Politik i praktiken Ett studiematerial från Folkpartiet liberalerna framtaget i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan
Politik i praktiken Ett studiematerial från Folkpartiet liberalerna framtaget i samarbete med Studieförbundet Vuxenskolan 1
Folkpartiet liberalerna, nytyck och omarbetning 2015 Texter: Ulf Schyldt, Johan Liljeqvist, Christina Örnebjär, Richard Bengtsson och Fia Björklund Redaktör: Anna Lundberg Grafisk form och omslag: Fia Björklund Tryck: Fridholm & Partners, Hindås Stort tack till Studieförbundet Vuxenskolan Folkpartiet liberalerna Box 2253 103 16 Stockholm Tel: 08-410 242 00 E-post: info@folkpartiet.se
Innehåll Förord... 5 Studieplan... 6 Så fungerar Folkpartiet i praktiken... 9 Mötesteknik vid formella möten...23 Arbetet i fullmäktige grupp och nämnder...43 Liberala värderingar i kommun politiken...73 Stärk lokal föreningen...87 Politisk plattform... 103 Möta media... 125 Appendix I: Den demokratiska organisationen i Sverige...141 Appendix II: Krishantering när något inträffar...151 Appendix III: Tips för bra möten... 153 Studieförbundet Vuxenskolan... 162
4
Förord Grattis. Och tack. Du som läser det här har tagit ett viktigt beslut. Du har bestämt dig för att vara med och arbeta för att göra Sverige till ett friare, öppnare och liberalare samhälle. Därför har du engagerat dig i Folkpartiet Liberalerna. Det är till dig denna skrift riktar sig. Jag vill både gratulera dig till och tacka dig för det steg du tagit. Tillsammans med andra liberaler kan du vara med och åstadkomma mycket för ditt lokalsamhälle, din kommun, ditt landsting eller samhället i stort. Att arbeta politiskt, och kanske ha förtroendeuppdrag i partiet eller det offentliga, ger dig både möjligheter och ansvar. Du kommer att få sätta dig in i svåra frågor och du kommer att behöva väga intressen mot varandra. Använd dina liberala värderingar som kompassnål. Och kom ihåg att diskutera mycket med dina partivänner och andra politiskt intresserade det gör politiken både roligare och bättre. Politik är att prata! Politik är också ett hantverk. Ju mer du känner till om hur beslutsgångarna ser ut i föreningen, kommunen eller landstinget, desto större chans har du att påverka på riktigt. Därför handlar den här boken i hög grad om hur den politiska vardagen ser ut. Jag hoppas att denna skrift ska ge dig både fakta och inspiration. Du kan använda den som studiematerial och läsa den från början till slut, men den fungerar lika bra som uppslagsbok att gå tillbaka till då och då. Vi liberaler har en stolt historia, men vår framtid är ännu stoltare. Det finns så mycket kvar att göra för att göra samhället friare och för att ge varje människa de bästa möjligheterna att forma sitt liv efter sina egna drömmar och förhoppningar. Därför är ditt engagemang så viktigt. Välkommen med i arbetet! Liberala hälsningar, Maria Arnholm Partisekreterare 5
Studieplan Detta studiematerial är framtaget i samarbete mellan Folkpartiet och Studieförbundet Vuxenskolan. Materialet är gjort för att kunna användas i studiecirekleform, för självstudier, som underlag för en utbildning eller på andra sätt där folkpartister vill lära sig mer enskilt eller tillsammans med andra. I slutet av nästan varje kapitel finns en mindmap som sammanfattar kapitlets viktigaste innehåll. Den kan användas för att ge en snabb repetition eller för att ge en överblick av kapitlet. Vid varje kapitel finns också förslag med diskussionsfrågor och tips på vidareläsning. Hur går en studiecirkel till? Är ni intresserade av att starta en studiecirkel kring Politik i praktiken ska ni alltid börja med att ta kontakt med Studieförbundet Vuxenskolan som är Folkpartiets utbildningsorganisation. De hjälper er med material och att förklara hur en studiecirkel går till i praktiken och vad ni behöver göra för att registrera och få stöd i ert arbete. Studiecirkelformen innebär kort att ni är en grupp av personer som träffas regelbundet för att diskutera kring ett gemensamt ämne. Formellt ska ni ses minst tre gånger och totalt minst nio studietimmar (en studietimme = 45 minuter), men ni har stor frihet i utförandet och möten kan även ske digitalt om det är mer lämpligt för er. En traditionell studiecirkel innebär att varje deltagare förbereder sig inför träffarna genom att läsa det eller de kapitel som ska behandlas och funderar över de uppgifter som eventuellt delats ut på tidigare träffar. Själva träffen kan läggas upp på olika sätt. Ni kan t.ex. bjuda in en gäst att prata utifrån kapitlets innehåll, ha en gemensam genomgång eller diskutera innehållet/frågorna mellan deltagarna. Det viktiga är att alla kommer till tals, får ställa sina frågor och att ni gemensamt lär er mer. Behöver ni inspiration i utformningen av träffarna finns såväl Studieförbundet Vuxenskolan som Folkpartiet tillgängliga för tips och råd. 6 Studieplan
Exempel på Studieplan för sju träffar Första träffen Genomgång av upplägget för studiecirkeln Så fungerar Folkpartiet i praktiken Andra träffen Mötesteknik vid formella möten Tredje träffen Arbetet i fullmäktigegrupp och nämnder Fjärde träffen Liberala värderingar i kommunpolitiken Femte träffen Stärk lokalföreningen Sjätte träffen Politisk plattform Sjunde träffen Möta media Sammanfattning och avslut Till den femte träffen finns inspirationsmaterial kring medlemsrekrytering och medlemsvård att ladda ned på Folkpartiets intranät och till träff sex och sju finns även arbetsmaterial kring Politisk plattform och Medieplan på samma ställe. Exempel på studieplan för 45 minuter före varje möte Ett annat sätt att använda boken som studiecirkel är att lägga in 45 minuter före varje ordinarie möte. Det kan ibland vara enklare att ses lite längre när ni ändå skulle ses. Använd t.ex. kapitlets mindmap för att gemensamt planera nästa träff. Avsluta träffen med en runda där alla kort får säga vad i nästa veckas kapitel som de är mest intresserade av. Studieplanen innehåller fler frågor och förslag på arbetsuppgifter än vad som normalt hinns med under tio korta träffar om ungefär Studieplan 7
45 minuter vardera. Materialet ska därför ses och användas som ett smörgåsbord, där ni i gruppen gemensamt väljer vad ni vill läsa, diskutera och göra. Bokens appendix Som ett komplement till bokens innehåll finns appendix. Appendix I Den demokratiska organisationen i Sverige en genomgång hur den svenska demokratin fungerar, de olika nivåerna och hur beslut fattas och verställs. Appendix II Krishantering när något inträffar är framför allt ett referensmaterial. Appendix III Tips för bra möten här kommer användbara tips och råd om hur man skapar bra, roliga, varierade och kreativa möten. Koda i Gustav Till Studieförbundet Vuxenskolans administration: När ni använder detta studiematerial, ska det kodas i Gustav centralt studie material Politik i praktiken samt samverkanspart Folkpartiet. 8 Studieplan
Studieförbundet Vuxenskolan Studieförbundet Vuxenskolan är Folkpartiets studieförbund Vi vill vara den naturliga och självklara samarbetspartnern då ni utbildar medlemmar, förtroendevalda och ledare. SV finns i nära anslutning till FP nationellt, regionalt och lokalt. Studieförbundet Vuxenskolan är ett stöd för pedagogiskoch organisatorisk utveckling, ett verktyg som underlättar för er i föreningen. Bjud in SV till en planeringsdag eller ett möte med utbildnings- och verksamhetsansvariga. Då får vi chans att vara med från början i ert bildningsarbete och kan ge stöd, tips och bjuda på erfarenheter från andra samarbeten. Resurser finns att tillgå Varje samarbete är unikt och anpassas efter önskemål och storlek. Handlar det om en studiecirkel finns kanske behov av studiematerial eller tillgång till en lokal. Handlar det om att vara med och ta ett helhetsgrepp kring er lokala bildning och ledarrekrytering inför nästa val behövs säkert utbildningar, processledare eller framtagande av koncept. Hör av dig, så planerar vi liberal kraftsamling tillsammans! Linus Olofsson Verksamhetschef SV 162 Studieförbundet Vuxenskolan
Studiecirkel för att söka kunskap Studiecirkeln består av minst tre personer som under minst tre sammankomster och minst nio studietimmar, gemensamt söker kunskap (en studietimme är 45 minuter). Cirkelledaren, som kan vara en av dessa tre, får en introduktion av Studieförbundet Vuxenskolan. Tid för eftertanke finns mellan sammankomsterna, vilket till exempel kan vara en dag. En studiecirkel kan bedrivas genom enbart fysiska möten, med en kombination av fysiska möten och distansstudier eller i sin helhet digitalt över internet. SV har verktyg för detta. Varje studiecirkel ska ha ett studiematerial. Det kan vara färdigt material, så som en bok, med en studieplan. Ett studiematerial kan också vara en forskningsrapport, en internetsida, filmklipp eller allt detta kombinerat. Detta behöver SV För att SV ska kunna rapportera studiecirkeln, behövs i förväg eller senast efter första träffen: Namn, adress, telefonnummer på alla deltagare och ledaren. Personnummer på samtliga deltagare och ledare, för att SV ska kunna garantera att pengar från kommun, landsting och stat används för fysiska personer och för den statistikinsamling som görs av Folkbildningsrådet. En ledare för kursen som prickar av närvaro och, när studie cirkeln är färdig, skriver under listan och skickar till SV. Ledaren eller vikarierande måste närvara på samtliga träffar. En arbetsplan som gruppen tagit fram eller ett studiematerial, till exempel Politik i praktiken, Liberala grundvärden, Politisk plattform eller ett eget framtaget material. Annan folkbildningsverksamhet flexiblare former Annan folkbildningsverksamhet genomförs i friare och flexiblare former än studiecirkeln. Sammankomsterna kan vara längre och genomföras tätare än vad som i regel är rimligt i cirkelarbete. Antalet sammankomster kan vara färre, deltagarna kan vara fler. Tre deltagare, inklusive ledare, är minimum. En studietimme värderas till 50 procent av studietimme i studiecirkeln. Studieförbundet Vuxenskolan 163
SV behöver samma information för Annan folkbildningsverksamhet som för Studiecirkeln. Annan folkbildningsverksamhet kan t.ex. vara rundabordssamtal som enskild aktivitet eller som ett komplement till en studiecirkel eller ett kulturprogram. Kulturprogram där delaktighet, upplevelse och eftertanke skapas Kulturprogram är en verksamhet eller produktion som framförs inför publik och som har en sådan utformning i tid och rum att närvaro, del aktighet, upplevelse och eftertanke skapas. Programmet måste vara minst 30 minuter. Detta behöver SV För att rapportera ett Kulturprogram ska SV vara med i planeringen och inte bara rapportera aktiviteterna i efterhand. Exakt vem som gör vad och på vilket sätt är så klart upp till varje tillfälle, men att SV och Folkpartiet sitter ner och gemensamt planerar vårens eller årets aktiviteter är en bra början. Namn, adress, telefonnummer och personnr på föreläsarna eller presentatören. Antal deltagare som var på plats samt ungefär hur många av de som var kvinnor. Detta för statistikens skull. Eftersom SV är med och arrangerar så ska det finns både en SV-logga och en FP-logga med på arrangemanget, på affischer eller på scenen, och att SV och FP presenteras i början eller slutet. Kopia på affisch eller annan marknadsföring ska skickas med rapporten till SV. En representant från SV, eller person som SV utsett ansvarar för rapporteringen. Detta kan vara en ur planeringsgruppen för arrangemanget eller studieansvarig på FP. Ett exempel på kulturprogram är en föreläsning på liberala caféer, efter panelsamtal och föreläsning finns utrymme för frågor och diskussion. Ett utmärkt tillfälle att lära nytt, diskutera och träffa andra engagerade, med teman. 164 Studieförbundet Vuxenskolan
Att bedriva liberal politik Politik i praktiken är ett studiematerial från Folkpartiet liberalerna och Studieförbundet Vuxenskolan som handlar om att bedriva liberal politik. Boken tar upp frågor som hur liberala värderingar uttrycks i den lokala politiken, hur en väljare kan känna igen Folkpartiet lokalt genom samordning av vilka frågor som drivs och hur de drivs, demokratins organisation och arbetssätt. Målgruppen för materialet är framför allt nyvalda förtroendevalda men det kan också användas för kandidatutbildningar och kurser för nya medlemmar.