KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid: 18:00 20:55, Ajournering för paus: 20:00 20:15 Plats: Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Beslutande Sofia Westergren (M) Kent Sylvan (M) ej närvarande - ersättare Gunnar Lidén (M) Sofie Folkesson (M) Carl-Henrik Lindberg (M) Christina Engström (Oberoende) Rune Järpsten (M) Helena Järpsten (M) Linda Ekdahl (M) Maria Renfors (M) Ola Engström (Oberoende) Eva Öhlin (M) Maggie Robertsson (M) Linda Maria Hermansson (C) ej närvarande - ersättare Tomas Olsson (C) Thomas Danielsson (C) ej närvarande Erik Söderberg (L) Lisbeth Svensson (L) Jan Glimstedt (L) Lena Hedlund (KD) - 237-268 ersättare Jakob Hallman (KD) 269 Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) ej närvarande ersättare Christer Svensson (S) Bo Pettersson (S) Olof Lundberg (S) - 237-268 ersättare Malin Rosén (S) 269 Carola Granell (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Carin Oleryd (S) ej närvarande ersättare Himan Mojtahedi (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) Jan Rohlén (S) Katja Nikula (S) 237-268 Doa Al Saif (S) ej närvarande ersättare Gunnel Lundgren (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) ej närvarande ersättare Berith Svensson (S) Birgit Lövkvist (V) Jan Alexandersson (V) Jimmy Löfgren (MP) Martin Martinsson (Oberoende) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Otto Ericsson (SD) 1
Håkan Larsson (SD) ej närvarande --- (SD) Linda Hanson (SD) ej närvarande Ersättare Eva Fredriksson (M) Göder Bergermo (L) Jakob Hallman (KD) Gunnar Pettersson (KD) Malin Rosén (S) Övriga närvarande Olle Björkman (M) Staffan Vretborn (S) Agneta Dejenfelt - kommunsekreterare Justeringsdag: 2016-12-22 e: Christer Svensson (S) och Marie-Louise Ericsson (KD) Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt (L) Christer Svensson (S) Marie-Louise Ericsson (KD) Sekreterare ordförande justerare justerare 2
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. : Paragrafer: 237-269 Datum då anslaget sätts upp: 2016-12-22 Datum då anslaget tas ner: 2017-01-13 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Agneta Dejenfelt Sekreterare 3
Val av justeringsperson... 5 Fastställande av föredragningslistan... 6 Information - Två nya ersättare i kommunfullmäktige - Mats Thuresson (MP) och Michael Rudvall (MP)... 7 Utdelande av Stenungsunds kommuns Miljöpris 2016... 8 Utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2016... 9 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) angående Hällebäcks äldreboende - Bo Pettersson (S)... 10 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om demensteamet - Carola Granell (S)... 11 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om insyn i SOLTAK AB - Jan Alexandersson (V)... 12 Allmänhetens frågestund... 13 Äskande om kommunal borgen från Stenungsunds segelsällskap... 14 Riktlinjer för konst i offentlig miljö... 17 Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal... 21 Utökning kommunalt VA-verksamhetsområde för Halltorpsvägen, Månsonska planen 24 Revidering av slamtaxa... 26 Försäljning av mark inom Stora Höga södra industriområde... 27 Försäljning av de 13 villatomterna på Gullvivevägen... 28 Förslag till revidering av styrande dokument Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 29 Översyn av arvodesreglementet - Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund... 31 Förslag till taxa för tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) och Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE).... 33 Budget 2018, Strategisk plan 2018-2020, Tidsplan och innehåll... 34 Ekonomiska styrprinciper 2017... 35 Motion - rutin revidering av planer, policys och styrdokument - Janette Olsson (S)... 36 Motion - Förläng bostadsförsörjningsprogrammets aktualitetstid - Ola Engström (O)... 37 Anmälan - Motion om anskaffning av parkeringsvärmare på hemtjänstens bilar - Otto Ericsson (SD)... 39 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut... 40 Muntlig information - Granskning av folkhälsoarbetet... 41 Val av revisorer till Räddningstjänstförbundet... 42 Val av ledamot i demokratiberedningen efter Anna-Karin Jäderberg (MP)... 43 Beredningsuppdrag - kulturpolitisk plan - beredningen vuxna och äldre... 44 Beredningsuppdrag - Utbildningsplan - beredningen barn och ungdom... 46 Beredningsuppdrag - fältarbete - beredningen barn och ungdom... 48 Anmälningsärende motion om dopingkontroller på gym Otto Ericsson (SD)... 50 Val av ledamot och ersättare till direktionen i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund... 51 4
237 Val av justeringsperson s beslut beslutar utse Christer Svensson (S) och Marie-Louise Ericsson (KD) till justeringspersoner för dagens protokoll. Justeringen äger rum torsdagen den 22 december kl. 08:00 på kommunkansliet. Christer Svensson (S) och Marie-Louise Ericsson (KD) föreslås justera dagens protokoll. 5
238 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar enhälligt att fastställa dagordningen med följande justeringar: Ärenden som utgår Punkt 9 Dnr 0043/16 Allmänhetens frågor. Inga frågor har inkommit. Ärenden som tillkommer Punkt 32 Dnr 0802/16 Anmälan av motion angående dopingkontroller på gym Otto Ericsson (SD) Punkt 33 Dnr 0001/16 Val av ledamot och ersättare till direktionen i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Handlingar som skickats separat Punkt 29 Dnr 0716/16 Beredningsuppdrag kulturpolitisk plan Punkt 30 Dnr 0715/16 Beredningsuppdrag utbildningsplan Punkt 31 Dnr 0764/16 Beredningsuppdrag fältarbete Handlingar som dukas Punkt 4 Dnr 0618/16 Samhällsbyggnadsutskottet 2016-12-106 69 Miljöpris 2016 Punkt 6 Dnr 0719/16 Interpellationssvar från Sofia Westergren (M) om Hällebäcks äldreboende. Punkt 7 Dnr 0759/16 Interpellationssvar från Sofia Westergren (M) om demensteamet Punkt 8 Dnr 0758/16 Svar på enkel fråga från Sofia Westergren (M) om transparens SOLTAK AB Punkt 32 Dnr 0802/16 Anmälan av motion angående dopingkontroller på gym Otto Ericsson (SD) 6
239 Diarienummer 0001/16 Information - Två nya ersättare i kommunfullmäktige - Mats Thuresson (MP) och Michael Rudvall (MP) s beslut noterar att Länsstyrelsen utsett Mats Thuresson (MP) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Daniel Pauli (MP) och Michael Rudvall (MP) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Anna-Karin Jäderberg (MP). Stenungsunds kommunfullmäktige har hos Länsstyrelsen begärt ny röstsammanräkning på grund av beslut om entledigande för ersättarna Daniel Pauli (MP) och Anna-Karina Jäderberg (MP). Länsstyrelsens beslut Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal SOLTAK AB 7
240 Diarienummer 0618/16 Utdelande av Stenungsunds kommuns Miljöpris 2016 ajourneras 18:10 för utdelande av Stenungsunds kommuns miljöpris 2016. Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2016-12-06 69 att dela ut 2016 års miljöpris till Föreningen Strandstädarna med följande motivering: Föreningen Strandstädarna är en förebild i sitt miljöengagemang. Ideellt och på eget initiativ utför de handgripligen viktigt miljöarbete längs våra stränder. De tar sig ut i ur och skur för att städa öar och vikar rena från marint avfall för att vi alla, människor och djur, ska kunna vistas och njuta av vårt underbara Bohuslän. Samhällsbyggnadsutskottets ordförande Göder Bergermo (L) delar ut priset. Efter avslutad ajournering återupptar kommunfullmäktige förhandlingarna, kl. 18:15 8
241 Diarienummer 0598/16 Utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2016 ajourneras 18:15 för utdelande av Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2016. Bildnings- och socialutskottet beslutade 2016-11-02 71 att tilldela Viktor Olsson 2016 års kulturstipendium med följande motivering: Genom att beskriva vardagslivet på ett vackert och träffsäkert sätt, satt Stenungsund på kartan och visat hur det är att vara ung i Sverige i dag, på ett sätt som tilltalar en bred publik. Bildnings- och socialutskottets ordförande Linda Ekdahl (M) delar ut stipendiet. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna, kl. 18:25 9
242 Diarienummer 0719/16 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) angående Hällebäcks äldreboende - Bo Pettersson (S) s beslut noterar att Sofia Westergren (M) skriftligen och muntligen besvarat interpellationen från Bo Pettersson (S) om Hällebäcks äldreboende. I interpellationsdebatten deltar Bo Pettersson (S) och Sofia Westergren (M), Bo Pettersson (S) har interpellerat kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) enligt följande: Vi har fått kritik från socialstyrelsen om att det fattas en ordentlig möteslokal där man kan ha aktiviteter för de boende. Kommer du som kommunstyrelsens ordförande att prioritera en tillbyggnad av möteslokal nu när hyresavtalet med Stenungsundshem AB ska omförhandlas? Detta för att vi ska få ett bättre särskilt omvårdnadsboende för äldre. Svar på interpellation 2016-12-07 Interpellation av 2016-11-22 Sofia Westergren (M) redogör muntligt och skriftligt för sitt svar. 10
243 Diarienummer 0759/16 Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om demensteamet - Carola Granell (S) s beslut noterar att Sofia Westergren (M) skriftligen och muntligen besvarat interpellationen från Carola Granell (S) om demensteamet. I interpellationsdebatten deltar Carola Granell (S), Sofia Westergren (M), Birgit Lövkvist (V), Helena Järpsten (M), Erik Söderberg (L) och Otto Ericsson (SD). Carola Granell (S) har interpellerat kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) enligt följande: När budgeten för 2016 antogs så beslutade alliansen att en av besparingarna var att Demensteamet skulle upphöra och bli en del av den ordinarie hemtjänsten. När oppositionen önskade en konsekvensbeskrivning av denna åtgärd så blev svaret att det inte hade gjorts men att man ifrån alliansens sida skulle följa upp detta noga. Nu undrar vi som röstade emot denna åtgärd: 1. Hur blev det? 2. Har ni i alliansen följt upp? Och hur har detta skett?. Svar på interpellation 2016-12-07 Interpellation av 2016-11-30 Sofia Westergren (M) redogör muntligt och skriftligt för sitt svar. 11
244 Diarienummer 0758/16 Enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) om insyn i SOLTAK AB - Jan Alexandersson (V) s beslut noterar att kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) skriftligen och muntligen besvarat frågan om skattebetalarnas insyn i SOLTAK AB. Jan Alexandersson (V) har 2016-08-25 lämnat in en enkel fråga till kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M). Jan Alexandersson (V) frågar om Sofia Westergren tycker att skattebetalarnas insyn i kommunens delägda bolag SOLTAK är tillfredställande. Kommunstyrelsens ordförande Sofia Westergren (M) besvarar skriftligen och muntligen frågan. Svar på enkel fråga 2016-09-08 Enkel fråga 2016-12-05 12
245 Diarienummer 0043/16 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår på grund av att inga frågor inkommit från allmänheten. 13
246 Diarienummer 0678/15 Äskande om kommunal borgen från Stenungsunds segelsällskap s beslut beslutar att bevilja Stenungsunds Segelsällskaps ansökan om kommunal borgen på 1,5 Mkr, under förutsättning att lånet avbetalas inom tio år och att borgensavgift, uppgående till 0,25 % på lånesumman, tas ut av Stenungsunds kommun. Stenungsunds Segelsällskap ansöker i skrivelse daterad 2016-10-13 om kommunal borgen på 1,5 Mkr. Föreningen avser att byta ut bryggor som inte bedöms säkra att vistas på. Föreningen har möjlighet att belåna sitt arrendeavtal, vilket inte ger samma låga ränta som en borgen. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att bevilja Stenungsunds Segelsällskaps ansökan om kommunal borgen på 1,5 Mkr under förutsättning att lånet avbetalas inom tio år. Kommunstyrelsen 2016-11-28 233 Tjänsteskrivelse 2016-10-13 Skrivelse från Stenungsunds Segelsällskap, 2016-10-13 Skrivelse med förtydligande från Stenungsunds Segelsällskap 2016-10-31 Yrkanden på sammanträdet Bo Pettersson (S): beslutar att bevilja Stenungsunds Segelsällskaps ansökan om kommunal borgen på 1,5 Mkr under förutsättning att lånet avbetalas inom tio år och att borgensavgift, uppgående till 0,25 % på lånesumman, tas ut av Stenungsunds kommun. Birgit Lövkvist (V): Avslag på ansökan om kommunal borgen. Sofia Westergren (M) och Linda Ekdahl (M): I enlighet med kommunstyrelsens förslag: beslutar att bevilja Stenungsunds Segelsällskaps ansökan om kommunal borgen på 1,5 Mkr under förutsättning att lånet avbetalas inom tio år. Ann-Marie Andersson Farkas (MP): Bifall till Bo Petterssons (S) yrkande. Ajournering Jan Glimstedt (L) begär ajournering för genomgång av yrkandena 19:15-19:20 Därefter återupptar kommunfullmäktige överläggningarna. Beslutsgång Ordföranden frågar om borgensansökan ska bifallas eller avslås och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla borgensansökan. Forts. 14
Forts. 246 Ordförande ställer därefter Bo Petterssons (S) m.fl. yrkande mot Sofia Westergrens (M) m.fl. yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Sofia Westergrens (M) m.fl. yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för bifall till Sofia Westergrens (M) m.fl. yrkande. Nej-röst för bifall till Bo Petterssons (S) m.fl. yrkande. Omröstningsresultat Med 17 ja-röster för bifall till Sofia Westergrens (M) m.fl. yrkande och 20 nej-röster för bifall till på Bo Petterssons (S) m.fl. yrkande beslutar kommunfullmäktige bifalla Bo Petterssons (S) m.fl. yrkande Parti Namn Ja Westergren Nej- Pettersson Avstår M Sofia Westergren X M Gunnar Lidén X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X Ober. Christina Engström X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Linda Ekdahl X M Maria Renfors X Ober. Ola Engström X M Eva Öhlin X M Maggie Robertsson X C Tomas Olsson X C -- -- -- -- L Erik Söderberg X L Lisbeth Svensson X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Christer Svensson X S Bo Pettersson X S Olof Lundberg X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Himan Mojtahedi X S Roger Anderssonb X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Gunnel Lungren X S Pia Andell X 15
S Bertih Svensson X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Jimmy Löfgren X Ober. Martin Martinsson X MP Ann-Marie A Farkas X SD Otto Ericsson X SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- L Jan Glimstedt X SUMMA 17 20 -- Protokollsutdrag skickas till Stenungsunds Segelsällskap 16
247 Diarienummer 0107/15 Riktlinjer för konst i offentlig miljö s beslut beslutar att anta riktlinjer för konst i offentlig miljö, enligt följande: Riktlinjer (1) Konst i den offentliga miljön ska vara såväl trivselskapande, genom dess estetiska värden, som identitetsbärande, genom dess koppling till identifikation med hembygden. Konst ska vara en naturlig del av alla större kommunala om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. (2) Konstens roll ska säkerställas genom samverkan inom kommunen, mellan ansvariga för projekten och sakkunniga inom kultur. Tjänstemän från Kultur och Fritid bereds under processen möjlighet att ge förslag på hur konst och offentlig utsmyckning kan ingå vid det aktuella projektet. (3) Utifrån ekonomiska ramar ska ansvarig för det aktuella projektet avgöra utrymmet för konst och utsmyckning. I samråd med sakkunniga från Kultur och Fritid arbetas följande fram: vilken typ av konst som kan vara lämplig, eventuella skissförslag från konstnärer och kostnadsberäkning av olika förslag (4) När projektet slutredovisas; redovisas också hur mycket som avsatts till konstnärlig utsmyckning och till vad det avsatts. Förvaltningen har på uppdrag av bildnings- och socialutskottet tagit fram riktlinjer för arbetet med konst i offentlig miljö vilka syftar till att säkerställa konstens plats. Kommunens förhållningssätt vad gäller konst i offentlig miljö är att det skapar trivsel och identitet. Konst ska vara en naturlig del i alla betydande om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. Därför föreslås att sakkunniga från Kultur och Fritid ska involveras tidigt i processen. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för konst i offentlig miljö, enligt följande: Riktlinjer (1) Konst i den offentliga miljön ska vara såväl trivselskapande, genom dess estetiska värden, som identitetsbärande, genom dess koppling till identifikation med hembygden. Konst ska vara en naturlig del av alla större kommunala om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. Forts. 17
Forts. 247 (2) Konstens roll ska säkerställas genom samverkan inom kommunen, mellan ansvariga för projekten och sakkunniga inom kultur. Tjänstemän från Kultur och Fritid bereds under processen möjlighet att ge förslag på hur konst och offentlig utsmyckning kan ingå vid det aktuella projektet. (3) Utifrån ekonomiska ramar ska ansvarig för det aktuella projektet avgöra utrymmet för konst och utsmyckning. I samråd med sakkunniga från Kultur och Fritid arbetas följande fram: (1) vilken typ av konst som kan vara lämplig, (2) eventuella skissförslag från konstnärer och (3) kostnadsberäkning av olika förslag Till kommunfullmäktige ska ärendet kompletteras med den av kommunfullmäktige antagna dokumentstandarden. Kommunstyrelsen 2016-11-28 237 Tjänsteskrivelse 2016-04-08 Bildnings- och socialutskottet 2016-04-20 24 Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): I enlighet med kommunstyrelsens förslag men med tilläggsyrkandet att när projektet slutredovisas så redovisas också hur mycket som avsatts till konstnärlig utsmyckning och till vad. Birgit Lövkvist (V): I enlighet med kommunstyrelsens förslag men att första punkten justeras enligt följande: Konst i den offentliga miljön ska vara såväl trivselskapande som ett estetiskt komplement till den offentliga miljön. Konst ska vara en naturlig del av alla större kommunala om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. Dessutom tilläggsyrkande enligt följande: 1% av byggkostnaden ska avsättas till konsts i offentlig miljö. Linda Ekdahl (M): I enlighet med kommunstyrelsens förslag. Carola Granell (S): I enlighet med kommunstyrelsens förslag men med tillägget att första punkten justeras enligt följande: Konst i den offentliga miljön ska vara såväl trivselskapande som ett estetiskt komplement till den offentliga miljön. Konst ska vara en naturlig del av alla större kommunala om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. Beslutsgång Ordföranden ställer först yrkande gällande punkt ett mot varandra, dvs. del av Birgit Lövkvists (V) yrkande och Carola Granells (S) tilläggsyrkande mot del av Linda Ekdahls (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Linda Ekdahls (M) yrkande där punkt ett ser ut enligt följande: 18
Forts. Forts. 247 (1) Konst i den offentliga miljön ska vara såväl trivselskapande, genom dess estetiska värden, som identitetsbärande, genom dess koppling till identifikation med hembygden. Konst ska vara en naturlig del av alla större kommunala om- och nybyggnationer samt andra byggnads- och infrastrukturprojekt som kommunen har inflytande över. Ordföranden konstaterar därefter att det bara finns ett yrkande gällande övriga delar i kommunstyrelsens förslag och att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag i dessa delar. Ordförande frågar därefter om kommunfullmäktige ska bifalla Birgit Lövkvists (V) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige avslår Birgit Lövkvists (V) tilläggsyrkande. Ordförande frågar därefter om kommunfullmäktige bifaller Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande och konstaterar att kommunfullmäktige avslår Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för avslag på Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande. Nej-röst för bifall till Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Med 17 ja-röster för avslag på Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande och 20 nej-röster för bifall till på Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande beslutar kommunfullmäktige bifalla Bo Petterssons (S) tilläggsyrkande. Parti Namn Ja Avslag P Nej- bifall P Avstår M Sofia Westergren X M Gunnar Lidén X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X Ober. Christina Engström X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Linda Ekdahl X M Maria Renfors X Ober. Ola Engström X M Eva Öhlin X M Maggie Robertsson X C Tomas Olsson X C -- -- -- -- L Erik Söderberg X 19
L Lisbeth Svensson X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Christer Svensson X S Bo Pettersson X S Olof Lundberg X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Himan Mojtahedi X S Roger Andersson X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Gunnel Lungren X S Pia Andell X S Bertih Svensson X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Jimmy Löfgren X Ober. Martin Martinsson X MP Ann-Marie A Farkas X SD Otto Ericsson X SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- L Jan Glimstedt X SUMMA 17 20 -- 20
248 Diarienummer 0053/16 Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal s beslut beslutar att anta Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal. Syftet med Riktlinjer för kommunal mark, markansvisning och exploateringsavtal är att samla information om försäljning och exploatering av mark i ett gemensamt dokument och tydliggöra/öka transparensen kring hur kommunen arbetar med frågorna. Riktlinjerna vänder sig både till de som vill köpa/arrendera kommunal mark eller exploatera ett område och till handläggare och politiker i kommunen. Bakgrunden till riktlinjerna är lag om riktlinjer för kommunala markanvisningar samt en ändring i plan- och bygglagen som började gälla 2015-01-01. Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal ersätter tidigare Markpolicy och markanvisningspolicy för Stenungsund kommun. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår 2016-03-08 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal. Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-04 att ärendet skulle utgå och återkommer när kommunfullmäktige har fastställt ny dokumentstandard. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att anta Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal. Kommunstyrelsen 2016-11-28 238 Kommunstyrelsen 2016-04-04 78 Samhällsbyggnadsutskottet 2016-03-08 9 Tjänsteskrivelse 2016-02-19 Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal Yrkande på sammanträdet Sofia Westergren (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Ola Engström (O): Skriftligt yrkande enligt följande: 1. Texten Riktlinjer för kommunal mark, markanvisning och exploateringsavtal ersätter tidigare Markpolicy och maranvisningspolicy för Stenungsunds kommun utgår. Forts. 21
Forts. 248 2. Tidigare Markpolicy och markanvisningspolicy för Stenungsunds kommun, framtagen av beredningen för miljö- och fysisk planering under 2013 gäller även fortsättningsvis. Ajournering Ordföranden beslutar kl. 19:50 ajournera mötet för att diskutera propositionsordningen. återupptar förhandlingarna kl. 19:55. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Sofia Westergrens (M) yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för bifall till Sofia Westergrens (M) yrkande. Nej-röst för bifall till Ola Engströms (O) yrkande. Omröstningsresultat Med 33 ja-röster för Sofia Westergrens (M) yrkande och 4 nej röster för Ola Engströms (O) yrkande beslutar kommunfullmäktige bifalla Sofia Westergrens (M) yrkande. Parti Namn Ja Avslag Nej- bifall Avstår M Sofia Westergren X M Gunnar Lidén X M Sofie Folkesson X M Carl-Henrik Lindberg X Ober. Christina Engström X M Rune Järpsten X M Helena Järpsten X M Linda Ekdahl X M Maria Renfors X Ober. Ola Engström X M Eva Öhlin X M Maggie Robertsson X C Tomas Olsson X C -- -- -- -- L Erik Söderberg X L Lisbeth Svensson X KD Lena Hedlund X KD Marie-Louise Ericsson X S Christer Svensson X S Bo Pettersson X S Olof Lundberg X S Carola Granell X S Lars-Ebbe Pettersson X 22
S Himan Mojtahedi X S Roger Andersson X S Liz Noréen X S Jan Rohlén X S Katja Nikula X S Gunnel Lungren X S Pia Andell X S Bertih Svensson X V Birgit Lövkvist X V Jan Alexandersson X MP Jimmy Löfgren X Ober. Martin Martinsson X MP Ann-Marie A Farkas X SD Otto Ericsson X SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- SD --- -- -- -- L Jan Glimstedt X SUMMA 33 4 -- 23
249 Diarienummer 0337/16 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Halltorpsvägen, Månsonska planen s beslut beslutar att utöka verksamhetsområdet för kommunalt VA inom området Halltorpsvägen, Månsonska planen. Följande fastigheter ingår: Fastighetsbeteckning Gata KYRKENORUM 1:3 Halltorpsvägen 27 KYRKENORUM 1:5 Halltorpsvägen 1 KYRKENORUM 1:6 Halltorpsvägen 3 KYRKENORUM 1:7 Halltorpsvägen 5 KYRKENORUM 1:8 Halltorpsvägen 15 KYRKENORUM 1:9 Halltorpsvägen 20 KYRKENORUM 1:10 Halltorpsvägen 7 KYRKENORUM 1:11 Halltorpsvägen 13 KYRKENORUM 1:12 Halltorpsvägen 18 KYRKENORUM 1:13 Halltorpsvägen 9 KYRKENORUM 1:14 Halltorpsvägen 19 KYRKENORUM 1:15 Halltorpsvägen 11 KYRKENORUM 1:16 Halltorpsvägen 17 KYRKENORUM 1:17 Halltorpsvägen 29 KYRKENORUM 1:18 Halltorpsvägen 25 KYRKENORUM 1:19 Halltorpsvägen 23 KYRKENORUM 1:20 Halltorpsvägen 28 KYRKENORUM 1:21 Halltorpsvägen 34 KYRKENORUM 1:22 Halltorpsvägen 32 KYRKENORUM 1:23 Halltorpsvägen 30 KYRKENORUM 1:24 Halltorpsvägen 14 KYRKENORUM 1:27 Halltorpsvägen 10 KYRKENORUM 1:28 Halltorpsvägen 21 KYRKENORUM 1:29 Halltorpsvägen 24 KYRKENORUM 1:30 Halltorpsvägen 22 KYRKENORUM 1:31 Halltorpsvägen 16 KYRKENORUM 1:32 Halltorpsvägen 12 KYRKENORUM 4:23 Halltorpsvägen 26 24
STRANDNORUM 1:69 Halltorpsvägen 4 STRANDNORUM 2:32 Strandnorum 215 STRANDNORUM 2:34 Halltorpsvägen 8 STRANDNORUM 2:36 Halltorpsvägen 6 Utbyggnad av ca 1 300 meter allmänna dricks-, spill- och dagvattenledningar i befintliga gator, genomförs för att möjliggöra anslutning av 32 fastigheter som är i stort behov av VAsanering inom det omvandlingsområde som i VA-saneringsplan (antagen av KF 2015-06-01 121) kallas för Månsonska planen. Dessutom finns det ett föreläggande enligt Länsstyrelsen i Västra Götalands län att Stenungsunds kommun, för fastigheterna inom området för Månsonska planen, ska bestämma verksamhetsområde för VA senast den 31 december 2017. Fastigheterna Kyrkenorum 1:3 och Kyrkenorum 1:17 har fått genomförandetiden flyttat till den 30 juni 2018. Anläggningstaxa och brukningstaxa utgår för varje fastighet enligt, vid för varje tidpunkt, gällande taxa för Stenungsunds kommun. Kostnaden för utbyggnad ryms inom verksamhetens befintliga budget. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att utöka verksamhetsområdet för kommunalt VA inom området Halltorpsvägen, Månsonska planen. Kommunstyrelsen 2016-11-28 239 Länsstyrelsens beslut om förlängd genomförandetid för Kyrkenorum 1:3 och 1:17 2016-07-04 Tjänsteskrivelse 2016-05-13 Länsstyrelsen beslut 2013-09-11 Fastighetskarta 25
250 Diarienummer 0610/16 Revidering av slamtaxa s beslut beslutar att anta Slamtaxa 2017 att gälla från och med 1 februari 2017. Sektor samhällsbyggnad har under 2016 startat upp en entreprenad för insamling av slam. Taxan för 2016 speglade anbudet likt de tidigare taxorna för slam. Under första halvåret av entreprenaden har det framkommit att den antagna taxan slår hårt mot enskilda fastighetsägare gällande kostnad för slangdragning över 10 meter. Under första halvåret av entreprenaden har entreprenören gjort en inventering på alla hämtställen som tömts och då har även information framkommit om hur många som har slanglängd över 10 meter samt hur många meter som är inmätt på varje fastighet. Enligt tidigare föreskrifter ingick 15 meter slanglängd i taxan därav är många nya anläggningar anpassade efter detta. Förvaltningen föreslår därför att 15 meter skall ingå i taxan likt tidigare föreskrifter och taxa. Med detta som bakgrund föreslår förvaltningen ett förslag på taxa som inte slår lika hårt mot enskilda fastighetsägare med längre slangmeter över 15 meter. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att anta Slamtaxa 2017 att gälla från och med 1 februari 2017. Kommunstyrelsen 2016-11-28 240 Tjänsteskrivelse 2016-10-14 Slamtaxa 2017, förslag 26
251 Diarienummer 0481/15 Försäljning av mark inom Stora Höga södra industriområde s beslut beslutar att fastställa markpriset av kommunala industrimarken i Stora Höga till 450 kr/kvm för tomter med 15 meters bygghöjd och 375 kr/kvm för tomter med 7,5 meters bygghöjd. Avdelningen Mark- och exploatering vill få i uppdrag att sälja kommunal industrimark i Stora Höga till 450 kr/kvm för tomter med 15 meters bygghöjd och 375 kr/kvm för tomter med 7,5 meters bygghöjd(se bifogad karta). Stora Högas södra industriområde har förberetts och byggts ut för försäljning. Området har försetts med nya vägar och kommunalt VA. Tomterna har även röjts och en ny detaljplan för området är klar. Mark och Exploatering(MEX) har undersökt vad närliggande kommuner tar för motsvarande mark och även tagit i beaktande vad liknande mark har för värde inom Stenungsunds kommun. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Stenungsunds kommun har nedlagda kostnader för detaljplanens upprättande, utredningar gjorda vid framtagandet av detaljplanen, avstyckningar, värdering av tomter och byggnation av väg och VA. Mark- och exploatering bedömer att intäkterna vid en försäljning av tomterna kommer att överstiga de nedlagda kostnaderna Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att fastställa markpriset av kommunala industrimarken i Stora Höga till 450 kr/kvm för tomter med 15 meters bygghöjd och 375 kr/kvm för tomter med 7,5 meters bygghöjd. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge chef för Mark- och exploatering i uppdrag att teckna avtal om försäljning av mark inom Stora Höga södra industriområde. Kommunstyrelsen 2016-11-28 241 Tjänsteskrivelse 2016-10-11 Tomtkarta 27
252 Diarienummer 0851/12 Försäljning av de 13 villatomterna på Gullvivevägen s beslut beslutar att sälja villatomterna på Gullvivevägen för 1 200 000 kr per tomt. Avdelningen Mark- och exploatering vill få i uppdrag att sälja de 13 obebyggda villatomtera på Gullvivevägen för 1 200 000 kr per tomt. En värdering av villatomterna har utförts av en oberoende värderingstekniker, i värderingsutlåtandet står det följande: de sex största tomterna bedöms ha det bästa läget, men de har även högst exploateringskostnader på grund av att det bland annat behöver sprängas på tomterna. Sammantaget bedöms samtliga tomter ha samma värde om 1 200 000 kr per tomt. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Stenungsunds kommun har nedlagda kostnader för detaljplanens upprättande, utredningar gjorda vid framtagandet av detaljplanen, avstyckningar, värdering av tomter och byggnation av väg och VA. Mark- och exploatering bedömer att intäkterna vid en försäljning av tomterna kommer att överstiga de nedlagda kostnaderna. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att sälja villatomterna på Gullvivevägen för 1 200 000 kr per tomt. Kommunstyrelsen att beslutar för egen del att ge chef för Mark- och exploatering i uppdrag att teckna avtal om försäljning för villatomterna på Gullvivevägen. Kommunstyrelsen 2016-11-28 242 Tjänsteskrivelse 2016-09-29 Karta (ortfoto) 28
253 Diarienummer 0126/15 Förslag till revidering av styrande dokument Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund s beslut beslutar att godkänna reviderat reglemente för förbundsdirektionen och reviderat reglemente för revisorerna i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. beslutar att de reviderade dokumenten gäller först när de antagits av samtliga, i räddningstjänstförbundet ingående kommuner, dvs Stenungsund, Tjörn och Lilla Edet. i Stenungsunds, Lilla Edets och Tjörns kommuner har under hösten beslutat bilda ett gemensamt räddningstjänstförbund, Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. I samband med detta beslut antogs förbundsordning, reglemente för direktionen och reglemente för revisorerna. i Stenungsund gjorde i samband med sitt beslut följande tillägg: Ge interimsdirektionen för Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund i uppdrag att se över de frågeställningar som framförts av kommunfullmäktige i Stenungsunds kommun och återkomma med förslag till reviderad förbundsordning och reglementen för antagande i respektive fullmäktigeförsamling (Tjörn, Lilla Edet och Stenungsund) senast december 2016. Förslag till revidering av reglemente för förbundsdirektion och reglemente för revision föreligger nu. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att godkänna reviderat reglemente för förbundsdirektionen och reviderat reglemente för revisorerna i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de reviderade dokumenten gäller först när de antagits av samtliga, i räddningstjänstförbundet ingående kommuner, dvs Stenungsund, Tjörn och Lilla Edet. Kommunstyrelsen 2016-11-28 222 Protokoll Interimsdirektion Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 2016-11-21 9 Tjänsteskrivelse 2016-11-09 Skrivelse från konsult 2016-11-02 Reviderat Reglemente för direktionen i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Reviderat Reglemente för revisionen i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 29
Protokollsutdrag skickas till Lilla Edets kommun Tjörns kommun Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 30
254 Diarienummer 0560/16 Översyn av arvodesreglementet - Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund s beslut beslutar att arvode för styrelsen i Södra Bohusläns räddningstjänstförbund utgår enligt följande: Ordförande erhåller 5.990 kr per månad 2017. Vice ordförande erhåller 4.493 kr per månad 2017. Revisorerna i räddningstjänstförbundet erhåller 419 kr per månad 2017. I allt övrigt gäller arvodesreglementet för Stenungsunds kommun. Arvodesreglementet för Stenungsunds kommun kompletteras med beslut enligt ovan. i Stenungsund beslutade 2016-10-17 207 att interimsdirektionen för styrelsen i Södra Bohusläns räddningstjänstförbund, för perioden 2016-10-01 till 2016-12-31, skulle erhålla arvode i enlighet med följande: Ordförande får dubbelt sammanträdesarvode och förste och andre vice ordförande får 1,5 sammanträdesarvode. Övriga ledamöter får sammanträdesarvode. I övrigt gäller Stenungsunds kommuns arvodesreglemente. Demokratiberedningen har tagit fram ett förslag till arvodering av styrelsen i Södra Bohusläns räddningstjänstförbund för perioden 2017-01-01-2018-12-31. Demokratiberedningen konstaterar att beräkningsgrunden för arvoden till förtroendevalda i Stenungsunds kommun är 80 % av riksdagsmannaarvodet för föregående år. För 2016 är detta 62.400 kronor * 80 %. = 49.920 kr. Ordförande erhåller 12 % av 49.920 kr vilket är 5.990 kr per månad. Vice ordförande erhåller 75 % av ordförandes arvode (5.990 kr) i månadarvode vilket är 4.493 kr per månad. Revisorerna i räddningstjänstförbundet erhåller 7 % av arvodet för ordförande i direktionen (5.990 kr) i månadsarvode vilket är 419 kr per månad. I allt övrigt gäller arvodesreglementet för Stenungsunds kommun. Arvodesreglementet för Stenungsunds kommun kompletteras med beslut enligt ovan. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att arvode för styrelsen i Södra Bohusläns räddningstjänstförbund utgår enligt följande: Ordförande erhåller 5.990 kr per månad 2017. Vice ordförande erhåller 4.493 kr per månad 2017. Revisorerna i räddningstjänstförbundet erhåller 419 kr 2017. I allt övrigt gäller arvodesreglementet för Stenungsunds kommun. Arvodesreglementet för Stenungsunds kommun kompletteras med beslut enligt ovan. Forts. 31
Forts. 254 Kommunstyrelsen 2016-11-28 223 Skrivelse från Demokratiberedningen 2016-11-08 2016-10-17 207 Protokollsutdrag skickas till Lilla Edets kommun Tjörns kommun Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 32
255 Diarienummer 0738/16 Förslag till taxa för tillsyn enligt Lagen om skydd mot olyckor (LSO) och Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE). s beslut beslutar att anta Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds taxa för 2017. Beslutet gäller under förutsättning att Lilla Edets och Tjörns kommuner fattat likalydande beslut. Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund kommer från 1 januari 2017 att utföra de flesta uppgifter som åligger medlemskommunerna enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor. För de delar som utgör myndighetsutövning ska medlemskommunerna anta taxor gällande myndighetsutövning. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att anta Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds taxa för 2017. Beslutet gäller under förutsättning att Lilla Edets och Tjörns kommuner fattat likalydande beslut. Kommunstyrelsen 2016-11-28 261 Skrivelse från Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 2016-11-22 Protokoll interimsdirektionen Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 2016-11-21 12 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds taxa gällande myndighetsutövning 2017 Protokollsutdrag skickas till Lilla Edets kommun Tjörns kommun Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 33
256 Diarienummer 0508/16 Budget 2018, Strategisk plan 2018-2020, Tidsplan och innehåll s beslut beslutar att godkänna budgetförutsättningar Strategisk plan 2018-2020 budget 2018, Tidplan och innehåll. Sammanfattning Kommunallagen 8 kap 4-12 reglerar budgetprocess och budgetens innehåll i stort. Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret samt en ekonomisk plan för tre år varav budgetåret är periodens första år. I planen ska skattesatsen och verksamheternas anslag/ramar anges. Av planen ska framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. För verksamheten ska anges mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Utöver detta gäller för Stenungsunds kommun anvisningarna i dokumentet Tidsplan och innehåll vars syfte är att beskriva och skapa en tydlighet kring kommunens planerings- och budgetprocess. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att godkänna budgetförutsättningar Strategisk plan 2018-2020 budget 2018, Tidplan och innehåll. Kommunstyrelsen 2016-11-28 227 Tjänsteskrivelse 2016-10-12 Budgetförutsättningar, Strategisk plan 2018-2020, Budget 2018, Tidplan och innehåll 34
257 Diarienummer 0627/16 Ekonomiska styrprinciper 2017 s beslut beslutar att anta ekonomiska styrprinciperna för 2017 med justeringen av målen inte ska mätas i mars månad på grund av att det är alldeles för tidig. återremitterade 2016-06-20 de ekonomiska styrprinciperna då man ville invänta svar på kommunfullmäktiges återremiss till kommunstyrelsen 2016-04-25 gällande Överföring av sektorernas resultat 2015-2016 Dnr 0799/15, samt för korrigering av felaktigheter i dokumentet. beslutade 2016-09-19 om Överföring av över/underskott som ska föras med från 2015. De ekonomiska styrprinciperna har omarbetats i enlighet med kommunfullmäktiges synpunkter. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att anta ekonomiska styrprinciperna för 2017. Kommunstyrelsen 2016-11-28 228 Tjänsteskrivelse 2016-10-20 Ekonomiska styrprinciper 2017, daterad 161020 Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): I enlighet med kommunstyrelsens förslag men med justeringen att inte mäta målen i mars månads uppföljning på grund av att det är för tidigt. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandet mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller Bo Petterssons (S) yrkande. 35
258 Diarienummer 0152/16 Motion - rutin ang. revidering av planer, policys och styrdokument - Janette Olsson (S) s beslut beslutar att motion om rutin angående revidering av planer, policys och styrdokument anses besvarad med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut av 2016-10-17 gällande Ny dokumentstandard för vägledande, styrande och operativa dokument. Dnr 0176/10 och den av kommunfullmäktiges presidium framtagna årsplaneringen för kommunfullmäktige där samtliga styrande dokument ingår. Janette Olsson (S) har 2016-02-29 lämnat in en motion angående rutin för revidering av planer, policys och styrdokument. Janette Olsson föreslår att kommunfullmäktiges presidium ska få i uppdrag att bereda ärendet och ta fram beslutsförslag. 2016-10-17 beslutar i ett annat ärende med dnr 0176/10 om riktlinjer för vägledande, styrande, och operativa dokument samtidigt som man föreslås ta beslut om nya beteckningar för dokument i enlighet med ny standard för Stenungsunds kommun. Förslaget innebär dessutom att slutdatum för giltighet sätts på alla styrande dokument. Detta tillsammans med det faktum att kommunfullmäktiges presidium tagit fram en årsplanering, för kommunfullmäktige, som inkluderar bevakning av samtliga vägledande, styrande och operativa dokuments giltighet innebär att man får en bra kontroll på just det som motionären i sin motion önskar. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige besluta att motion om rutin angående revidering av planer, policys och styrdokument anses besvarad med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut av 2016-10-17 gällande Ny dokumentstandard för vägledande, styrande och operativa dokument. Dnr 0176/10 och den av kommunfullmäktiges presidium framtagna årsplaneringen för kommunfullmäktige där samtliga styrande dokument ingår. 2016-11-28 234 Tjänsteskrivelse 2016-10-03 Protokollsutdrag 2016-03-21 63 Motion av 2016-02-29 36
259 Diarienummer 0658/16 Motion - Förläng bostadsförsörjningsprogrammets aktualitetstid - Ola Engström (oberoende) Förslag till beslut beslutar att avvakta med beredningsdirektiv till dess att resultatet av remissomgången för bostadsförsörjningsprogrammet är klar. Ola Engström (O) har lämnat in en motion där han föreslår följande: 1. Tiden som bostadsprogrammet avser sätts till 8 år istället för som nu 4 år. Detta förbättrar avsevärt möjligheterna till politisk styrning. 2. Översiktsplanen styr var utbyggnaden ska ske och bostadsbyggnadsprogrammet när och om en utbyggnad ska ske. 3. Avvikelser i förhållande till Översiktsplanen ska speciellt noteras och motiveras. 4. Beredningen miljö och fysisk planering har uppdrag att under varje mandatperiod utarbeta ett nytt bostadsbyggnadsprogram. Detta är ett prioriterat arbete som ska ske under första året av varje mandatperiod. För den händelse att detta inte kan genomföras ska en tillfällig beredning ges uppdraget. beslutade 2016-09-19 170 att godkänna att förslag till bostadsförsörjningsprogram för Stenungsunds kommun 2017-2020 skickades på remiss till Länsstyrelsen, GR och grannkommunerna Tjörn, Orust, Uddevalla, Lilla-Edet och Kungälv. Stenungsunds kommun är mitt i detta remissförfarande. Sista datum för inlämnande av synpunkter är 2016-12-12. s presidium föreslår att kommunfullmäktige avvaktar med beredningsdirektiv till dess att remissförfarandet är klart och eventuella synpunkter bearbetade. Skrivelse 2016-12-06 2016-11-14 235 Motion 2016-11-01 Yrkande på sammanträdet Ola Engström (O): Yrkar på att få med en protokollsanteckning i protokollet. Beslutsgång Samtliga i kommunfullmäktige är överens om att Ola Engström (O) får lägga en protokollsanteckning till protokollet. 37
Protokollsanteckning Ola Engström (O): Punkt ett i kommunfullmäktiges presidiums kommentarer måste bygga på ett missförstånd. Av motionen framgår att bostadsbyggnadsprogrammet, precis som tidigare, ska revideras varje mandatperiod. Detta uttrycks i motionen under punkt fyra, där beredningen för miljö- och fysisk planering får i uppdrag att i början av varje mandatperiod revidera bostadsbyggnadsprogrammet som ett prioriterat arbete. 38
260 Diarienummer 0763/16 Anmälan - Motion om anskaffning av parkeringsvärmare på hemtjänstens bilar - Otto Ericsson (SD) s beslut beslutar att överlämna motion om anskaffning av parkeringsvärmare åt hemtjänstens bilar till kommunstyrelsen för beredning. Otto Ericsson (SD) har lämnat in en motion där han föreslår att kommunen vid framtida inköp av fordon, till hemtjänsten, får parkeringsvärmare installerade vid leverans. Skrivelse 2016-12-06 Motion 2016-12-02 39
261 Diarienummer 0021/16 Rapport om ej verkställda biståndsbeslut kvartal 3 2016 s beslut noterar rapporten, samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. En rapporteringsskyldighet finns i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Per 2016-09-30 är det 10 gynnande beslut som ej verkställts. Kommunstyrelsen föreslår 2016-11-28 kommunfullmäktige notera rapporten, samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. Kommunstyrelsen 2016-11-28 235 Tjänsteskrivelse 2016-10-04 Bilaga Icke verkställda gynnande beslut, kvartal 3 2016 40
262 Diarienummer 0638/16 Muntlig information - Granskning av folkhälsoarbetet s beslut noterar informationen om kommunens folkhälsoarbete och inväntar kommunstyrelsens skriftliga svar på kommunrevisionens rapport/pm. Kommunrevisionen har genomfört en granskning av kommunens folkhälsoarbete. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt att folkhälsoarbetet i Stenungsund bedrivs på ett ändamålsenligt sätt, det vill säga i enlighet med lagstiftning, avtal, mål, riktlinjer och rutiner. beslutade 2016-11-14 att kommunstyrelsen skulle återredovisa ärendet på kommunfullmäktige 2016-11-19. På grund av den korta tiden sker en muntlig information. Den skriftliga återredovisningen behandlas på kommunfullmäktige snarast. 2016-11-14 221 41
263 Diarienummer 0001/16 Val av revisorer till Räddningstjänstförbundet s beslut beslutar att utse följande personer till revisorer i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund: Staffan Vretborn (S) - Stenungsunds kommun Jörgen Andersson (C) - Lilla Edets kommun Staffan Mattsson (L) - Tjörns kommun beslutade 2016-10-17 207 att Stenungsunds kommun ska delta i Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund. Av revisionsreglementet för räddningstjänstförbundet framgår i 3 att Räddningstjänstförbundet skall ha tre revisorer och att kommunfullmäktige i Stenungsunds kommun ska utse en revisor från varje medlemskommun. Tjörn 2016-11-17 193 Staffan Mattsson (L) Lilla Edet 2016-10-19 102 Jörgen Andersson (C) Protokollsutdrag skickas till Lilla Edets kommun Tjörns kommun Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund 42
264 Diarienummer 0001/16 Val av ledamot i demokratiberedningen efter Anna-Karin Jäderberg (MP) s beslut beslutar att för tiden till och med 2018-12-31 välja Anneli Holmén (MP) till ledamot i Demokratiberedningen. har att välja en ny ledamot i Demokratiberedningen efter Anna-Karin Jäderberg (MP). 2016-11-14 236 Protokollsutdrag skickas till Registrator Personal SOLTAK AB 43
265 Diarienummer 0716/16 Beredningsuppdrag - kulturpolitisk plan - beredningen vuxna och äldre s beslut beslutar att ge beredningen vuxna och äldre i uppdrag att se över om det finns behov av en kulturpolitisk vision för Stenungsunds kommun, och om man kommer fram till att en sådan behövs, vilka förhållningssätt och perspektiv den ska innehålla kopplat till vision, avgörande inriktningar och ledord. Slutredovisning av beredningsuppdraget på kommunfullmäktige i december 2017. Beredningen vuxna och äldre beaktar följande: a) Hur ser det ut i Stenungsunds kommun idag? Exempelvis gällande kulturvanor och utbud? b) Vilka är framgångsfaktorerna inom kulturpolitiken för Stenungsunds kommun? Exempelvis bibliotekets roll som mötesplats, digitalisering, kulturskolan. c) Vilka är utmaningarna inom kulturpolitiken för Stenungsunds kommun framöver? d) Vad vill Stenungsunds kommun satsa på (Vad är möjligt att göra, på kort och lång sikt)? I förhållande till exempelvis kulturhuset Fregatten, kulturföreningarna, kulturminnes- och kulturmiljövård samt kulturskolan. e) Hur kommer kulturen ut i hela kommunen? s presidium kan, enligt uppdragsbeskrivningen för den politiska organisationen, ta fram förslag till beredningsdirektiv för beredningarna. s presidium anser att befintlig kulturpolitisk vision, antogs av kommunfullmäktige 2005, behöver ses över. beslutade 2016-02-22 30 att avslå ett förslag till ny kulturpolitisk vision som beredningarna barn och ungdom samt beredningen vuxna och äldre tagit fram utifrån en motion från 2012 av Lillemor Arvidsson (M). Förslaget, som avslogs, innehöll viljeinriktningar från fyra fokusområden; a) kulturhuset Fregatten, b) föreningsverksamheten, c) kulturminnes- och kulturmiljövård samt d) kulturskolan. s presidium föreslår att beredningen vuxna och äldre får i uppdrag att se hur Stenungsunds kommun ska förhålla sig till kulturpolitiska frågor utifrån befintlig bibliotekslag och ev. andra lagar och förordningar som styr kulturpolitiska frågor men också till: a) Vision: Stenungsund, det goda samhället med framtidstro och utveckling med människan och naturen i centrum. b) Avgörande inriktningar: Attraktivt och välkomnande samt Ekonomisk, ekologisk och socialt hållbar utveckling c) Ledord: Helhet, Öppenhet, Insyn och Delaktighet. Forts. 44
Forts. 265 Konstateras att målformuleringar regleras på annan plats i styrkedjan; i budget och verksamhetsplan. s presidium föreslår att beredningen vuxna och äldre i uppdrag får i uppdrag att se över om det finns behov av en kulturpolitisk vision för Stenungsunds kommun, och om man kommer fram till att en sådan behövs, vilka förhållningssätt och perspektiv den ska innehålla kopplat till vision, avgörande inriktningar och ledord. Slutredovisning av beredningsuppdraget på kommunfullmäktige i december 2017. Beredningen vuxna och äldre beaktar följande: a) Hur ser det ut i Stenungsunds kommun idag? Exempelvis gällande kulturvanor och utbud? b) Vilka är framgångsfaktorerna inom kulturpolitiken för Stenungsunds kommun? Exempelvis bibliotekets roll som mötesplats, digitalisering, kulturskolan. c) Vilka är utmaningarna inom kulturpolitiken för Stenungsunds kommun framöver? d) Vad vill Stenungsunds kommun satsa på (Vad är möjligt att göra, på kort och lång sikt)? I förhållande till exempelvis kulturhuset Fregatten, kulturföreningarna, kulturminnes- och kulturmiljövård samt kulturskolan. Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2016-12-12 Kulturpolitisk vision 2005-11-15 Vision med avgörande inriktningar och ledord Beredningen barn och ungdoms samt vuxna och äldres förslag som avslogs av KF 2016 Ärendegång för beredningar Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S): I enlighet med kommunstyrelsens förslag men med ett tillägg; punkt e) Hur kommer kulturen ut i hela kommunen?. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Bo Petterssons (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller Bo Petterssons (S) yrkande. 45