Tekniska nämnden 2008-02-06 Plats och tid Kommunalhuset, Älvdalen Onsdagen den 6 februari 2008, kl 09 30-13 00 ande Övriga deltagare Peter Nygren (fp) ordf Ivan Emanuelsson (s) tjänstgörande ersättare för Jerker Jonsson (s) Jan-Olov Hed (s) Anita Eriksson (s) Göran Grund (s) Alf Gustafsson (c ) Roland Dahlström (c ) Stig Amnelius (KL) Daniel Nyström (m) Anders Bernhardsson, avd chef Samhällsbyggnads P-O Brandt, områdesansvarig teknik Sune Estenberg, fastighetsingenjör 4-5 Inger Björk, sekr Utses att justera Stig Amnelius Justeringens plats och tid Kommunalhuset i Älvdalen, Underskrifter Sekreterare... Inger Björk Protokollet omfattar 1-14 Organ Ordförande... Peter Nygren Justerande...... Stig Amnelius Bevis / Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag Tekniska nämnden 2008-02-06 Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande ALV600 v 1.0 2006-05-17 Underskrift... Utdragsbestyrkande
Tekniska nämnden 2008-02-06 1 Tn 1 DELEGATIONSBESLUT Dnr 58/2007 Titel 281 Anders Bernhardsson anmäler delegationsbeslut om bostadsanpassningsbidrag nr 14 28/2007. ------ Dnr 51/2007 Titel 541 P-O Brandt anmäler delegationsbeslut om anslutning till kommunens vatten- och avloppsledningsnät för december 2007. ------ Dnr 5/2007 Titel 220 Solveig Strand anmäler delegationsbeslut att ej utöva den kommunala förköpsrätten, nr 191 195/207 samt 1 14/2008. ------ Tekniska nämnden tar del av anmälda delegationsbeslut.
Tekniska nämnden 2008-02-06 2 Tn 2 Tn Au 1 Dnr 64/2006 Titel 301 BUDGETUPPFÖLJNING DEC 2007 Anders Bernhardsson lämnar budgetuppföljningsrapporter för december 2007. Det preliminära nettoresultatet för 2007 (t o m månad 13) är 4 390 tkr exkl nedskrivning av fastigheter. Lokalförsörjningen svarar för 4 592 tkr. Som jämförelse var nettoresultatet för 2006 t o m månad 13 9 362 tkr resp - 6 963 tkr. Chef Samhällsbyggnad + 1 352,6 Eu-bidraget för projektet Vattenbaserad turism på 900 tkr har kommit in. Bostadsanpassningen redovisar endast - 60 tkr i avvikelse. Räddningstjänsten - 122 tkr 60 fler utryckningar under 2007 Sysselsättning - 397 tkr Returens lokaler uppsagda. Inga plusjobb under 2008. Fastigheter - 4 592 tkr Avvikelse intäkter + 3 398 tkr - 1 232 tkr är uteblivna hyror för Pressmasters lokaler - 659 tkr kostnader för lokalvård + 4 809 tkr hyror för Särna äldreboende Avvikelse kostnader - 7 990 tkr - 2 584 tkr sportanläggningar - 4 180 tkr äldreomsorg - 588 tkr moduler för fritids Elkostnaden har höjts med 13 öre under 2007. Kommunens el-kostnader ökar med ca 130 tkr per öres höjning. Reparation av vattenskada på Buskoviusskolan beräknas kosta 190-200 tkr. P-O Brandt redogör för avvikelser inom gator/vägar: Vinterväghållningen - 200 tkr Största kostnader är halkbekämpning Vägbelysning - 300 tkr Energikostnaderna följer budget men nät- och underhållskostnader har blivit för höga. Parkverksamhet - 102 tkr Lekparken i Särna har ställts i ordning och lekutrustningen
Tekniska nämnden 2008-02-06 3 köptes av undersöker investeringar Skadegörelse klotter. i budgeten. och det som ungdomsverksamhet, t ex till en morot att som köptes har monterats upp. Området som Särna-Idre hyresbostäder har återställts. P-O om det är möjligt att överföra kostnaden till - 57 tkr Främst i Tingshusparken men även borttagning av Idé finns att en viss summa, ex vis 100 tkr avsätts All skadegörelse under året räknas från summan återstår vid årets slut överförs till Luciafestinatt eller liknande arrangemang. Det blir undvika skadegörelse. P-O Brandt redogör för de affärsdrivande verksamheterna: VA Renhållning Intäkter + 1, 30 tkr Intäkter - 0, 039 tkr Kostnader - 0, 530 tkr Kostnader - 1, 200 tkr + 0, 853 tkr - 1, 239 tkr När det gäller avvikelsen inom Renhållning har extraordinära kostnader tillkommit genom att renhållningsentreprenören har genomfört uppdatering av abonnentregister. Det kommer att löna sig i längden då fler abonnenter upptäcks och förs in i registret. Kostnad för Älvdalens kommun 900 tkr, vilket överskrider budgeten. Inköp och utställning av hämtningskärl. Omhändertagande av brännbart avfall håller sin budgetram. Insamling av avfall ligger under budget. Extra informationsinsatser genom medverkan i den Miljöalmanacka som delades ut till alla hushållen i regionen. Även under 2008 kommer informationsinsatser att göras. En broschyr kommer att skickas ut till företag och verksamheter. Omhändertagande av komposterbart håller budget medan insamling av komposterbart har en negativ avvikelse. Driftnettoresultat är 300 tkr.
Tekniska nämnden 2008-02-06 4 Tekniska nämnden tar del av budgetuppföljningsrapport för december 2007.
Tekniska nämnden 2008-02-06 5 Tn 3 Tn Au 2 Dnr 17/2007 Titel 301 INTERNKONTROLLPLAN 2008 Samhällsbyggnadsavdelningen ska upprätta internkontrollplan för sina resp områden för 2008. Anders Bernhardsson föreslår att internkontrollplanen för 2007 förlängs till 2008, då uppföljning och rapportering av planen inte genomförts i någon större omfattning under 2007. Anders Bernhardsson säger att, för att underlätta rapportering om IK-planerna, kommer avdelningarna att bygga upp ett gemensamt rapporteringssystem under 2008. Tekniska nämnden beslutar att nämndens internkontrollplan för 2007 förlängs och gäller även under 2008.
Tekniska nämnden 2008-02-06 6 Tn 4 Tn Au 4 Dnr 25/2007 Titel 263 ANBUD PÅ OMBYGGNAD AV KÖK OCH MATSAL I SOLÄNGSGÅRDEN Fastighetskontoret har tagit in anbud på tekniska konsulter för projektering av ombyggnad av kök och matsal i Solängsgården, Idre. Vid anbudstidens utgång har sex anbud inkommit. Sune Estenberg redovisar inkomna anbud: timpris Mark, anbud 2 696:-/tim Arkitekt, anbud 4 485:-/tim VVS, anbud 6 542:-/tim El, anbud 3 84 poäng El, anbud 5 89 poäng Utvärdering har endast gjorts av anbuden på elprojektering. Utvärderingen omfattar följande kriterier: Timkostnad Kapacitet Kompetens Utbildning Projektansvariges erfarenhet Övriga anställdas erfarenhet Miljöledningssystem Miljöstyrningssystem Kvalitetledningssystem Kvalitetstyrningsssystem Tekniska nämnden beslutar att anta anbud nr 2- mark, anbud nr 4 arkitekt, anbud nr 5 - el och anbud nr 6 - VVS enligt ovan. --------- I samband med presentationen av inkomna anbud, tar Sune Estenberg upp frågan om kommunen ska göra en upphandling av ramavtal för tekniska konsulter som kan avropas vid mindre arbeten. Det har visat sig att anbudsförfarandet vid mindre byggnationer inte ger så många anbud och det är ett tidsödande och kostsamt förfarande. Om kommunen tecknar ramavtal kan man vända sig direkt till konsulten med beställning av mindre arbeten.
Tekniska nämnden 2008-02-06 7 Sune Estenberg säger vidare att han har bett Region Siljan att undersöka om även övriga kommuner är intresserade av att delta i en upphandling av ramavtal för tekniska konsulter. Även om övriga kommuner inte deltar i upphandlingen av ramavtal är det en god idé för kommunen att själv göra sådana ramavtal. Tekniska nämnden beslutar att Sune Estenberg får arbeta vidare med förslaget om upphandling av ramavtal för projektering av mindre objekt och även undersöka om andra kommuner inom Region Siljan är intresserade av att delta i upphandlingen. _
Tekniska nämnden 2008-02-06 8 Tn 5 Dnr 13/2007 Titel 262 PÅGÅENDE BYGGNATIONER -ÄLVDALSSKOLAN Sune Estenberg informerar om pågående projektering av Älvdalsskolan. Sune visar ritningar och skisser över planerad skolbyggnad. I samband med nybyggnationen planeras rivning av de gamla skolbyggnaderna, inklusive musikskolan och f d kantorsbostaden. Den f d kantorsbostaden kan ev. flyttas. Avyttring eller rivning av de gamla byggnaderna måste göras för att åstadkomma en minskning av lokalytor och därmed minskade driftkostnader. Tekniska nämndens arbetsutskott har deltagit i information den 29 januari med konsult Curt Möller om ventilationssystem för Älvdalsskolan och träff med WSP Arkitekter den 4 februari för information om projekteringsarbetet. Alf Gustafsson yrkar att tekniska nämnden får kalkyler på rivningskostnader specificerade för varje lokal, kalkyler över bygg- och driftkostnader för nybyggnationen samt att tekniska nämnden stoppar projekteringen i väntan på uppgifterna. Nämnden beslutar därefter hur man ska gå vidare. Peter Nygren yrkar att arbetet med projektering går vidare som planerat men att tekniska nämnden får redovisat kalkyler för rivningskostnaderna vid sitt nästa sammanträde. Ordföranden ställer proposition på Alf Gustafssons yrkande och finner att nämnden avslår yrkandet. Därefter ställer ordförande proposition på sitt eget yrkande och finner att nämnden bifaller detta. Tekniska nämnden tackar Sune Estenberg för informationen. Tekniska nämnden beslutar att nämnden får redovisat kalkyler för rivningskostnaderna vid sitt nästa sammanträde. Arbetet med projekteringen går vidare som planerat. Reservation Alf Gustafsson, Roland Dahlström, Stig Amnelius och Daniel Nyström reserverar sig mot tekniska nämndens beslut. _
Tekniska nämnden 2008-02-06 9 Tn 6 Dnr 15/2006 Titel 262 FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETER Anders Bernhardsson rapporterar från fastighetsförsäljning: SI-gården Peter Nygren säger att mäklaren har antagit försäljningen av SI-gården. En intressent har hört av sig. Evertsbergs skola Diskussioner pågår mellan Byarådet och Sportklubben om hockeyplan och omklädningsutrymmen vid skolan. Alla föreningar i byn har träffats och pratat om hur de ska lösa ett gemensamt nyttjande av skolan och hockeyplanen, vilket är positivt. Anders håller kontakten med föreningarna. Bergetskolan Idre Fjäll är eventuellt intresserad av ett köp för att använda som personalbostäder. Anders Bernhardsson har fortsatt kontakt. Ny träff tisdag den 12 febr. Dalagården En värdering ska göras den 13 febr. för att fastställa ett lägsta pris. Därefter utannonseras fastigheten till försäljning genom anbud. Flera intressenter har redan hört av sig. Porfyrgården Barnomsorgen får lokaler i nedre planet i Porfyrgården. Senare kan även ett annex bli aktuellt. Bun har lämna ett förslag på mindre justeringar, inga stora åtgärder behöver göras. Värmepump måste dock installeras 2008. Vid fullt nyttjande kan modulerna i Rot sägas upp. Räddningstjänsten tittar på kraven på larm och brandskydd vid barnomsorgs-verksamhet. Åsens skola Ingen utveckling. En rivning är möjlig. Då finns möjlighet att göra ett fint grönområde kring utomhusbadet. Ett medborgarförslag har kommit om EU-projekt för ombyggnad av skolan till bostäder, förenings- och barnomsorgslokaler, restaurang m m. Tekniska nämnden tar del av informationen. _
Tekniska nämnden 2008-02-06 10 Tn 7 Tn Au 3 Dnr 95/2007 Titel 262 LOKALBEHOVSUTREDNINGEN Vid nämndens sammanträde i december presenterade Anders Bernhardsson ett tjänstemannaförslag till lokalbehovsutredning. I utredningen ingår alla kommunala fastigheter i Älvdalen med förslag till användning i verksamheten eller annan åtgärd, som försäljning eller rivning. Liknande utredningar ska göras även för fastigheter i Särna och Idre. Tekniska nämnden beslutade att ärendet får återkomma vid nästa sammanträde då ledamöterna haft möjlighet att lämna synpunkter på förslagen. Tekniska nämnden tar del av informationen och diskuterar vidare kring lokalbehovs-utredningen.
Tekniska nämnden 2008-02-06 11 Tn 8 Tn Au 8 Dnr Titel 262 GRÄNSDRAGNINGSLISTOR FÖR FASTIGHETSKÖTSEL Peter Nygren tar upp frågan om gränsdragning av arbetsuppgifter mellan fastighetsskötare och verksamheten. En gränsdragningslista har upprättats för skolans lokaler men följs nu även i övriga lokaler. Arbetsutskottet diskuterar hur de arbetsuppgifter som inte längre utförs av fastighetsskötarna ska utföras och bekostas. Vid nämndens sammanträde informerar Anders Bernhardsson: I den åtgärdsplan som nämnden fastställde 2007, ingick neddragning av personal för fastighetsskötsel. För att klara uppgifterna har en gränsdragning gjorts av arbetsuppgifter mellan verksamheten och fastighetsskötarna. Rutiner för internhyra och interndebitering av fastighetsskötsel och vaktmästeritjänster ska införas för verksamheterna. Då får verksamheterna möjlighet att beställa de tjänster man önskar få utförda. Tekniska nämnden tar del av informationen.
Tekniska nämnden 2008-02-06 12 Tn 9 Tn Au 6 Dnr 80/2004 Titel 551 UTBYGGNAD AV IDRE RENINGSVERK P-O Brandt överklagar Länsstyrelsens beslut från 2007-11-23 om tillstånd enligt 9 kap Miljöbalken till utbyggnad av Idre reningsverk. Brandt överklagar punkt 2 i beslut om villkor för verksamheten: Renat avloppsvatten skall avledas vid den befintlig utsläppspunkten till Idresjön. Föroreningsinnehållet får inte överskrida angivna värden. P-O Brandt informerar om ärendet: Länsstyrelsens beslut har överklagats för att Miljödomstolen ska pröva om kravet på biologisk rening i kalla vatten är rimligt med hänsyn till kommunens kostnader. Enligt MKB-en är miljöpåverkan liten vid en förlängd utsläppsledning. Dessutom är energiåtgången för den biologiska reningen större än effekten av reningen. Men man förväntar sig ändå få igångsättningstillstånd från Miljödomstolen för att kunna fortsätta planering av utbyggnad enligt Länsstyrelsens beslut. Det är viktigt att planeringen inte försenas. Får man inte igångsättningstillstånd dras överklagan tillbaka. Utgången av Miljödomstolens prövning blir betydelsefull för framtida utbyggnader av reningsverk i vår kommun och andra kommuner i norra Sverige. Kostnaden för biologisk rening är betydligt högra än kostnaden för enbart kemisk rening. Tekniska nämnden tar del av informationen.
Tekniska nämnden 2008-02-06 13 Tn 10 Dnr 92/2007 Titel 210 PRISSÄTTNING AV TOMTER INOM DETALJPLAN OCH ANNAN MARK 1987 antog fullmäktige försäljningspris för tomtmark inom planlagt område och fastställde priset till 10:-/kvm + exploateringsavgift. Tekniska nämnden påtalat att tomtpriserna bör ändras för att bättre anpassas till ett marknadsvärde, särskilt vid försäljning av tomter inom nya planerade område,. Nämnden diskuterar möjligheten att göra marknadsmässig bedömning av tomter till försäljning och vilka kriterier som ska tillämpas. En värdering bör göras vid redan vid planläggningen. Nämnden diskuterar grunder för individuell värdering av tomter beroende på storlek, läge, beskaffenhet m m. Nämnden anser att marknadsmässig värdering bör göras för alla tomter, även i gamla områden. Tekniska nämnden uppdrog 2007-12-12 åt Solveig Strand att arbeta vidare med riktlinjer och kriterier för värderingen av bostadstomter för att få en marknadsanpassning av priset. Solveig Strand lämnar förslag till prissättning som nämnden diskuterar vid dagens sammanträde. Tekniska nämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige en ändrad prissättningen för försäljning av bostadstomter och annan mark inom kommunen. Tekniska nämnden föreslår följande: Industrimark. Nuvarande pris: 10 kr/kvm + exploateringsavgift Förslag: oförändrat Mark utanför detaljplanelagt område: Nuvarande pris 3:-/kvm. Förslag: efter överenskommelse, dock lägst 3 kr/kvm. Skog enligt särskild värdering Tomter inom och utom detaljplanelagt område. Nuvarande pris: 10 kr/kvm +
Tekniska nämnden 2008-02-06 14 exploateringsavgift. Förslag: Priset anpassas till marknadsmässiga priser. Värdering görs av likvärdiga tomter för riktlinjer för prissättning.
Tekniska nämnden 2008-02-06 15 Tn 11 Dnr 15/2008 Titel 210 KÖP AV MARKOMRÅDE KRING LOMVIKSGÅRDEN Bergvik Skog Väst AB erbjuder kommunen att köpa markområden runt Lomviksgården, av Storbo 1:18. Markområden består av ett större område på ca 11 ha runt själva gården. Området består av skog och ängsmark. Dessutom ingår en holme och udde i Flötningsjön på 2,3 ha resp 1,5 ha som båda är skogsklädda. Bergvik Skog erbjuder kommunen att köpa markområdena inkl skog för 150 000 kr. Marken kan föras till kommunens fastighet Storbo 1:19, där Lomviksgården ligger. Kostnaden för fastighetsbildning beräknas till 25 000 kr. Dala-Femund Forkörarförening avser att ansöka om ett EU-projekt för att rusta upp Lomviksgården och marken kan utgöra kommunens medfinansiering i projektet. Tekniska nämnden beslutar att acceptera Bergvik Skog Västs erbjudande att köpa ovan beskrivna markområden med skog runt Lomviksgården för 150 000 kr. Köparen svarar för fastighetsbildningskostnader. Tekniska nämnden uppdrar åt Solveig Strand att genomföra köpet och avstyckningen samt att underteckna erforderliga handlingar. _
Tekniska nämnden 2008-02-06 16 Tn 12 Tn Au 7 Dnr 72/2006 Titel 210 MARKBYTE SÄRNABYN 110:28 BUSKOVIUSSKOLAN Särna-Idre Besparingsskog erbjöd Älvdalens kommun ett markbyte mellan skoltomten i Särna, Särnabyn 110:28 och kommunens skogsskifte, del av Idre 23:1. En värdering av skiftet hamnade på 342 143 kr och vid byte utan mellanskillnad motsvarar det ett kvm-pris för skoltomten på 16,85/m 2. Tekniska nämnden var villig att göra ett markbyte men bjöd 10 kr/m 2 för skoltomten. Mellanskillnaden att betala för Särna-Idre Besparingsskog blir då 139 093 kr. Särna-Idre Besparingsskog sade nej till tekniska nämndens erbjudande och vidhöll sitt tidigare förslag om byte utan mellanskillnad. I ett brev i januari efterlyser Särna-Idre Besparingskog kommunens svar och skriver även att om inte svar kommit senast 29 febr kommer Besparingsskogen att ta ut ett marknadsmässigt arrende retroaktivt från tiden då skolan uppfördes. I utredningen har därefter framkommit att dåvarande Särna kommun 1970 köpte markområdet för Buskoviusskolan av Särna Jordägarnämnd och marken fördes till kommunens mark genom fastighetsreglering. Tyvärr sökte kommunen inte lagfart för marken vid köpetillfället. Detta kommer att göras nu. Tekniska nämnden tar del av informationen. Nämnden uppdrar åt Solveig Strand att ansöka om lagfart för fastigheten samt att underteckna erforderliga handlingar.
Tekniska nämnden 2008-02-06 17 Tn 13 Tn Au 9 Dnr Titel 626 FERIEARBETE SOMMAREN 2008 I kommunstyrelsens budget 2008 finns avsatt 200 tkr för feriearbeten sommaren 2008. För att kunna erbjuda alla ungdomar mellan 15-19 år 2 veckors feriearbete under sommaren beräknas kostnaden bli ca 550 tkr. I summan ingår även kostnad för handledare. Förslaget är att verksamheterna tillskjuter medel och att kommunstyrelsen i efterskott täcker resterande kostnader. Bun 100 tkr Soc 100 tkr Tn 50 tkr Tekniska nämnden beslutar att avsätta 50 tkr i 2008 års budget för finansiering av ferie- arbeten för ungdomar sommaren 2008.
Tekniska nämnden 2008-02-06 18 Tn 14 Dnr Titel MEDDELANDEN Revisorerna överlämnar granskningsrapport av styrelsen och nämndernas internkontroll. ------ Överenskommelse med Landstingsfastigheter om nyttjande av badanläggningen vid Särna vårdcentral, Särnabyn 122:1. ------ Länsstyrelsens underrättelse 2008-01-15 om tillfälliga lokala trafikföreskrifter i Malungs, Mora och Älvdalens kommuner i samband med Vasaloppsveckan 2008. ------ Brev från Idre Golf, Ski & Spa med frågor om vatten, avlopp samt mark med anledning av planerad exploatering. ------ Älvdalens PRO skriver till Vägverket med önskemål om förlängning av gång- och cykelväg över från Älvdalen över Storbrot till gamla Holenvägen. Vägverket svarar att det i dagsläget inte finns medel tillgängliga i nu gällande ekonomiska planer. ------ Länsstyrelsen informerar om uppdrag att förhandla om markinlösen och intrångsersättning för områden inom blivande Sundbäckens naturreservat, Idre 11:1. ----- Vägverket inbjuder till kurser: Trafikreglering, allmänna grunder den 2 april Uppsala och Lokala trafikföreskrifter, den 23-24 april, Uppsala. Tekniska nämnden tar del av informationen.