 4,5 mkr 2019 och helårseffekt 2020 med 9,0 mkr utifrån 2016 års prisläge. Beloppen är reviderade efter budgetdialogen pga. av föreslagen placering i lokalerna av verksamheterna ger inte den mest kostnadseffektiva verksamheten, utan kräver mer personal än tidigare beräkning. Aktivitetspark I LUPP-undersökningarna har det framkommit önskemål från kommunens ungdomar om ytterligare ytor att utöva spontanidrott på. Kommunen har också under senare år har mottagit en rad med medborgarförslag med inriktning mot skate. Med detta som bakgrund har kultur och fritidsnämnden gjort en förstudie för att få en uppfattning om hur vi skulle kunna göra i Uddevalla. Förstudien visar bl. a att vi behöver bygga en aktivitetspark istället för en renodlad skatepark om vi vill att ytan ska vara attraktiv för båda könen. En aktivitetspark kan förutom betongskateramper även innehålla möjligheter till dans, scen, klättervägg, parkour, ute-gym m.m.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 7(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Någon lämplig plats är inte utsedd och det finns i dagsläget en ungefärlig beräkning om vad detta skulle kunna kosta att anlägga. Investeringsmedel för aktivitetspark 2018 beräknas till ca 6 mkr. För utökade drift- och kapitalkostnader har kultur och fritidsnämnden tilldelats ett utökat kommunbidrag med 0,5 mkr 2017. Under tidig vår 2017 kommer en övergripande förstudie att göras om spontan- och näridrottsplatser, där förslag till placering kommer tas fram. Förvaltningen kommer under våren 2017 parallellt genomföra en medborgardialog med ungdomar avseende innehåll i aktivitetsparken. Rimnersvallens renovering av etapp 1 är genomförd. Ytterligare två etapper av renovering har tagits fram för att anläggningen kan betraktas som helt renoverad. Dessa etapper består av en ny sitt- och ståplatsläktare på bortre långsidan, läktaren ska förses med tak och vara anpassad för funktionshindrade, samt en renovering av kurvläktare och sittplatsläktare. Investeringsmedel för etapp två och tre har beräknats enligt tidigare kalkyler bli 13 mkr för etapp 2 respektive 8,2 mkr för etapp 3, drift- och kapitalkostnaderna beräknas öka med 0,7 mkr respektive 0,4 mkr. De politiska partierna S och V föreslår att ge förvaltningschefen ett nytt uppdrag. Uppdraget är att utreda vilka åtgärder som behöver göras för att fysiskt tillgänglighetsanpassa Rimnersvallen samt koppla ihop Rimnersvallen med Rimnershallen. Det innebär att etapp två och tre flyttas fram i tid. En revidering av kalkylerna kan tidigast vara framme till budgetdialogen 2018 efter att det nya uppdraget har redovisats och beräknats. Löpande investeringar Nämnden begär ett investeringsutrymme på 5,0 mkr för 2017 till reinvesteringar i form av inventarier och maskiner. Objekt fastställs i samband med förvaltningens arbete med budget 2017. Ökade drift- och kapitalkostnader finansieras inom tilldelat kommunbidrag. Gustafsberg och Bodeleområdet är ett mycket populärt område för sport, rekreation och nöje. Kommunen äger marken på den östra sidan om Bodeleån (badplats och gräsplaner) samt långtidshyr marken väster om Bodeleån (Landbadet m.m.) av Gustafsbergsstiftelsen. För att ytterligare öka tillgängligheten och säkerheten i området behöver helt nya broar byggas över Bodeleån. Investeringsmedel för tillgänglighetsanpassning beräknas bli 1,5 mkr, detta tas av utrymmet för löpande investeringar.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 8(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 Förvaltningschefens förslag till budget 2017 Förvaltningschefens förslag till budget 2017 utgår samtliga avdelningars ramar från budget 2016 med justeringar/uppräkningar i form av avdrag/tillskott. Ram/avdelning är beräknad utifrån nuvarande organisation. Bidraget till Bohusläns museum är 2017 9,633 mkr Bidraget till Regionteater Väst är 2017 4,746 mkr Avgifterna inom bibliotek föreslås vara oförändrade jämfört med 2016 medan bibliotekets schablonpriser föreslås höjas. I kulturskolans avgifter föreslås endast en indexuppräkning för vuxenundervisning. I övrigt oförändrat jämfört med jämfört med 2016. Taxorna för båtplatser har indexuppräknats med 2 %. Taxan för Walkesborgsbadet föreslås samma taxa som 2016. I taxorna för Agnebergshallen, Bodelefälten, Bowlinghallen, Fridhemshallen, Rimnersvallen, Rimnershallen, övriga lokaler har mindre korrigeringar gjorts. Investeringsbehovet för kultur och fritidsnämndens planerade investeringar 2017-2019 är 23 mkr 2017, 46 mkr 2018 samt 223,6 mkr 2019. Begära i budget 2017 investeringsutrymme för nämndens löpande investeringar på 5,0 mkr, för Framtidens bad på 8,0 mkr och för Källdalsskolan, delfinansiering, 10,0 mkr. Kommunbidrag per verksamhetsområde Ovanstående innebär nedanstående nettobudget (kommunbidrag) per verksamhetsområde (löpande priser i mkr): Budget (mkr) 2016 2017 Kultur 32,0 33,0 Bibliotek 19,9 20,3 Fritid 56,3 55,5 Unga 15,4 15,8 Gemensam verksamhet 10,0 11,5 Summa 133,6 136,1 Till detta dokument bifogas verksamhetsplan för 2017-2019 som består av två delar. Del I omfattas av kultur och fritidsnämndens reviderade styrkort, uppdrag och mått samt en ekonomisk översikt och fördelning av kommunbidrag mellan nämndens

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 9(9) 2016-10-31 Dnr KFN 2016/00107 verksamheter. Denna del I ska beslutas av nämnden. Del II av verksamhetsplanen omfattas av en omvärldsanalys, en ekonomisk och verksamhetsmässig analys som beskriver verksamheternas förutsättningar och nuläge utifrån de prioriterade områdena samt uppdrag och handlingsplaner och är endast ett informationsärende. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Sofie Ludvigsson Utvecklare Expediera till ekonomirapportering@uddevalla.se Förvaltnngschef Avdelningschefer Ekonom

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden

Innehåll DEL 1: VERKSAMHETSBESKRIVNING... 2 Nämndens reviderade styrkort... 3 Ekonomi... 7 Ekonomisk översikt... 7 Nämndens verksamheter... 7 DEL 2: OMVÄRLDSANALYS... 8 Kultur och fritidsvanor... 8 Teknisk utveckling, förändringstakt och den fria tiden... 9 Identifikation och social tillhörighet... 11 Olika former av organisering... 12 Förvaltningsövergripande analys... 14 Befolkningsökning... 14 Prioriterad målgrupp... 14 Tillvarata medborgarnas initiativ och behov genom dialog... 15 Ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser... 15 Systematiskt kvalitetsarbete... 15 Teknisk utveckling och digitala verktyg... 16 Gemensam verksamhet... 17 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena... 17 Uppdrag och handlingsplaner... 19 Bibliotek... 22 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena... 22 Uppdrag och handlingsplaner... 26 Fritid... 28 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena... 28 Uppdrag och handlingsplaner... 31 Kultur... 35 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena... 35 Uppdrag och handlingsplaner... 40 Unga... 41 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena... 41 Uppdrag och handlingsplaner... 44 Nyckeltal kultur och fritid... 45 Kommunfullmäktiges styrkort 2015-2018... 45 Kultur och fritidsnämndens styrkort 2015-2018... 45

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 2 (45) Del 1: Verksamhetsbeskrivning För att ett samhälle ska fungera krävs någon form av social sammanhållning. Något som binder samman människor som annars inte har några relationer till varandra, för att människor ska känna att de ingår i en helhet större än dem själva. 1 Detta är grunden för kultur och fritid; att bidra till det demokratiska samhällets utveckling genom att stimulera till delaktighet, engagemang, lust och nyfikenhet under människors fritid. Kultur och fritids verksamhet spänner över många fält och intar olika skepnader. Vi har fasta institutioner, som bygger på ett spontant deltagande, exempelvis biblioteket, bowlinghallen, fritidsgårdarna, badhuset, motorikpark, nationaldagsfirande. Vi har även fasta institutioner som bygger på organiserad verksamhet, exempelvis idrottsanläggningarna och kulturskolan. Vi har också verksamhet av mer flytande karaktär, som bygger på den egna individens eller gruppens organisation, exempelvis giraffstöd och cumuluskraft. Slutligen arrangerar vi olika tillfälliga evenemang som bygger på spontant deltagande, såsom Häng på hamngatan och Gömda glömda gårdar. På kultur och fritidsförvaltningen finns kompetenser inom olika specialområden för att på bästa sätt göra meningsfulla aktiviteter tillgängliga för så många som möjligt. Specialkompetensen finns inom i huvudsak fyra verksamhetsgrenar: Avdelningen för Unga bedriver öppen fritidsgårdsverksamhet för barn och ungdomar. Arbetet med ungdomsinflytande genom bland annat ungdomsfullmäktige handhas av avdelningen, liksom en lantgård, för alla åldrar. Avdelningen arbetar med att stärka de ungas vägar för inflytande och öka förtroendet för kommunens demokratiska system. Genom vår fritidsgårdsverksamhet främjar vi ungas engagemang och tillvaratar deras initiativ och kreativitet på ett respektfullt sätt. Avdelningen kultur åstadkommer olika typer av kulturarrangemang, upprätthåller kontakter med kulturföreningar, erbjuder frivillig undervisning i musik, dans, drama och bild för barn och unga, samt arbetar med kommunens konst och kulturmiljöer. Ur många olika perspektiv fokuserar avdelning kultur på att göra det möjligt för fler invånare och besökare att möta, uppleva, utöva och bli utmanade av kultur. Biblioteken är mötesplatser att användas av alla, fritt tillgängliga och kostnadsfria. Biblioteken värnar om det fria, öppna kunskapssamhället och yttrandefriheten, genom att erbjuda fri tillgång till litteratur och information. Biblioteken ger människor möjlighet att ta del av kulturella upplevelser och olika arrangemang. 1 SOM-institutets (samhälle, opinion, medier) framtidsanalys FRAGMENT nr. 63 (2015). Göteborgs universitet. Kapitelförfattare Jesper Strömbäck s. 63

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 3 (45) Avdelningen fritid ansvarar fo r de kommunala idrotts- och rekreationsanla ggningarna, liksom fo r badplatser, vandringsleder och motionsspa r samt uthyrning av fritidslokaler. Fritidsavdelningen sto djer, ger ra d, och administrerar bidrag till ideella fo reningar i kommunen, för att på så sätt skapa förutsättningar för rikt och brett kultur och fritidsliv i samverkan med civilsamhället. Administrativa avdelningen är en stöd- och specialistfunktion för förvaltningsledning, nämnd, chefer och övriga anställda. Avdelningen stödjer verksamhetsgrenarna genom att praktiskt och i dialog med verksamheterna, driva och samordna övergripande processer. Ansvarsområden är administrativa och strategiska frågor inom ekonomi, arbetsmiljö, personaladministration, lokaler, information, nämndadministration, säkerhet, inköpssamordning, miljösamordning, utredning och kartläggning. Nämndens reviderade styrkort Nämnden har gjort en del större förändringar i styrkortet från föregående år, som bland annat handlar om att formulera de politiska uppdragen på ett något tydligare, mer konkret sätt och vidareutveckla strategierna i styrkortet. Genom strategierna pekar nämnden ut vilka områden som är speciellt centrala och vilka prioriteringar som ska styra förvaltningen under kommande år. Större förändringar som gjorts är följande: En genomgående förändring är att nämnden tydligt prioriterar barn och ungdomar i samtlig verksamhet. Särskilt beaktande ska också göras utifrån diskrimineringslagen, så att beslut som fattas inte diskriminerar någon enskild eller konsekvent enbart gynnar vissa befolkningsgrupper medan de missgynnar andra grupper. Diskrimineringsgrunderna är kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller ålder. 2 Nämnden anser att en viktig uppgift är att bära lokalprogrammets vision vidare i arbetet med gestaltningen av Framtidens bad. Att värna om lokalprogrammets vision, som tagits fram genom en bred och gedigen medborgardialog, är en strategisk viktig fråga enda fram till att badet är färdigt. Att bygga ett nytt attraktivt badhus som uddevallaborna vill besöka, kommer med beslutet som tagits om placering att bidra till ett mer levande centrum. Kultur och fritid har idag många verksamhetslokaler som inte uppfyller verksamhetens behov. Därför ska kultur och fritid arbeta strategiskt för ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser, för att tillgodose möjligheten att utifrån egna förutsättningar uppleva, delta, skapa och påverka. Kultur och fritidsnämnden ser även behov av att stärka medborgarnas delaktighet och möjlighet till påverkan i verksamheterna. Det är därför av stor vikt att utveckla arbetssätt och 2 Fördjupad information finns att tillgå på: http://www.do.se/

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 4 (45) metoder som tillvaratar medborgarnas initiativ och behov genom enkla former av dialog, samt säkerställa medborgarinflytandet vid större projekt. En ny strategi kopplat till det prioriterade området ekologisk hållbar utveckling har tagits fram i och med det förnyade sättet att arbeta med kommunens miljöledningssystem. Strategin har bäring på kommunens miljömål 1, och innebär att kultur och fritid ska inspirera till en hållbar livsstil i de aktiviteter som erbjuds, både innehållsmässigt och genom inramning/marknadsföring. Ett prioriterat område som nämnden fokuserar extra på under kommande planperiod är resurseffektivitet. I en alltmer digitaliserad framtid, behöver nämndens verksamheter följa utvecklingen och använda nya former kommunikationsvägar. Kultur och fritid behöver även undersöka vilka tekniska verktyg och hjälpmedel som kan underlätta det dagliga arbetet och frigöra arbetstid. Nämnden vill därför utveckla tekniska och digitala verktyg i verksamheterna för att förbättra kommunikationen med medborgarna och bli mer resurseffektiva. Kultur och fritidsnämnden vill förbättra kvalitetsarbetet genom att systematiskt utveckla och följa upp verksamheterna. Att utveckla användningen av statistik, - forskning- och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning är därför ett centralt utvecklingsområde inför planperioden. Som stöd i beslutsfattande ska kultur och fritid synliggöra och analysera hur resurserna används med särskilt fokus på prioriterad målgrupp och utifrån diskrimineringsgrunderna. Genom detta långsiktiga sätt att arbeta vill nämnden utveckla kultur- och fritidsaktiviteter och verksamheter för att alla människor ska ha möjlighet att inkluderas och utvecklas i vårt samhälle.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 5 (45)

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 6 (45)

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 7 (45) Ekonomi Ekonomisk översikt Mkr Bokslut Budget Fast pris Budget Fast pris Budget Löpande pris 2015 2016 2017 2017 2018 2019 Kommunbidrag 134,2 132,8 134,8 136,1 136,1 136,1 Investeringar 7,2 16,0 23,0 23,0 46,0 223,6 Nämndens verksamheter Plan Plan Budget 2017 (mkr)* Intäkter Kostnader Nettokostnad Kultur 3,2 36,2 33,0 Bibliotek 0,8 21,1 20,3 Fritid 16,4 71,9 55,5 Unga 2,9 18,7 15,8 Gemensam verksamhet 0,0 11,5 11,5 Summa 23,3 159,4 136,1 *Löpande pris

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 8 (45) Del 2: Omvärldsanalys Kultur och fritidsförvaltningens verksamhet tar utgångspunkt i människors fria tid. Hur omfattande denna fria tid är, hur samhället förhåller sig till den och vad vi ska fylla den med är ett relativt öppet område som dessutom ständigt befinner sig i rörelse och förändring. Genom industrialiseringens genombrott i början av 1900-talet, blev den fria tiden politiskt laddad. Från att arbetstiden i det gamla bondesamhället varit flytande, blev det nu aktuellt att reglera den så att fritid kunde skapas. Välfärdsstatens framväxt skapade den reglerade fritiden genom ökat antal semesterdagar och reglerad arbetsvecka. 3 Fritiden skulle ge människor återhämtning från arbetslivet, där de frivilligt kunde aktivera sig, utveckla olika intressen och bilda sig. 4 Idag fastslår regeringsformen att syftet med den offentliga sektorn är att den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd ska vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. 5 Kultur och fritidsvanor Den nationella forskning som gjorts på kultur och fritidsområdet visar att det finns stora skillnader på vad olika befolkningsgrupper ägnar sig åt på fritiden, och att detta påverkas av en rad olika socioekonomiska faktorer. Generellt sett kan man dock säga att det inte går att se några stora skillnader mellan olika befolkningsgrupper avseende de vanligaste kultur- och fritidsaktiviteterna som svenskarna ägnar sig åt i hemmet. Aktiviteterna kräver i regel mindre planering och resurser, exempelvis som att läsa, skriva, se på film och lyssna på musik. 6 När man däremot studerar utbildningsnivå och kulturvanor ser man att de med eftergymnasial utbildning i avsevärt högre grad går på klassiska kulturevenemang 7, går på bio, tecknar, målar, fotograferar och filmar än vad de med endast gymnasial utbildningsnivå gör. Klasstillhörighet påverkar kultur- och fritidsvanor Forskning visar också att fritidsaktiviteter för barn tenderar att se annorlunda ut beroende på vilken socioekonomisk situation som föräldrarna har. De fritidsaktiviteter som barn från övre medelklassen deltar i är ofta mer organiserad och vuxenledd än vad aktiviteterna för barn med lägre socioekonomiska förutsättningar är. Barn och ungdomar i starkare socioekonomiska grupper är klart överrepresenterade i allt föreningsliv och tycks också i större utsträckning förutsätta att det är deras rätt att delta, förverkliga sig själva och sina intressen. 8 Forskningsresultat visar att det är vanligt att unga från områden med låg medelinkomst aldrig 3 När arbetet fick bestämma tiden. Ågren, Henrik. (2002) I populärhistoria. http://popularhistoria.se/artiklar/nararbetet-fick-bestamma-tiden/ 4 Fritid i senmoderna samhällen. Tebelius, Ulla (red). (2012) Studentlitteratur AB: Lund. kap 1 5 Regeringsformen, 1 kap 2. 6 Kulturvanor (2016:1) rapport från Myndigheten för kulturanalys. S. 12-13 7 Opera, teater, konstutställning, dansföreställning mm. 8 Det sociala landskapet: en sociologisk beskrivning av Sverige från 1950-talet till början av 2000-talet. Ahrne, Göran mfl. (2008). Bokförlaget Korpen: Göteborg. S.154-155.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 9 (45) deltar i kulturskolans eller föreningars aktiviteter. 9 Detta beror enligt rapporten inte på att de saknar intresse, utan på att aktiviteterna är avgiftsbelagda och sker i slutna former. liksom könstillhörigheten Kulturdeltagande påverkas alltså av en rad olika faktorer, så som inkomst, boendeort osv, men även kön, där kvinnor generellt sett visat sig vara mer kulturaktiva än män. 10 Mäns fritidsintressen tenderar oftare att präglas av konkurrens och tävlan, sport och spel, jakt och fiske men också ett intresse för ledaruppgifter inom ungdomsidrotten. 11 Kvinnors engagemang i humanitära hjälporganisationer är också avsevärt högre än vad mäns är. 12 Forskning visar också på att pojkar är med i idrottsföreningar i större utsträckning än flickor, medan flickor är med i övrigt föreningsliv i något större utsträckning än pojkar. 13 Undantaget är flickor med utländsk bakgrund, som har en särskilt låg grad av föreningsverksamhet. 14 och ökande ekonomiska klyftor Enligt OECD har inkomstklyftorna i Sverige, Norden och Tyskland ökat mer än i andra OECD-länder under 2000-talet. 15 För 30 år sedan var det framförallt pensionärer som hade låg ekonomisk standard, medan det idag är mer vanligt att det är ungdomar, flykting- och anhöriginvandrare samt ensamstående kvinnor med barn som har det. 16 Förutsättningarna för alla barn och unga att ta del av kultur- och fritidsaktiviteter kan komma att skilja sig åt i ökande grad om utvecklingen fortsätter i samma riktning, vilket ställer den offentliga sektorn inför utmaningar. Kultur och fritidsförvaltningen har därför ett viktigt uppdrag att verka för alla människors rätt och möjlighet att delta i kultur och fritidslivet, oavsett ekonomisk status, könstillhörighet eller etnicitet. Teknisk utveckling, förändringstakt och den fria tiden Flera samhällsforskare menar att balansen mellan stabilitet och förändringstakt i samhället idag är i kraftig omdaning. 17 Vår samtid påverkas av en starkt accelererande kraft, till följd av bland annat ständigt ökad teknisk och digital utveckling. 18 Den ökade hastigheten i samhället i stort leder till att sociala relationer förändras i en högre takt. Det innebär bland annat att människors handlingsalternativ och förväntningar skiftar allt snabbare och att individuella erfarenheter allt fortare blir inaktuella och passé. 19 Accelerationen påverkar också det 9 Samhällstrender och kulturvanor: En omvärldsanalys. Rapport 2015:3 & Ungas livsstil i låg- och högstatusområden: en studie i åldersgruppen 13-16. Blomdahl, Ulf mfl. Stockholms universitet: Stockholm. S.14 10 Kulturvanor (2016). Myndigheten för kulturanalys. s 16-17. 11 Ibid, s 16-17. 12 Svenskarna och civilsamhället. Boije, Edvin & Ottervik, Mattias. (2014) Göteborgsuniversitet: SOM-institutet. S. 262 13 Segrar föreningslivet? Ung livsstil nr 15, december 2014. Stockholms universitet och Stockholms stad. S.11 14 Ibid, S.13 15 OECD 2011. 16 Vägval för framtiden: utmaningar för det kommunala uppdraget mot år 2025. (2014:2) Sveriges kommuner och landsting. Stockholm. S.15 17 Acceleration, modernitet och identitet: tre essäer. (2013) Rosa, Harmut. Daidalos förlag: Göteborg. Kap 1. 18 Ibid, s. 28-29 19 Ibid, s 31

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 10 (45) individuella livstempot eftersom människor har möjlighet att utföra fler handlingar under en kortare tid till följd av nya tekniska lösningar och framsteg. En konskevens av det är att många människors liv i de högindustrialiserade länderna präglas av tidsbrist och en fördjupad känsla av stress. 20 Att förändringstakten i samhället ökar kan rimligtvis också medföra att kraven, behoven och förväntningarna på kultur och fritidsaktiviteter ökar. Det kan exempelvis vara ökade förväntningar på att ha längre och mer flexibla öppettider, ett bredare utbud osv. Om det finns en upplevelse av att tiden a r knapp ma ste den dessutom spenderas pa ba sta sa tt. Den fria tiden - ett komplext verksamhetsområde Men vad är då fritid? Fritid är ett mångtydigt begrepp med flera gångbara definitioner (liksom begreppet kultur). Enkelt definierat så kan man tala om den tid av dygnet och veckan som inte omfattas av arbete, utbildning/studier, måltider och sömn. 21 Att fritiden till viss del är institutionaliserad och reglerad, inverkar på människors sätt att agera, tänka och känna kring sin fria tid. Några exempel på en sådan kollektiv förståelse om fritiden är hur vi pratar om sommarsemestern, fredagska nsla osv. 22 I takt med att arbetsmarknaden förändras kommer oundvikligen fritiden också att förändras. Den ökade globala rörligheten av kapital och nya tekniska innovationer förändrar lönearbetets villkor för en allt större del av befolkningen, bland annat genom fler tillfälliga, osäkra anställningsformer och flexibel arbetstid. Det medför att det blir en individuell angelägenhet att upprätthålla gränserna mellan arbete och fritid, med konsekvensen att de båda sfärerna riskerar att ömsesidigt inkräkta på varandra. 23 Många forskare pekar på att barn och ungdomar får en allt för organiserad fritid, som till slut kan uppfattas som tvingande och reglerad. Ungdomar skiljer ofta pa organiserad fritid och den egna fritiden. Den tid som de själva har till sitt förfogande, kan bli begränsad till följd av inplanerade återkommande fritidsaktiviteter, såväl som skoluppgifter och andra åtaganden, vilket skulle kunna inneba ra en o kad stress och mindre fri tid. 24 Vissa forskare menar också att ökningen av organiserad idrott för barn och ungdomar riskerar att ske på bekostnad av den spontana rörelseglädjen där idrotten mer ses som lek. 25 För den offentliga sektorn som tillhandahåller kultur-och fritidsaktiviteter kan denna inneboende komplexitet och förändringsprocess innebära att det blir svårare att organisera fritiden, det vill säga att tydligt urskilja det egna verksamhetsområdet och dess olika ramar och gränser i relation till andra samhällsområden. Inom ett komplext verksamhetsområde är det också viktigt att ständigt utvidga kunskapen kring hur medborgarna vill spendera sin fria tid, och hur den kommunala organisationen bäst 20 Ibid, s.32-33 21 Fritidssektorn: en statlig utmaning. Lindström, Lisbeth. (2006) Luleå tekniska universitet: Luleå. s.32 22 Fritid i senmoderna samhällen. Tebelius, Ulla (red). (2012) Studentlitteratur AB:Lund. kap 1. 23 Ibid, s.20-21. 24 Ibid, s. 21 25 Det sociala landskapet: en sociologisk beskrivning av Sverige från 1950-talet till början av 2000-talet. Ahrne, Göran mfl. (2008). Bokförlaget Korpen: Göteborg. S.154-155.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 11 (45) kan möta de behoven. Det innebär att kultur och fritidsförvaltningen bland annat behöver vara uppmärksam på hur man kan skapa förutsättningar för mer spontana kultur och fritidsaktiviteter för barn och ungdomar. Risken för kommersialisering Den tekniska utvecklingen och digitaliseringen anses också ha en oerhört stark påverkan vad som kan anses vara kulturutövande och deltagande. Förändringen förväntas påverka både kulturutövande och hur de sociala nätverken kring hur kulturproduktion och konsumtion kommer att se ut. 26 Vissa forskare menar att digitaliseringen kan innebära att kulturutbudet blir allt mer kommersiellt anpassat och likriktat, till följd av att efterfrågan och kortlivade trender styr utbudet. Det kan medföra att kulturens roll att väcka nya tankar, ställa kritiska frågor om samhället och utmana invanda föreställningar hotas. 27 Identifikation och social tillhörighet Forskning pekar på att den sociala sammahållningen i samhället försvagas, som följd av bland annat globaliseringen, sekulariseringen, individualiseringen och den ökande migrationen. 28 Individualiseringen innebär bland annat att olika individuella livssituationer blir alltmer differentierade på grund av ökade valmöjligheter. En konskevens av detta är alltså att sociala relationer förändras och de traditionella gemenskaperna försvagas, vilket påverkar den sociala sammanhållningen i samhället i stort. 29 Individualisering och identifiering Att subjektiva val av vilka kultur- och fritidsaktiviter en person ägnar sig åt hänger samman med andra faktorer, så som socioekonomi, könstillhörighet, utbildningsnivå är väl underbyggt i forskningslitteraturen. 30 Människor har alltså olika mycket gemensamt beroende på vart de bor, deras livsstil, yrken, social status, bakgrund och intressen. Kultur och fritidsvanor och deltagande påverkas också av den sociala tillhörigheten man har och vill ha. Vilka intressen man ägnar sig åt hänger alltså samman med hur man vill identifiera sig själv, både inför sig själv och i relation till andra. Att ta del av kulturlivet handlar därför också om ett sätt att uttrycka en viss identitet och skapa relationer till liksinnade. En indirekt konsekvens av det, är att man också särskiljer sig gentemot andra grupper som man inte identifierar sig med. Att delta i olika kultur- och fritidsaktiviteter kan också vara ett sätt att tillskansa sig makt och en position i samhället. 31 26 Samhällstrender och kulturvanor: en omvärldsanalys (2015) rapport från Myndigheten för kulturanalys. S. 16-18. 27 Ibid, s 36. 28 SOM-institutets (samhälle, opinion, medier) framtidsanalys FRAGMENT nr. 63 (2015). Göteborgs universitet. Kapitelförfattare Jesper Strömbäck s.77-78 29 Acceleration, modernitet och identitet. S.65-67. 30 Kulturvanor. Rapport (2016:1) Myndigheten för kulturanalys. S.16 31 Samhällstränder och kulturvanor: en omvärldsanalys. (2015:3) s. 19-20 & Praktiskt förnuft: ett bidrag till en handlingsteori. Bourdieu, Pierre (1995) Bokförlaget Daidalos: Göteborg. S. 15-16.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 12 (45) För kultur och fritidsförvaltningen innebär det en utmaning i att skapa verksamhet med så la ga tro sklar som mo jligt, sa att alla medborgare har möjlighet att delta. Kärnan i verksamheten är att erbjuda och tillgängliggöra ett kvalitativt utbud av kultur och fritidsaktiviteter som intresserar så många som möjligt av uddevallaborna. Samtidigt måste den kommunala verksamheten ha möjlighet att tillvarata olika gruppers initiativ och intressen, och stötta kultur- och fritidsaktiviteter som är speciellt inriktade mot en viss målgrupp. Hela utbudet som erbjuds kan inte tilltala alla i samma utsträckning eller på samma sätt. Olika former av organisering Den ideella sektorn organiserar en stor mängd svenskar under deras fritid i föreningar, folkrörelser, politiska rörelser och partier eller andra sociala rörelser och nätverk. Den ideella sektorn, eller civilsamhället definieras av regeringen som en arena, skild från staten, marknaden och det enskilda hushållet, där människor, grupper och organisationer agerar tillsammans för gemensamma intressen. 32 Klassisk föreningsverksamhet Det civila samhället med dess olika rörelser och organisationer fyller viktiga syften i samhället. De ideella föreningarna och rörelserna skapar och organiserar sociala gemenskaper. 33 De ideella föreningarna bidrar också till att skapa en god folkhälsa, möjliggör folkbildning och skapar en mer meningsfull fritid för stora grupper av befolkningen. Folkrörelserna har under det senaste decenniet då och då beskrivits som hotade och nästan på gränsen till att dö ut. 34 Undersökningar visar att föreningsaktiviteten nationellt minskar, men att det framförallt gäller de organisationer som har sin grund i de traditionella folkrörelserna. Den svenska idrottsrörelsen är exempelvis fortfarande mycket stark och är idag Sveriges i särklass största folkrörelse. 35 Svenskarna är ett välorganiserat folk, både vad gäller medlemsantal och aktivitet, speciellt i internationella jämförelser. 36 Nya tillfälliga former för engagemang och deltagande Samtidigt växer en annan form av organisering fram idag, där många (särskilt ungdomar) engagerar sig utanför det traditionella föreningslivet, t.ex. genom internet. Nya kanaler för engagemang utvecklas, där sammanslutningen inte alltid är lika reglerad eller formaliserad. 37 Idag engagerar sig unga i nya former av sociala rörelser där specifika frågor är i fokus, exempelvis miljö, den lokala stadsutvecklingen, integration, mänskliga rättigheter osv. 38 Myndigheten för kulturanalys pekar i sin senaste rapport på att viljan att dela, forma, finansiera, skapa och äga tillsammans med andra är stor i dagens samhälle. Ett sådant 32 Regeringen. Prop. 2009/10:55 33 Ibid, s 206. 34 Svenskarna och civilsamhället. Boije, Edvin & Ottervik, Mattias (2014). s. 256. 35 Ibid, s. 259. 36 Ibid, s. 265 37 Ibid, s 256. 38 Samhällstrender och kulturvanor: en omvärldsanalys. (2015:3) Myndigheten för kulturanalys. S. 29

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 13 (45) exempel a r vad som kallas crowdsourcing, som inneba r att ma nniskor bjuds in via digitala plattformar att lösa problem, utveckla nya idéer och bidra ekonomiskt. Denna utveckling kallas för deltagarstyd kultur och innebär att kulturen formas och styrs av dem som tar del av den, och då ofta temporärt vid tillfällen när människors möts (virtuellt eller ansikte-mot-ansikte). 39 Det kan vara så att föreningslivet inte riktigt har kunnat fånga upp den här typen av gemenskapssökande aktiviteter. Vissa forskare menar att det beror på att det finns en mycket större konkurrens och utbud av olika aktiviteter idag, samt att unga aktivt söker efter mer informella sammanhang under sin fritid. 40 Sammanfattningsvis Framtidens kultur och fritidsliv kommer förmodligen förändras snabbare, bli mer flytande och tillfälligt. För den kommunala organisationen innebär det givetvis nya utmaningar såväl som möjligheter vad gäller sättet att möta och tillvarata medborgarnas initiativ och möjlighet till påverkan. Det ställer krav på en flexibel organisation med medarbetare som är nyfikna på att lära och som vågar ta chanser i lite högre utsträckning. Men det innebär också en kultur och fritidsförvaltning som värnar om och utvecklar kulturinstitutionerna och det organiserade föreningslivet. 39 Ibid, s 30-31. 40 Ibid, s 31.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 14 (45) Förvaltningsövergripande analys Befolkningsökning Kommunen beräknar i sin senaste befolkningsprognos 2016-2025 att befolkningen kommer öka med knappt 700 personer/år. Befolkningsökningen beror till största delen på att fler personer flyttar in i kommunen än ut ur den. En anledning till befolkningsökningen är att invandringen förväntas fortsatt vara hög. 41 Andelen barn och unga (0-19 år) samt äldre (65 år och äldre) förväntas öka i större omfattning än andelen invånare i åldern 20-64 år. Detta medför en ökande demografisk försörjningsbörda de kommande tio åren. Antalet barn i grundskoleåldrarna 6-15 år, samt antalet ungdomar i gymnasieåldrarna 16-18 år beräknas öka mest av samtliga ålderskategorier. 42 Den demografiska utvecklingen ställer Uddevalla kommun inför utmaningar, framförallt genom att andelen förvärvsarbetande blir färre i relation till de åldersgrupper som oftare nyttjar kommunens service. Att andelen barn och unga ökar i kommunen, gör att kultur och fritidsverksamheten måste nå ut med sin verksamhet till fler medborgare trots att kommunbidraget till nämnden inte räknas upp i enlighet med befolkningsökningen. Prioriterad målgrupp De allt större ekonomiska klyftorna i samhället 43 kopplat till en tillvaro med begränsade offentliga resurser 44, ställer ytterligare krav på medvetna, långsiktiga och välavvägda prioriteringar. Kultur och fritidsnämnden prioriterar därför barn och ungdomar i sin verksamhet och beaktande ska göras utifrån de lagstadgade diskrimineringsgrunderna. Barnkonventionen uttrycker särskilt ansvaret för offentlig sektor att förverkliga barnets sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter. Mer än vart tionde barn lever i fattigdom i Sverige idag, och vart tredje barn med utländsk bakgrund lever i ekonomisk utsatthet. Uddevalla skiljer sig inte från rikssnittet. 45 Barn väljer inte -och kan inte heller påverka- sin uppväxtmiljö. De villkor man lever under som barn präglar sedan levnadsvillkoren vidare under vuxenlivet. 46 Genom att värna de ungas rättigheter läggs grunden för en mer hållbar framtid, både för varje enskild individ och för samhället i stort. 41 Befolkningsprognos 2016, Uddevalla kommun s.2 & s 5 42 Ibid, S.3 43 OECD Social, Employment and Migration Working papers no 163. Trends in income Inequality and its impact on Economic growth samt http://www.svt.se/nyheter/inrikes/klyftorna-okar Hänvisning till Andreas Bergh m.fl. Sick of Inequality? 2016 44 SKLs veckobrev (oktober 2016) Annika Wallenskog, chefsekonom SKL. 45 Rädda barnen. Barnfattigdom i Sverige Årsrapport 2015 s. 7 samt s 44 Barnfattigdom uträknas via en sammansättning av barn i familjer med låg inkomststandard och/eller försörjningsstöd. 46 Hans Abrahamsson. Städer som nav för en globalt hållbar samhällsutveckling eller slagfält för sociala konflikter (2012) s. 28

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 15 (45) Kultur och fritidsförvaltningen erbjuder både generella och riktade aktiviteter och verksamheter för barn och ungdomar. 47 Ett brett och varierat utbud av kultur och fritidsaktiviteter, som utgår ifrån lust och nyfikenhet, skapar inte bara nya möten baserat på gemensamma intressen, utan också en känsla av delaktighet och gemenskap. Genom att skapa förutsättningar för människor att mötas på ett otvunget sätt, kan olika typer av avstånd mellan människor bli mindre och gemenskapen stärkas. Tillvarata medborgarnas initiativ och behov genom dialog I en tid då den sociala sammahållningen försvagas 48 blir kultur och fritidsförvaltningens arbete med att uppmuntra delaktighet, verka för demokrati och motverka ojämlikhet allt viktigare. Kultur och fritidsförvaltningen behöver bli ännu bättre på att tillvarata de initiativ, engagemang och idéer som kommunmedborgarna har. Det handlar dels om att tillvarata medborgares initiativ och behov genom enklare former av dialog, men även att säkerställa medborgarinflytandet vid större projekt. Att hitta arbetssätt som främjar delaktighet och medborgarpåverkan är en oerhört viktig utmaning och möjlighet för framtiden. Ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser En utmaning som kultur och fritidsförvaltningen står inför är att många lokaler som verksamhet bedrivs i, inte är ändamålsenliga eller tillgängliga för alla medborgare i kommunen. Kultur och fritidsnämnden har därför bestämt att ett strategiskt viktigt område är att arbeta för ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser, för att tillgodose möjligheten för varje medborgare att uppleva, skapa, delta och påverka kultur- och fritidslivet. En förutsättning för att skapa en jämlik kultur och fritidverksamhet är att man oavsett fysisk eller psykisk funktionsvariation kan uppleva och delta i den. Att lokaler och andra mötesplatser är ändamålsenliga är också en förutsättning för att kunna bedriva verksamhet som verkligen inspirerar och möjliggör deltagande, oavsett olika hinder eller utmaningar som olika individer kan stå inför. Systematiskt kvalitetsarbete Kultur och fritidsförvaltningen kommer under kommande planeringsperiod att utveckla användningen av statistik-, forsknings- och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning. Det handlar bland annat om att ta fram metoder för att mäta kvalitet, service, utbud osv i verksamheterna, så att förvaltningen får meningsfulla mått som går att följa upp. Utgångspunkten är att synliggöra och beskriva hur resurserna används inom förvaltningen för att möjliggöra mer djupgående analyser av vilka effekter och konsekvenser detta har för kommunmedborgarna. Det är viktigt att kultur och fritidsförvaltningen utvecklas inom detta område, bland annat för att möta en framtid där de offentliga resurserna är än mer begränsade, samtidigt som att behoven och förväntningarna på den kommunala verksamheten växer. Att arbeta systematiskt med kvalitetsarbete innebär 47 Biblioteket, badhus, öppna kulturarrangemang, Emaus lantgård är några exempel på generella verksamheter. Fritidsgårdar, sommarlovsverksamhet, föreningsstöd och barnteater är några exempel på mer riktade insatser; antingen via åldersbegränsning eller via föreningarnas bidragsberättiganden. 48 SOM-institutets (samhälle, opinion, medier) framtidsanalys FRAGMENT nr. 63 (2015). Göteborgs universitet. Kapitelförfattare Jesper Strömbäck s.77-78

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 16 (45) också att se över styr- och ledningsprocesserna för att hitta nya, bättre sätt att som organisation utveckla verksamheten och agera resurseffektivt. Ett övergripande utvecklingsområde som är kopplat till kvalitet är förvaltningens arbete med jämställdhetsintegrering. Arbetet innebär bland annat att jämställdhetsperspektivet ska genomsyra alla relevanta beslutsprocesser inom förvaltningen med hjälp av könskonsekvensanalyser så att kvinnor, män, pojkar och flickor garanteras en likvärdig service. Förvaltningen arbetar också aktivt med att alla medarbetare ska ha goda kunskaper om vad jämställdhet innebär och hur den kan uppnås i den egna verksamheten. Kultur och fritidsförvaltningen ska även säkerställa att resurserna fördelas på ett sådant sätt att det motsvarar pojkars, flickors, kvinnors och mäns preferenser och behov i lika stor utsträckning. Målet är att öka kvaliteten i den kommunala verksamheten, att motverka könsstereotypa normer, samt att fördela samhällets resurser på ett rättvist och medvetet sätt. Som en del i att leva upp till kommunens miljömål har även en ny strategi tagits fram i enlighet med det nya miljöledningssystemet. Strategin ska prägla arbetssättet inom miljöområdet och handlar om att utbilda och sprida information om hållbar livsstil och miljömedvetna val. Kultur och fritidsförvaltningen både arrangerar och är medskapare till många olika typer av evenemang, arrangemang och aktiviteter. Därför ska kultur och fritid inspirera till en hållbar livsstil i de aktiviteter som erbjuds, både innehållsmässigt och genom inramning och marknadsföring. Teknisk utveckling och digitala verktyg Den tekniska utvecklingen går allt snabbare med följd att bland annat fler kommunikationsvägar utvecklas, vilket gör att det blir svårare att nå ut med information till alla medborgare genom att använda ett fåtal kommunikationskanaler. Den tekniska utvecklingen bidrar även till att den kulturella kartan ritas om och att tidigare uppfattningar om vad kultur och fritid är, befinner sig i förändring. Den digitala utvecklingen möjliggör för människor att snabbt mobilisera och organisera sig kring olika frågor, samtidigt som att vissa befolkningsgrupper riskerar att hamna utanför och ibland missar möjligheter att delta i samhällsdebatten. 49 Kultur och fritidsförvaltningen behöver därför utveckla tekniska och digitala verktyg i verksamheterna, för att förbättra kommunikationen med medborgarna och bli mer resurseffektiva. Tekniska lösningar kan exempelvis frigöra arbetstid för personalen, som istället kan gå till att föra dialog och skapa förutsättningar för ökad delaktighet hos besökarna. Digitala verktyg kan också underlätta kommunikationen och kontakten mellan förvaltningen och medborgarna, och därmed bidra till ett mer effektivt användande av resurserna. Genom att använda olika digitala verktyg och kommunikationsvägar kan också förvaltningen nå ut med information till fler samhällsgrupper och snappa upp olika trender, behov och initiativ på ett bättre sätt. 49 Denna utveckling kallas ibland fo r det digitala glappet.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 17 (45) Gemensam verksamhet Mkr Bokslut Budget Plan 2015 2016 2017 2018* 2019* Intäkter 3,8 0,0 0,0 0,0 0,0 Kostnader 13,9 10,0 11,5 11,5 11,5 Netto 10,1 10,0 11,5 11,5 11,5 * 2017 års löpande pris Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena Gemensam verksamhet omfattar kultur och fritidsnämnd, förvaltningschef, administrativa avdelningen samt andra gemensamma aktiviteter. 2017 års ram för gemensam verksamhet har utökats med medel som tillförts kultur och fritidsnämndens ram men där det ännu inte finns någon verksamhet. Dessa pengar kommer i ett senare läge att fördelas ut till en avdelning. Ytterligare en förändring är att en utredartjänst har flyttats från avdelning till gemensam verksamhet med anledning av organisatoriska förändringar. Administrativa avdelningen är en stöd- och specialistfunktion för förvaltningsledning, nämnd, chefer och övriga anställda. Ansvarsområden är administrativa och strategiska frågor inom ekonomi, arbetsmiljö, personaladministration, lokaler, information, nämndadministration, säkerhet, inköpssamordning, miljösamordning, utredning och kartläggning. Administrativa avdelningen arbetar för att effektivisera, förenkla och tillgängliggöra de administrativa styr- och stödsystemen. Till detta hör också arbetet med kompetensutveckling inom de övergripande processerna, för såväl administrativa avdelningen som för förvaltningen som helhet. På förvaltningschefens uppdrag bevakar och utvecklar den administrativa avdelningen förvaltningens administrativa och strategiska frågor. Avdelningen tillhandahåller också metodstöd och är förvaltningens resurs i praktiskt genomförande inom olika arbetsområden. Ett rikt kultur- och fritidsliv För att Uddevallas kultur- och fritidsliv ska kunna utvecklas på ett rikt sätt så behövs goda förutsättningar. Ett exempel på sådan förutsättning är att verksamheter kan bedrivas i ändamålsenliga lokaler som är tillgängliga utifrån de olika diskrimineringsgrunderna. Idag har vi många verksamheter som inte kan uppfylla detta. För att vi på sikt ska få en ändring till stånd måste arbetet ske systematiskt och strategiskt. Vi tar numera årligen fram en

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 18 (45) lokalförsörjningsplan som bildar underlag för vidare åtgärder som t ex framtagande av behovsanalyser. Ekologisk hållbar utveckling Kommunens miljöarbete har under 2015 reviderats till EMAS 2.0 och det har krävt att förvaltningen i sin tur reviderar sitt arbetssätt. Under 2016 har en kultur och fritidsfo rvaltningens ledningsgrupp beslutat om en Organisations- och processbeskrivning som anger hur miljöorganisation på förvaltningen är utformad så att miljöarbetet blir samlat, verksamhetsintegrerat och strukturerat samt överensstämmer med det kommunövergripande miljöledningssystemet. Detta får till följd att alla verksamheter under 2017 ska ha uppdrag/aktiviteter/handlingsplaner på sina verksamhetskort som sedan den enskilda chefen ska följa upp. Årligen arrangeras en kompetensutvecklingsdag för all personal på förvaltningen. Vi detta tillfälle presenteras också agendan för nästkommande års miljöarbete. Förvaltningen har under 2016 förändrat sitt arbetssätt för att hålla samman frågor som rör strategisk samhällsplanering inklusive lokalförsörjning. Syftet är för att få ett mer samlat grepp om vad kultur och fritidsförvaltningen vill driva i olika sammanhang både inom tjänstemannaorganisationen och som underlag för politiska beslut. Attraktiv arbetsgivare Grunden för en attraktiv arbetsplats är att arbetsgivaren kan erbjuda en god arbetsmiljö. Arbetsmiljöområdet är mycket väl reglerat i lag och andra riktlinjer. Det är av avgörande betydelse att detta arbete sker systematiskt. Förvaltningen har sedan ett antal år ett väl utvecklat system för stöd och uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Vi gör handlingsplaner på såväl arbetsplatsnivå som förvaltningsnivå. En god arbetsmiljö är vad vi strävar efter och det förutsätter att både arbetsgivare och medarbetare aktivt möjliggör detta. Förvaltningen erbjuder stöd i såväl ledarskap som medarbetarskap. Resurseffektivitet För att ge kultur och fritidsnämnden större möjligheter att följa och styra utvecklingen av verksamheterna så arbetar förvaltningen med att utveckla användningen av statistik samt att utveckla arbetet med systematiskt kvalitetsarbete och med att analysera resultat i förhållande till mål. Detta arbete har påbörjats under 2016 och kommer att fortgå under hela planperioden. Under 2016 har förvaltningen också startat en IT-samrådsgrupp med representanter från verksamheten som har till uppgift att identifiera behov och problem i verksamheterna som eventuellt ska kunna lösas med hjälp av IT. Målet för IT-samrådet är att gentemot våra brukare ska våra verksamheter bli mer tillgängliga, kommunikationen ska förbättras samt att öka tydlighet. Förvaltningens ledningsgrupp utgör IT-råd och beslutar om vilka beställningar som ska göras till kommunens IT-avdelning. Förvaltningen har efter en längre tids förberedelse under 2016 påbörjat sitt systematiska arbete med att utveckla våra verksamheter utifrån ett strategiskt jämställdhetsperspektiv. Arbetet är långsiktigt och är integrerat i styr- och ledningssystemet. Alla verksamheter har under året arbetat fram en handlingsplan utifrån syfte och mål som återfinns i förvaltningens processbeskrivning Utveckla ja msta llt. Fo rvaltningen har ocksa arbetat fram en

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 19 (45) jämställdhetsplan för perioden 2016-2019. Det övergripande målet med den förvaltningsgemensamma handlingsplanen är att säkerställa att jämställdhetsarbetet integreras i den dagliga verksamheten inom alla avdelningar samt på förvaltningsgemensam nivå. Uppdrag och handlingsplaner Utreda vad som krävs av kultur och fritid för att uppnå hållbar jämställdhet i verksamheterna Förvaltningens ledningsgrupp har antagit en jämställdhetsplan för fyraårsperioden 2016-2019. Handlingsplanen redogör för de olika planerade aktiviteterna och ansvarsfördelning mellan olika uppgifter för att nå målen med jämställdhetsarbetet. Under 2017 ska: Samtliga verksamheter kartlägga i vilka sammanhang könsuppdelad statistik finns att tillgå och identifiera områden där statistik saknas och behöver utvecklas. Kartläggningen ska vara färdig under våren 2017 Frågeformulär för könskonsekvensanalyser utarbetas för beslutsunderlag till nämnden Arbetet påbörjas med att ta fram relevanta mått och nyckeltal i nämndens styrkort, utifrån jämställdhetsplanens målsättningar Utbildningar inom jämställdhetsområdet genomföras utifrån den inventering som enhetscheferna gjort av medarbetarnas kunskapsbehov Frågeformulär för jämställd kommunikation användas i planering av arrangemang och aktiviteter Påbörjas: Redan påbörjat. Beräknas färdigt: Redovisning sker löpande vid tertialuppföljning. Vid årsredovisning 2017 rapporteras ovanstående aktiviteter i sin helhet. Kartlägg och analysera hur kostnadsnivåer för deltagande i olika kultur-och fritidsaktiviteter ser ut och vilka trösklar för deltagande som finns (kulturskola, föreningsdeltagande, fritidsgård, annan kultur-och fritidsverksamhet inom förvaltningen och i privat regi) (kulturplan, ungdomsplan) Uppdraget innebär en relativt omfattande kartläggning av vilka olika trösklar som finns för barn och ungdomars deltagande i olika kultur- och fritidsaktiviteter i förvaltningens verksamheter. Uppdraget innebär även att göra en översiktlig kartläggning av kurskostnader för barn och ungdomar i verksamhet som drivs i privat/idéburen regi. En samordnande processledare kommer att driva utredningen framåt och koppla in olika kompetenser som behövs under arbetet gång. En utförlig projektbeskrivning ska tas fram som bland annat besvarar:

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 20 (45) Vad bör begreppet kostnadsnivå innefatta (medlemsavgifter, kostnad av nödvändig utrustning för att delta osv)? Vilka olika typer av trösklar (ekonomiska, sociala, geografiska/fysiska osv) finns? Vilka avgra nsningar ska go ras? (ex oorganiserade fria spontan kultur- och fritidsaktiviteter) På vilka olika sätt kan resultatet av utredningen användas? I vilka syften görs kartläggningen? Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: 1 Kulturskolan och föreningslivets verksamhet: Augusti 2017 2 Bibliotek, simhall, bowling, fritidsgårdar, Giraff-stödet och Cumulus: Nov-dec 2017. Gör en behovsanalys av centralt belägna lokaler för stadsbibliotek, kulturskola, fritidsgård samt behov av lokaler för arrangemang och scenkonst (biblioteksplan, kulturplan, ungdomsplan) Uppdraget innebär att go ra en behovsanalys av centralt bela gna lokaler fo r stadsbibliotek, kulturskola, fritidsga rd samt behov av lokaler fo r arrangemang och scenkonst i samband med ett nytt kulturhus. Ma let a r att fa en samlad bild av verksamheternas behov av tillga ngliga och verksamhetsanpassade lokaler. Eventuella fo reningslokaler inga r inte i uppdraget. Lokalfo rso rjningssamordnaren samordnar arbetet. Påbörjas: Redan påbörjat. Beräknas färdigt: Juni 2017 Ta fram en fritidsplan i syfte att få en långsiktig inriktning på framtida beslut och verksamhet Uppdraget består av att ta fram en fritidsplan i syfte att få en långsiktig inriktning och tydligare prioritering i framtida beslut och verksamheter. Ett antal delmoment har identifierats Definiera vad fritid är, vilka avgränsningar som ska göras och på vilken nivå fritidsplanen ska befinna sig. Ska hela förvaltningen beröras av planen eller enbart vissa avdelningar? Med utgångspunkt i vilka verksamhetsområden som ingår, ska förslag utarbetas om vilka framtidsinriktningar som bör styra. Fritidsplanen bör även innehålla vilka prioriteringar och strategiska satsningar som är viktiga och centrala, samt eventuellt en tidsplan för genomförande. Påbörjas: Augusti 2017 Beräknas färdigt: Augusti 2018

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 21 (45) Upprätta en kulturplan för Uddevalla kommun Förvaltningen har under lång tid arbetat med att ta fram en kulturplan. Den har varit ute på remiss, och samtliga partier har haft möjlighet att lämna synpunkter. Påbörjas: Redan påbörjat, ärendet bereds för att gå upp till beslut under vintern 2016-2017 Beräknas färdigt: Planeras att antas av kommunfullmäktige tidigt under våren 2017

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 22 (45) Bibliotek Mkr Bokslut Budget Plan 2015 2016 2017 2018* 2019* Intäkter 1,1 0,8 0,8 0,8 0,8 Kostnader 20,6 20,7 21,1 21,1 21,1 Netto 19,5 19,9 20,3 20,3 20,3 * 2017 års löpande pris Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena Biblioteket är till för alla. Ett demokratiskt hjärta mitt i samhället. En mötesplats att användas av alla, fritt tillgänglig och kostnadsfri. En symbol för det fria, öppna kunskapssamhället, för allas rätt till fri tillgång till litteratur, information och yttrandefrihet. En jämlik skola för alla För att skapa förutsättningar för ett livslångt lärande och bildning för barn- och ungdomar samarbetar biblioteket över förvaltningsgränserna med bland annat skolan. Folkbibliotekets roll ska vara ett komplement till skolbiblioteken (som enligt lag ska finnas på alla skolor) och en inspiration för att möjliggöra att fler barn och ungdomar hittar just den berättelsen/boken som ger lust till läsandet och därmed ökad läsförståelse. Att skapa tillfällen där alla barn i skolan/förskolan får besöka folkbiblioteket gör att biblioteket och dess innehåll blir känt och en plats dit barnen vet att de är välkomna. Genom att i bred samverkan med flera olika aktörer arbeta vidare och utveckla metoder för ett bibliotek att upptäcka, uppleva, skapa och vara delaktiga i vill vi öka chanserna för fler barn- och ungdomar att hitta lust och motivation till läsande och lärande, som t.ex. i projektet Sommarlovsboken och Läslov. Tidigare har regionen stöttat kommunerna när det gäller media på utländska språk. De har även stöttat samarbete mellan kommuner och gett pengar till inköp av främst studielitteratur. Dessa stöd försvinner helt 2017 och kommunerna måste själva skaffa kunskapen att köpa och hitta litteratur på andra språk samt styra om pengar i verksamheten för att helt finansiera inköp av både utländsk media och studielitteratur. För förvaltningen innebär det en ökad kostnad både för media och för personal. Ett levande centrum Stadsbiblioteket arbetar aktivt med att arrangera program, utbildningar och föreställningar. I programverksamheten försöker biblioteket bygga upp och utveckla delaktighet med civilsamhället. Ett exempel är den lokala bokmässan där författare, föreningar och andra

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 23 (45) verksamheter var delaktiga i programmet. Genom att fler blir delaktiga kan vi bredda utbudet och skapa nya aktiviteter som vi hoppas lockar fler och nya grupper. Stadsbiblioteket ligger idag lite avskilt i ett bostadsområde med få parkeringsmöjligheter och ingen busshållplats utanför. För att synas, skapa nyfikenhet och få fler att upptäcka biblioteket vill vi på biblioteket vara delaktigt vid olika arrangemang som sker i staden. Ett exempel är Häng på Hamngatan och Pridefestivalen då biblioteket flyttade ut på stan med sitt hängmattebibliotek. Att skapa och delta i verksamhet utanför biblioteket innebär en svårighet att få personalresurserna att räcka till. Biblioteket måste fortfarande bemannas ordinarie tid och ofta sker evenemang på tider då bibliotekets personal inte är i tjänst. Det innebär ökade personalkostnader både i antal timmar och för obekväm arbetstid. Ett rikt kultur- och fritidsliv Biblioteket är en del i det demokratiska samhället och arbetar för att alla ska få tillgång till kunskapsförmedling, fri åsiktsbildning och information. För detta krävs att biblioteket kan erbjuda ett aktuellt och brett medieutbud. Det krävs också att det finns personal och kompetens för att ta fram, sålla och källgranska. Källkritik blir allt viktigare och biblioteken har en betydande roll i att både lära ut och själva arbeta källkritiskt. Genom att satsa på föreläsningar, arrangemang, föreställningar, utbildningar både för användare och personal, ny teknik och kunskap att använda den vill biblioteket göra det enklare för människor att vara delaktiga och utvecklas i vårt samhälle. Språket är viktigt för att kunna inkluderas, utvecklas och ges möjlighet till inflytande. Bibliotekets roll är att arbeta för att tillgängliggöra litteratur och berättelser på olika språk, svenska språket och lättläst svenska. Det gör vi till exempel genom att Dalabergs bibliotek satsar extra på inköp på många olika språk och att stadsbiblioteket arbetar för att hitta nya samarbeten med till exempel SFI. Ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser För att erbjuda verksamheter där man kan uppleva, delta, skapa och påverka krävs flera olika typer av rum och anpassningsbara lokaler. På stadsbiblioteket finns behov av att förändra lokalerna för att möta nya behov, t ex behövs fler studierum och tysta miljöer. Det finns också efterfrågan på fikamöjligheter, ett bättre anpassat rum för teater och skaparverkstad med tillgång till vatten. För att fortsätta utveckla programverksamhet och olika aktiviter som föreläsningar och samtalsgrupper krävs mindre rum som går att stänga eller skärma av. För detta krävs investeringar eller nya lokaler. Ljungskile bibliotek som är ett kombinerat folk- och skolbibliotek ligger i Ljungskileskolans lokaler och är mycket trångbodda. Elevantalet har tredubblats sedan starten och även invånarantalet i Ljungskile med omnejd har ökat betydligt sedan 80-talet då biblioteket invigdes. Befolkningsmängden beräknas fortsätta att öka. Att biblioteket ligger i skolan innebär att det är stängt för andra än skolan på dagtid, både för allmänhet och för andra skolors elever. En lokalbehovsplan för Ljungskile bibliotek har tagits fram. Det finns två scenarier för Ljungskile bibliotek, antingen flytta till bättre anpassade lokaler eller renovera

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 24 (45) och bygga om nuvarande. Oavsett vilket alternativ innebär det investeringskostnader. I lokaler utanför skolområdet kan biblioteket ha meröppet och på det sättet tillgängliggöra lokaler och innehåll för fler invånare fler timmar per vecka. Tillvarata medborgarnas initiativ Genom att biblioteken är bemannade finns alltid möjlighet till en direkt dialog mellan besökare och bibliotek. Det finns också möjlighet att lämna inköpsförslag via webbsidan, tips och idéer i förslagslådor och på anslagstavlor, ris och ros om man har synpunkter. Det svåra är återkoppling om man inte valt att lämna kontaktuppgifter. För att förenkla för medborgare att komma med förslag och skapa dialog kommer biblioteket att arbeta med kommunikation och bemötande. Framför allt hitta metoder för att återkoppla till besökarna vilka idéer som har genomförts och vilka som kanske inte gått att genomföra och varför. Det är viktigt att man som förslagsställare får återkoppling för att känna sig delaktig och att biblioteken lyssnar och hittar lösningar. Mediaplanen kommer att revideras så att den stämmer överens med uppdrag och mål samt med bibliotekslagen. Många inköp görs utifrån förslag från låntagare och även detta skulle kunna uppmärksammas som medborgarinflytande. Förebyggande arbete Biblioteket är en offentlig mötesplats där alla är välkomna utan att det krävs någon motprestation. På biblioteket kan man bara vara och ingen blir ifrågasatt varför man är där. För många är biblioteket en plats där man får vara i ett socialt sammanhang och många söker också kontakt för att samtala. Öppenhet, möjlighet till delaktighet och medverkan skapar social sammanhållning och bättre folkhälsa. På biblioteket är aktiviteter, föreläsningar och kurser kostnadsfria. Alla ska ha möjlighet att delta. Det är därför viktigt att biblioteket kan fortsätta utveckla och erbjuda den typen av verksamhet. Det kan vara allt från påskpyssel för barnen till en surfplattekurs för äldre. Som ett första steg i att bli bättre på jämställdhet och HBTQ-frågor utbildar sig hela personalen. Detta arbete kommer att fortsätta tills jämställdhet och jämlikhet genomsyrar allt arbete och blir en självklarhet i vår vardag. Arbetet med HBTQ-frågor sker med hjälp av hälspolitiska rådet och RFSL. Genom att biblioteken är bemannade skapas en trygghet för besökarna. Det är viktigt att bli sedd när man kommer in främst på barn- och ungdomsavdelningen. Biblioteken kommer att titta över hur man kan skapa en trygg och trivsam miljö till exempel genom möblering och skyltning. Ekologisk hållbar utveckling Bibliotekets verksamhet är i sin grund ett exempel på hållbar utveckling med återanvändning av media, samanvändning av teknik osv. Genom att satsa på närbibliotek som Dalaberg-, Ljungskile- och på sikt Källdal kan fler gå eller cykla till sitt bibliotek. Bokbussen kör till flera hållplatser på landsbygden och kortar därmed ner avståndet för familjer och äldre att nå biblioteksservice. Genom att biblioteken finns där människor bor minskar vi resor till staden.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 25 (45) Den nya bokbussen kommer att möjliggöra att vi kan fortsätta att erbjuda biblioteksverksamhet på landsbygden. Program, utställningar, aktuell litteratur på miljöområdet och att göra det enklare att låna e- böcker är saker som biblioteket arbetar vidare med för att inspirera till en hållbar livsstil. Till exempel sagostunder med miljötema som Linnea och Maja och sopbilen. Attraktiv arbetsgivare Det finns en bra sammanhållning och ett gott arbetsklimat i biblioteksgruppen. Personalen arbetar professionellt och med respekt för både varandra och för besökare. Omvärldens snabba förändringar ställer höga krav på flexibilitet och mod att våga och testa nytt. Ny teknik och nya arbetsmetoder kräver nyfikenhet, kontinuerlig utbildning och tillit till varandra att våga och ibland misslyckas. Med avstamp i nya biblioteksplanen arbetar all personal med verksamhetsutveckling för att kunna möta framtidens utmaningar. Arbetet kommer att fortsätta med fortbildning i medarbetarskap, värdegrundsarbete och ledarskap. Med det nya bibliotekssystemet som installeras 2017 är det viktigt med en så bra utbildning att personalen känner sig trygg vid övergången. Resurseffektivitet Utveckla tekniska och digitala verktyg i verksamheterna Ett nytt bibliotekssystem håller på att upphandlas och planeras att vara i drift under 2017. Det innebär både ett nytt grundsystem och en ny webbsida. Ett nytt biblioteksystem möjliggör fortsatt utveckling av e-tjänster för att förbättra kommunikationen och kontakten med användare och för att förenkla administrativa processer. Att investera i ett nytt bibliotekssystem innebär ingångskostnader och att personal måste frigöras från ordinarie arbetsuppgifter för att arbeta med både med att testa funktioner och användarvänlighet och tid för att utbildas. Under perioden bör självbetjäningsautomaterna bytas ut och kompletteras med en återlämningsrobot för att frigöra personal och använda deras kompetens på ett mer resurseffektivt vis. Detta är en stor investering som möjliggör utvecklingen av biblioteksverksamheten. Istället för rutinarbete som att sortera böcker behövs personalens kompetens för att nå nya grupper genom att arbeta utanför biblioteksrummet, utöka bokbussturer och skapa nya nätverk och fler aktiviteter i samverkan med civilsamhället. Biblioteket erbjuder utbildningar för allmänheten för att lära sig använda datorer, surfplattor och att söka information på internet samt källkritik. Detta arbete kommer att behöva fortsätta för att alla ska ges möjlighet att fungera självständigt i ett allt mer digitaliserat samhälle. Det innebär också att biblioteken måste kunna erbjuda den teknik och kunskap som är relevant i samhället här och nu. För att möjliggöra detta krävs att biblioteket investerar i teknik och satsar resurser på att kontinuerligt utbilda personalen. Det innebär också att dessa kunskaper och erfarenheter efterfrågas vid rekrytering. Teknik gör det möjligt att hålla biblioteken öppna på tider som personalen inte är på plats. Det gör att rummet och samlingarna blir mer tillgängliga på andra tider vilket blir ett komplement till biblioteksverksamheten. Med ett bibliotek som är placerat mitt i samhället skulle ett

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 26 (45) mero ppet bibliotek bidra till ett levande centrum, delaktighet och ba ttre tillgänglighet. För att biblioteket ska fungera som just ett bibliotek krävs emellertid att det finns kompetens och personal på plats under ordinarie öppettider. Uddevalla är med i den nationella biblioteksdatabasen Libris och arbetar för en gemensam nationell katalog. Fler aktuella utvecklingsområden är e-boksförsörjning och distribution av e- media, digitala samlösningar mm. Detta är frågor som behöver nationell utveckling och samordning. Kungliga biblioteket är ansvariga och driver vissa av dessa frågor. Utveckla statistik, - forskning- och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning Biblioteket kommer att göra en kartläggning över vilka tider som flest personer befinner sig i biblioteket och vilka tider som flest skulle vilja att biblioteket är öppet. Intressant hade också varit att få reda på om det finns något som skulle få invånare som idag inte använder biblioteket att besöka biblioteket och vad det då skulle vara. Motsvarar bibliotekets utbud efterfrågan och förväntningar eller hur vill man att biblioteket ska utvecklas. För att få fram mer statistik över hur många män/kvinnor som besöker biblioteket har en mätvecka per år införts där besökare räknas manuellt. Denna mätvecka kommer att fortsätta för att kunna jämföras med föregående år. Biblioteket rapporterar årligen statistik till kungliga biblioteket som sammanställer och gör statistiken jämförbar i Sverige. Genom att analysera denna statistik får vi ett bredare underlag att arbeta utifrån i vårt utvecklingsarbete. Samarbeta aktivt med externa parter för att utveckla verksamheten För att utveckla verksamheten och bredda utbudet behövs medskapande och delaktighet av andra parter i samhället. Genom att bjuda in föreningar, organisationer, andra verksamheter och användare att själva bli aktörer och ta plats i biblioteket och delta i arrangemang hoppas vi kunna skapa positiva synergieffekter. Ett exempel är den lokala bok- och kulturmässan som anordnades i höst med många externt inblandade aktörer. På det sättet skapas delaktighet och fler människor kan bli uppmärksammade och finna en plats som förhoppningsvis känns meningsfull. Biblioteket hoppas få fler organisationer, föreningar och verksamheter både inom och utanför kommunen att medverka i aktiviteter och utbud och på så sätt skapa synergieffekter för både bibliotek, arrangörer och medverkande. Uppdrag och handlingsplaner Utred och ta fram förslag på hur man kan öka öppettiderna på stadsbiblioteket kvällar och helger, inom befintlig budget Uppdraget innebär att undersöka nuläget och önskat behov av öppettider för att därefter ta fram ett eller flera alternativ/scenarier, med konsekvensanalyser kopplade till dessa. En samordnande utredare driver arbetet och strukturerar det insamlade materialet. Ett antal delmoment har identifierats Undersökningar för att ta fram underlag

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 27 (45) 1. Besöksundersökning för att ta fram vilka tider som är mest välbesökta/mer sällan besökta idag. 2. Enkät eller liknande till både besökare och icke-besökare för att ta fram underlag om behov/önskemål. 3. Undersöka när planerade verksamheter sker och varför. Titta på hur och när biblioteken är bemannade. Koppla till besöksundersökning, prioriterade grupper och forskning. Ta fram ett eller flera möjliga scenarier/förslag med konsekvensanalyser Presentera förslag och konsekvenser för nämnd. Uppdraget påbörjas i januari 2017, och planeras vara färdigt i juni 2017. Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: Juni 2017

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 28 (45) Fritid Mkr Bokslut Budget Plan 2015 2016 2017 2018* 2019* Intäkter 15,0 16,1 16,4 16,4 16,4 Kostnader 73,0 72,4 71,9 71,9 71,9 Netto 58,0 56,3 55,5 55,5 55,5 * 2017 års löpande pris Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena En jämlik skola för alla Avdelningen fritid har som grundläggande uppdrag att skapa en värdefull fritid för alla kommunens medborgare. Detta uppdrag kräver en stor bredd på utbudet som erbjuds - ett utbud som innefattar både verksamhet i egen regi och i samverkan med andra. Tillsammans med det fria organiserade föreningslivet skapas förutsättningar för ett livslångt lärande och möjlighet för individer att bildas i demokratiska ideal och beslutsprocesser. Avdelningen har en rad olika folkbildande insatser/verksamheter i exempelvis badhuset. Avsikten är att sprida kunskap om vattensäkerhet och locka unga medborgare till roliga aktiviteter i vatten. För att nå så många som möjligt skapas även information kopplad till avdelningens verksamheter på olika språk. Ett levande centrum Inom det prioriterade området Ett levande centrum arbetar avdelningen fritid med uppdraget att omarbeta lokalprogrammet för framtidens bad i enlighet med KF:s beslut om anpassning till ekonomisk ram på 400 mkr. Upphandling har genomförts och uppdraget kommer att utföras tillsammans med erfarna badarkitekter. Att uppdraget för anpassning till beslutad ekonomisk ram hamnat tillbaka hos kultur och fritid och avdelningen fritid ger förvaltningen förbättrade förutsättningar att arbeta för att uppnå denna strategi. Arbetet med att förverkliga lokalprogrammets vision, vid gestaltningen av framtidens bad, är central för kommunen då denna är framtagen tillsammans med nuvarande besökare men även grupper som idag inte besöker bad. Att förverkliga visionen innebär att fler kan attraheras av bad och fler kan erbjuda förutsättningar för att bl.a. skapa ökad simkunnighet, trygghet i vatten och bättre folkhälsa i stort.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 29 (45) Ett rikt kultur- och fritidsliv Avdelningen fritid har en tradition i att samverka med föreningslivet för att på så sätt skapa förutsättningar för rikt och brett kultur och fritidsliv. Denna samverkan har en väletablerad form vilket underlättar för samarbetet med den organiserade fritidssektorn. Tyvärr ser vi att deltagandet i föreningsaktiviteter är lågt i vissa områden och grupper. Detta ger ett behov att skapa former för samverkan med de som ägnar sig åt oorganiserad fritid, framför allt unga, och att skapa förutsättningar för dem. Den metod som hittills använts för att föra dialog om utveckling inom fritid är medborgardialog en bra metod framgent finns en ambition att tydligare även kunna använda ungdomsfullmäktige för dialog om fritidsutveckling. Tillsammans med övriga förvaltningen bör också nya sätt att ta tillvara ungas initiativ utarbetas, förändring av trender och inriktning går fort i ungas värld kommunen behöver ett mer flexibelt och informellt sätt att fånga upp dessa strömningar för att skapa god livskvalité i alla åldrar. Genom satsningar på aktiviteter i kommunal regi, t.ex. simskola, cumuluskraft, samt tydlig riktad marknadsföring, nås grupper av medborgare som av olika skäl inte är med i den organiserade fritidens verksamheter. För att skapa en jämlik fritid mellan olika grupper av medborgare upplevs att det finns ett behov av en kommunal inblandning på den arena som tidigare ägts av föreningarna. Detta kan innebära att bl.a. tider i idrottsanläggningar frigörs för bokade spontanaktiviteter med kommunens personal som aktivitetsledare. En prioritering som kan komma att påverka föreningarnas tillgång till lokaler. Ambitionen med denna typ av verksamhet är att öppna för fler ett sätt att kunna få utveckla ett intresse och växa i det tillsammans med andra. Förebyggande arbete Den hälsofrämjande inriktningen på avdelningens arbete symboliseras av en tanke på både fysiskt och psykiskt välbefinnande. Delaktighet (att få vara med och räknas med) och sammanhang (att få tillhöra en grupp och bli bekräftad utifrån tillhörigheten, sedd som individ) ses som viktiga grunder för det psykiska måendet. Att känna sig sedd som individ, få vara med i ett sammanhang och känna tillhörighet med andra, ger tillsammans med fysisk rörelse en positiv effekt på hälsan hos medborgarna. Att skapa attraktiva aktiva mötesplatser för såväl organiserad som oorganiserad fritid görs inom avdelningen. Under året som gått kan vi t.ex. nämna Hålligångparken på Bjursjön, vandra hållbart-satsningen, kostnadsfri simskola, nytt konstgräs på näridrottsplats Dalaberg, pulka och skidåkning i Sanders dalar, racerunners i Agnebergshallen som några av de positiva utvecklingsområden som möjliggör för medborgarna att delta i hälsofrämjande aktiviteter. Framgent behöver avdelningen än mer fokusera på att skapa förutsättningar för allas deltagande att med tydlig fokus och prioritering se till allas möjlighet att delta oavsett bakgrund. Vi ska arbeta tydligare med folkhälsoutjämning som mål målsättningen är att deltagande i aktiviteter och god hälsa i Uddevalla kommun inte ska vara kopplat till barn och ungas ekonomiska förutsättningar, etnicitet eller funktionsvariationer. Detta mål har varit ett

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 30 (45) motto bl.a. i framtagandet av lokalprogrammet för framtidens bad. Målsättningen kommer även att genomsyra andra framtida byggprocesser och verksamhetsutvecklingar. Ekologisk hållbar utveckling Avdelningen ansvarar i dagsläget för kommunens spår och leder, både de som ligger bostadsnära och de som ligger på lite längre avstånd. Avdelningens ambition är att i samhällsbyggnadsprocessen påtala behovet av rekreativa ytor i närheten till boende och stad. Samhällsbyggnadsprocessen ska ske med människan i centrum om detta förverkligas innebär det bevarande av grönytor och friluftområden. Olika satsningar för att inspirera till hållbar utveckling har genomförts bl.a. vandra hållbart, bada fräscht, fritidsbanken och föreningsbidragens inriktning på miljöperspektivet. Avdelningen når ett stort antal av kommunens medborgare och ser det som centralt att påverka till en hållbar utveckling. Detta görs genom att skapa aktiviteter och marknadsföra evenemang som är hållbara. Det pågående arbetet med hållbar utveckling kommer att fortsätta att genomsyra både framtida byggnationer och verksamhetsutvecklingsprojekt. Attraktiv arbetsgivare Avdelningen har ett flertal medarbetare som arbetat många år i kommunen. Flera av dessa medarbetare kommer under kommande 5 årsperioden att uppnå pensionsålder. Det är i denna generationsövergång centralt för arbetsgivaren att på bästa möjliga sätt föra deras kunskap vidare till de som ska föra verksamheten framåt efter dem. För att kunna göra detta behövs en strategi som möjliggör överlappande anställningar med kunskapsöverföring som grund. Detta kommer att ge de nya medarbetarna en tryggare start och en arbetsmiljö som präglas av professionalitet och trygghet i uppdraget. Avdelningen ser även att olika personalgrupper i dagsläget har olika förutsättningar för hur schema läggs har finns en ambition att så långt det är möjligt skapa en gemensam grund dock måste anpassning till verksamheternas förutsättningar kvarstå då målsättningen är att leverera verksamhet med god kvalité. Resurseffektivitet Avdelningen ingår i en upphandling av nytt bidrags- och bokningssystem tillsammans med ca 140 andra kommuner och SKL. Ambitionen med det nya systemet är att skapa ett tillgängligt 24-7 system, som med enkelhet blir en portal in till fritidsavdelningens tjänster samtidigt som det blir en statistikbas för avdelningens framtida beslutsunderlag. Nuvarande system brister avsevärt i detta vilket medför svårighet med uppföljning, då vi inte får tillgång till individbaserad statistik som skulle kunna användas som verktyg vid resursfördelning bl.a. Förhoppningen är att systemet också kan komma att medföra en möjlighet att jämföra olika kommuner med varandra och komma fram till mätbara mål eventuellt även på nationell nivå något som självklart då kan komma att användas i olika beslutsunderlag för att kunna göra tydligare prioriteringar. Avdelningen grundar, som tidigare beskrivits, sin verksamhet på samverkan med föreningslivet en oerhört viktig samverkan utifrån skapandet av aktiviteter för barn och

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 31 (45) unga på ett resurseffektivt sätt. Det stora ideella arbetet som utförs i föreningarna skulle bli oerhört kostsamt om det istället skulle genomföras med kommunal personal. Kopplingen mellan föreningslivets organiserade verksamheter och barn och ungas numer allt flyktigare organisering medför en utmaning. I framtiden behöver vi utveckla verksamheten för att fånga upp denna trend på ett bra sätt. Framtidens förening hur ser den ut? Finns den? Hur ska vi samverka med de oorganiserade när den kommunala byråkratin råder och vi har stora krav på uppföljning och små flexibla resurser? En annan del av resurseffektivitet som vi arbetar med är sättet som vi organiserar oss på. Avdelningen fritid har ett uppdrag att se över organisationen utifrån en effektiv ledningsstruktur, effektiv chefstäthet m.m. I detta arbete förs ett resonemang om hur personalresursen i framtiden behöver bli mer flexibel mellan avdelningens olika enheter. Ett resursflöde behöver skapas för att möta framtida utmaningar med eventuell mindre ekonomisk ram men fortsatt stort behov av verksamhet. Den ekonomiska ram, som avdelningen fritid i dagsläget förfogar över, är till stor del knuten till fasta kostnader i form av lokalhyror och personal. Den rörliga delen i ekonomin har under årens lopp minskat procentuellt. Inför framtida ekonomiska utmaningar ser avdelningen att tydliga prioriteringar måste göras. Dessa prioriteringar kan medföra stora konsekvenser för de som inte tillhör de prioriterade grupperna. Detta kan innebära högre taxor och avgifter för vuxna, tydligare prioriteringar vid fördelning av kontanta bidrag m.m. En besparing inom de hälsofrämjande områden som avdelningen stöttar kommer på sikt att leda till större kostnader för senare insatser inom t.ex. hälso- och sjukvårs samt eventuellt inom socialtjänstlagens områden. Inom en relativt snar framtid infinner sig investeringsbehov i t.ex. bowlinghallens maskinpark, stora behov i ridanläggningen på Nöthult alternativt en ny ersättande anläggning samtidigt som nybyggnation och nyutveckling pågår. Vi måste inom avdelningen arbeta visionärt med att pröva nya idéer som kan ge resurseffektivitet, detta för att möta de reella ekonomiska förutsättningarna som infinner sig om den ekonomiska ramen minskar. Att under nuvarande hårda arbetsbelastning, kopplat till olika uppdrag och utvecklingsområden, välja att inte tillsätta de vakanta tjänster som finns är inte möjligt. Skulle detta krävas innebär det en försening av uppdragens leverans samt en risk för psykosocial ohälsa kopplad till arbetsmiljö. Uppdrag och handlingsplaner Utreda förutsättningar för etablering av nya näridrotts- /spontanidrottsplatser Uppdraget innebär att förvaltningen gör en kartläggning av befintliga näridrotts- /spontanisdrottsplatser samt en analys av befolkningsprognos, demografi samt folkhälsa i olika geografiska områden inom kommunen.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 32 (45) Kartläggningen och analysen får ligga till grund för beslut om framitda nyetablering av denna typ av anläggningar. I uppdraget finns beröring till samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunledningskontoret, barn och utbildningsförvaltningen kring frågor om bl.a. inventering av nuvarande näridrottsplatser, befolkningsprognoser, demografi och folkhälsobokslut samt samverkan med skolor vid nyetablering. Påbörjas: Förvaltningen avser påbörja denna kartläggning/utredning i början av 2017. Beräknas färdigt: Redovisning inför årets första tertial rapportering till nämnden i april. Anlägga en aktivitetspark under 2017 (KF) Uppdraget innebär anläggandet av en aktivitetspark. Den prioriterade målgruppen för parken är barn och ungdomar. Samarbete ska inledas med övriga förvaltningar, och en samordnande utredare behövs som har i uppdrag att driva processen framåt. Följande delmoment har identifierats Förstudie näridrott-/spontanidrott med kartläggning Beslut placering Medborgardialog under våren 2017 med ungdomar avseende framtagande av förslag på innehåll i aktivitetsparken detta ska användas som underlag om senare beslut av innehåll. Dialogen redovisas och innehållsförslag tas fram för KFN i juni-september 2017. Projektering av park Byggnation av park (planerad byggstart mars 2018) Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: Juni-september 2017 presenteras förslag för nämnd. Eventuell byggstart mars 2018 Under 2017 öka tillgängligheten för ungas deltagande i aktiviteter som bedrivs av kultur-och idrottsföreningar (KF) Uppdraget innebär en utökad budgetram under 2017. Tillskottet på 350 tkr ska göras sökbart för föreningar under året och kopplas till att omfatta aktiviteter för idag underrepresenterade grupper avseende deltagande i föreningsaktiviteter. Bidraget kommer att marknadsföras till föreningar. En digital ansökan kommer att läggas ut, detta görs för att stötta föreningarna och förenkla ansökningsförfarandet. Likaså kommer redovisningarna av de genomförda projekten kunna göras genom en digital blankett. Avdelningen fritid kommer att bereda ett ärende för beslut i KFN senast februari 2017. Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: Uppdraget redovisas för nämnd i februari 2017

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 33 (45) Upprusta Landbadet under 2017 så att verksamhet kan bedrivas (KF) Uppdraget innebär en upprustning av Landbadet. Upprustningen omfattar reningsverk, VVS, el, bassänger, mark, områdesskydd, markbeläggning, toalett mm. Upprustningen är beställd och ska slutföras innan Landbadet öppnas juni 2017. Påbörjas: Redan påbörjat Beräknas färdigt: Innan Landbadet öppnas i juni 2017 Under 2017 utveckla området Gustavsberg/Landbadet/ Bodele/Skeppsviken (KF) Uppdraget har lämnats tillbaka till KS efter beslut i KFN i augusti 2016. Beslutet som togs av KFN innebär att förvaltningen, inom befintlig ram, ska utveckla området med Bro över Bodelebäcken Lekutrustning Toaletter Skidspår vid snö (ej belysning) Gångstig längs Bodeleån De delar som prioriteras och ska genomföras under planeringsperioden kommer att läggas in i internbudgeten för perioden 2017-2019. Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: Succesivt under planperioden fram till 2019 I samarbete med Uddevalla Idrottsällskap utreda förutsättningar avseende etablering av permanent konstsnöanläggning i Sanders Dalar Förvaltningen ska tillsammans med Uddevalla idrottssällskap utreda förutsättningarna för en permanent konstsnöanläggning i Sanders Dalar. Samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen och eventuellt Länsstyrelsen. Följande frågor behöver utredas 1. Hur ser framtidsplanerna ut för området Sanders dalar? 2. Finns möjlighet för UIS att få ett nyttjanderättsavtal, minst 10 årigt, för etablering och drift av denna verksamhet inom området? 3. Hur kan väganslutning och parkering anläggas? 4. Är byggnation möjlig i området? 5. Kan permanenta ledningarna grävas ned? 6. Vattenanvändning kan bäckvatten användas? Under säsongen 2016-2017 kommer eventuellt en pulkabacke med konstsnö anläggas den större permanenta anläggningen kan komma att anläggas tidigast med start säsongen 2017/2018.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 34 (45) Påbörjas: Redan påbörjat Beräknas färdigt: Utredning klar inför säsongen 2017/2018 Utreda vilka åtgärder som behöver göras för att fysiskt tillgänglighetsanpassa Rimnersvallen, samt för att koppla ihop Rimnersvallen med Rimnershallen Uppdraget innebär att förvaltningen utreder vilka åtgärder som behöver göras för att fysiskt tillgänglighetsanpassa Rimnersvallen, samt tar fram skisser och beskrivningar som kan ligga till grund för kostnadsberäkningar. Samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen behöver inledas. Frågor som bör svaras på är t.ex. 1. Vad innebär det att fysiskt tillgänglighetsanpassa Rimnersvallen? Till vilken grad ska anpassningen göras? 2. Hur ska Rimnersvallen kopplas till Rimnershallen och vilka eventuella effekter kan detta få? 3. Vilka andra behov finns på Rimnersvallen avseende anpassning till verksamhet och hur kan dessa inkluderas i processen? 4. Vem gynnas av denna byggnation vilka tillhör vår målgrupp. Planen är att utredningen ska vara färdig i juni 2017 och redovisas för nämnden. Påbörjas: Januari 2017 Beräknas färdigt: Utredning färdig i juni 2017 Anpassa lokalprogrammet för framtidens bad till flerårsplanens ram om maximalt 400 mkr för investeringen (KF) Uppdraget innebär att anpassa lokalprogrammet för framtidens bad i enlighet med den maximala ramen på 400 mkr för investeringen. Revideringen av lokalprogrammet ska göras av PP arkitekter som vann upphandlingen. Uppdraget till dem består bland annat av Framtagande av skisser, blockritningar, ytberäkningar samt ekonomiska beräkningar allt kopplat till det beslut som tagits om placering Arbetet leds av en projektledare på förvaltningen som också samordnar samarbetet med samhällsbyggnadsförvaltningen. Avdelningen undersöker parallellt hur förvaltningen kan säkerställa att speciellt simskoleverksamheten, samt bad för skolor och föreningar, kan fortgå under byggprocessen. Påbörjas: Redan påbörjat Beräknas färdigt: Februari 2017

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 35 (45) Kultur Mkr Bokslut Budget Plan 2015 2016 2017 2018* 2019* Intäkter 4,0 3,1 3,2 3,2 3,2 Kostnader 35,8 35,1 36,2 36,2 36,2 Netto 31,8 32,0 33,0 33,0 33,0 * 2017 års löpande pris Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena Konst och kultur är livsviktigt för oss människor. Det får oss att må bra, att utvecklas och att göra nya insikter. Hela avdelningen kultur arbetar sedan ett par år tillbaka utifrån ledorden Mer kultur till fler. Ur många olika perspektiv fokuserar vi på att göra det möjligt för fler invånare och besökare att möta, uppleva, utöva och bli utmanade av kultur. Barn och unga är prioriterade målgrupper, när vi tillsammans med andra arbetar för ett rikt kulturliv och ett levande centrum där alla oavsett bakgrund och ekonomi, i framtiden ska kunna delta på lika villkor. Med ett kontinuerligt utvecklingsarbete och tillräckliga resurser kan det målet nås. Kulturenheten har inför 2017 slimmat sin organisation och kommer att arbeta mer områdesövergripande i syfte att prioritera aktiviteter som sänker trösklarna för deltagandet och möjliggöra att fler kan ta del av mer. Detta kommer att ställa andra, och högre, krav på medarbetarna men förhoppningen är synergieffekter och en bättre resurseffektivitet genom långsiktig och gemensam planering. En jämlik skola för alla Kulturskolans vision är att vara en mötesplats för alla, tillgänglig för alla åldrar och behov. Där är vi inte idag. Vi har till största delen en traditionell kursverksamhet, där vi når cirka 10 % av vår potentiella målgrupp. Dessa förmodas till största delen utgöras av barn och unga ur medelklassen, med helsvensk bakgrund. Vårt fokus är gruppen och individen och vi vill finnas med som en resurs genom hela livet och vara ett stöd för personlig utveckling. Under det senaste året har nya undervisningsformer testats. Detta för att utveckla våra metoder och för att hitta nya vägar att nå fler. Personalens kompetenser används därmed både inom traditionell som nyskapande undervisning. Dessa kompetenser skulle även kunna vara en resurs inom andra verksamhetsfält som till exempel den obligatoriska skolan och socialtjänsten. För att Kulturskola ska nå fler barn och unga kan en lösning vara att vi förlägger del av vår verksamhet på andra platser i kommunen. På så sätt kan vi nå andra elever, som av olika anledningar inte kan komma till nuvarande lokaler. Att bedriva

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 36 (45) verksamhet på fler platser kan däremot innebära att vi inte lyckas fylla kurserna. Vi når alltså nya, men färre elever. Detta innebär minskade elevintäkter. Arrangörsstödet Giraff ger unga en möjlighet att få prova och förverkliga sina idéer under kunnig ledning, vilket skapar förutsättningar för ett informellt lärande som leder till meningsfull fritid och framtida yrkesval. Avdelningen Kultur spelar en viktig roll i den lokala samhällsutvecklingen. Ett levande centrum Pa Avdelningen Kultur arbetar vi sedan ett par a r tillbaka utifra n ledorden mer kultur till fler. Fo r centrum i Uddevalla inneba r detta att flera sto rre och många mindre kulturarrangemang tar plats utomhus i stadskärnan året runt. Några exempel där avdelningen kultur är huvud- eller medarrangör är Imaginefestivalen, Häng på Hamngatan, Sommar i Museiparken, Uddevalla Pride och Gömda glömda gårdar. Samtliga är öppna mötesplatser för alla att delta i, utan kostnad. Arrangemangen har bemötts mycket positivt av invånare och besökare och det finns förväntningar på att de både upprepas och utvecklas. Personalstyrkan som arbetar med arrangemang är liten och tungt belastad redan idag. Prioriteringar behöver göras, för att denna typ av öppna arrangemang ska finnas kvar. Det innebär att kulturaktiviteter av mer traditionellt slag, exempelvis inomhuskonserter för en mogen publik, inte kan arrangeras av avdelningen. Bohusläns museum och Regionteater Väst är viktiga samarbetsparter, med uppdrag ifrån Uddevalla kommun. Båda är centralt belägna. Bohusläns museum har fri entré samt öppet 362 dagar om året. Regionteater Väst är en plats för angelägen scenkonst, både lokal som internationell. Ett rikt kultur- och fritidsliv Barn och unga upp till 26 år är tydligt prioriterade inom avdelningen kulturs verksamheter. Över 80 % av Kulturskolans och allmänkulturens resurser går till denna målgrupp. Hela avdelning kultur prioriterar aktiviteter som riktar sig direkt till barn och unga, och aktiviteter för vuxna där även barn och unga kan delta. Inom Kulturskolan sker idag flera nyskapande projekt, utan kostnad för deltagarna, med hjälp av externa medel. Avdelning kultur erbjuder gott om kvalitativ scenkonst för barn och unga på deras fritid, utan entrékostnad. Arrangörsstödet Giraff ser till att unga kan förverkliga sina visioner, vilket i sin tur fyller kommunen med kreativa arrangemang av olika slag året runt. En utmaning för avdelningen är att sprida medvetenheten om de möjligheter Giraff innebär, till ännu fler unga. Eftersom avdelningen har mycket begränsade resurser gällande övriga arrangemang, kommer vi att låta Giraffstödets arbetsformer influera oss och fånga upp och förstärka andras initiativ, som går i våra styrdokuments riktning. Vi fortsätter med öppna gratisarrangemang som till exempel Gömda glömda gårdar och 6 juni-firandet. Till dessa sammanhang bjuds en mängd olika medaktörer in för att delta.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 37 (45) I och med detta öppnar vi upp och synliggör många av de ideella verksamheter i kommunen, som idag uppfattas som slutna och som om de enbart är till för de redan invigda. Detta är ett viktigt utvecklingsspa r fo r oss och vi kommer att fortsa tta att fokusera pa att sa nka trösklarna till verksamheter, sa att de blir tillga ngliga fo r betydligt fler. Ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser Det är viktigt att arbeta strategiskt för ändamålsenliga, tillgängliga lokaler och mötesplatser. Idag saknar allmänkulturen helt lokaler i stadskärnan. Enheten genomför närmare 200 kulturaktiviteter årligen, ofta i samverkan med unga engagerade invånare. Denna målgrupp liksom övriga samarbetsparter, har ofta svårt att ta sig till Stadshuset. Medarbetare och arrangörer måste dessutom ständigt leta både mötesplatser och scener samt ordna transport av scenteknik i anslutning till varje arrangemang. Kulturskolan har centralt belägna lokaler som är otillgängliga och inte lämpliga för verksamheten. Gemensamma ändamålsenliga lokaler med hög tillgänglighet och flexibilitet, där hela Kulturskolans och allmänkulturens verksamheter är samlade, skulle skapa stor resurseffektivitet, många synergieffekter samt en avsevärt bättre arbetsmiljö för både medarbetare och deltagande invånare. Tillvarata medborgarnas initiativ Fler och fler söker idag efter mer informella sammanhang under sin fritid. Detta innebär nya utmaningar och möjligheter för oss, att möta och tillvarata initiativ. Vi fångar redan idag upp och stödjer många kreativa idéer genom det unga arrangörsstödet Giraff. Med inspiration av detta, ska vi utveckla våra arbetsformer för att stödja engagerade, initiativrika invånare i alla åldrar. Vi kommer också att samarbeta med den regionala kulturförvaltningen Kultur i Väst och med stöd av dem undersöka vi hur på bästa, mest relevanta och effektiva sätt kan främja våra lokala kulturarrangörer. Redan idag samarbetar vi med andra förvaltningar, där ett exempel är arrangerandet av Häng på Hamngatan tillsammans med Samhällsbyggnad. Samarrangerandet är en del av förstudiearbetet kring Årummet, med fokus på brett deltagande och dialog med invånare, civilsamhälle och näringsliv. Kulturskolans elevförening RUM samt stödföreningen GILLA, är andra exempel på enkla och självklara former av dialog och medborgarinflytande. Förebyggande arbete Att möta, uppleva, utöva och bli utmanad av kultur är hälsofrämjande i sig. Vi blir gladare, friskare och får nya insikter vi växer som människor, helt enkelt. Forskning visar bland annat att olika former av psykisk ohälsa kan lindras med hjälp av musik, att kulturell stimulans kan motverka och lindra demens samt att när barn tränar på musik så förbättras deras arbetsminne. 50 Avdelningen Kultur har sedan ett år tillbaka en arbetsgrupp som fokuserar specifikt på nyanlända unga, genom samverkan med Bryggans grundskoleverksamhet samt 50 http://www.kulturellahjarnan.se/kategori/oneliners/

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 38 (45) Dalabergsskolan och fritidsgården på Dalaberg. Framöver vill vi även samverka med Bohusläns museum och Regionteater Väst i sammanhanget. I flera av våra större offentliga arrangemang samverkar vi med många lokala aktörer. Två av dessa är Sveriges ensamkommandes förening och No Limits - ABF Fyrbodals kreativa verksamhet för ungdomar och unga vuxna med neuropsykiatriska funktionsvariationer. En samverkan som är viktig för samtliga och som tillför fler perspektiv, en bredare representation och därmed en högre kvalitet på våra arrangemang. Ekologisk hållbar utveckling Avdelningen Kultur genomför många arrangemang utomhus, sedan ett par år tillbaka. Valborg, Uddevalla Pride, Gustavsbergsdagarna och Imaginefestivalen är bara några av alla de exempel på öppna gratisarrangemang som bidrar till utvecklingen av grönområden i kommunen. Genom vårt samarbete med Samhällsbyggnadsförvaltningen i frågor kring fysisk planering, tillför vi en viktig medvetenhet kring de aktuella områdenas värde som natur- och kulturmiljöer. Avdelningen kulturs verksamheter handlar om en ökad livskvalitet för de invånare och besökare som möter, deltar och medverkar i våra aktiviteter. Vi arbetar kontinuerligt med återbruk och vi har köpt in en eldriven transportcykel som vi använder flitigt och gör synlig i våra arrangemang. Vår marknadsföring sker till allra största delen digitalt via uddevalla.se samt flera sociala mediekanaler. Attraktiv arbetsgivare Avdelningen Kultur arbetar kontinuerligt med fortbildning för alla medarbetare, gällande hur våra verksamheter kan utvecklas och bli en resurs för alla målgrupper i samhället. Våra kompetenta och engagerade medarbetare har, i och med vårt fokuserade utvecklingsarbete kring mål och roller, fått en ökad medvetenhet om att vi som kommunala tjänstepersoner är verktyg för att nå gällande politiska mål. Utvecklingsarbetet fortsätter, med jämställdhet som särskilt viktigt område framåt. Kulturskolan har i dagsläget svårt att hitta kompetenta vikarier vid ordinarie personals sjukfrånvaro. Kulturskolan har en ålderhomogen personalstyrka. Detta kommer att innebära stora pensionsavgångar inom en tioårsperiod. I nuläget befarar vi att det kommer att bli svårt att rekrytera nya medarbetare. Resurseffektivitet Ett förvaltningsgemensamt samtal har inletts kring digitala verktyg som kan förbättra vår kommunikation med invånare samt göra oss mer resurseffektiva. Ett biljettsystem och en eventuell möjlighet för föreningar och arrangörer att rapportera in aktiviteter till en gemensam evenemangskalender är exempel på sådant som lyfts. Samtal förs också kring hur vi samlat kan nå ungdomar. Vi behöver en väg in för alla aktiviteter och arrangemang som sker, som sedan kan spridas vidare i olika typer av målgruppsforum. En utmaning och möjlighet här, är att hitta arbetssätt som förenklar dialogen och främjar delaktigheten med våra invånare.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 39 (45) Kulturskolan tvingas idag att använda flera olika verksamhetssystem som inte är kompatibla sinsemellan. Detta innebär en hög grad av manuell hantering i registreringen av ca 1000 elever. Kulturskolan är därför i stort behov av ett funktionellt verksamhetssystem, som samlar all elevadministration, för att förbättra kommunikationen med elever och vårdnadshavare samt för att bli mer resurseffektiva. Utveckla statistik, - forskning- och andra kunskapsunderlag i arbetet med budget, planering, verksamhetsutveckling och uppföljning Avdelningen Kultur använder redan idag internationell och nationell forskning inom både det förvaltande och det mera utvecklingsfokuserade arbetet. Nationell statistik inom både kultur och andra relevanta områden, är också användbart för oss. Det vi till stor del saknar är relevant och regelbundet insamlat statistiskt material kring våra egna verksamheter. Idag saknas systematik och insamlande av statistik kring våra egna verksamheter. Detta är ett stort utvecklingsområde som vi kommer arbeta mer med under de närmsta åren. Statistik kring vilka grupper av unga som hittills använt sig av Giraffstödet, skulle ge oss kunskap om vart vi ska rikta oss för att nå fler/andra framöver. Våra öppna utomhusarrangemang innebär en statistisk utmaning. Där finns en inbyggd svårighet att räkna antalet besökare, i och med verksamhetens flyktiga karakta r. Kulturskolan kommer under året att genomföra en GIS- undersökning som tydliggör inom vilka geografiska områden eleverna bor. Dessa fakta kommer bland annat att kopplas till vad eleverna gör på Kulturskolan. Den första undersökningen blir en kartläggning som möjliggör analys av vilka unga befolkningsgrupper som deltar i Kulturskolan och kommer fungera som ett gediget beslutsunderlag vid olika typer av prioriteringar och satsningar. När undersökningen upprepas efter något år, kan man se om, och i så fall vilken effekt ett förändrat arbetssätt på Kulturskolan leder till. Samarbeta aktivt med externa parter för att utveckla verksamheten För Avdelningen Kultur är samarbete med många olika parter både självklart och helt avgörande för verksamheten. Vi har en liten personalstyrka som arbetar med ett stort antal arrangemang årligen. Majoriteten av dessa skulle inte kunna genomföras utan aktiva samarbetsparter. Inom avdelningen fungerar enheterna kulturskolan och allmänkulturen allt mer som varandras resurser. Allmänkulturens öppna utomhusarrangemang, som oftast är i större format och alltid öppna för alla utan kostnad, genomförs alltid i samarbete med andra aktörer kommunala, ideella och/eller privata. Avdelningens arrangemang Gömda glömda gårdar är ett bra exempel på samspel mellan olika förvaltningar, föreningar, fastighetsägare och näringsliv. Samhällsbyggnadsförvaltningen är en intern samarbetspart som vi genomför allt fler aktiviteter tillsammans med. Andra givna samarbetsparter är lokala/regionala Bohusläns museum och Regionteater Väst som avdelningen fördelar ekonomiska bidrag till, samt helregionala Kultur i Väst och KulturUngdom. Detta är välfungerande och viktiga sammanhang, som vi värnar om att de fortsätter utvecklas. Kulturskolan har ett nära samarbete med just institutionerna som nämns ovan. Båda institutionerna är arenor för elevproduktioner inom bild, dans, drama och musik. Bohusläns

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 40 (45) museum är en plats för lärande och konstpedagogen är en resurs. Regionteater Väst är en viktig kompetensresurs inom scen, scenisk framställning, teknik och produktion. På båda platserna får elever möta professionell scenkonst, samtida konst och kultur. Uppdrag och handlingsplaner Under 2017 öka tillgängligheten för ungas deltagande i aktiviteter som bedrivs av kultur-och idrottsföreningar (KF) Uppdraget innebär en utökad budgetram under 2017. Tillskottet på 350 tkr ska användas för att utforma förslag på hur 350 tkr kan användas för att sänka avgifterna för deltagande på Kulturskolans kurser. Målet är lägre taxor för kursutbudet för barn och ungdomar. En projektledare med utredningskompetens driver arbetet framåt. Ett antal delmoment har identifierats En kartläggning och analys av kostnadsnivåer för deltagande i olika kultur och fritidsaktiviteter är nödvändig som underlag för detta uppdrag GIS-kartläggningen av kulturskolan ska också fungera som ett underlag i framtagandet av förslag Olika förslag med tillhörande konsekvensanalyser ska tas fram Påbörjas: Augusti 2017 Beräknas färdigt: November 2017 (i samband med att nämnden fattar beslut om taxor och avgifter inför kommande års budgetperiod)

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 41 (45) Unga Mkr Bokslut Budget Plan * 2017 års löpande pris 2015 2016 2017 2018* 2019* Intäkter 2,8 2,9 2,9 2,9 2,9 Kostnader 17,6 18,3 18,7 18,7 18,7 Netto 14,8 15,4 15,8 15,8 15,8 Verksamhetsmässig och ekonomisk analys med utgångspunkt i de prioriterade områdena En jämlik skola för alla Ungdomar som känner tillit till vuxenvärlden, lär sig att känna tillit till samhället. Uppfattar man sig delaktig så minskar effekterna och känslan av utanförskap. Detta skapar i många fall en vilja av att vara delaktig i fler sammanhang. Fritidsgårdarna har en viktig uppgift i att kunna vara den kompensatoriska vuxenvärden och möta de ungas behov av trygghet och tillitsskapande. Där skolan inte lyckas att skapa ett engagemang eller intresse har våra verksamheter ofta en fördel av att kunna agera utifrån ett innehåll som är frivilligt och bygger på de ungas nyfikenhet. Kultur och fritidsnämnden ska skapa förutsättningar för alla barn och ungdomar att få ta del av kultur och fritidsaktiviteter för att uppmuntra livslångt lärande. Dessutom ska det i kommunen finnas mötesplatser för människor i alla åldrar och för alla grupper i samhället. Tureborg/Äsperöd har ett stort behov av kommunal närvaro kopplat till barn och unga efter skoltid. Området har låg eller ingen föreningsverksamhet. Mötesplatsen finns inom området, men har inte inriktning/uppdrag att arbeta med den målgruppen. Avdelning Unga ser därför att det är oerhört viktigt att satsa resurser på barn och unga i det områden. Ett levande centrum Bryggeriet har ändrat sin verksamhet från traditionell fritidsgård till att vara ett aktivitetshus i liten skala. Verksamheten vänder oss till ungdomar från högstadiet men framförallt gymnasieåldern. Innehållet bygger mycket på engagemang och har utåtriktad verksamhet som musikcaféer mm. Bryggeriets lokaler funkar, men är för små, scenen är liten och det är dålig översikt i korridorerna. En samverkan mellan våra olika verksamheter i centrum bibliotek/kulturskola/föreningar skulle kunna ge positiva effekter. Cumulus har startat som ett samarbetsprojekt över avdelningsgränserna och håller på att formas till en helt egen kanal som uppmuntrar och bygger broar mellan barn/unga och våra verksamheter och föreningslivet i Uddevalla kommun. Syfte och målsättning med projektet är ge fler barn och ungdomar en meningsfull fritid och möjlighet att utöva kultur och

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 42 (45) idrottsaktiviteter. Satsningen ska inkludera ledarutbildningar för ungdomar i syfte att bland annat ge fler barn och ungdomar chansen att gratis pröva på och utöva idrott och kulturaktiviteter vilket förhoppningsvis senare ger ett inträde till föreningslivet och därmed förenklar integrationen. Cumulus utgår från en verksamhetslokal och samverkar med aktörer i centrum och runt om i Uddevalla där de unga rör sig. Projektet Cumulus är ett bra sätt att fånga upp ungdomars initiativ på ett snabbt och effektivt sätt där det i sin form kan fungera på ett mer snabbföränderligt sätt och på så sätt snappa upp nya initiativ, behov och förväntningar. Ett rikt kultur- och fritidsliv Fritidsgårdarna och Emaus har mänskliga rättigheterna och barnkonventionen som hörnstenar i verksamheten och som mötesplatser för unga ska personalen agera som förebilder och säkerställa att de mänskliga rättigheterna följs. Avdelningen Ungas personal och våra lokaler ställs inför utmaningar då fler barn och unga gärna vill ta del av våra verksamheter. Det gör att vi måste öka tillgängligheten både fysiskt och socialt och få fler unga att känna sig trygga när de kommer till våra gårdar, även om de har någon form av funktionsvariation. Vi ska genom att vara gratis och erbjuda alternativ med la ga tro sklar till engagemang fo r fler grupper i samha llet o ka mo jligheten till ett rikt kulturoch fritidsliv. Enligt ungdomsplanen ska kultur och fritid särskilt främja de ungas engagemang och kreativitet på ett respektfullt sätt, stärka de ungas vägar för inflytande och öka förtroendet för kommunens demokratiska system. Genom att se till att beslut som påverkar ungdomar, tas i dialog med dem, ökas kvalitén på verksamheten och berikar kultur och fritidslivet för kommunens unga medborgare. Som ett led i det arbetet ska Uddevalla kommun vara en av 5 pilotkommuner som är delaktig i ett uppdrag från regeringskansliet genom MUCF 2015-2017. För att bidra till MUCF s målsättning av uppdraget, att stärka ungas möjligheter till inflytande i de demokratiska processerna, kommer Uddevalla kommun att arbeta med att utveckla ungdomsfullmäktige som en arena för politisk deltagande utanför partipolitiken. Arbetet kommer att genomföras sida vid sida med en arbetsgrupp unga och i samarbete med politiker och tjänstemän. Målet med projektet är att ta fram en fungerande och välkänd modell för ungdomsfullmäktige som unga i Uddevalla kommun känner förtroende för, samt som följer kommunens övriga beslutsprocesser. Syftet är att på lång sikt stärka ungas förtroende för kommunpolitiken och på så sätt öka motivationen för ett kommunpolitiskt engagemang inom eller utanför partipolitiken. Förebyggande arbete att förbättra hälsan hos unga genom att arbeta både främjande och förebyggande samt skapatrygga miljöer där unga befinner sig (ungdomsplanen) Det finns ett stort behov av långsiktigt fungerande verksamheter för att främja delaktighet och social integration, särskilt i områden med hög invandrartäthet och bland ungdomar från familjer med små socioekonomiska resurser.

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 43 (45) Trots att en fritidsgård kan ses som en ganska liten del i ett sådant arbete har den en potentiellt viktig roll för att främja en positiv social integration. Genom att arbeta främjande utifrån ungdomarnas egen delaktighet och kreativa kraft kan effekten till och med ge brottsförebyggande och trygghetsskapande effekter. Avdelningen Unga har en viktig del i kommunens förebyggande arbete. Genom fritidsledarens roll och genom våra aktiviteter kan vi arbeta med värderingar och attityder kring kränkande beteende och normer som diskriminerar. Fritidsledare i Uddevalla kommun ska stärkas i sina roller genom Kultur och fritids systematiska jämställdhetsarbete samt utbildning i HBTQ och psykosociala funktionsvariationer. Ekologisk hållbar utveckling Emaus lantgård är en stadsnära lantlig idyll och ett trivsamt utflyktsmål med både lek och rekreation för alla åldrar. Huvudfokus är totalupplevelsen med omgivningen, närheten till djuren och utevistelsen. Emaus besökare skall vara nöjda och vistelsen en upplevelse som berikar tillvaron, men det är ingen djurpark och djuren är inga attraktioner. Här eftersträvas ett naturligt samspel och lugn & ro. Emaus Lantgård ska utvecklas varsamt och underhållas för att fortsatt kunna vara en plats som tillgängliggör naturen och mötet mellan människa och natur. Avdelningen ungas verksamheter har ett ansvar att visa fram hållbara arrangemang som inspirerar till miljömedvetna val och livsstil. Fritidsledarna som oftast arrangerar i samarbete med ungdomar och har därför en viktig roll som inspirerande och positiva förebilder när det kommer till att verka ekologiskt hållbart. Attraktiv arbetsgivare På fritidsgårdarna i Uddevalla kommun kommer vi att jobba målinriktat med att definiera fritidsledarens roll. Bland annat genom handledning, utbildning kring medarbetarskap och genom vårt systematiska jämställdhetsarbete. Omorganiseringen i ledningsgruppen ger en tydligare chefsroll och kortare väg mellan idé och beslut. Grupphandledning kommer att vara en viktig del i kvalitetsutvecklingen av den öppna ungdomsverksamheten. Att fritidsledarna regelbundet får reflektera över sitt arbete kan också bli ett sätt att minska otrivsel och undvika olika former av utmattningssymptom i personalgruppen. En förhoppning är att metoder och förhållningssätt vidareutvecklas och förståelsen av den egna yrkesrollens möjligheter ökar. Hela gruppen stärks och utvecklas tillsammans. Resurseffektivitet Hösten 2016 genomförs LUPP för tredje gången. Enkäten ska besvaras av alla som går i åk 8 och åk2 på gymnasiet, en hel rad frågor ställs kring deras livssituation och framtidstankar. I samband med det ska ungdomsplanen revideras för att hitta och ringa in de områden som behöver prioriteras. Vi måste använda oss av statistik på ett vassare sätt och våga sätta riktiga mått som mäter vår verksamhet utifrån kvalité och hållbarhet. Avdelningen Unga deltar i många olika nätverk och förvaltningsövergripande grupper. I ett normalläge har grupperna fungerat på ett bra sätt, men med det senaste årets ökade tryck på grund av bl.a. dödsskjutningar och den ökade flyktingströmmen har testat vår handlingsförmåga. Avdelningen Ungas ingång i samarbetsgrupperna är genom att verka för

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 44 (45) ett tydligare arbetssätt med problem/lösningsfokus där vi strävar efter de positiva synergieffekter som uppstår när vi kraftsamlar tillsammans. Den ekonomiska ram, som avdelningen Unga disponerar, är framförallt bunden till personalkostnader och lokaler. Vår verksamhet arbetar med målgruppen barn och unga, så eventuellt minskade ekonomiska resurser kommer att påverka vår prioriterade målgrupp direkt. En förutsättning för att kunna erbjuda generösa öppettider vid våra fritidsgårdar är att vara en stor personalgrupp som kan dela på tiderna. Efter några år med återhållsam ekonomi där vi bland annat var tvungna att stänga kvällar i Ljungskile fritidsgård ser vi nu behov av att öppna upp fler kvällar igen då besöksantalet ökat kraftigt. Vi kommer att se över öppettiderna vid alla gårdar och jobba tillsammans för att försöka behålla en kvalitativ verksamhet över lag. En konsekvens av att personalen jobbar vid flera enheter är att gemensam verksamhet t.ex. festivaler och discon där vi är i behov av att vara mycket personalstyrka samtidigt, kommer att minska i storlek och antal. Vi ser ett behov av att inom en snar framtid starta upp verksamhet i området Tureborg/Äsperöd, och vi är mitt uppe i planering och nybyggnation i Källdal. Vi har inte möjlighet att utöka med något av dessa utan att ge avkall på öppettider generellt över hela avdelningen Ungas verksamhet. Avdelningen unga ser över nya idéer och andra arbetssätt för att hitta resurseffektiva förändringar utan att det ska uppstå ökade risker ur hot och våldssynpunkt eller ökad risk för psykosocial ohälsa kopplad till arbetsmiljö. Uppdrag och handlingsplaner Planera en nybyggnation av en kombinerad fritidsgård, bibliotek och idrottshall i Källdal Uppdraget innebär att samordna kultur och fritids verksamheter i nybygget. Uppdraget är komplext utifrån att vi ska samla flera olika verksamheter i samma lokaler. Hänsyn skall tas till varje verksamhets individuella egenskaper samtidigt som verksamheterna ska hitta samarbetsytor. Detta gäller inte bara inom kultur och fritidsförvaltningens verksamheter, utan också i samarbete med föreningsliv och skolan. Dessutom skall medverkan från invånare i området vägas in. Följande delmoment har identifierats: Göra behovsanalys utifrån våra specifika verksamheter Samordningsgrupper bildas Projekteringen ska vara färdigställd feb. 2017 Byggstart ht 2017 Huset ska vara färdigt för verksamhetsstart ht 2019 Påbörjas: Redan påbörjat Beräknas färdigt: Augusti 2019

Verksamhetsplan 2017-2019 med budget 2017, kultur och fritidsnämnden 45 (45) Nyckeltal kultur och fritid Kommunfullmäktiges styrkort 2015-2018 Nyckeltal Medborgarnas upplevda trygghet Medborgarnas upplevelse av möjlighet till påverkan och inflytande (NII) Medborgarnas uppfattning om Uddevalla som en plats att bo och leva på Medborgarnas uppfattning om de kommunala verksamheterna Nämndens uppgift Analysera resultatet Kommentera hur nämnden bidrar till en positiv utveckling samt analyserar resultatet Analysera resultatet Analysera resultatet Kultur och fritidsnämndens styrkort 2015-2018 Nyckeltal Nöjd medborgarindex (SCB) Fritid idrott Nöjd medborgarindex (SCB) Fritid kultur Nämndens uppgift Analysera resultatet Analysera resultatet

Avgifter 2017 1 (1) 2017-10-24 Dnr: Handläggare Bibliotekschef Gunilla Svensson Telefon 0522-69 65 37 gunilla.svensson@uddevalla.se Biblioteksavgifter 2017-01-01 Övertidsavgifter per vuxenmedia och påbörjad dag Övertidsavgift per 7-dagarslån* och påbörjad dag Maxbelopp per media Maxbelopp totalt Lånekort, förlorat, vuxen Lånekort, förlorat, barn Fjärrlån Lån från utlandet Beställning av kopior Hyra av film, två dygn Fotostatkopia, A4 Utskrift från dator, per sida Scanning, per sida 2 kr 10 kr 100 kr 500 kr 25 kr 10 kr 10 kr faktiska kostnaden faktiska kostnaden 15 kr 2 kr 2 kr 2 kr Fax inom Sverige och övriga Norden Sidan 1-5 15 kr 6-10 20 kr 11-40 kr Fax utrikes: Startavgift 25 kr plus avgift per påbörjad minut enligt Telias minuttaxa. Ersättningsbeloppet för förstörd eller förekommen media fastställes efter bibliotekets värdering. *7-dagarslån 7-dagarslån är nya, aktuella böcker som inte går att reservera. Lånetiden är kort, dvs. 7- dagar. Syftet är att låntagaren snabbt ska kunna få låna en ny, aktuell bok som det oftast är lång kö på. Genom en högre avgift per dag så får biblioteket snabbare igen böckerna och kan få en ökad cirkulation på dessa attraktiva böcker. Kultur och fritid Stadsbiblioteket Postadress Besöksadress Telefon (vx) Fax 451 81 UDDEVALLA Södergatan 26 0522-69 60 00 www.uddevalla.se E-post Kultur och fritid@uddevalla.se

Schablonpriser 2017 1 (1) 2016-10-24 Dnr: Handläggare Bibliotekschef Gunilla Svensson Telefon 0522-69 65 37 gunilla.svensson@uddevalla.se Schablonpriser f o m 2017-01-01 Nedanstående schablonpriser används när medier ska ersättas, t ex för räkningsunderlag. Priserna är exklusive moms. I priset är kostnaderna för utrustning inräknade. 2016 2017 Barnbok, både fack och skön 150 kr 100 kr Vuxenbok, både fack och skön 250 kr 300 kr Cd-skivor (musik) 170 kr 200 kr Dvd film 450 kr 600 kr Pocketbok 50 kr 100 kr Tidskrifter 50 kr 100 kr Ljudböcker 200 kr 200 kr Språkkurser 350 kr 600 kr TV-spel 550 kr 600 kr Biblioteket förbehåller sig rätten att värdera dyrare böcker. Kultur och fritid Stadsbiblioteket Postadress Besöksadress Telefon (vx) Fax 451 81 UDDEVALLA Södergatan 26 0522-69 60 00 www.uddevalla.se E-post Kultur och fritid@uddevalla.se

Avgifter Kulturskolan 2017 Inför höstterminen 2015 infördes ett nytt rabattsystem. ( enligt beslut i KoF- nämnden, maj 2015) En rabatt faller ut om samma räkningsmottagare har ett eller flera barn som deltar i mer än en kurs/aktivitet på Kulturskolan. Det blir ingen skillnad om en familj har ett barn som deltar i tre kurser eller tre barn som deltar i var sin kurs, oavsett ämne. Inför 2016 beslöts att inte höja kursavgifterna för barn och ungdomsverksamheten. (Endast vuxenundervisningens avgifter indexuppräknades) Detta för att avvakta regeringens utredning av Sveriges kulturskolor. Utredningen ska ge förslag på hur man från nationell nivå kan vara med och göra de kommunala kulturskolorna tillgängligare. Bland annat gäller detta avgifterna. Avgifter 2016 Kurs 1 825: - Kurs 2 750: - Kurs 3 675: - Från kurs 3 kostar varje ytterligare kurs 675: - per termin. Avgränsningar Rabatten gäller endast helterminskurser och endast barn och unga. Det vill säga inte vuxenelever eller kortare kurser. Kortare kurser Danslek, 4-5 år 600: - Dramalek 400: - Gott & Blandat, 4-5 år, 5-6 år, 300: - Orkester 400: - (Gratis om terminsavgiften för instrument är betald.) Barn- och ungdomskör är gratis Vuxenundervisning (fr. 27 år-) Instrument 2130: - Kör 535: - Avgifter 2017 Kulturskoleutredningen, En inkluderande kulturskola på egen grund (SOU 2016:69), är nu klar och kommer att skickas ut på remiss. Remisstiden är fram till mars 2017. Först därefter kan besked väntas om vilka satsningar som kommer att genomföras från statligt håll och på vilket sätt detta kan påverka avgifterna. Förslag att behålla terminsavgifterna för barn- och ungdomsverksamheten indexuppräkning av avgifterna för vuxenundervisningen. Vuxenundervisning Instrument 2 165: - Kör 545: - EP 2016-10-26

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen TAXOR Agnebergshallen 2017 2016 ARRANGEMANG Kategori ARRANGEMANG Kategori Idrottsarrangemang senior Ordinarie taxa 20 % av bruttointäkterna Entrébelagt (3 tim bokning) Tilläggstid Minimitaxor: Ordinarie taxa: 20% av bruttointäkterna kr per tim Minimitaxa 2010 670 Idrottsarrangemang Tilläggstid kr per tim Icke entrébelagt (2 tim bokning) 1340 670 Seniorer div 1 och högre (3 tim) 2010 670 Träningsmatch, icke entrébelagd, kr/tim 300 500 Övriga seniormatcher (2 tim) 1340 670 Övriga idrottsarrangemang, vuxna kr/tim 670 Idrottsarrangemang ungdom t.o.m. 18 år Uddevallaförening Övriga Uddevallaförening Övriga Entrébelagt 400 600 Ungdomsarr (t.o.m. 18 år) kr/tim Icke entrébelagt 300 500 Entrébelagt 400 600 Icke entrébelagt 300 500 Träningsmatch, icke entrébelagd, kr/tim 300 500 Övriga arrangemang Tilläggstid kr per tim Övriga arrangemang Tilläggstid Musikarrangemang, mässor mm (3 tim) 3210 1070 kr per tim Musikarrangemang, mässor mm (3 tim) 3210 1070 ÖVRIG UTHYRNING kr per tim U:a förening Övriga ÖVRIG UTHYRNING kr per tim U:a förening Övriga A-B-C-salen (hela stora hallen) 125 250 I A-B-C-salen (hela stora hallen) 125 220 I Sal A-B eller B-C (två salar) 95 190 J Sal A-B eller B-C (två salar) 95 155 J Sal A, B eller C (en sal) 75 150 C Sal A, B eller C (en sal) 75 140 C Sal D, E, F och G 75 150 C Sal D, E, F och G 75 140 C Bastu, kr per tillfälle 80 100 O Bastu, kr per tillfälle 80 100 O Omklädningsrum 60 80 D Omklädningsrum 60 80 D Allrum 75 150 C Allrum 75 140 C Fritt i samband med arrangemang och träning Fritt i samband med arrangemang och träning Agnebergshallen

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen TAXOR Bodelefälten 2017 2016 Arrangemang (per match) Kategori Arrangemang (per match) Kategori Uddevallaförening Övriga Uddevallaförening Övriga Tilläggstid Tilläggstid Tilläggstid Tilläggstid kr per tim kr per tim kr per tim kr per tim Seniorer ( 2 tim) 540 270 820 410 Seniorer ( 2 tim) 540 270 820 410 11-mannaplan t.o.m. 18 år (2 tim) 320 160 400 200 11-mannaplan t.o.m. 18 år (2 320 160 400 200 7 eller 9-mannaplan t.o.m. 18 år (1,5 tim) 240 160 300 200 7 eller 9-mannaplan t.o.m. 18 240 160 300 200 Träning kr per tim U:a förening Övriga Träning kr per tim U:a förening Övriga Övriga ytor 90 180 B Övriga ytor 85 170 B Matchplaner 160 320 H Matchplaner 160 320 H Omklädningsrum 60 80 D Omklädningsrum 60 80 D Bodelefälten

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen TAXOR Bowlinghallen 2017 1 2016 1 Timpris per bana Timpris per bana Måndag-fredag fram till klockan 16.00 225 Måndag-fredag före 17.00 210 Vardagar efter klockan 17:00 285 Övrig tid 270 Lördagar-Söndagar samt helgdagar 300 Familjepris söndagar 12.00-19:00 240 Familjepris söndagar 12.00-16.00 210 Minst en vuxen per bana, endast förbokning Minst en vuxen per bana, endast förbokning Skolor i Uddevalla kommun 160 Skolor i Uddevalla kommun 150 Seriepris Seriepris Vuxna 60 Vuxna 60 Barn & ungdom 40 Barn & ungdom 40 Barnkalas Barnkalas Utgår Kr per barn* 120 Med anledning av att det är paketpris som inkluderar mat och bowling så kan priset variera under året. Baseras på timpris per bana 1 timmas discobowling. Hamburgare med bröd, saft, glass. Present till födelsedagsbarnet Bowlinghallen

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen TAXOR Båtplatsavgifter 2017 2016 1,02 Hamn/Brygga Hamn/Brygga Anmärkning Netto Moms Summa Netto Moms Summa Gustafsberg 1569 392 1961 Gustafsberg 1538 384 1922 1-8 Y-bom Gustafsberg 2617 654 3271 Gustafsberg 2566 641 3207 9-23 Y-bom Gustafsberg 3478 870 4348 Gustafsberg 3410 853 4263 24-31 Y-bom Mollön, bryggplats 2617 654 3271 Mollön, bryggplats 2566 641 3207 1-30 Mollön, bryggplats 1742 435 2177 Mollön, bryggplats 1708 427 2134 31-58 Mollön, bryggplats 697 174 872 Mollön, bryggplats 684 171 854 59-60 Mollön, bojplats 1569 392 1961 Mollön, bojplats 1538 384 1922 Ranneberg 698 174 872 Ranneberg 684 171 855 1-10 Ranneberg 1742 435 2177 Ranneberg 1708 427 2134 11-96 Båtplatser

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen Fridhemshallen 2017 2016 Arrangemang Arrangemang (4 tim bokning) Kategori Ordinarie taxa: 20 % av bruttointäkterna Issportsarrangemang Senior (endast U:a-föreningar) Kategori Minimitaxor Entrébelagt (4 tim bokning) Tilläggstid Ordinarie taxa: 20 % av bruttointäkterna kr per tim Issportsarrangemang (endast U:a-föreningar) Tilläggstid Minimitaxa 2680 670 kr per tim Vuxenarrangemang 2680 670 Icke entrébelagt (2 tim bokning) 1340 670 Träningsmatch, icke entrébelagt, kr/tim 300 -- Isportsarrangemang ungdom (t.o.m 18 år) Uddevallaförening Övriga Ungdomsarr (t.o.m. 18 år) kr/tim Entrébelagt 400 600 Entrébelagt 400 600 Icke entrébelagt 300 500 Icke entrébelagt 300 500 Övriga arrangemang 4220 1055 TAXOR Övriga arrangemang 4220 1055 Träning (kr/tim) U:a förening Övriga Träning (kr/tim) Uddevallaförening Övriga Stora banan 160 750 M Stora banan 160 750 M Stora banan, Friskolor, dagtid 300 Stora banan, friskolor/skolor utanför kommun dagtid 300 Lilla banan 85 170 B Lilla banan 90 180 B Omklädningsrum 60 80 D Omklädningsrum 60 80 D Allrum 75 140 C Allrum 75 150 C Fritt i samband med arrangemang och träning Fritt i samband med arrangemang och träning Fridhemshallen

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Rimnershallen Fritidsavdelningen TAXOR 2017 2016 Pris per timma Kategori Pris per timma Kategori Träningstaxor U:a förening Övriga Träningstaxor U:a förening Övriga Bollhall (A och B) 125 250 I Bollhall (A och B) 125 220 I Omklädningsrum 60 80 D Omklädningsrum 60 80 D Sammanträdesrum (1 och 2) 75 150 C Sammanträdesrum (1 och 2) 75 140 C Gymnastik (del av hall C) 105 210 A Gymnastik (del av hall C) 105 190 A Styrketräning (del av hall C) 105 210 A Styrketräning (del av hall C) 105 190 A Pris per timma Pris per timma Friidott (del av hall C) U:a förening Övriga Friidott (del av hall C) U:a förening Övriga Gruppträning 160 420 N Gruppträning 160 420 N Friskolor i Uddevalla kommun - - 300 Friskolor i Uddevalla kommun - - 300 Årskort (endast för medlemmar i friidrottsföreningar) Friidrottskort U:a förening Övriga Friidrottskort U:a förening Övriga Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 1100 2200 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 1100 2200 Ungdom till det år man fyller 19 550 1100 Ungdom till det år man fyller 19 550 1100 Säsongskort (oktober-april) Säsongskort (oktober-april) Löparkort (Begränsade tider) U:a förening Övriga Löparkort (Begränsade tider) U:a förening Övriga Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 700 1400 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 700 1400 Ungdom till det år man fyller 19 350 700 Ungdom till det år man fyller 19 350 700 Engångsavgift Engångsavgift Dagskort friidrott och löpning U:a förening Övriga Dagskort friidrott och löpning U:a förening Övriga Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 -- 100 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 -- 100 Ungdom till det år man fyller 19 -- 50 Ungdom till det år man fyller 19 -- 50 Pris per timma Pris per timma Arrangemang i hall A och B U:a förening Övriga Arrangemang i hall A och B U:a förening Övriga Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 450 600 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 450 600 Ungdom till det år man fyller 19 300 450 Ungdom till det år man fyller 19 300 450 Pris per timma Pris per timma Arrangemang i hall C U:a förening Övriga Arrangemang i hall C U:a förening Övriga Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 670 1050 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 670 1050 Ungdom till det år man fyller 19 400 800 Ungdom till det år man fyller 19 400 800 Pris per timma Pris per timma Arrangemang i del av hall C U:a förening Arrangemang i del av hall C U:a förening Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 400 Vuxen Fr.o.m. det år man fyller 19 400 Ungdom till det år man fyller 19 200 Ungdom till det år man fyller 19 200 Årskort (endast för medlemmar i friidrottsföreningar) Rimnershallen

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Rimnersvallen Fritidsavdelningen 2017 Kategori 2016 Kategori TAXOR A-PLAN Arrangemang A-PLAN Arrangemang (4 tim bokning) Fotboll / friidrott senior Entrébelagt senior (4 tim bokning) Tilläggstid Ordinarie taxa: 20 % av bruttointäkterna kr per tim Ordinarie taxa: 20 % av bruttointäkterna Minimitaxa: 2680 670 Minimitaxor Tilläggstid Icke entrébelagt senior (2 tim bokning) 1340 670 kr per tim Fotboll och friidrott 2680 670 Fotboll/friidrott ungdom t.o.m. 18 år Uddevallaförening Övriga Fotboll och friidrott, t.o.m. 18 år Entrébelagt 400 600 Entrébelagt 1600 400 Icke entrébelagt 300 500 Icke entrébelagt 1200 300 Övriga arrangemang 4220 1055 Övriga arr 4220 1055 Träning (kr/tim) Uddevallaförening Övriga Träning (kr/tim) Uddevallaförening Övriga Fotboll 300 640 E Fotboll 300 640 E Friidrott inklusive kastplan 105 210 A Friidrott 105 190 A B-PLAN B-PLAN Arrangemang Uddevallaförening Övriga Arrangemang Uddevallaförening Övriga Tilläggstid Tilläggstid Seniorer (minst 2 tim) kr per tim kr per tim Entrébelagt 1000 500 1500 750 Seniorer, kr/tim (minst 2 tim) 400 600 Icke entrébelagt 800 400 1200 600 Ungdomsarr (t.o.m. 18 år), kr/tim Ungdomsarr (t.o.m. 18 år), kr/tim Entrébelagt 400 600 Entrébelagt 400 600 Icke entrébelagt 300 500 Icke entrébelagt 300 500 Träning (kr/tim) Träning (kr/tim) Uddevallaförening Övriga 200 400 G 200 400 G C-PLAN (KONSTGRÄS) C-PLAN (KONSTGRÄS) Arrangemang per match Uddevallaförening Övriga Arrangemang per match Uddevallaförening Övriga Tilläggstid Tilläggstid Tilläggstid Tilläggstid kr per tim kr per tim kr per tim kr per tim Seniorer ( 2 tim bokning) 650 325 1000 500 Seniorer (minst 2 tim) 650 325 1000 500 11-mannaplan t.o.m. 18 år (kr/tim) 300 500 11-mannaplan t.o.m. 18 år (kr/tim) 300 500 7-mannaplan t.o.m. 18 år (kr/tim) 200 300 7-mannaplan t.o.m. 18 år (kr/tim) 200 300 Träning (kr/tim) Träning (kr/tim) Uddevallaförening Övriga Helplan 200 400 P Helplan 200 400 P Halvplan 150 300 Q Helplan t.o.m. 18 år 105 190 A Helplan t.o.m. 18 år 125 250 I Halvplan 150 300 Q Halvplan t.o.m. 18 år 90 180 B Halvplan t.o.m. 18 år 85 170 B KASTPLAN KASTPLAN Uddevallaförening Övriga Uddevallaförening Övriga Träning (per tillfälle) 80 100 O Träning (kr/tim) 75 140 C OMKLÄDNINGSRUM (kr/tim) OMKLÄDNINGSRUM (kr/tim) Uddevallaförening Övriga Uddevallaförening Övriga 60 80 D 60 80 D Allrum 75 150 C Fritt i samband med arrangemang och träning Rimnersvallen

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Fritidsavdelningen Walkesborgsbadet 2017 1 2016 1 Arrangemang Kategori Arrangemang Kategori Pris per timma Pris per timma Vuxenarrangemang 660 Vuxenarrangemang 660 Ungdomsarrangemang 400 Ungdomsarrangemang 400 På icke ordinarie öppettid 400 På icke ordinarie öppettid 400 Bad Rabattkort Bad Rabattkort Enstaka 10-kort 3 mån. 6 mån. Säsong Enstaka 10-kort 3 mån. 6 mån. Säsong Vuxen 60 480 615 990 1660 Vuxen 60 480 615 990 1660 Ungdom 7-16 år 35 300 370 545 810 Ungdom 7-16 år 35 300 370 545 810 Barn 1-6 år 15 120 Barn 1-6 år 15 120 Pensionär/ sjukpensionär (utan tidsbe 30 240 308 495 810 Pensionär/ sjukpensionär (utan tidsbegränsning) 30 240 308 495 810 Sol utan bad 50 450 Sol utan bad 50 450 Föreningsungdom 725 Föreningsungdom 725 TAXOR Träningshall Rabattkort Träningshall Rabattkort Enstaka 10-kort 3 mån. 6 mån. Säsong 6 mån dagkort Enstaka 10-kort 3 mån. 6 mån. Säsong 6 mån dagkort Vuxen 65 550 880 1435 2415 855 Vuxen 65 550 880 1435 2415 855 Pensionär/ sjukpensionär 33 275 440 718 1208 428 Pensionär/ sjukpensionär 33 275 440 718 1208 428 Kombinationer Rabattkort Kombinationer Rabattkort Enstaka 3 mån. 6 mån. Säsong Enstaka 3 mån. 6 mån. Säsong Träningshall & bad 90 1360 1760 2920 Träningshall & bad 90 1360 1760 2920 Pensionär/ sjukpensionär 45 680 880 1460 Pensionär/ sjukpensionär 45 680 880 1460 Aktiviteter (exklusive entréavgift) Rabattkort Aktiviteter (exklusive entréavgift) Rabattkort Enstaka 10-kort Enstaka 10-kort Aqua spin 10 Aqua spin 10 Wetvest 10 Wetvest 10 Babysim exkl. vuxna 35 270 Babysim exkl. vuxna 35 270 Simskola Simskola Simskola 2-5 år 545 Simskola 2-5 år 545 Simskola fr.o.m. 6 år 655 Simskola fr.o.m. 6 år 655 Simskola för vuxna 60 Simskola för vuxna 60 Bana för näringsverksamhet (exklusive entréavgift) Bana för näringsverksamhet (exklusive entréavgift) Pris per timma 122 Pris per timma 122 C Walkesborgsbadet

UDDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid Övriga lokaler 2017 Fritidsavdelningen TAXOR Övriga uthyrningslokaler såsom gymnastiksalar, matsalar, skolsalar, bollplaner m.m. indelas i olika kategorier från A - O Hyresgäst Kategori A B C D E G H I J M N O P Q Ideell förening inom kommunen 105 90 75 60 300 200 160 125 95 160 160 80 200 150 Övriga 210 180 150 80 640 400 320 250 190 750 420 100 400 300 LÄGER kr per dygn U:a förening Övriga Klassrum 200 450 Gymnastikhallar 400 900 2016 Övriga uthyrningslokaler såsom gymnastiksalar, matsalar, skolsalar, bollplaner m.m. indelas i olika kategorier från A - O Hyresgäst Kategori A B C D E G H I J M N O P Q Ideell förening inom kommunen 105 85 75 60 300 200 160 125 95 160 160 80 200 150 Övriga 190 170 140 80 640 400 320 220 155 750 420 100 400 300 LÄGER kr per dygn U:a förening Övriga Klassrum 200 450 Gymnastikhallar 400 900 Övriga lokaler

Nämnd: Kultur och fritid Flerårsplan 2017-2019 Investeringar Påbörjad Startad Ny Investeringar Total investering t.o.m 2016 2017 2018 2019 Efter 2019* Behåller nuvarande standard Ökad standard Förutsätter ökat kommunbidrag Ökat kommunbidrag (helårsnivå) Involvera medborgarna Nr: Nyinvesteringar: 1 Framtidens bad 400,0 2,0 8,0 15,0 175,0 200,0 X X X 20,0 X 2 Källdalsskolan, delfinansiering 50,0 10,0 10,0 30,0 X X 8,7 3 Källdalsskolan, inventarier 2,4 2,4 X X 0,3 4 Rimnershallen etapp ll 13,0 10,0 3,0 X X X 0,7 5 Rimnershallen etapp lll 8,2 8,2 X X X 0,4 6 Akivitetspark 6,0 6,0 X X X 0,0 X Reinvesteringar: 11 Inventarier och maskiner 15,0 5,0 5,0 5,0 X inom ram 12 Landbadet 5,6 5,6 X X 0,0 SUMMA INVESTERINGAR 500,2 7,6 23,0 46,0 223,6 200,0 30,1 Kontaktperson, telefonnr: Monica Laigar Strandberg, 69 64 22 Nämndens investeringar redovisas här - även de som på uppdrag utförs av Samhällsbyggnad

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(5) 2016-10-26 Dnr KFN 2013/00171 Handläggare Kultur och fritidsstrateg Stellan Hedendahl Telefon 0522-69 65 33 stellan.hedendahl@uddevalla.se Reviderat förslag till beslut om kulturplan för Uddevalla kommun Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2016-08-31 att återemittera förslaget till kultur och fritidsnämnden för att inhämta synpunkter från de politiska partierna som är med i Kommunfullmäktige. Remissen skickades ut den 9 sept. till samtliga partier i Uddevalla kommunfullmäktige. Sista dag för att ha kommit in bestämdes till den 30 sept. När svarstiden gått ut hade två svar inkommit. Socialdemokraterna som inte hade några ytterligare synpunkter samt moderaterna som lämnat in synpunkter och förslag till ändringar i kulturplanen samt förslag till ändringar i förslag till mål och strategier för kulturplanen. Mål och strategier är frågor som nämnderna och förvaltningarna äger. Det är inget som ingår i Kulturplanen. Därför ingår dessa inte i kulturplanen och inte heller i beslutet. Endast ordet stadsutveckling har bytts till samhällsutveckling både i planen och i förslag till mål och strategier. Det ska ses som förslag för det fortsatta arbetet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2016-10-26 Kulturplan 2016-10-26 Förslag till mål och strategier för kulturplanen 2016-10-26 Brev till de politiska partierna med begäran om synpunkter på kulturplanen 2016-09-09 Kulturpolitiska mål för Uddevalla kommun Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta den reviderade Kulturplan 2016-2020 för Uddevalla kommun, Kulturen i Bohusläns hjärta. Därmed ersätter Kulturplan 2016-2020 de kulturpolitiska målen för Uddevalla kommun. Kultur och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige att avsluta uppdraget att ta fram en kulturplan för Uddevalla kommun. Ärendebeskrivning Redovisning av inkomna synpunkter från moderaterna och kommentarer till dessa: sid 7 - lokal påverkan i stycket finns "för att" - utgår

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(5) 2016-10-26 Dnr KFN 2013/00171 Kulturplanen ska samverka - kulturplanen samverkar med = mer aktivt i den beskrivningen...andra parter som verkar inom kulturområdet" = förslag andra parter som verkar inom föreningslivet, tanken med detta är att öppna för nya arbetssätt, mer tvärsektoriellt. (en del vet vi kanske inte ännu, men skriver "kulturområdet" så är avgränsningen redan gjord. Svar: För att stryks och meningen blir mer aktiv i sin formulering. Däremot är det bra att formulering ska samverka behålls för att markera att det är något som ska ske. Det är bra att inte avgränsa samverkan med andra inom kulturområdet utan också öppna upp för andra att vara aktiva inom kultur. Ny text: Uddevalla ska vara en kommun som människor vill bo och besöka och för att vara hjärtat i Bohuslän krävs samverkan. Kulturplanen ska samverka med andra styrande dokument. Några av dessa dokument är ungdomsplanen och biblioteksplanen. Minst lika viktigt är att samverkan sker både inom kommunens organisation, med föreningslivet och andra parter. Synpunkter från moderaterna: punkt 3. sid 7 under rubrik syfte: Med en väl utbyggd... tom flytta och stanna i. = svårt att få denna del under rubrik syfte. Flyttas? Svar: Formuleringen under punkt tre är ett sätt att beskriva syftet med kulturplanen. Dokumentet är i sin form ett sätt att säga att kulturfrågorna är viktiga för alla förvaltningarna och andra. Den beskriver också att den ska syfta fram till hög livskvalitet och bra förutsättningar för upplevelser och kreativitet. Planen ska vara ett stöd i arbetet för att skapa en kulturinfrastruktur med färdiga vägar och kulturell mångfald. Svar: syftesparagrafen behölls i sin ursprungliga form. Synpunkter från moderaterna: Sidan 7 och 8: (Nämndnivåerna) Under punkt 4: Förslag till ny text Övergripande för nämndernas arbet är att man i sitt strategiarbete behöver väga in förutsättningar för en levande kultur. Svar:

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 3(5) 2016-10-26 Dnr KFN 2013/00171 Dokumentet förslag till mål och strategier för kulturplanen är just förslag och är inte något som ligger i beslutet om kulturplan. Det är framöver nämnderna och förvaltningarnas som ska ta beslut om vilka mål och strategier man ska arbeta med. Ny text: " Samtliga nämnder ska i sitt strategiarbete ha sin utgångspunkt i kulturplanen. Bilagan Förslag till mål och strategier för kulturplanen är idéer till mål och strategier som arbetats fram i förarbetet som nämnderna och förvaltningarna kan arbeta vidare med. Synpunkter från moderaterna: Kommunstyrelsen: Nytt: Hållbar samhällsutveckling = stadsutveckling är ett för snävt begrepp och behöver växlas ut Svar: Det är ett bra förslag att utöka begreppet till samhällsutveckling för att det inbegripa allt som kultur innebär. Ny text: Ändra i kulturplanen och i förslag till mål och strategier från stadsutveckling till samhällsutveckling. Synpunkter från moderaterna: BUN: Nytt: Kulturen som inkörsport till företagande via ex vis. Kulturella - och kreativa näringar (KKN) - använda samarbetspartner som Ung Företagsamhet m.fl. aktörer i vår närhet. Svar: Eventuella samarbetspartner i det fortsatta arbetet är något som förvaltningarna och nämnderna kan ta med i respektive styr och verksamhetskort. Synpunkter från moderaterna: Soc: Kulturen inom vård - och omsorg för personer med funktionsnedsättning och rehabiliteringsbehov samt i omsorg för äldre Svar: I förslaget till mål och strategier finns bl a som ett mål ökade möjligheter för alla att utöva och uppleva kultur. Konkret är det en uppgift för nämndernas och förvaltningarnas kommande arbete i styr och verksamhetskort. Synpunkter från moderaterna: Kulf: vv se kommentarer ovan Svar: stadsutveckling ändras till samhällsutveckling.

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 4(5) 2016-10-26 Dnr KFN 2013/00171 Synpunkter från moderaterna: SMB: vv se kommentarer ovan Svar: Stadsutveckling ändras till samhällsutveckling. Synpunkter från moderaterna: sidan 9 under punkt 7: Revidering: tillägg: Vid regelmässig revidering inbjuds de politiskapartier som finns representerade i KF Svar: Vid revidering av Kulturplanen finns en färdig arbetsgång med nämnder och kommunfullmäktige. Alla partier har sedan möjlighet att påverka planen i nämnderna och i beslutet i kommunfullmäktige. Ny text: Dokumentet ska revideras senast inom 5 år i dialog med förvaltningarnas kontaktpersoner. Beslut om revidering tas i kommunfullmäktige efter remiss från Kultur och fritidsnämnden till kommunernas nämnder. Kommentarer: Skall planen användas som ett fristående dokument, utan bilagor, behöver den kompletteras med ett avsnitt "SAMARBETE" alternativt som en del av övergripande under punkt 4. (anm: belyses översiktligt under lokal påverkan) a) Planen uppmuntrar till tvärsektoriellt samarbete över förvaltningsgränserna och med näringsliv och/eller föreningar. b) Kulturplanen vill uppmuntra till samarbete med andra regionala aktörer som finns i vårt närområde, museer, världsarv och teaterverksamhet. Svar: Kulturplanen är ett dokument för att möjliggöra att förvaltningarna arbetar med kultur ur ett brett område. Det gör också att kultur är ett område som berör och är viktigt för alla. Det egentliga arbetet sker efter planens antagande hos nämnder och förvaltningar. Moderaterna har också lämnat förslag på ändringar i mål och strategier. Det är beslut som nämnderna ska ta och därför har inga förslag till ändringar gjorts eller kommenterats i denna skrivelse. Undantaget där stadsutveckling ändrats till samhällsutveckling. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Stellan Hedendahl Kultur och fritidsstrateg

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 5(5) 2016-10-26 Dnr KFN 2013/00171 Expediera till Kommunstyrelsen

Kulturpolitiska mål för Uddevalla kommun Antagna av kommunfullmäktige 2001-11-13 Kultursyn Kultur i vid bemärkelse är allt det som människan har, gör och tänker. Det som uttrycks i en kultur är också det kitt som håller samman samhället. Konst, musik, teater, dans, litteratur m.m. är effektiva medel för att uttrycka tankar, känslor och stämningar. De estetiska uttrycksformerna och det innehåll som kommuniceras varierar alltså mellan olika kulturer. Kultur i betydelsen konstnärliga uttrycksformer och folkbildning - är viktigt för identitet, trygghet och förankring - är nödvändigt för yttrandefrihet och delaktighet i samhället och i den demokratiska processen - bidrar till social gemenskap och möten mellan olika kulturer - berikar människan i vardagen och stärker hennes självkänsla - skapar sammanhang i tillvaron. Kultur är alltså både livskvalitet för den enskilda människan och en motor i kommunens fortsatta utveckling. Denna kultursyn är utgångspunkten för de kulturpolitiska målen, som förutsättes genomsyra alla verksamheter i kommunen. Mål 1. Uddevalla skall vara en kommun med stark kulturell profil som människor gärna bor i och besöker. 2. Barn- och ungdomskulturen skall prioriteras. 3. Kulturen skall präglas av kvalitet och mångfald. 4. Biblioteken skall vara en kulturell mötesplats och utvecklas i sin roll som informations- och upplevelsecentra. 5. Vårt kulturarv skall bevaras och individens kulturella identitet stärkas. 6. Olika konstarter skall stödjas och konstnärligt nyskapande främjas. 7. Kulturföreningar, studieförbund och andra kulturorganisationer skall stödjas. KOMMENTARER se nästa sida

KOMMENTARER 1. Uddevalla skall vara en kommun med stark kulturell profil som människor gärna bor i och besöker. Målet innebär en kommun med ett mångsidigt och spännande utbud av kulturarrangemang och aktiviteter, en bra kulturell infrastruktur samt en estetiskt tilltalande stadsmiljö, där även kulturhistoriska värden tagits tillvara. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - i egen regi och tillsammans med kulturföreningar och kulturinstitutioner arrangera kulturprogram, festivaler, utställningar m.m. - tillhandahålla mötesplatser i form av bibliotek, museer, lokaler för konstutställningar, teater och dans m.m. - genom olika informations- och pedagogikinsatser medverka till att lyfta fram intressanta kulturmiljöer och arrangemang - beakta de estetiska och kulturella värdena i planeringen av centrala Uddevalla - satsa på konstnärlig utsmyckning av miljön - medverka i projekt för att utveckla de olika kommundelarna - utveckla samarbetet inom Fyrstad för gemensamma projekt och festivaler inom konst, musik och dans - samverka lokalt, regionalt och nationellt för att få tillräckliga ekonomiska resurser -verka för att idén om ett kulturhus realiseras. 2. Barn- och ungdomskulturen skall prioriteras Målet innebär att en proportionellt sett större del av våra resurser används för verksamhet som riktar sig till barn och ungdomar. Det innebär också att barn och ungdomar skall få möjlighet att ta del av kulturutbudet på sina egna villkor och beredas tillfälle till eget skapande. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - driva förvaltningsövergripande projekt och utvecklingsarbete för barn och ungdomar - erbjuda ett kulturutbud och miljöer som tilltalar ungdomar - på biblioteken tillhandahålla medier och IT-resurser, som riktar sig till de unga - genomföra läsfrämjande insatser -utveckla arbetet med Unga arrangörer - stödja ungdomsnätverk - ge personellt och ekonomiskt stöd till skapande verksamhet och andra kulturprojekt bland barn och ungdom - verka för att en kulturskola inrättas. 3. Kulturen skall präglas av kvalitet och mångfald. Målet innebär att utbudet skall tillgodose olika former av kultur och olika smakriktningar. I kvalitetsaspekten ligger att arrangemangen inom respektive genre skall bedömas såväl utifrån estetiska och pedagogiska kriterier som utifrån i vilken grad de berör, utmanar och väcker debatt. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - ha en aktiv, välutbildad och kompetent personal för kultur- och biblioteksverksamhet - koppla medieutbud och arrangemang till den aktuella samhälls- och konstdebatten - ta tillvara de ideella resurserna och samarbeta med föreningslivet - i egen regi arrangera eller samordna angelägna program/projekt som inte kan genomföras av en enskild förening eller på kommersiell grund - stimulera föreningarna genom kurser, konferenser etc. - samarbeta med professionella kulturutövare -informera om och samordna information om kulturutbudet i kommunen.

4. Biblioteken skall vara en kulturell mötesplats och utvecklas i sin roll som informations- och upplevelsecentra. Målet innebär att biblioteken skall fungera som allmänhetens vardagsrum och mötesplats och samtidigt tillgodose kommuninnevånarnas behov av information och intellektuell stimulans. Biblioteken skall också stimulera möten mellan olika kulturer och tankevärldar. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - skapa stor tillgänglighet till biblioteken såväl genom öppna lokaler och bokbussverksamhet som via olika tjänster på Internet - utforma lokalerna så att det finns utrymmen för både social samvaro och koncentrerade studier - erbjuda ett brett medieutbud både i form av böcker, tidningar och tidskrifter och i digital form - arrangera program och utställningar i biblioteken som återspeglar den kulturella bredden och mångfalden i samhället - beakta behoven hos barn och ungdomar, gamla och funktionshindrade genom uppsökande verksamhet, särskild information och handledning, tekniska hjälpmedel etc. - tillhandahålla kommunal information och annan aktuell samhälls- och kulturinformation - utbilda/informera allmänheten om bibliotekens utbud och service - samverka med studieförbund och andra organisationer. 5. Vårt kulturarv skall bevaras och den kulturella identiteten stärkas. Målet innebär att insatserna på kulturmiljöområdet skall bidra till att ge Uddevalla en tydlig identitet och profil och att ge människorna som bor i kommunen en känsla av samhörighet och sammanhang genom att binda samman dåtid, nutid och framtid. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att -beakta de kulturhistoriska värdena i stadsplaneringen - främja idéer och projekt inom musik, teater och bildkonst, som anknyter till Uddevallas historia - revidera kulturmiljövårdsprogrammet och beakta detta i stadsplaneringen - stödja offentliga arrangemang i anslutning till traditionellt firande vid vissa högtider som valborgsmässoafton, nationaldagen och midsommarafton - bejaka nya uttryck för gemenskap i vardag och fest som ett resultat av nya kulturmöten. 6. Olika konstarter skall stödjas och konstnärligt nyskapande främjas. Målet innebär att konstnärer och kulturarbetare inom de olika estetiska områdena bereds goda möjligheter att verka och utveckla sin kreativitet i kommunen och i regionen. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - erbjuda arbetstillfällen åt konstnärer och artister - uppmuntra företag och organisationer att anställa konstnärer och kulturarbetare för ökad kreativitet - dela ut kulturpris och kulturstipendium.

7. Kulturföreningar, studieförbund och andra kulturorganisationer skall stödjas. Målet innebär att arrangörer och producenter på kulturområdet skall vara aktiva och kunniga och medverka till att kulturlivet i Uddevalla präglas av stor bredd och dynamik. Detta vill kulturnämnden uppnå genom att - ge bidrag till kulturverksamhet och folkbildning - hjälpa till att finna vägar för att förverkliga olika idéer - samverka vid olika arrangemang -samordna information och marknadsföring.

Kulturplan 2016-2020 för Uddevalla kommun Kulturen i Bohusläns hjärta

2 (10) Antagen av kommunfullmäktige 20XX-XX-XX Innehåll Förord: Mer kultur till fler... 3 1. Uddevallas vision... 4 2. Omvärldens påverkan... 4 Nationell påverkan... 4 Regional påverkan... 5 3. Syfte... 7 4. Nämndernas strategiarbete... 7 5. Kommunicering av dokumentet... 8 6. Uppföljning och utvärdering... 8 7. Revidering... 9 8. Bilagor... 9

3 (10) Mer kultur till fler Syftet med kulturplanen är att ange inriktningen hur Uddevalla kommun tillsammans med övriga samhällsaktörer skall arbeta med kultur, samt tydliggöra vilken roll kulturen har under perioden 2016-2020. Att fritt delta i det kulturella och konstnärliga livet är en mänsklig rättighet som Sverige via FN:s deklaration om mänskliga rättigheter och barnkonventionen förbundit sig till. Kulturen är en stark drivkraft för den demokratiska utvecklingen, den är en utmärkt arena för det fria samtalet och debatter. Genom att vara öppna och lyhörda för såväl nya som gamla kulturformer skapar vi en kulturell infrastruktur som är hälsofrämjande och en viktig tillväxtfaktor för Uddevalla och hela regionen. För att lyckas med genomförandet av kulturplanen är samverkan mellan kommunens förvaltningar, föreningar, organisationer, näringslivet, allmänheten, regionen och övriga aktörer ett viktigt ledord. Genom en samverkan där mångfald, innovationer och kulturella uttryck får möjlighet att förverkligas bygger vi en atmosfär som attraherar och skapar en hållbar utveckling av vår stad. I denna kulturplan har vi fokus på barn och unga där tillgänglighet, mångfald, jämställdhet och hållbarhet genomsyrar planen. Genom att skapa goda förutsättningar och vidga kulturdeltagandet för våra barn och unga och därmed erbjuda dem meningsfulla kulturaktiviteter kan vi öka innanförskapet där de får uppleva gemenskap och möjlighet till en ökad självkänsla. Liksom hjärtat är kulturen den pumpande kraft som får människorna i Uddevalla att växa och skapa en stad i tillväxt. Annelie Högberg (S) Ordförande i Kultur och fritidsnämnden

4 (10) 1. Uddevallas vision Uddevalla Hjärtat i Bohuslän liv, lust och läge ger livskvalitet Liv Lust Läge I Uddevalla känner sig alla välkomna mångfald och tolerans stimulerar utveckling. Vår kommun är det naturliga valet för ett gott liv. Uddevallas medborgare mår bra, är stolta, har framtidstro och stor lust att utveckla sig själva och sin omgivning. Här finns mötesplatser som inspirerar och utvecklar den kreativa förmågan. Uddevalla är en del av tillväxtregionerna Oslo och Göteborg. Växtkraften i kommunen är stark tack vare det attraktiva läget i hjärtat av Bohuslän och den unika kombinationen av hav, fjäll och fjord. Kulturplanen utgår ifrån Uddevalla kommuns strategiska plan som sträcker sig fram till 2018 och de prioriterade områdena som har beslutats i Kommunfullmäktige. Kommunens främsta uppgift är att skapa förutsättningar för en god livskvalitet. En viktig drivkraft för att nå Uddevallas vision är kultur. Mötesplatser för kreativitet och för upplevelser samt ett mångfacetterat kulturliv är i sig en motor i samhället. 2. Omvärldens påverkan Nationell påverkan FN:s deklaration om de mänskliga rättigheterna innehåller bl a artikel 27 som beskriver att "Var och en har rätt att fritt delta i samhällets kulturella liv, att njuta av konst samt att få ta del av vetenskapens framsteg och dess förmåner Barnkonventionen Ansvaret för att respektera och säkerställa barnens rättigheter har delegerats till region och kommuner. För kulturplanens del är framför allt två artiklar viktiga. Artikel 13: Barnet skall ha rätt till yttrandefrihet. Denna rätt innefattar frihet att oberoende av territoriella gränser söka, motta och sprida information och tankar av alla slag, i tal, i skrift eller tryck, i konstnärlig form eller genom annat uttrycksmedel som barnet väljer.

5 (10) Artikel 31: Konventionsstaterna erkänner barnets rätt till vila och fritid, till lek och rekreation anpassad till barnets ålder samt rätt att fritt delta i det kulturella och konstnärliga livet. De nationella kulturpolitiska målen från 2009 De nationella kulturpolitiska målen från 2009 betonar kulturens kraft: Kulturen ska vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft med yttrandefriheten som grund. Alla ska ha möjlighet att delta i kulturlivet. Kreativitet, mångfald och konstnärlig kvalitet ska prägla samhällets utveckling. För att uppnå målen ska kulturpolitiken främja allas möjlighet till kulturupplevelser, bildning och till att utveckla sina skapande förmågor, främja kvalitet och konstnärlig förnyelse, främja ett levande kulturarv som bevaras, används och utvecklas, främja internationellt och interkulturellt utbyte och samverkan, särskilt uppmärksamma barns och ungas rätt till kultur. Bland EU:s framgångsfaktorer är de kulturella och kreativa näringarna väsentliga. Detta beskrivs också i Kulturrådets strategier för regional och nationell utveckling. Tillgång till konst och kultur är viktigt för att en region ska utvecklas och vara attraktiv. De kreativa och kulturella näringarna är en viktig del av detta. Alla regioner i Sverige har utarbetat egna planer eller program för de kulturella och kreativa näringarna och inom EU-samarbetet lyfts de kulturella och kreativa sektorerna fram som väsentliga för att implementera EU 2020-strategin. Bibliotekslagen och skollagen ställer krav både på folkbibliotek och skolbibliotek. Bland annat säger lagen att biblioteken ska verka för det demokratiska samhällets utveckling genom att bidra till kunskapsförmedling och fri åsiktsbildning. Biblioteken ska även främja litteraturens ställning och intresset för bildning, upplysning, utbildning och forskning samt kulturell verksamhet i övrigt. Biblioteksverksamheten ska finnas tillgänglig för alla men ska ägna särskild uppmärksamhet åt barn och ungdomar. Regional påverkan På regional nivå finns Västra Götalandsregionens vision Det goda livet, där kulturens roll beskrivs på följande sätt: Kulturen bidrar till medborgarnas personliga utveckling, länkar samman folkgrupper och individer och binder samman regionen. Att vårda kulturarvet ger trygga och kreativa människor. Kulturen medverkar i regionens utveckling också genom att allt fler arbetar i denna sektor, nya företag bildas och

6 (10) kulturens tillgångar blir alltmer nationellt och internationellt kända. Kulturen är en viktig del av upplevelsenäringen. I Västra Götalandsregionens kulturstrategi En mötesplats i världen står: I arbetet på att förverkliga visionen»det goda livet«fokuserar Västra Götalandsregionen på fem samhällsområden: hälsa, arbete, utbildning, kommunikationer och kultur. Dessa kan alla betraktas som infrastrukturer till Det goda livet. Ett infrastrukturellt perspektiv på kultur förpliktigar. Det innebär å ena sidan en helhetssyn på kulturpolitikens olika delar och instrument, både de som har att förvalta traditioner och de som ska tillgodose nya och växlande behov. Perspektivet bygger å andra sidan på insikten att kulturpolitiken kan och bör samverka med andra politikerområden, liksom med den politik som bedrivs på andra nivåer: kommunalt, statligt och inom EU. Västra götalandsregionen har också beslutat om en kulturplan. Den är inte ensamt ett dokument som styr regionens kultur. Den samverkar med visionsdokument, policybeslut, strategier och riktlinjer på både regional, nationell och internationell nivå. Den regionala kulturplanen konstaterar att kommunerna har det grundläggande offentliga ansvaret för det lokala kulturlivet. Regionens insats ska komplettera och stärka den kommunala kulturpolitiken. Västra götalandsregionens Kulturpolitiks syfte: Demokratisk öppenhet; det vill säga bidra till att skapa rättvisa förutsättningar för alla oavsett ålder, kön, etnisk bakgrund, samhällsklass, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, funktionsförmåga eller religiös övertygelse att delta i kulturlivet som skapare, publik, samtalsdeltagare. Fler arenor behöver skapas för att möjliggöra för alla medborgare att delta i samtalet om kulturpolitikens framtid. Det skrivs i denna kulturstrategi om att skapa förutsättningar för konstnärlig kvalitet, att kulturlivet ska präglas av social relevans, ekonomisk potential och regional profilering. Även i Fyrbodal finns skrivningar om kulturen. Visionen är att skapa landets bästa system för att stödja kulturföretagande och verksamheter inom kulturområdet. Målsättningar: Fler verksamma genom ökat kulturföretagande Successiv utveckling av korsbefruktning kultur - näringsliv

7 (10) Långsiktig utveckling av samarbete mellan konstnärer och planerare Fyrbodals unika och befintliga fördelar, bygdens historia, natur och geografiska läge, utvecklas för kulturproduktion och besöksnäring Barn och ungas delaktighet i kulturlivet ska öka genom att aktiviteter av och med barn och unga prioriteras Lokal påverkan För att Uddevalla har en positiv befolkningsutveckling med drygt 54 180 invånare (2015). Av dessa är knappt 20 000 st barn, unga eller unga vuxna. Uddevalla ska vara en kommun som människor vill bo och besöka och föra att vara hjärtat i Bohuslän krävs samverkan. Kulturplanen ska samverka med andra styrande dokument. Några av dessa dokument är ungdomsplanen och biblioteksplanen. Minst lika viktigt är att samverkan sker både inom kommunens organisation, med föreningsliv och andra parter. 3. Syfte Syftet är att alla som lever, verkar och är gäster i Uddevalla upplever att kommunen ger goda möjligheter till hög livskvalitet och väl utvecklade förutsättningar för kulturupplevelser och kreativitet. Kulturplanen ska också stärka och vara ett stöd för samverkan i kulturfrågor. Den ska också vara ett stöd för att skapa en kulturell infrastruktur. Med en väl utbyggd kulturinfrastruktur finns det färdiga vägar hur kreativa projekt kan genomföras och delta i kulturarrangemang. Med en rätt infrastruktur I Uddevalla är barriärer rivna, kulturell mångfald präglar kommunen, här finns ett fullt utvecklat samarbete över generationerna, alla har tillgång till kulturupplevelser och kan göra bruk av sitt eget skapande och sin kreativitet. Kommunens kulturliv präglas av förståelse, delaktighet, tillgänglighet, jämställdhet, nyfikenhet och upptäckarlusta och Uddevalla är en plats att flytta till och stanna i. Syftet med kulturplanen utgår från de prioriterade områdena En jämlik skola för alla, Ett levande centrum och Ett rikt kultur- och fritidsliv 4. Nämndernas strategiarbete Samtliga nämnder ska ha med kulturplanen i sitt strategiarbete. Bilagan Förslag till mål och strategier för kulturplanen är idéer till mål och strategier som arbetats fram i förarbetet som nämnderna och förvaltningarna kan arbeta vidare med. Kommunstyrelsen behöver i sitt strategiarbete särskilt beakta

8 (10) Förutsättningar för en levande kultur Hållbar samhällsutveckling. Barn- och utbildningsnämnden behöver i sitt strategiarbete särskilt beakta Kulturen i skolan Socialnämnden behöver i sitt strategiarbete särskilt beakta Förutsättningar för en levande kultur Kultur- och fritidsnämnden behöver i sitt strategiarbete särskilt beakta Barns och ungas fritid Kulturen i skolan Förutsättningar för en levande kultur Hållbar samhällsutveckling Information och kommunikation Samhällsbyggnadsnämnden behöver i sitt strategiarbete särskilt beakta Barns och ungas fritid Förutsättningar för en levande kultur Hållbar samshällsutveckling 5. Kommunicering av dokumentet Styrdokumentet ska skickas till alla nämnder och användas som ett underlag vid den årliga budget- och planeringsprocessen och i arbetet med nämndens internbudget och verksamhetsplan. Ansvar för kommunicering av dokumentet åligger den som är ägare till dokumentet, d.v.s. den som samordnar och följer upp dokumentet. I planens anda ska det finnas en arbetsgrupp med representanter från alla förvaltningar som driver det samordnade arbetet. Kommundirektörens ledningsgrupp är styrgrupp för kulturplanen. 6. Uppföljning och utvärdering Uppföljning av nämndernas strategier och målsättningar sker årligen inom ramen för ordinarie styr- och ledningssystem samt genom avrapportering till kommundirektörens ledningsgrupp.

9 (10) 7. Revidering Dokumentet ska revideras senast inom 5 år i dialog med förvaltningarnas kontaktpersoner. Beslut om revidering tas i kommunfullmäktige efter remiss från Kultur och fritidsnämnden till kommunernas nämnder. 8. Bilagor Mål och strategier för Uddevalla kommuns kulturplan.

Besöksadress: Varvsvägen 1 Postadress: Uddevalla kommun 451 81 Uddevalla Telefon: 0522-69 60 00 www.uddevalla.se

Från: Stellan Hedendahl Skickat: den 26 oktober 2016 14:27 Till: Stefan Apelman Ämne: Fwd: Synpunkter på Kulturplan enl. beslut i Uddevalla kommunstyrelse Bifogade filer: Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-05-19 64.pdf; ATT00001.htm; Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-01-21 5.pdf; ATT00002.htm; Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2016-08-31.pdf; ATT00003.htm Med vänliga Hälsningar Stellan Hedendahl Strateg... Kultur och Fritid Uddevalla kommun 45181 Uddevalla Tel. 0522 69 65 33 Tel. +46 522 69 65 33 Vidarebefordrat brev: Från: "Stellan Hedendahl" <stellan.hedendahl@uddevalla.se> Till: "Carin Ramneskär" <carin.ramneskar@uddevalla.se>, "Rolf Jonsson" <rolf.jonsson@uddevalla.se>, "Magnus Jacobsson" <magnus.jacobsson@uddevalla.se>, "elving.anderson@uddevalla.se" <elving.anderson@uddevalla.se>, "Ann-Charlott Gustafsson" <anncharlott.gustafsson@uddevalla.se>, "Paula Berger" <paula.berger@uddevalla.se>, "Lars-Olof Laxrot" <Lars-Olof.Laxrot@uddevalla.se>, "Gunilla Magnusson" <gunilla.a.magnusson@uddevalla.se>, "Rolf Carlson" <rolf.carlson@uddevalla.se> Kopia: "Katarina Hansson" <katarina.g.hansson@uddevalla.se>, "Annelie Högberg" <annelie.hogberg@uddevalla.se> Ämne: Synpunkter på Kulturplan enl. beslut i Uddevalla kommunstyrelse Till Gruppledare i kommunfullmäktige Kulturplan Kommunfullmäktige beslutade 2013-08-07 att uppdra till Kultur och fritidsnämnden i samarbete med övriga förvaltningar och kulturföreningar arbeta fram en kulturplan för Uddevalla kommun. Det arbete som har gjorts tillsammans med förvaltningarna, kulturföreningar, institutioner m.fl. finns dokumenterat i

Kulturen i Bohusläns hjärta, arbetsmaterial. Förslaget till kulturplan följer Uddevalla kommuns direktiv för planer. Förslaget till kulturplan innebär ett stöd för samverkan i kulturfrågor och för att skapa en kulturell infrastruktur. Syftet är att alla som lever, verkar och är gäster i Uddevalla upplever att kommunen har goda möjligheter till kulturupplevelser. Kulturplanen har varit ute på remiss till socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Vid kommunstyrelsens möte 2016-08-31 beslutades att planen ska skickas till samtliga politiska partier som är representerade i Uddevalla kommun. Synpunkter på planen skickas Kultur och fritidsförvaltningen senast 30 sept till stellan.hedendahl@uddevalla.se. Partiernas synpunkter ställs samman och Kultur och fritidsnämnden kommer att skicka det färdiga förslaget till kommunstyrelsen och vidare till Kommunfullmäktige för beslut om antagande. Hälsningar Stellan Hedendahl Kultursekreterare... Kultur och Fritid Kulturavdelningen Uddevalla kommun 451 81 Uddevalla tel. 0522 69 65 33 tel +46 522 69 65 33

Förslag till mål och strategier för Uddevalla kommuns kulturplan

2 (6) 2016-10-26 Barns och ungas fritid Mål Ökad hälsa, trygghet och delaktighet (LUPP-undersökning) Fler medborgardialoger och arbetssätt som ökar barn och ungas delaktighet och inflytande Fler söker arrangörsstöd och budgeten är anpassad till det utökade behovet Det interkulturella perspektivet är synligt i kulturutbud och program Strategier Alla barn, unga och unga vuxna ska ges förutsättningar att utveckla sin kreativitet och delaktighet i kulturarrangemang och i eget skapande Kultursommarjobb för unga införs, där även ledarutbildning ingår Alla barn, unga och unga vuxna ges förutsättning att uppleva kultur genom möten med professionella konstnärer och kulturarbetare Program och utbud för kultur utvecklas så att den mångkulturella bredden tas tillvara och återspeglas Kulturstatistik ligger till grund för planering Kulturskolan ska inkludera alla barn och unga i Uddevalla, oavsett bakgrund, funktionsskillnader och socioekonomisk ställning, vilket bl a kan innebära att avgiftssystemet bör förändras och arbetet bedrivas mer utåtriktat och förvaltningsövergripande. Kulturskolan ska sträva efter jämställdhet inom de olika konstformerna Genom nätverk och strukturer för samverkan och kunskapsutbyte stärks barn och ungas delaktighet och inflytande i kommunen

3 (6) 2016-10-26 Kulturen i skolan Mål Inom alla skolformer förskola, grundskola, gymnasieskola, särskola - finns en tydlig kulturprofil Alla skolor och förskolor kan tillgodogöra sig det riktade kulturutbudet Kulturen som en del i skolan gör att barn och unga mår bättre, lär sig mer och får en ökad självkänsla Strategier En kulturgaranti införs, vilken innebär att alla barn och unga i förskola, grundskola och gymnasieskola får minst en kulturupplevelse per läsår Estetiska lärprocesser är ett lärande i, om, med och genom konst/kulturarv - eleverna får möjlighet att reflektera över sina möten med konst och kulturarv samt skapa egna uttryck utifrån dessa Formerna för samarbete med lokala och regionala kulturaktörer utvecklas Skolans/elevernas användning av närområdet och stadskärnan som arena för olika former av kreativa och kulturella uttryck samt för lärande, skapande och kunskapande utvecklas Kompetensutvecklingsplaner ska inkludera bildning i kulturuppdraget Genom nätverk och strukturer för samverkan/planering och kunskapsdelning mellan berörda samhällsaktörer stärks arbetet kring barn och unga inom alla skolformer Skapande skola och Kultur i skolan-verksamhet utvecklas och implementeras som en del i kulturuppdraget Kulturombudsfunktion inrättas inom alla skolformer Delaktighetstrappan används i planeringen av skolans kulturuppdrag Resurser för utveckling i kulturuppdraget prioriteras i budgetprocessen Utveckling av kulturutbildningar inom HCB

4 (6) 2016-10-26 Förutsättningar för en levande kultur Mål Ökade möjligheter för alla att utöva och uppleva kultur Uddevalla får ett kulturcentrum med synergieffekter genom utbyggnad av Bohusläns museum Jämställdhet, tillgänglighet, mångfald och hållbarhet är alltid vägledande i planeringsarbetet Alla offentliga lokaler har god tillgänglighet och finns beskrivna i tillgänglighetsdatabasen Antalet mötesplatser ökar En kommunal plattform inrättas, som ger ökade förutsättningar för konstnärer, kulturarbetare och kreativa näringar att verka och utvecklas Strategier Kulturella och sociala mötesplatser prioriteras vid planering, förändring och förnyelse De offentliga lokaler för kultur som finns idag ska vara tillgängliga funktionellt och ekonomiskt för arrangörer, föreningar, kulturutövare och publik i alla åldrar Skapa väl nyttjade attraktiva offentliga kulturlokaler med rum för scenkonst, anpassningsbara till olika typer av arrangemang, lämpligen som en tillbyggnad till och i samverkan med Bohusläns museum Utveckla bibliotekens verksamhet i ändamålsenliga och tillgängliga lokaler Skapa kommunal plattform för möjlighet till stöd och utbyte med konstnärer i regionen, landet, med vänorterna och övriga världen, samt för internationell fristadsverksamhet Stödja kulturen i ytterområden och på landsbygden Ansökningar av statliga och regionala projektmedel samt EU-stöd för kontinuerlig utveckling utökas Kommunal strategi för sponsring av kulturarrangemang

5 (6) 2016-10-26 Vid val av arkitekter, konsulter och konstnärer beaktas jämställdhet och kulturell mångfald Tillsyn av fastigheter sker enligt upprättade planer Stödja kreativa näringar - en del av utvecklingen av kommunens näringsliv Hållbar samhällsutveckling Mål Större andel investeringsmedel/invånare i konst och kultur Hållbarhet ur ett ekonomiskt, ekologiskt och socialt perspektiv är synligt i planeringsarbetet och stadsutvecklingen Konst, kultur, kreativitet, kulturarv och konstnärlig gestaltning med mångkulturell bredd präglar stadsutvecklingen Strategier Samhällsbyggnadsprocessen och byggprocessen innehåller samråd med berörda kulturaktörer Betydande historiska och samtida kulturvärden tas tillvara i planering och byggnation Platser och områden utvecklas och anpassas för kulturarrangemang och aktiviteter Där beslut kan påverkas ska medborgardialog finnas med i planeringen Andelen konstnärlig gestaltning utökas från 1 procent av den upphandlade entreprenörskostnaden till 1 procent av kommunens totala investeringsbudget och inkluderar investeringar/mervärde för ett levande kulturliv. Information och kommunikation Mål Det finns många och moderna kanaler för information och kommunikation kring kulturen i Uddevalla Kulturplanen hålls levande genom årlig uppföljning, utvärdering och kommunikation av genomförda åtgärder och fortsatta planer

6 (6) 2016-10-26 Strategier Det samlade kulturutbudet i Uddevalla ska vara tillgängligt för alla i kommunen och för besökare Kulturscener och platser samt tider för arrangemang och aktiviteter ska hållas uppdaterade på hemsidan uddevalla.se Kommunikationskanaler för kultur utvecklas för att nå ut till fler personer och målgrupper Turistinformation året runt etableras i centrum Förvaltningscheferna är styrgrupp för det fortsatta arbetet med kulturplanen och samtliga förvaltningar ger resurser och mandat för det årliga uppföljnings- och planeringsarbetet, som läggs tidsmässigt kompatibelt till budgetdialog och internt budgetarbete i respektive nämnd. o Kultur och fritidsnämnden och dess förvaltning ansvarar för revidering och presentation av kulturplanen i sin helhet. o Relevanta strategier med handlingsplaner följs upp i nämndernas styrkort enligt riktlinjer för styrning. Verksamhetsutveckling baseras på identifiering och kartläggning av prioriterade processer som påverkar mål och strategier Ansvar och roller i kulturplanen hålls uppdaterade

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(1) 2016-10-26 Dnr KFN 2016/00092 Handläggare Tf avdelningschef Anna Reinhardt Telefon 0522-69 64 69 anna.reinhardt@uddevalla.se Bohusläns Fotbollsförbund, ansökan om tillfälligt ekonomiskt stöd Sammanfattning Bohusläns fotbollsförbund har kommit in med en ansökan om tillfälligt ekonomiskt stöd för aktiviteter kopplade till deras 100-årsjubileum. Som exempel på aktivitet har förbundet beskrivit att de kommer att dela ut fotbollar till alla 1:a klasser i distriktet. Kultur och fritidsförvaltningen har vid tidigare ansökningar som avsett jubileum föreslagit nämnden att avslå dessa. Anledningen till att detta föreslås även vid denna ansökan är att bidrag/ekonomiskt stöd för jubileum inte ryms inom gällande bidragsnorm. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-26, KFN2016/00092 Ansökan från Bohusläns Fotbollsförbund 2016-10-03 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att avslå ansökan om tillfälligt ekonomiskt stöd från Bohusläns fotbollsförbund med anledning av att denna form av ekonomiskt stöd inte ryms inom gällande bidragsnorm Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna Reinhardt Tf avdelningschef Expediera till

B0HUSiliilS tl folbot1 v i Kultu t 0 l,?ß18 ìt- Till samtliga kommuner i Bohuslän Förfråean om ekonomiskt. til lliet stöd Bohusläns Fotbollförbund har nu i höst på kort tid besökt samtliga kommuner i distriktet i syfte att visa upp vår verksamhet och erbjuda hjälp framför allt vad gäller anläggningsfrågor, men även integration och utbildningar. Vi har även informerat om att förbudet 2Ot7 lyller 100 år och i samband med detta kommer att genomföra ett antal aktiviteter under året, exempelvis kommer vi att i början på året dela ut en fotboll till alla första-klasser í distriktet. Dessa extra aktiviteter belastar givetvis vår ekonomi och vi vill med detta brev förhöra oss om det finns möjlighet att få ett bidrag om 10.000:- till dessa ändamå1. Om bidraget beviljas är vi tacksamma om det sätts in på vårt BG 214-519L innan 2OI6-tZ-3t Bohusläns Fotbollförbund Lars Hansson, kanslichef

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(2) 2016-10-14 Dnr KFN 2016/00097 Handläggare Handläggare Torben Larsson Telefon 0522-69 65 31 torben.larsson@uddevalla.se Ansökan från Uddevalla Folkdansgille om bidrag till dränering runt Gillestugan Sammanfattning Föreningen Uddevalla Folkdansgille har kommit in med ansökan om kommunalt föreningsbidrag som kulturförening. Föreningen bedriver huvuddelen av sin verksamhet i föreningslokalen, Gillestugan, som på senare tid drabbats av översvämningar. Detta har medfört fuktskador på fastigheten och föreningen ansöker om 75-90 000 kronor till att reparera och anpassa dräneringen runt fastigheten till dagens rådande markförhållanden. Förvaltningen anser att denna åtgärd är en förutsättning för att huset, som också har ett historiskt kulturvärde, även i fortsättningen ska kunna användas till föreningsverksamhet. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-14 Bidragsansökan angående dränering runt Gillestugan, Skansberget 2016-10-12 PM 2015-11-18 Dnr KFN 2015/00147 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beviljar föreningen Uddevalla Folkdansgille 90 000 kronor för kostnader gällande dränering runt deras verksamhetslokal Gillestugen. Ärendebeskrivning Föreningen Uddevalla Folkdansgille erhöll verksamhetsbidrag för år 2016 med 15 000 kronor vid kultur och fritidsnämndens sammanträde 2015-12-17 (KFN 2015/00147). De bedriver sin huvudsakliga verksamhet i Gillestugan men fastigheten är även en viktig inkomstkälla då den hyrs ut till evenemang etc. Föreningen äger fastigheten och arrenderar marken av Uddevalla kommun. Föreningen har sedan en tid drabbats av översvämningar på grund av marken vid huset, vilket medfört fuktskador på köksgolv samt trossbotten. Den befintliga dräneringen behöver snarast åtgärdas och anpassas till dagens rådande markförhållanden. Föreningen anger den totala kostnaden till 75-90 000 kronor. Föreningen har ansökt hos Thordénstiftelsen men beviljades inget denna gång. Efter att dräneringsarbetet är avslutat måste föreningen åtgärda följdskadorna av översvämningarna, byte av trossbotten, ny isolering samt byte av golv. Åtgärder de beräknar kostar ca 60-80 000

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(2) 2016-10-14 Dnr KFN 2016/00097 kronor. I samband med detta kommer en översyn av elinstallationen att ske och inom en snar framtid behövs inköp av nya vitvaror till verksamheten. Förvaltningen anser att denna åtgärd är en förutsättning för att huset, som också har ett historiskt kulturvärde, även i fortsättningen ska kunna användas till föreningsverksamhet. Det föreslagna beloppet tas från den pott (för eventuellt inkommande bidragsansökningar under år 2016) som föreslogs i PM 2015-11-18, förslag till fördelning av föreningsbidrag för kulturföreningar inför 2016 års bidragsfördelning. Återrapportering Återapportering sker inte till kultur och fritidsnämnden då bidraget utbetalas mot redovisning av de faktiska kostnaderna Katarina Hansson Kultur och fritidschef Torben Larsson Handläggare Expediera till Uddevalla Folkdansgille

PM 1 (1) 2015-11-18 Dnr: KFN 2015/00147 Handläggare Handläggare Torben Larsson Telefon 0522-69 65 31 torben.larsson@uddevalla.se Förslag till bidrag kulturföreningar 2016 Årets anslag Allmännyttiga ideella kulturföreningar i Uddevalla som är bidragsberättigade har möjlighet att ansöka om verksamhetsbidrag. Ramen för dessa bidrag för 2016 är 1 350 000 kr. Förutsättningar Samtliga föreningar som avser ansöka om bidrag från Kultur och fritidsnämnden ska först ansöka om bidragsberättigande. Att en förening är bidragsberättigad innebär att den uppfyller de allmänna villkor och förutsättningar som Kultur och fritidsnämnden beslutat om 2007-08-22 120. Vid ansökan om bidragsberättigande inlämnar samtliga föreningar årsmötesprotokoll, ekonomisk redovisning, revisionsberättelse, verksamhetsberättelse samt verksamhetsplan. Enligt de övergripande kulturpolitiska målen ska föreningar med verksamhet till och för barn och ungdomar prioriteras. En viktig faktor i fördelning är att föreningarna ska arbeta med en utåtriktad verksamhet. I denna fördelning finns även föreningar som tar ett stort ansvar vid bevarandet av vårt kulturarv. Förslag till fördelning Ramen för bidrag till kulturföreningar är 1 350 000 kr. Enligt förslaget tillskapas en pott på 221 000 kr för ansökningar från föreningarna under verksamhetsår 2016. Detta ger utrymme för mer riktade projekt, som till exempel miljöförbättringar, tillgänglighetsanpassningar i enlighet med strategiskplan, kulturpolitiska mål och Kultur och fritidsnämndens styrkort. Kulturbidrag förslag 2016 (bilaga) visar den föreslagna fördelningen. Den har genomförts i samråd med kulturavdelningen. Ekonomisk sammanfattning Enligt förslaget fördelas 1 129 000 kr. En pott skapas på 221 000 kr för eventuella inkommande bidragsansökningar under år 2016. Bilaga Kulturbidrag förslag 2016 Kultur och fritid Fritidsavdelningen Postadress Besöksadress Telefon (vx) Fax 451 81 UDDEVALLA Stadshuset Varvsvägen 1 0522-69 60 00 fax www.uddevalla.se E-post kulturfritid@uddevalla.se

Bidragsansökan angående dränering runt Gillestugan. Skansberget @ Uddevalla Folkdansgille. oktober 20 I 6 2016-10-r2 Kent I Iägg Uddevalla lìol kdansgi lle cio Kolonir'ägcn 27.451 5l Lldderalla Itr UDEV,{LLA KOf.ltJ,Ut.t l/"urltur oc h f,"itid ãnê(.?016 -tc- 1 i Till:'l'orbcn l-arsson Kultur & Fritidslörvaltningen. L lcldcral la Kotrunuu Kultur & Irritidsfün'altnin gcn Med hänvisning till tidigare brev och samtal. äskar Uddevalla Folkdansgille bidrag fìir kostnader i sanlband nred ahsolul nödr'ärrdigt arbete utcd dagvattenavrinnitrg sarììt dräneling runl förenìneens hus" (ìillestugan. i Skansberget. Arbetet krär,cr maskiner och fackkunskaper. r'an'id l'öreningens egcn ideella insats i detta läge endast gäller viss handr'äcknirrg. Kostrraden lör dctta nödr,ändiga arbete är heräknad till mellan 75.000-90,000 kr inlilusive n.ìorììs. Se bifogad bilaga liån entreprenör. När r'äl arbetet nted att säkerställa vattenavrinningen fì'àn Skansberget är avslutad. behöver lörenin_pen snarast àterställa och reparera de fuktskador vi idag har i kijk och trossbotten under stugan. l'ill detla arbete avser I iddevalla Folkdansgille at1 avsätta såväl ÍÌirra årets ör'erskott. om ca 27.000 kr. sonr delar av föreningens besparingar. De nödvändiga åtgåirderna omtättar byte av fuktskadad trossbotten. n1, isolering där den rantlat ner eller är lðrstörd. samt b 'te av golv i kök och del av hall. dâr golvet sviktar betåinkligt. Delar av detta arbete komnrer att ske ideellt ar fìireningens rnedlernmar. Rcdan idag har förcningens medlemmar lagt ca tre manveckor pà underhåll ar stugan. Vid arbetet mcd koket. beräknar vi dessutom lä ett h1'resbortfall om ca l0-159/o av t,åra intäkter lor 201 7. Med hälsning (z'.' Kent Hägg v,ordlorande [.lddevalla Folkdansgi lle

Bilaga 2 (Förenklad offert skickad till föreningen som e-post) Hej Tack för er förfrågan angående dräneringsarbete Har här nedan gjort en grov UPPSKATTNING av vad dräneringsarbete skulle kosta, och vill ni ha jobbet utfört sker det på löpande räkning där ni betalar för utförda timmar samt åtgånget material.givetvis håller vi en kostnadskontroll under arbetets gång genom täta samtal vid evt. beslut om hurjobbet ska fortgå. Har räknat med Ca 50 meter behöver dräneras, viförsöker sänka befintlig dränering, gräver bort jord o dyligt, lägger först en geotextil på schaktbotten, sedan dsa byggdränrör 110 mm och vidare fylles makadam upp till marknivå, evt. måste en viss Bilning/sprängning ske av berg (inte med idenna kalkyl, och detta måste tas beslut om när uppgrävning skett), vi drar dränrören till framsida o ansluter i befintlig brunn, evt skulle ett dränrör dras till "källardörr" för att kunna komma in under grunden för att hålla evt. vatten som kommer dit under kontroll, alla fyllnadsmassor bortköres. Har räknat med 50 meter dränrör, ca 50 m2 geotextil, ca 50 ton makadam, borttransport fylle o transport makadam (lastbilstid), samt grävmaskin och en gubbe i ca 3 dagar. Uppskattat pris ca 50000 kr+moms Behövs sprängning så är det svårbedömt angående kostnader, men 10000 kr +moms skulle jag uppskatta det till, om inte hus mm måste besiktas för då tillkommer det också. Om berg behöver bort har vi möjlighet med både hammare till maskinen samt sprängning med simplex (skonsamt). Mvh Jonas Adamsson www. ad am sso nentre prenad. se

UIJDEVALLA KOMMUN Kultur och fritid 2016-09- 0 7 Hej Torben ùariec r Dletepi4[6þç1 Här kommer uppdateringen av vår nuvarande situation med Gillestugan iskansberget. Grundorsaken är avrinningen från området utanför vår arrenderade tomt, som nu äventyrar stuga n! De företrädare för kommunen som vihitintills pratat med har menat att den akuta frågan om dränering är vårt eget problem. Vi har sett över vår dränering. Vi vet att den är otillräcklig och vi självklart måste ta ansvar för att förbättra den. Problemet är dock att även avrinningen från området utanför vår arrenderade tomt, från den kommunala parkmarken, skadar oss, Bl, a. visar det sig att markarbetena utanför stugan är utförda så att regnvatten leds mot Stugan. De senaste regnen gräver också djupa fåror i vägen framför stugan och vattnet når inte dagvattenbrunnen. (Se bilagd 1för fler detaljer och styrelsens förslag till åtgärder) Styrelsen har beslutat att avsätta en betydande del av föreningens medelför att hantera dräneringen utmed stugan. Vi har fått ett åtgärdsförslag med en grovbedömning av kostnaden men denna är osäker m t p tomtens besvärliga beskaffenhet och att "problemet" ligger en bit ner under jord. (Se bilago 2 "Kostnadsförslag för dränering") Styrelsen bedömer att man också måste hejda den ökade avrinningen från berget. Vi bedömer att detta är absolut nödvändigt för att säkra Gillestugans fortlevnad. Hitintills har vifått beskedet att kommunen av princip inte genomför sådana arbeten på parkmark, utan vi måste då bekosta dem även om de ligger på kommunens mark. Vitvivlar på det rimliga i att föreningen till fullo ska bekosta även detta. Vi behöver kommunens uttalade stöd för att våga gå in i dessa osäkra men nödvändiga åtgärder. Vi behöver medverkan eller åtminstone dialos och accept för att vidta åtgärder som hindrar att regnvatten närmar sig Stugan och äventyrar densamma. Vi har hitintills samrått med företrädare för parkförvaltningen och för Västvatten. I tillägg till dräneringsproblematiken kommer också ett återställande av trossbotten och isolering av golv i framför allt kök, beroende på de fuktskador som gjort att bräder och isolering ramlat ner. Detta medför uppbrytning avgolv i kök och delar av hall, borttagning av köksskåp m.m. I samband med detta planerar föreningen för en upprustning av köket och har tagit in offerter även för detta. Diskmaskin Dessa kan skickas till er på förfrågan vid ett senare tillfälle. Upprustningen kommer också då att även gälla el och VA-säkerhet, vilket vi ser som ett måste både för vår verksamhet, samt för de hyresgäster vi har. Uddevalla 201.6-09-07 För Uddevalla Folkdansgille Kent Hägg

Bilaga 1 Förenklad problembild för Gillestugan a a a Marken bakom Gillestugan har blivit alltmer försumpad p g a vegetation som kryper närmare stugan och skuggar densamma. Marken utanför Stugan avjämnades isamband med anläggandet av p-platserna. Men det utfördes så, att vatten nu rinner emot Stugan. (Kontrollerat med vattenpass) Vatten uppifrån berget leds inte ner mot kommunens dagvattenbrunn utan svämmar ut över grusplanen och över vägen och gör djupa fåror. lnträngande vatten och fukt under stugan har medfört att ett undergolv har rasat ned. över detta sviktar ett innergolv. Vart Stugans dräneringsledningar leder är oklart. Västvatten kommer att lägga nya spill-/och dagvattenledningar i närheten, oklart riktigt när. Styrelsens bedömning av åtgärder: Akut funderar vi på att sätta en drtin-vottenpump under Stugan för att få bort vatten som samlas där. o Vi har upptäckt att dräneringen på sina ställen ligger alldeles för ytligt, detta sannolikt p g a att berget under och bredvid stugan. Den måste grävas om och läggas på ett större djup. Detta kräver sannolikt skärning /sprängning av bergsklackar intillstugan.. Ledningarna måste utmynna iett kommunalt ledningssystem som vi idagsläget inte vet var det kommer att hamna. Här blir också en hel del grävning. Viföreslår att ett avskärande makadamfyllt dike grävstvärs över vägen för att föra avrinnande vatten från berget till dagvattenbrunnen. För aii reparerc de akutd rötskadorna behövs också yrkesfolk. Reparationen medför stora följder för Stugans kök och hall; föreningen måste lägga om golv och sannolikt också byta en del skåp. Det är dessa åtgärder som är nödvändiga för en fortlevnad av Gillestugan, men mycket svårbedömda vad gäller kostnader. Merparten måste göras med maskiner av yrkesfolk. Föreningen kan sannolikt bara bistå med hantlangning. Flera kommunala förvaltningar är berörda och en samordning måste ske. Uddevalla 16-09-07 Uddevalla Folkdansgille Gunnar Wockatz och Kent Hägg

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 1(2) 2016-10-26 Dnr KFN 2016/00101 Handläggare Tf. Avdelningschef Anna Reinhardt Telefon 0522-69 64 69 anna.reinhardt@uddevalla.se Förslag till samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning I en tidigare motion till Uddevalla kommunfullmäktige föreslog gruppledarna för Centerpartiet, Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna att ägandet, underhållet och driften av samtliga småbåtshamnar med tillhörande båtplatser skulle drivas i en sammanhållen organisation. I motionen föreslogs också att ansvaret bör samlas på samhällsbyggnadsnämnden som därmed också får ansvaret för att fastställa avgifterna för uthyrningen av båtplatser. Samhällsbyggnadsnämnden och kultur och fritidsnämnden har var för sig tidigare svarat på motionen och bad då om att få förlängd tid för att se över och arbeta fram ett konkret förslag för beslut om framtida drift och underhåll, investeringar och uthyrning i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet. Denna önskan bifölls av kommunfullmäktige som därmed ansåg motionen i sig besvarad. Det vidare arbetet är nu slutfört och vi levererar därmed ett gemensamt utredningsresultat som både förvaltningarna ställer sig bakom. Utredningen ska antas av båda förvaltningarnas nämnder under november månad, innan delar av svaret också går till kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-26 Gemensam småbåtshamnsutredning, i samarbete mellan samhällsbyggnads- och kulturoch fritidsförvaltningen 2016-10-12 Kommunfullmäktiges protokoll 2016-03-09 52 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-02-03 Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2016-01-21 24 Kultur och fritidsnämndens protokoll 2016-01-21 2 Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-21 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-11-20 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att: föreslå kommunfullmäktige att besluta att i reglementet överföra ansvaret för de kommunala småbåtshamnarna från kultur och fritidsnämnden till samhällsbyggnadsnämnden att: föreslå kommunfullmäktige att delegera beslut om avgiftsnivåer för båtplatser i de kommunala småbåtshamnarna till samhällsbyggnadsnämnden

Tjänsteskrivelse Kultur och fritid 2(2) 2016-10-26 Dnr KFN 2016/00101 att: föreslå kommunfullmäktige att besluta att denna förändring träder i kraft från och med 1 januari 2017 att: uppdra åt kultur och fritidsförvaltningen att i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen avveckla kommunens ägande och ansvar för de kommunala marinorna på Mollön och Ranneberg att: uppdra åt kultur och fritidsförvaltningen att i samarbete med samhällsbyggnadsförvaltningen gemensamt utarbeta en utvecklingsplan för småbåtshamnarna på Rödön, Gustafsberg, Skeppsviken och Bäveån. Ärendebeskrivning Ärendet beskrivs i det till ärendet bifogade dokumentet Gemensam småbåtshamnsutredning. Kortfattat beskriver denna nuläget, men också kultur- och fritidsförvaltningens och samhällsbyggnadsbyggnadsförvaltningens gemensamma syn på förslaget om en samla organisation och drift av kommunala båtplatser, framtida förvaltning och ansvaret för uthyrningen av båtplatser Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna Reinhardt Tf. avdelningschef Expediera till Kommunledningskontoret Samhällsbyggnadsförvaltningen Hamnkapten gata och park

Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-01-21 2 Dnr KFN 2015/00080 Remiss: Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (FP) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning I en motion till Uddevalla kommunfullmäktige daterad 29 april 2015 föreslår gruppledarna för Centerparitet, Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna att samtliga kommunala båtplatser ska ägas och drivas i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir Samhällsbyggnadsnämnden som därmed också får rätten att fastställa avgifterna för uthyrningen. Historiskt har det varit kultur och fritidsförvaltningen som skött verksamheten i de kommunala marinorna, inklusive uthyrningen av båtplatser. Detta förändrades då Promarina upphandlades för att överta drift och utvecklig av marinorna på Rödön, i Skeppsviken och längs kajerna i Bäveån. Övriga kommunala anläggningar på Mollön, Ranneberg och Gustafsberg fortsatte att ligga under kultur- och fritidsnämnden. Våren 2015 sades avtalet med Promarina upp. Av praktiska skäl hamnade denna verksamhet då på tekniska kontoret som övertog marinornas drift och underhåll, inklusive uthyrningsverksamheten av båtplatser. Justeringar av avgifterna har sedan skett för att verksamheten ska vara självfinansierad och samtidigt täcka vissa investeringar. Övriga kommunala marinor förvaltas fortfarande av kultur och fritidsförvaltningen. För att sköta arbetet har en 75 % tjänst som Hamnkapten tillsatts inom gata och park. Personen sköter allt det dagliga arbetet med underhåll och kontakterna med kunderna. Fördelningen mellan ansvaret ser ut som följer: Samhällsbyggnadsförvaltningen Marina Antal båtplatser Rödön 286 Skeppsviken 165 Södra Kajen 59 Norra kajen 23 Ångbåtskajen 8 Totalt 541 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-01-21 Kultur och fritid Marina Antal båtplatser Gustafsberg 31 Ranneberg/Saxenhof 93 Mollön 61 Totalt 185 Bedömning av förslaget i motionen Kultur och fritid anser att det är olyckligt att ansvarsfördelningen för de kommunala båtplatserna delats upp på två nämnder; kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Detta har skett i processer utan egentliga politiska beslut. Det faktiska förloppet har varit att vissa hamnar överfördes till privat aktör från kulturoch fritidsnämnden och återtogs avtekniska kontoret i det skede den private aktören ansågs sig inte kunna driva hamnarna. Efterföljande effekter bör nu redas ut med omsorg. Med de uppgifter som finns tillhands, kan man med svårighet yttra sig om vilken organisation som i framtiden kan vara den optimala och som i möjligaste mån rimmar mot rådande principiell syn på ansvarsfördelning mellan den nämnd som ska svara för förutsättningar för verksamhet och den som ska svara för själva verksamheten. Allt bör utredas för att klarlägga kommunens roll och ambition, framtida organisation och ekonomiska förutsättningar. Kultur och fritid ser dessutom att det är lämpligt att utredningen stäms av mot Maritim strategi för Uddevalla. Med den avstämningen och sannolikt ytterligare faktorer kan frågan om ägande och drift samt verksamhet vid båtplatserna få ett vidare perspektiv I diskussioner om kultur och fritids ansvar för drift och verksamhet av båtplatser har det lämnats synpunkter om kvalité och innehåll. Det kan förstås men också förklaras med den begränsning av ekonomiska resurser som uppstår när politiskt tydligt uttalade självkostnadsprincipen ska gälla och när det finns starka begränsningar att höja taxor. Kultur och fritid har en mångårig erfarenhet av att ansvara för de kommunala småbåtshamnarna. Utgångspunkten för ansvaret har varit och är att det har en direkt koppling till invånares och tillfälliga besökares fritid. Det följer således den ordning som kommunen principiellt har fastställts om ansvar för ägande och drift kontra för verksamhet. En naturlig följde av det bör vara att ansvaret vilar på kultur- och fritidsnämnden. Kultur och fritid uppfattning är att det, med ovanstående perspektiv, finns anledning att ingående utreda ansvaret för kommunens båtplatser innan slutligt ställningstagande. Vårt förslag är därför att kommunfullmäktige fattar beslut om att hänskjuta det slutliga beslutet till hösten 2016. Och att kultur och fritid tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen fram till dess ges i uppdrag att med övriga berörda parter utvärderar och föreslår en lämplig organisation för småbåtshamnarna. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-01-21 Beslutsunderlag Motion från gruppledarna för centerpartiet, moderaterna, kristdemokraterna och folkparitet, registrerad 2015-04-29. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 136, 2015-05-13 Kultur och fritids tjänsteskrivelse daterad 2015-12-21 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige uppdrar åt kultur och fritid och samhällsbyggnadsförvaltningen att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbetar fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet under 2016 att föreslå att kommunfullmäktige därmed finner motionen besvarad Förslag till beslut på mötet Monica Bang Lindberg (L): M, L, KD och C föreslår att ersätta förslagen i handlingarna med följande: Att samtliga kommunala båtplatser ägs och underhålls i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir samhällsbyggnadsnämnden. Kultur och fritid administrerar och fastställer avgifterna samt uthyrningen av båtplatserna samt att denna omorganisation är klar till 2016 års uthyrningsperiod. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen i handlingarna mot Bang Lindbergs förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslagen i handlingarna. Beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige uppdrar åt kultur och fritid och samhällsbyggnadsförvaltningen att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbetar fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet under 2016 att föreslå att kommunfullmäktige därmed finner motionen besvarad Reservation M, L, KD och C reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Kultur och fritidsnämnden 2016-01-21 Protokollsanteckning M, L, KD och C vill göra följande protokollsanteckning: Att samtliga kommunala båtplatser ägs och underhålls i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir samhällsbyggnadsnämnden. Kultur och fritid administrerar och fastställer avgifterna samt uthyrningen av båtplatserna samt att denna omorganisation är klar till 2016 års uthyrningsperiod. Justerat 2016-01-22 Annelie Högberg, Anibal Rojas Jourquera Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2016-01-25 intygar Anna-Helena Wiechel Expedierat 2016-01-25 Kommunstyrelsen Samhällsbyggnad Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Tjänsteskrivelse 1(3) 2015-12-21 Dnr KFN 2015/00080 Handläggare Fritidsintendent Anders Krylberg Telefon 0522-69 64 30 anders.krylberg@uddevalla.se Remiss: Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (FP) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning I en motion till Uddevalla kommunfullmäktige daterad 29 april 2015 föreslår gruppledarna för Centerparitet, Moderaterna, Folkpartiet och Kristdemokraterna att samtliga kommunala båtplatser ska ägas och drivas i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir Samhällsbyggnadsnämnden som därmed också får rätten att fastställa avgifterna för uthyrningen. Historiskt har det varit kultur och fritidsförvaltningen som skött verksamheten i de kommunala marinorna, inklusive uthyrningen av båtplatser. Detta förändrades då Promarina upphandlades för att överta drift och utvecklig av marinorna på Rödön, i Skeppsviken och längs kajerna i Bäveån. Övriga kommunala anläggningar på Mollön, Ranneberg och Gustafsberg fortsatte att ligga under kultur- och fritidsnämnden. Våren 2015 sades avtalet med Promarina upp. Av praktiska skäl hamnade denna verksamhet då på tekniska kontoret som övertog marinornas drift och underhåll, inklusive uthyrningsverksamheten av båtplatser. Justeringar av avgifterna har sedan skett för att verksamheten ska vara självfinansierad och samtidigt täcka vissa investeringar. Övriga kommunala marinor förvaltas fortfarande av kultur och fritidsförvaltningen. För att sköta arbetet har en 75 % tjänst som Hamnkapten tillsatts inom gata och park. Personen sköter allt det dagliga arbetet med underhåll och kontakterna med kunderna. Fördelningen mellan ansvaret ser ut som följer: Samhällsbyggnadsförvaltningen Marina Antal båtplatser Rödön 286 Skeppsviken 165 Södra Kajen 59 Norra kajen 23 Ångbåtskajen 8 Totalt 541

Tjänsteskrivelse 2(3) 2015-12-21 Dnr KFN 2015/00080 Kultur och fritid Marina Antal båtplatser Gustafsberg 31 Ranneberg/Saxenhof 93 Mollön 61 Totalt 185 Bedömning av förslaget i motionen Kultur och fritid anser att det är olyckligt att ansvarsfördelningen för de kommunala båtplatserna delats upp på två nämnder; kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden. Detta har skett i processer utan egentliga politiska beslut. Det faktiska förloppet har varit att vissa hamnar överfördes till privat aktör från kulturoch fritidsnämnden och återtogs avtekniska kontoret i det skede den private aktören ansågs sig inte kunna driva hamnarna. Efterföljande effekter bör nu redas ut med omsorg. Med de uppgifter som finns tillhands, kan man med svårighet yttra sig om vilken organisation som i framtiden kan vara den optimala och som i möjligaste mån rimmar mot rådande principiell syn på ansvarsfördelning mellan den nämnd som ska svara för förutsättningar för verksamhet och den som ska svara för själva verksamheten. Allt bör utredas för att klarlägga kommunens roll och ambition, framtida organisation och ekonomiska förutsättningar. Kultur och fritid ser dessutom att det är lämpligt att utredningen stäms av mot Maritim strategi för Uddevalla. Med den avstämningen och sannolikt ytterligare faktorer kan frågan om ägande och drift samt verksamhet vid båtplatserna få ett vidare perspektiv I diskussioner om kultur och fritids ansvar för drift och verksamhet av båtplatser har det lämnats synpunkter om kvalité och innehåll. Det kan förstås men också förklaras med den begränsning av ekonomiska resurser som uppstår när politiskt tydligt uttalade självkostnadsprincipen ska gälla och när det finns starka begränsningar att höja taxor. Kultur och fritid har en mångårig erfarenhet av att ansvara för de kommunala småbåtshamnarna. Utgångspunkten för ansvaret har varit och är att det har en direkt koppling till invånares och tillfälliga besökares fritid. Det följer således den ordning som kommunen principiellt har fastställts om ansvar för ägande och drift kontra för verksamhet. En naturlig följde av det bör vara att ansvaret vilar på kultur- och fritidsnämnden.

Tjänsteskrivelse 3(3) 2015-12-21 Dnr KFN 2015/00080 Kultur och fritid uppfattning är att det, med ovanstående perspektiv, finns anledning att ingående utreda ansvaret för kommunens båtplatser innan slutligt ställningstagande. Vårt förslag är därför att kommunfullmäktige fattar beslut om att hänskjuta det slutliga beslutet till hösten 2016. Och att kultur och fritid tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen fram till dess ges i uppdrag att med övriga berörda parter utvärderar och föreslår en lämplig organisation för småbåtshamnarna. Beslutsunderlag Motion från gruppledarna för centerpartiet, moderaterna, kristdemokraterna och folkparitet, registrerad 2015-04-29. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 136, 2015-05-13 Kultur och fritids tjänsteskrivelse daterad 2015-12-21 Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige uppdrar åt kultur och fritid och samhällsbyggnadsförvaltningen att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbetar fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet under 2016 att föreslå att kommunfullmäktige därmed finner motionen besvarad Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anders Krylberg Fritidsintendent Expediera till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadskontoret

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvatlningen 1(4) 2015-12-18 Dnr SBN 2015/00438 Handläggare Utredare Stefan Björling Telefon 0522-69 61 32 stefan.bjorling@uddevalla.se Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (FP) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning I en motion till Uddevalla kommunfullmäktige daterad 29 april 2015 föreslår gruppledarna för Centerparitet, Moderaterna, Folkparitet och Kristdemokraterna att samtliga kommunala båtplatser ska ägas och drivas i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir Samhällsbyggnadsnämnden som därmed också får rätten att fastställa avgifterna för uthyrningen. Historiskt har det varit kultur och fritidsförvaltningen som skött verksamheten i de kommunala marinorna, inklusive uthyrningen av båtplatser. Detta förändrades då Promarina upphandlades för att överta drift och utvecklig av marinorna på Rödön, i Skeppsviken och längs kajerna i Bäveån. Övriga kommunala anläggningar på Mollön, Ranneberg och Gustafsberg fortsatte att ligga under kultur- och fritidsnämnden. Våren 2015 sades avtalet med Promarina upp. Av praktiska skäl hamnade denna verksamhet då på tekniska kontoret som övertog marinornas drift och underhåll, inklusive uthyrningsverksamheten av båtplatser. Justeringar av avgifterna har sedan skett för att verksamheten ska vara självfinansierad och samtidigt täcka vissa investeringar. Övriga kommunala marinor förvaltas fortfarande av kultur och fritidsförvaltningen. För att sköta arbetet har en 75 % tjänst som Hamnkapten tillsatts inom gata och park. Personen sköter allt det dagliga arbetet med underhåll och kontakterna med kunderna. Fördelningen mellan ansvaret ser ut som följer: Samhällsbyggnadsförvaltningen Marina Antal båtplatser Rödön 286 Skeppsviken 165 Södra Kajen 59 Norra kajen 23 Ångbåtskajen 8 Totalt 541

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen 2(3) 2015-12-18 Dnr SBN 2015/00438 Kultur och fritid Marina Antal båtplatser Gustafsberg ca 30 Ranneberg/Saxenhof ca 95 Mollön ca 60 Totalt ca 185 Bedömning av förslaget i motionen Samhällsbyggnadsförvaltningen ser egentligen inga hinder att överta de kvarvarande marinorna. Däremot ser vi med fördel på att en sådan förändring sker först vid årsskiftet 2016/17, samt att förvaltningen behöver reda ut en del frågeställningar tillsammans med kultur och fritid. För det första skulle vi vilja göra en utvärdering av den tid som förflutit sedan vi tog över det nuvarande beståndet. Detta skedde för drygt 8 månader sedan. För det andra behöver den nya samhällsbyggnadsförvaltningens organisation få sätta sig och marinornas framtida placering i denna ses över. Dessutom skulle vi vilja använda 2016 för att kartlägga investeringsbehov och eventuella justeringar av ekonomin mellan tekniska kontoret och kultur och fritid. Till detta kan tillfogas att vi med fördel också ser att vi får ett mer långsiktigt och strategiskt utvecklingsbeslut för kommunens samtliga marinor; dvs vad vill vi med vårt bestånd? Vad gäller uthyrningsverksamheten bör också frågan om dess placering diskuteras i ett sammanhang där det nya medborgarcentret lyfts in. Ska det ligga på Hamnkaptenen, på kultur och fritid eller kanske till och med i det nya medborgarcentret? Vi vill dock betona att vi ser en klar fördel med att hela verksamheten läggs under ett ansvar för att uppnå största möjliga kundperspektiv. Med anledning av följande resonemang vill vi därför föreslå kommunfullmäktige att fatta ett beslut om att hänskjuta det slutgiltiga beslutet till hösten 2016. Och att samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med kultur och fritid fram till dess ges i uppdrag att med övriga berörda parter utvärdera och föreslå en lämplig organisation för småbåtshamnarnas framtid. Men som konstaterats, vi ställer oss positiva till motionärernas förslag. Beslutsunderlag Motion från gruppledarna för centerpartiet, moderaterna, kristdemokraterna och folkparitet, registrerad 2015-04-29. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 136, 2015-05-13 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-12-18

Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsförvaltningen 3(3) 2015-12-18 Dnr SBN 2015/00438 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: föreslå att kommunfullmäktige uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur och fritid att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbetar fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet under 2016 att: föreslå att kommunfullmäktige därmed finner motionen besvarad Carina Johansson Förvaltningschef Stefan Björling Utredare Expediera till Kommunstyrelsen Kultur och Fritid

Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 1(2) 2016-02-03 Dnr KS 2015/00301 Handläggare Utredare Markus Hurtig Telefon 0522-69 60 75 markus.hurtig@uddevalla.se Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) har inkommit med motion om sammanhållen organisation för kommunala båtplatser. I nuläget ansvarar kultur- och fritidsnämnden för 185 båtplatser och samhällsbyggnadsnämnden för 541. Motionärerna förslår att samhällsbyggnadsnämnden ska ansvara för samtliga båtplatser och att nämnden också ska ha rätt att fastställa avgifter för platserna. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kultur- och fritids- respektive samhällsbyggnadsnämnden. De båda nämnderna föreslår i sina remissvar samfällt att kommunfullmäktige ska uppdra åt dessa att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbeta fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet. I beslutsunderlagen framgår att lämplig tidpunkt för avgörande av frågan är hösten 2016. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-02-03. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2016-01-21 25. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-18. Kultur- och fritidsnämndens protokoll 2016-01-21 2. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-12-21. Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) daterad 2015-04-29. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att, i samarbete med övriga berörda aktörer, ta fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet, att nämnderna ska bereda ärendet senast under september 2016,

Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret 2(2) 2016-02-03 Dnr KS 2015/00301 att motionen med ovan ska anses besvarad. Peter Larsson Kommundirektör Markus Hurtig Utredare Expediera till Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2016-01-21 25 Dnr SBN 2015/00438 Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (FP) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning I en motion till Uddevalla kommunfullmäktige daterad 29 april 2015 föreslår gruppledarna för Centerparitet, Moderaterna, Folkparitet och Kristdemokraterna att samtliga kommunala båtplatser ska ägas och drivas i en sammanhållen organisation och att ansvarig nämnd blir Samhällsbyggnadsnämnden som därmed också får rätten att fastställa avgifterna för uthyrningen. Historiskt har det varit kultur och fritidsförvaltningen som skött verksamheten i de kommunala marinorna, inklusive uthyrningen av båtplatser. Detta förändrades då Promarina upphandlades för att överta drift och utvecklig av marinorna på Rödön, i Skeppsviken och längs kajerna i Bäveån. Övriga kommunala anläggningar på Mollön, Ranneberg och Gustafsberg fortsatte att ligga under kultur- och fritidsnämnden. Våren 2015 sades avtalet med Promarina upp. Av praktiska skäl hamnade denna verksamhet då på tekniska kontoret som övertog marinornas drift och underhåll, inklusive uthyrningsverksamheten av båtplatser. Justeringar av avgifterna har sedan skett för att verksamheten ska vara självfinansierad och samtidigt täcka vissa investeringar. Övriga kommunala marinor förvaltas fortfarande av kultur och fritidsförvaltningen. För att sköta arbetet har en 75 % tjänst som Hamnkapten tillsatts inom gata och park. Personen sköter allt det dagliga arbetet med underhåll och kontakterna med kunderna. Fördelningen mellan ansvaret ser ut som följer: Samhällsbyggnadsförvaltningen Marina Antal båtplatser Rödön 286 Skeppsviken 165 Södra Kajen 59 Norra kajen 23 Ångbåtskajen 8 Totalt 541 Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2016-01-21 Forts. 25 Kultur och fritid Marina Antal båtplatser Gustafsberg ca 30 Ranneberg/Saxenhof ca 95 Mollön ca 60 Totalt ca 185 Bedömning av förslaget i motionen Samhällsbyggnadsförvaltningen ser egentligen inga hinder att överta de kvarvarande marinorna. Däremot ser vi med fördel på att en sådan förändring sker först vid årsskiftet 2016/17, samt att förvaltningen behöver reda ut en del frågeställningar tillsammans med kultur och fritid. För det första skulle vi vilja göra en utvärdering av den tid som förflutit sedan vi tog över det nuvarande beståndet. Detta skedde för drygt 8 månader sedan. För det andra behöver den nya samhällsbyggnadsförvaltningens organisation få sätta sig och marinornas framtida placering i denna ses över. Dessutom skulle vi vilja använda 2016 för att kartlägga investeringsbehov och eventuella justeringar av ekonomin mellan tekniska kontoret och kultur och fritid. Till detta kan tillfogas att vi med fördel också ser att vi får ett mer långsiktigt och strategiskt utvecklingsbeslut för kommunens samtliga marinor; dvs vad vill vi med vårt bestånd? Vad gäller uthyrningsverksamheten bör också frågan om dess placering diskuteras i ett sammanhang där det nya medborgarcentret lyfts in. Ska det ligga på Hamnkaptenen, på kultur och fritid eller kanske till och med i det nya medborgarcentret? Vi vill dock betona att vi ser en klar fördel med att hela verksamheten läggs under ett ansvar för att uppnå största möjliga kundperspektiv. Med anledning av följande resonemang vill vi därför föreslå kommunfullmäktige att fatta ett beslut om att hänskjuta det slutgiltiga beslutet till hösten 2016. Och att samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans med kultur och fritid fram till dess ges i uppdrag att med övriga berörda parter utvärdera och föreslå en lämplig organisation för småbåtshamnarnas framtid. Men som konstaterats, vi ställer oss positiva till motionärernas förslag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 2016-01-21 Forts. 25 Beslutsunderlag Motion från gruppledarna för centerpartiet, moderaterna, kristdemokraterna och folkparitet, registrerad 2015-04-29. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 136, 2015-05-13 Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2015-12-18 Beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå att kommunfullmäktige uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen och kultur och fritid att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbeta fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet under 2016 att föreslå att kommunfullmäktige därmed finner motionen besvarad. Vid protokollet Ulla-Britt Isaksson Justerat 2016-01-26 Gunilla Magnusson Roger Johansson Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2016-01-27 intygar Ulla-Britt Isaksson Expedierat 2016-01-27 Kommunfullmäktige Kultur och fritid Samhällsbyggnad Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2016-03-09 52 Dnr KS 2015/00301 Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) angående en samlad organisation för ägande och drift av kommunala båtplatser Sammanfattning Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) har inkommit med motion om sammanhållen organisation för kommunala båtplatser. I nuläget ansvarar kultur och fritidsnämnden för 185 båtplatser och samhällsbyggnadsnämnden för 541. Motionärerna förslår att samhällsbyggnadsnämnden ska ansvara för samtliga båtplatser och att nämnden också ska ha rätt att fastställa avgifter för platserna. Kommunfullmäktige har remitterat motionen till kultur och fritids- respektive samhällsbyggnadsnämnden. De båda nämnderna föreslår i sina remissvar samfällt att kommunfullmäktige ska uppdra åt dessa att under 2016, i samarbete med övriga berörda aktörer, arbeta fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet. I beslutsunderlagen framgår att lämplig tidpunkt för avgörande av frågan är hösten 2016. Elving Andersson (C), Roger Johansson (L), Mikael Staxäng (M), Niklas Moe (M), Jaana Järvitalo (V), Gunilla Magnusson (MP), Annelie Högberg (S), Magnus Jacobsson (KD), Kenneth Engelbrektsson (S), Rolf Carlson (SD), Christer Hasslebäck (UP), Evy Gahnström (V) och Jarmo Uusitalo (MP) yttrar sig i ärendet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2016-02-24 35. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-02-03. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2016-01-21 25. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse 2015-12-18. Kultur och fritidsnämndens protokoll 2016-01-21 2. Kultur och fritids tjänsteskrivelse 2015-12-21. Kommunfullmäktiges protokoll 2015-05-13 136. Motion från Elving Andersson (C), Carin Ramneskär (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Jonsson (L) daterad 2015-04-29. Yrkanden Elving Andersson (C), Roger Johansson (L), Mikael Staxäng (M), Niklas Moe (M), Magnus Jacobsson (KD) och Rolf Carlson (SD): bifall till motionen. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Protokollsutdrag Kommunfullmäktige 2016-03-09 forts. 52 Gunilla Magnusson (MP), Annelie Högberg (S), Kenneth Engelbrektsson (S), Christer Hasslebäck (UP) och Jarmo Uusitalo (MP): bifall till kommunstyrelsens förslag i handlingarna. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag i handlingarna mot Elving Anderssons (C) m.fl. yrkande och finner kommunfullmäktige bifalla kommunstyrelsens förslag i handlingarna. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att, i samarbete med övriga berörda aktörer, ta fram ett förslag till beslut om drift, underhåll, uthyrning och investeringar i kommunens hela småbåtshamnsverksamhet, att nämnderna ska bereda ärendet senast under september 2016, samt att motionen med ovan ska anses besvarad. Vid protokollet Annica Åberg Justerat 2016-03-14 Alf Gillberg, Ralph Steen, Jarmo Uusitalo Justeringen tillkännagiven på anslagstavlan 2016-03-14 intygar Annica Åberg Expedierat 2016-03-15 Kultur och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden Elving Andersson Carin Ramneskär Magnus Jacobsson Rolf Jonsson Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

2016-10-12 Samhällsbyggnadsförvaltningens och kultur och fritidsförvaltningens gemensamma utredning om framtida förvaltning av kommunala småbåtshamnar Utförd av Anna Reinhard och Bengt Alm (kultur och fritid) och Stefan Björling och Jerry Fors (samhällsbyggnad) Dagens situation I det tidigare motionssvaret som finns bilagt denna tjänsteskrivelse finns en utförlig beskrivning av dagens situation och vad som skett sedan avtalet med ProMarina sades upp för nästan två år sedan. Förvaltningarna har därför koncentrerat sitt arbete på att se framåt. Ambitionen har varit att hitta den bästa formen för hur drift, underhåll och uthyrning bäst bedrivs framåt, ur såväl ett kund- som internt verksamhetsperspektiv. Konkret handlar det om ett ansvar som idag fördelar sig på följande vis: Småbåtshamn Antal båtplatser Ansvar Rödön 286 Samhällsbyggnad Skeppsviken 165 Samhällsbyggnad Södra Kajen 59 Samhällsbyggnad Norra kajen 23 Samhällsbyggnad Ångbåtskajen 8 Samhällsbyggnad Gustafsberg 30 Kultur och Fritid Ranneberg 95 Kultur och Fritid Mollön 60 Kultur och Fritid Förvaltningarnas gemensamma bedömning Efter diskussioner mellan samhällsbyggnad och kultur och fritid är förvaltningarna nu överens om att en samlad småbåtshamnverksamhet är ett bra förslag. Förvaltningarna delar också motionärernas uppfattning om att dess organisatoriska placering bör utgöras av samhällsbyggnadsförvaltningen och önskar genomföra denna förändring från 1 januari 2017. Förvaltningarna vill också betona att vissa grundläggande och fritidspolitiska principer kommer att råda i det framtida arbetet. Från kultur och fritids sida har man sett ett kommunalt fritidspolitiskt värde i att driva småbåtshamnarna. Tillgången till båtplatser till rimliga priser bedöms vara viktigt för Uddevalla kommuns profil som en maritim stad. Likaså vill vi att det erbjuds en variation i båtplatsernas storlek för att säkerställa att så många som möjligt ska kunna bruka de kommunala småbåtshamnarna och ges en möjlighet att uppleva sjölivet. Detta synsätt vill båda förvaltningarna fortsatt säkra tillsammans. Dessutom behöver kommunfullmäktige fatta ett beslut om förändrade reglementen för att omfördela ansvaret för småbåtshamnarna och för vem som sätter avgifterna för de kommunala båtplatserna. Utifrån detta vill vi att nämnden medvetandegörs om att vår framtida verksamhet i de kommunala småbåtshamnarna kommer att bedrivas utan att kommunala skattemedel tillförs och att verksamheten också omfattar tillbörligt underhåll och önskvärd och nödvändig (t ex genom lagstiftningsförändringar) utveckling av verksamheten. Vi vill också, utifrån ett förändrat ansvar att samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige:

Att reglementet för kultur och fritidsnämnden respektive samhällsbyggnadsnämnden justeras så att ansvaret för småbåtshamnarna och avgifterna för båtplats i de kommunala småbåtshamnarna förs över från kultur och fritidsnämnden till samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningarnas gemensamma syn på småbåtshamnarnas utveckling Kultur och fritid- och samhällsbyggnadsförvaltningen delar uppfattningen att båtliv och närheten till havet är en viktig identitetskapande faktor för vår stad. Vi vill fortsätta denna utveckling. Vi tror att Uddevalla kommuns småbåtshamnverksamhet skulle må bra av högre standard, större spännvidd, ökad service och ett tydligt utvecklingsperspektiv. Därför menar vi att det när samhällsbyggnadsnämnden övertar samtliga småbåtshamnar också finns skäl att ta ett helhetsgrepp på hur kommunen vill bedriva verksamheten och i vilka småbåtshamnar det fritidspolitiska och allmänna intresset är tillräckligt stort för att det ska kunna betraktas som en kommunal angelägenhet. Förvaltningarnas gemensamma grundtanke är att de småbåtshamnar som förvaltas i kommunal regi ska hålla hög standard och erbjuda en god kringliggande infrastruktur i form av parkeringsmöjligheter, el och vatten, toaletter, sjösättningsmöjligheter, varierade storlekar på båtplatserna med mera. Inte minst ska de småbåtshamnar som drivs i kommunal regi upplevas som offentliga. De ska äga ett allmännyttigt intresse där de fritidspolitiska värdena är stora och möjliga att utveckla. Utifrån detta anser bägge förvaltningarna att samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och fritidsnämnden också uppdrar att snarast inleda arbetet med att avveckla ägandet av Mollöns och Rannebergs marinor. Ingen av dessa marinor kan sägas uppfylla det allmännyttiga intresset utan är av lokalt intresse. På Mollön råder dessutom komplicerade servitutsrättigheter till båtplatser för de boende som begränsar antalet offentligt uthyrbara platser. Förslaget betyder att vi snarast återupptar arbetet med att i första hand överlåta anläggningarna till en ideell, eventuellt nybildad, bryggförening. Möjligheterna till en sådan överlåtelse är avstämd med ekonomiavdelningen. Däremot behöver ytterligare detaljer som bedömning av eventuella restvärden, köpeskilling och avtal om överlåtelse mellan kommunen och annan juridisk person diskuteras vidare mellan de bägge ingående parterna. Kultur och fritids- och samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår därmed att kommunens hela småbåtshamnsverksamhet koncentreras till marinorna Rödön, Gustafsberg, Skeppsviken och Bäveåns kajer. I fallet Gustafsberg har en förfrågan till stiftelsen gått om intresset att överta anläggningen, med svaret att man föredrar en fortsatt kommunal drift. Här menar båda förvaltningarna att det finns stora allmänna intressen som ytterligare skulle kunna förstärkas och utveckla bilden av Uddevalla som maritim stad. Och det möjliggör att skapa ett attraktivt alternativ till de betydligt dyrare, mer havsnära, småbåtshamnarna längs det bohuslänska kustbandet. Redan idag ser vi effekterna av många marinors höga priser och krav på att t ex vinterförvaringen sker på samma plats. Intresset ökar för Uddevallas småbåtshamnar. Även om vi inte tror oss kunna konkurrera med t ex Lysekil och Smögen, menar vi att Uddevalla i ett bohuslänskt perspektiv kan utgöra ett viktigt fritidspolitiskt alternativ där fler människor får möjligheten att njuta av båtlivet till rimliga kostnader. Hur når vi vårt mål?

Med ett beslut om ytterligare koncentration av kommunalt ägda och drivna småbåtshamnar avser samhällsbyggnadsförvaltningen att tillsammans med kultur och fritidsförvaltningen också presentera en gemensam plan för utvecklingen av de kvarvarande småbåtshamnarna. Lite mer konkret innebär det att vi vill undersöka möjligheterna för att genomföra: Ett färdigställande av upprustningen av Rödöns marina med ytterligare tre bryggor med y-bommar och landgång. Färdigställande av upprustningen av Skeppsvikens marina med ytterligare en brygga med y-bommar och landgång. Framdragning av el och vatten till bryggan vid Gustafsberg, samt iordningsställande av gästbåtsplatser. Förbättrade angörningsmöjligheter längs Bäveåns södra kajer genom ny flytbrygga med eller utan y-bommar (och borttagande av förtöjningsstolpar). En översyn av kringliggande faciliteter för eventuella åtgärder eller utvecklingsmöjligheter. Grovt räknat uppskattas en sådan investering till ca 3,5 miljoner kronor (exklusive kringliggande faciliteter). Hur detta ska finansieras och i vilken ordning ska presenteras i förvaltningarnas gemensamma plan. Skulle förvaltningen även fortsättningsvis äga drift och underhåll för Mollön och Ranneberg skulle kostnaderna öka kraftigt, utan att tillgången på båtplatser för allmänheten ökar. Detta betraktas från bägge förvaltningarna som en fritidspolitiskt och förvaltningsmässig ineffektiv investering. Att finansiera dessa insatser genom höjda båtplatsavgifter finner vi osannolikt då prisbilden skulle flerfaldigas för den enskilde båtägaren. Bägge förvaltningarna är måna om att genomförda investeringar inte allt för påtagligt påverkar hyressättningsnivåerna i småbåtshamnarna. I planen för småbåtshamnarna behöver vi hitta en lämplig nivå mellan investeringarnas storlek och ambitionen att utgöra en attraktiv plats att lägga till sin båt. Med en tydligare koncentration av kommunens ansvar och en välbalanserad investeringsnivå menar vi att detta är fullt möjligt. Några ord om uthyrningen Idag sköts uthyrningen och faktureringen av båtplatser från två olika förvaltningar. Det är varken en bra service eller särskilt effektivt organisatoriskt. Förslaget är att uthyrningsverksamheten och därmed fakturahanteringen i sin helhet förs över till samhällsbyggnadsförvaltningen tillsvidare. På sikt borde dock hanteringen av förfrågningar om båtplatser och ett kösystem vara en utmärkt uppgift för det kommande medborgarcentret. En sådan hantering skulle framförallt säkra en långsiktig och hållbar lösning för kontakterna mellan allmänheten och kommunen i dessa frågor.

Tjänsteskrivelse 1(2) 2016-10-26 Dnr KFN 2016/00044 Handläggare Tf avdelningschef Anna Reinhardt Telefon 0522-69 64 69 anna.reinhardt@uddevalla.se Förslag till beslut om kultur och fritidsnämndens uppdrag till förvaltningen att årligen uppmärksamma föreningslivets arbete i kommunen Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i december 2012 att kommunledningskontoret skulle ansöka om permutation av 25 av de donationsfonder som stod under kommunstyrelsens förvaltning, kammarkollegiet beslutade att bifalla ansökan om permutation i 21 av ärendena. Genom kammarkollegiets bifall till permutationsansökningarna är tillgångarna utdelningsbara. Avveckling av fonden och användning av dess tillgångar (f.n.ca 210 tkr) bör i möjligaste mån följa minnesfondens inriktning. Kultur och fritidsnämnden beslutade, 2015-11-19 127, att ge förvaltningschefen delegation att besluta över kvarvarande tillgångar i Emil Sahlgrens minnesfond och avsluta densamma samt uppdra åt förvaltningschef att under våren 2016 komma med förslag på hur man årligen kan uppmärksamma föreningslivets arbete i kommunen. Efter en genomgång av nuvarande styrdokument och i dagsläget givna uppdrag kan konstateras att de övergripande målsättningarna som finns för kommunen är att skapa en stad med goda möjligheter till bra livskvalité för alla medborgare. Nuvarande priser som delas ut greppar över stora delar av denna övergripande målsättning. Förvaltningen har som förslag att med kultur och fritidsnämndens uppdrag och reglemente som bakgrund- instifta ledarstipendier för unga ledare. Stipendiet ska uppmärksamma ungt ledarskap i allmännyttig ideell förening och lyfta och premiera unga förebilder inom ledarskap. Förvaltningen anser att det bör delas ut två stipendier årligen. Vid beslut av stipendiater bör tas hänsyn till de olika diskrimineringsgrunderna samt den motivering som lett fram till stipendiatens nominering. Förvaltningen föreslår också att det årligen bjuds in till ett arrangemang som tydligt riktar sig till ideella ledare och att det i marknadsföreningen framgår vikten av deras arbetsinsatser för kommunens medborgare. Detta arrangemang kan vara t.ex. gratis bad och bowling en dag, en inspireraden föreläsare/artist etc. Beslutsunderlag Kultur och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-10-26 Kultur och fritidsförvaltningens utredning 2016-10-26

Tjänsteskrivelse 2(2) 2016-10-26 Dnr KFN Förslag till beslut Kultur och fritidsnämnden instiftar två ungdomsledarstipendier för utdelning årligen. Stipendiater kommer att utses av kultur och fritidsnämnden efter öppen nominering. Kultur och fritidsnämnden beslutar även uppmärksamma föreningslivets ideella ledare med ett årligt arrangemang i denna anda. Kultur och fritidsnämnden anser med detta att uppdraget att årligen uppmärksamma föreningslivet är genomfört och beslutar att avsluta detsamma. Katarina Hansson Kultur och fritidschef Anna Reinhardt Tf. avdelningschef Expediera till

Upprag: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla 1 (5) 2016-10-26 Dnr: Handläggare Tf avdelningschef Anna Reinhardt Telefon +46522696429 anna.reinhardt@uddevalla.se KFN: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla Bakgrund Emil Sahlgrens minnesfond antogs av kommunfullmäktige den 20 februari 1973, 43, och har sedan dess delats ut årligen av, till en början, fritidsnämnden sedermera kultur och fritidsnämnden. Stiftelsen har enligt dess stadgar till ändamål att för utbildning eller studier utge stipendier till personer som genom verksamhet i Uddevalla på ett särskilt förtjänstfullt och för samhället gagneligt sätt ägnar sig åt barn- och ungdomsverksamhet. Kommunstyrelsen beslutade i december 2012 att kommunledningskontoret skulle ansöka om permutation av 25 av de donationsfonder som stod under kommunstyrelsens förvaltning, kammarkollegiet beslutade att bifalla ansökan om permutation i 21 av ärendena. Genom kammarkollegiets bifall till permutationsansökningarna är tillgångarna utdelningsbara. Avveckling av fonden och användning av dess tillgångar (f.n.ca 210 tkr) bör i möjligaste mån följa minnesfondens inriktning. Kultur och fritidsnämnden beslutade, 2015-11-19 127, att ge förvaltningschefen delegation att besluta över kvarvarande tillgångar i Emil Sahlgrens minnesfond och avsluta densamma samt uppdra åt förvaltningschef att under våren 2016 komma med förslag på hur man årligen kan uppmärksamma föreningslivets arbete i kommunen. Syfte/mål Emil Sahlgrens minnesfond är avslutad och KFN har gett uppdraget åt förvaltningschef att under våren 2016 komma med förslag på hur man årligen kan uppmärksamma föreningslivets arbete i kommunen. Metod För att ta fram ett förslag i enlighet med nämndens beslut har förvaltningen använt sig av de olika styrdokument som finns beslutade samt de erfarenheter som förvaltningens tjänstemän har inom området. Förvaltningen har också gjort en omvärldsanalys avseende andra kommuners och organisationers stipendier inom samma Kultur och fritid Ledning och Administration Postadress Besöksadress Telefon (vx) 45181 UDDEVALLA Kultur och fritid Varvsvägen 1 0522-69 60 00 www.uddevalla.se E-post kulturfritid@uddevalla.se

Upprag: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla 2 (5) 2016-10-26 Dnr: verksamhetsområde. Nämndens presidie har sedan tagit del av det inhämtade materialet för att ge sin syn på vilken inriktning man önskar att det nya uppmärksammandet av föreningslivet ska ha, dvs vad önskar nämnden uppmärksamma hos föreningslivet. Resultat Vid genomgång av kommunens styrdokument, reglemente, Vision, strategisk plan, kulturplan, ungdomsplan, idrottspolitiskt handlingsprogram, EMAS samt de inriktningsbeslut avseende föreningslivet (dvs generella riktlinjer och bidragsnorm) som finns så är den röda tråden att skapa en stad med goda möjligheter till bra livskvalité för alla medborgare. Konstateras kan också att metoden för att skapa detta är att göra medborgarna delaktiga på olika sätt och i olika sammanhang. För kultur och fritidsnämnden är barn och ungas möjlighet att medverka i en meningsfull fritid en starkt prioriterad fråga som genomsyrar nämndens och förvaltningens arbete. Barnkonventionens olika artiklar reglerar även de detta arbete. Uddevalla kommun delar årligen ut följande priser/stipendium: Folkhälsopris Demokratipris Jämställdhetspris internt pris Byggnadsvård och arkitekturpris Kulturpris Kulturstipendium Kultur och fritidsnämnden beslutar om pristagare/stipendiat avseende kulturpris och kulturstipendium. I övrigt finns även andra priser/stipendier till föreningslivet i Uddevalla, t.ex. Årets Unga ledare Årets ledare Årets Parasportare Årets eldsjäl Folkets pris Bohuslänningens guldmedalj Gustav Mattssons stipendiefond Sparbanksstiftelsen Väst Idrottsstipendium Thordénstiftelsens stipendier Hur ser det ut i andra kommuner? För att undersöka detta gjordes ett urval av kommuner som hör till samma grupp kommuner i SKL:S kommungruppsindelning, dvs gruppen större städer

Upprag: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla 3 (5) 2016-10-26 Dnr: Jönköping: Årets ungdomsledare Varje år utser kultur- och fritidsnämnden Årets ungdomsledare. Föreningar kan nominera ledare till utmärkelsen. Fyra ungdomsledare uppmärksammas varje år. Årets ungdomsledare tilldelas ledare som under det gångna året på ett betydande sätt engagerat sig som ledare för barn och ungdomar i föreningslivet i Jönköpings kommun, inom kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde. Officiellt uppmärksammas stipendiaterna i samband med kommunens firande av Sveriges Nationaldag. Stipendiaterna bjuds också på några dagars upplevelseresa någonstans i Europa på hösten. Resmål bestämmer stipendiaterna tillsammans. Trollhättan: Nydqvistska stiftelsen för idrottens främjande Kommittén för Nydqvistska fonden för idrottens främjande har att fördela stipendier, som kan utgå till idrottsföreningar, som tillhör Sveriges Riksidrottsförbund och är verksamma inom Trollhättans kommun eller till enskild person verksam inom sådan förening. Bidrag kan utgå för grund- och vidareutbildning. Kulturpriset delas ut till en person eller grupp för utmärkt arbete inom det kulturella verksamhetsområdet. Kulturstipendiet Kulturstipendiet delas ut till kulturarbetare för fortsatt utbildning. Växjö: Stipendium till föreningsledare Stipendiet "avser att uppmuntra och stimulera ideellt arbetande föreningsledare till fortsatt föreningsarbete såväl inom idrotts-, kultur- som annan ungdomsverksamhet". Stipendiet ska i första hand delas ut till föreningsledare som är engagerade i ungdomsarbete. Föreningsledaren ska vara verksam i en förening inom Växjö kommun och även vara bosatt i kommunen för att kunna få stipendiet. Stipendiaten kan söka själv eller föreslås av en enskild person eller förening. Upp till tre stipendier på 10 000 kr vardera kan delas ut. Ansökan ska innehålla upplysning om föreningens verksamhet och sökandens/den föreslagne stipendiatens uppgift i föreningen. Tommy Svensson Pris

Upprag: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla 4 (5) 2016-10-26 Dnr: Priset utdelas varje år till en ung man eller kvinna som uppmuntran och stöd för att vidareutbilda sig i fotboll eller någon annan idrottsgren. Pristagare får inte vara äldre än 18 år det år priset delas ut. Alla idrottsföreningar, som uppfyller kommunens villkor för föreningsbidrag, har möjlighet att föreslå lämplig pristagare.. Förutom äran och ett diplom så får pristagaren 5000 kr. Halmstad: Halmstads kommun delar årligen ut priser och stipendium för kulturinsatser i kommunen. I övrigt förvaltar Halmstad olika stipendier Borås: Samfond 3 Borås Stad har ett belopp att fördela ur Samfond 3 och Fritids- och folkhälsonämnden beslutar om denna utdelning. Enligt fondens regler ska den disponibla avkastningen användas för att lämna tillfälliga ekonomiska bidrag till främjandet av barn- och ungdomsverksamhet i Borås. Kultur och fritidnämndens presidie har fått ta del av sammanställning av olika kommuners stipendier samt dragna slutsatser av kommunens styrdokument. Presidiet har fört samtal om olika inriktningar denna dialog har förvaltningen tagit del av och använt i arbetet med framtagande av förslag till årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla. Sammanfattning Efter en genomgång av nuvarande styrdokument och i dagsläget givna uppdrag kan konstateras att de övergripande målsättningarna som finns för kommunen är att skapa en stad med goda möjligheter till bra livskvalité för alla medborgare. Nuvarande priser som delas ut greppar över stora delar av denna övergripande målsättning. Förvaltningen har som förslag att med kultur och fritidsnämndens uppdrag och reglemente som bakgrund- instifta ledarstipendier för unga ledare. Stipendiet ska uppmärksamma ungt ledarskap i allmännyttig ideell förening och lyfta och premiera unga förebilder inom ledarskap. Förvaltningen anser att det bör delas ut två stipendier vid beslut av stipendiater bör tas hänsyn till de olika diskrimineringsgrunderna samt den motivering som lett fram till stipendiatens nominering. Förvaltningen föreslår också att det årligen bjuds in till ett arrangemang som tydligt riktar sig till ideella ledare och att det i marknadsföreningen framgår vikten av deras

Upprag: Årligt uppmärksammande av föreningslivet i Uddevalla 5 (5) 2016-10-26 Dnr: arbetsinsatser för kommunens medborgare. Detta arrangemang kan vara t.ex. gratis bad och bowling en dag, en inspireraden föreläsare/artist etc. Kultur och fritid Anna Reinhardt Tf avdelningschef