Sammanträdesdatum NR ÄRENDE DNR. 1 Information till kommunstyrelsen KS 16/6

KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE Sammanträdesdatum 2016-08-09 PLATS OCH TID Kommunkontoret, lokal Nedre Fryken, tisdag 9 augusti 2016, 15.00 FÖREDRAGNINGSLISTA NR ÄRENDE DNR 1 Information till kommunstyrelsen KS 16/6 2 Redovisning av partistöd 2015 samt utbetalning 2017 KS 16/159 3 Begäran från miljö- och byggnadsnämnden om markåtkomstbidrag för naturvårdsåtgärder 2016 4 Försäljning av fastigheten Björkestad 1:3, f.d. biblioteket i Fagerås 5 Förslag till reviderat avtal om samverkan i gemensam hjälpmedelsnämnd 6 Reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende, ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland, reviderad förbundsordning m.m. 7 Svar på medborgarförslag om att gruppboendet på Klövervägen flyttas till Ravinvägen 5 eller att boendet återställs till gruppboende för äldre KS 16/238 KS 16/257 KS 16/251 KS 16/149 KS 16/138 8 Svar på medborgarförslag om hundrastgård KS 16/77 9 Svar på revisionsrapport om Palliativ vård inom Landstinget i Värmland och värmländska kommuner 10 Revidering av arkivföreskrifterna samt av dokumenthanteringsplanen för gemensamma handlingstyper KS 16/127 KS 16/221 11 Förlängning av det Handikappolitiska programmet KS 15/375 KIL1000, v1.1, 2014-01-31 12 Årsredovisning 2015 för Värmlands läns Vårdförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen 13 Årsredovisning 2015 för Värmlands läns Kalkningsförbund samt fråga om ansvarsfrihet för direktionen KS 16/235 KS 16/206 14 Årsredovisning 2015 för Fryksdalens Samordningsförbund samt fråga om ansvarsfrihet för styrelsen KS 16/182 Sida 1 av 29

NR ÄRENDE DNR 15 Förslag till riktlinje i samband med dödsfall KS 16/224 16 Förslag till ny arbetsmiljöpolicy för Kils kommun KS 16/226 17 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor med Svenska Kommunalarbetarförbundet - HÖK 16 KS 16/228 18 Överenskommelse om Bestämmelser för traineejobb KS 16/229 19 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionen - BAL 16 20 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning - BUI 16 21 Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 16 22 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser - BEA KS 16/230 KS 16/232 KS 16/233 KS 16/234 23 Anmälan av delegeringsbeslut KS 16/4 24 Rapporter från kurser och konferenser KS 16/8 25 Meddelanden till kommunstyrelsen KS 16/5 Mikael Johansson Ordförande Cecilia Hurtig Sekreterare 0554-191 01 cecilia.hurtig@kil.se Sida 2 av 29

1 Dnr KS 16/6 INFORMATION TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunledningskontoret informerar om: - Försäljningsläget Lövenstrand Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 3 av 29

2 Dnr KS 16/159 REDOVISNING AV PARTISTÖD 2015 SAMT UTBETALNING 2017 Enligt reglerna i kommunallagen (1991:900) 2 kap 9-12 samt Kils kommuns regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige den 18 september 2014, ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen kap. 2 9 första stycket, det vill säga för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Mottagaren av partistöd ska också utse en särskild granskare, som granskar om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Den skriftliga redovisningen ska vara inlämnad till kommunstyrelsen senast den 30 juni 2016. Fullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistöd. Enligt kommunens regler för partistöd, 7, utbetalas partistöd årligen i förskott efter beslut av kommunfullmäktige i augusti månad. Om inte redovisning enligt kommunallagen 2 kap 11 andra stycket har inkommit inom föreskriven tid, utbetalas inget stöd för nästkommande år. Detta stadgas i 8 i kommunens regler. Den 30 juni 2016 hade redovisning av partistöd inkommit från Moderaterna, Vänsterpartiet, Sverigedemokraterna, Kristdemokraterna, Centerpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet. Regler för partistöd, beslutade av kommunfullmäktige 2014-09-18 Redovisning av partistöd från Moderaterna Redovisning av partistöd från Vänsterpartiet Redovisning av partistöd från Sverigedemokraterna Redovisning av partistöd från Kristdemokraterna Redovisning av partistöd från Centerpartiet Redovisning av partistöd från Socialdemokraterna Redovisning av partistöd från Miljöpartiet PM om utbetalning av partistöd 2016-07-11 Sida 4 av 29

3 Dnr KS 16/238 BEGÄRAN FRÅN MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN OM MARKÅTKOMSTBIDRAG FÖR NATURVÅRDSÅTGÄRDER 2016 Kils kommun beviljades år 2007 totalt 1 475 000 kronor i markåtkomstbidrag från Naturvårdsverket. Bidraget var en ersättning för den marknadsvärdesminskning som beslutet om att bilda naturreservatet Kilsravinerna väntades medföra på kommunens fastighet. Miljö- och byggnadsnämnden ska varje år begära medlen från kommunfullmäktige samt redogöra för vad bidraget ska användas till det aktuella året. Utfallet vid årets slut räknas av från ursprungssumman. Hittills har 1 726 660 kronor beviljats, varav miljö- och byggnadsnämnden avser använda 78 000 kronor i år. Hittills har en knapp miljon använts sedan kommunen beviljades bidraget. Miljö- och byggnadsnämnden har nu begärt ytterligare 160 000 kronor ur markåtkomstbidraget för 2016. Medlen ska användas till att förlänga vikarierande miljöstrateg/naturvårdssamordnares tjänst under fyra månader, till och med årsskiftet 2016/2017, för att arbeta med naturvårdsprogram och översiktsplan. Kommunfullmäktiges protokoll 2016-04-21, 59 Miljö- och byggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-06-07 Miljö- och byggnadsnämndens protokoll 2016-06-14, 69 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige bevilja miljö- och byggnadsnämnden ett tilläggsanslag på ytterligare 160 000 kronor år 2016. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att pengarna tas ur tidigare avsatta medel. Sida 5 av 29

4 Dnr KS 16/257 FÖRSÄLJNING AV FASTIGHETEN BJÖRKESTAD 1:3, F.D. BIBLIOTEKET I FAGERÅS Det har inkommit en förfrågan från Svenska kyrkan om att få köpa Björkestad 1:3. Kommunen har ingen användning av fastigheten och kommunledningen ser positivt på en försäljning. Området är planlagt som A, dvs allmänt ändamål, inom vilket kyrkans verksamhet ryms. Förslaget är att kommunfullmäktige beslutar att sälja Björkestad 1:3 till Svenska kyrkan för en köpeskilling av 570 000 kr. Svenska kyrkans ansökan om att förvärva fastigheten, 2016-07-26 Kartbild Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2016-08-01 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att Björkestad 1:3 säljs till Svenska kyrkan för 570 000 kr. Sida 6 av 29

5 Dnr KS 16/251 FÖRSLAG TILL REVIDERAT AVTAL OM SAMVERKAN I GEMENSAM HJÄLPMEDELSNÄMND Det har från hjälpmedelsnämnden inkommit förslag till reviderat avtal om samverkan i nämnden. Remissvar ska ha inkommit senast den 31 augusti 2016 och ett slutligt förslag om nytt samverkansavtal planeras att beslutas i hjälpmedelsnämnden i september. Förslaget har beretts inom socialförvaltningen. Förvaltningen anser att förslaget är bra för att det blir en tydligare organisation under nämnden med ny förvaltning med kompetenscentrum, upphandling, inköp och beredskap. Förvaltningen har dock ett antal ändringsförslag, bland annat när det gäller att fastställa policy, riktlinjer och kompetenskrav för förskrivare. Förslag till reviderat avtal för hjälpmedelsnämnden Förslag till reviderat avtal för hjälpmedelsnämnden med spårade ändringar Debitering hjälpmedelsnämnden per kommun Protokollsutdrag från hjälpmedelsnämnden 2016-05-27 Presentation över förslag på nytt avtal och organisation Följebrev till kommunerna Socialchefens tjänsteskrivelse 2016-06-30 Kommunstyrelsen bestluar att Kils kommun lämnar följande remissvar: Kils kommun anser att förslaget är bra för att det blir en tydligare organisation under hjälpmedelsnämnden med en ny förvaltning med kompetenscentrum, upphandling, inköp och beredskap. Att förslaget till avtal även innefattar konsulttjänst för inkontinenshjälpmedel och inkontinensvård är också bra. Avtalsförslaget skulle för Kils kommun innebära en kostnadsökning med 2 000 kronor vilket är acceptabelt. Kils kommun ifrågasätter dock om hjälpmedelsnämnden ska fastställa policy, riktlinjer och kompetenskrav för förskrivare av inkontinenshjälpmedel. Detta har tidigare utförts av gruppen av sakkunniga från kommuner och landsting och Kils kommun anser att de fortsatt ska ha detta uppdrag. När det gäller upphandlingen av inkontinenshjälpmedel till särskilda boenden bör det som tidigare ingå i den gemensamma upphandlingen men kommunerna betalar hela kostnaden, då det inte ingår i statsbidraget. Sida 7 av 29

6 Dnr KS 16/149 REVIDERAD LÄNSÖVERENSKOMMELSE VÅRD OCH STÖD VID MISSBRUK OCH BEROENDE, NY ORGANISATION STYRGRUPP BEROENDECENTRUM VÄRMLAND, REVIDERAD FÖRBUNDSORDNING M.M. Direktionen för Värmlands läns Vårdförbund beslutade den 18 mars 2016 att underställa kommunfullmäktigeförsamlingarna att godkänna reviderad länsöverenskommelse för Vård och stöd vid missbruk och beroende, att godkänna förslag till ny organisation av styrgrupp för Beroendecentrum Värmland, ny organisation för ledning, styrning och utveckling av länets missbruks- och beroendevård samt att godkänna reviderad förbundsordning. Socialnämnden har beslutat i enlighet med förslaget från förbundet. Följebrev från Värmlands läns vårdförbund 2016-03-29 Protokoll från direktionen i Värmlands läns Vårdförbund 2016-03-18, 7-8 Länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende reviderad 2016-02-2 Förslag till ledning, styrning och utveckling av missbruks- och beroendevården i Värmland Organisationsskiss ledning, styrning och utveckling av missbruks- och beroendevården i Värmland, styrgrupp Beroendecentrum Värmland Reviderad förbundsordning 2016-03-18, Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-04-25 Socialnämndens protokoll 2016-05-25, 58 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-20 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner reviderad länsöverenskommelse Vård och stöd vid missbruk och beroende, daterad 2016-02-20. 2. Kommunfullmäktige godkänner förslag till ny organisation styrgrupp Beroendecentrum Värmland. 3. Kommunfullmäktige godkänner ny organisation ledning, styrning och utveckling av länets missbruks- och beroendevård. 4. Kommunfullmäktige godkänner reviderad förbundsordning, daterad 2016-03-18. Sida 8 av 29

7 Dnr KS 16/138 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT GRUPPBOENDET PÅ KLÖVERVÄGEN FLYTTAS TILL RAVINVÄGEN 5 ELLER ATT BOENDET ÅTERSTÄLLS TILL GRUPPBOENDE FÖR ÄLDRE Conny Larsson med flera har inkommit med ett medborgarslag. I förslaget vädjar förslagsställaren till kommunfullmäktige att återremittera ett beslut som socialnämnden har fattat om att ändra verksamheten på Ravinvägen 5 från gruppboende för äldre till HVB-hem. Kommunledningskontoret föreslår att medborgarförslaget avslås, då det innebär en önskan om en överprövning av ett kommunalt nämndbeslut. Medborgarförslag 2016-03-17 Kommunfullmäktiges protokoll 2016-03-31, 34 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-04-04 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 34 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget, då det har karaktären av att överklagande av ett fattat beslut. Sida 9 av 29

8 Dnr KS 16/77 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM HUNDRASTGÅRD Det har kommit in ett medborgarförslag till Kils kommun gällande hundrastgård i Kil. Den som lämnat förslaget heter Annki Plantin och hon bor i Kil. Hon har också lämnat tre tänkbara placeringar på hundrastgårdar i sitt medborgarförslag. Medborgarförslag 2016-01-19 Kommunfullmäktiges protokoll 2016-01-28, 4 Tekniske chefens tjänsteskrivelse 2016-03-14 Kalkyl för en hundrastgård 2016-03-14 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 35 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge tekniska nämnden i uppdrag att inkludera arbetet med att ta fram en hundrastgård i arbetet med utveckling av Kils centrum. Därmed anses medborgarförslaget besvarat. Sida 10 av 29

9 Dnr KS 16/127 SVAR PÅ REVISIONSRAPPORT OM PALLIATIV VÅRD INOM LANDSTINGET I VÄRMLAND OCH VÄRMLÄNDSKA KOMMUNER Kils kommuns revisorer har tillsammans med revisorerna i Landstinget i Värmland och revisorerna i länets samtliga kommuner genomfört en gemensam granskning avseende palliativ vård. Den övergripande frågan har varit om landstinget och kommunerna har inrättat arbets- och samverkansformer samt rutiner för informationsöverföring, i syfte att tillgodose berörda patienters behov av palliativ vård och omsorg i livets slutskede. Granskningen påvisar både styrkor och svagheter i den palliativa vården i Värmland. Bland styrkorna märks bland annat att informationen i palliativregistret används i ökande grad för att utveckla olika aspekter av den palliativa vården, att det inom landstinget finns ett synbart intresse på högsta politiska nivå för kunskapsstyrning och att det finns många eldsjälar ute i verksamheterna som brinner för dessa frågor. Som svagheter nämns bland annat brist på tydliga gemensamma styrdokument inom området och därmed otydlighet om ansvarsfördelning och planer för fortsatt utveckling. Utifrån den genomförda granskningen har det lämnats ett antal rekommendationer som bland annat går ut på att länets kommuner tillsammans med Landstinget i Värmland ska samverka och utforma övergripande planer för utvecklingen av den palliativa vården i Värmland. Kommunledningskontoret anser att Kils kommun har väl utformade redskap för palliativ vård i form av ett vårdprogram, dokument för styrning samt fungerande lokala rutiner för registrering i Svenska palliativregistret. Det är dock viktigt att delta i samverkan för hur den palliativa vården i Värmland kan utvecklas och bli ännu bättre. Socialnämnden har i sitt svar till revisionsrapporten beslutat att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse. Socialnämndens protokoll 2016-04-27, 37 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2016-03-18 Revisorernas skrivelse 2016-02-26 Revisionsrapport - Palliativ vård inom Landstinget i Värmland och värmländska kommuner 2016-02-02 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-03 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 36 Sida 11 av 29

Revisionsrapport Palliativ vård inom Landstinget och värmländska kommuner, daterad 2016-02-26, lämnas utan erinran. Sida 12 av 29

10 Dnr KS 16/221 REVIDERING AV ARKIVFÖRESKRIFTERNA SAMT AV DOKUMENTHANTERINGSPLANEN FÖR GEMENSAMMA HANDLINGSTYPER Kommunstyrelsen antog i oktober 2015 en dokumenthanteringsplan om bevarande och gallring av handlingstyper som är gemensamma för alla nämnder i kommunen. Kommunen har sedan dokumenthanteringsplanen antogs köpt in en modul till dokument- och ärendehanteringssystemet W3D3, som konverterar de flesta filformat till pdf/a. För att i dokumenthanteringsplanen för gemensamma handlingstyper täcka in all den gallring förvaltningen önskar göra för att kunna gallra ursprungsfilen efter konvertering till pdf/a, föreslår kommunledningskontoret att lydelsen avseende den aktuella handlingstypen ändras till att omfatta även expedierade handlingar och att exemplen utökas med digitala handlingar som är av tillfällig betydelse genom att innehållet har överförts till nya databärare. Kommunledningskontoret föreslår även att arkivföreskrifterna ska revideras så att arkivmyndigheten inte längre har rätt att besluta om gallring hos andra myndigheter. Samtliga nämnder föreslås få ärendet för beredning, innan beslut fattas av kommunfullmäktige. Arkivföreskrifter för Kils kommun, nu gällande Dokumenthanteringsplan för gemensamma handlingstyper, nu gällande Kommunstyrelsens protokoll 2015-10-06, 178 RA-FS 1997:6 (Riksarkivets författningssamling) Förslag till reviderade arkivföreskrifter för Kils kommun Förslag till reviderad dokumenthanteringsplan för gemensamma handlingstyper Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-03 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 37 1. Kommunstyrelsen, tillika arkivmyndigheten, föreslår kommunfullmäktige besluta: a) Kommunfullmäktige beslutar att i arkivföreskrifterna stryka meningen: Arkivmyndigheten får även besluta om övergripande gallringsfrister för inom kommunens myndigheter allmänt förekommande handlingar och godkänna de reviderade arkivföreskrifterna enligt bilaga 1. Sida 13 av 29

b) Kommunfullmäktige godkänner den reviderade dokumenthanteringsplanen enligt bilaga 2, med främst följande två ändringar: - Lydelsen om Övriga inkommande handlingar av tillfällig och ringa betydelse till: Övriga handlingar av tillfällig och ringa betydelse för verksamheten, till exempel - Handlingar för kännedom (ej ärenderelaterade) - Reklam - Kursinbjudningar - Meddelanden som inte rör verksamheten - Digitala handlingar som är av tillfällig betydelse genom att innehållet har överförts till nya databärare, till exempel vid konvertering till pdf/a. - Avseende handlingstyperna Föredragningslista/kallelse, Närvarolistor och Protokoll, med bilagor, ändras det till att dessa diarieförs, eftersom det sker i praktiken. 2. Kommunstyrelsen, tillika arkivmyndigheten, beslutar för egen del att remittera ärendet till övriga nämnder för beredning, innan ärendet behandlas av kommunfullmäktige. Sida 14 av 29

11 Dnr KS 15/375 FÖRLÄNGNING AV DET HANDIKAPPOLITISKA PROGRAMMET Kommunfullmäktige antog i oktober 2006 ett handikappolitiskt program för perioden 2006-2008. I september 2009 förlängdes programmet till och med 2010. I maj 2011 godkände fullmäktige ett handikappolitiskt program under perioden 2011-2014. I september 2015 inkom en skrivelse från Handikappföreningarna i Kil till Rådet för funktionshindrade med ett önskemål om förlängning av programmet. Rådet för funktionshindrade beslutade i oktober 2015 att skicka skrivelsen till kommunstyrelsen med önskemål om en översyn och förlängning av programmet. Skrivelse från Handikappföreningarna i Kil 2015-09-24 Minnesanteckningar från Rådet för funktionshindrade 2015-10-08 Kommunfullmäktiges protokoll 2011-05-26, 74 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 38 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige förlänger Handikappolitiska programmet 2011-2014 till och med 2018. Sida 15 av 29

12 Dnr KS 16/235 ÅRSREDOVISNING 2015 FÖR VÄRMLANDS LÄNS VÅRDFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN Kils kommun är medlem i kommunalförbundet Värmlands läns Vårdförbund, som är ett förbund med direktion och utan fullmäktige. Förbundets verksamhet består i huvudsak av Beroendecentrum och akut- och utredningshemmet Flöjten. År 2015 redovisar förbundet ett positivt resultat på 1 135 tkr, vilket medför att balanskravet har uppfyllts under året, även sedan direktionen avsatt 785 tkr av resultatet till planerat fastighetsunderhåll 2016. Revisorerna har granskat verksamheten och anser att de finansiella målen för god ekonomisk hushållning har uppnåtts och avseende de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning har förbundet i allt väsentligt uppnått dem. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Förbundsdirektionen har godkänt bokslutet. Värmlands läns Vårdförbund, årsredovisning 2015 Direktionens protokoll 2016-03-18, 3 Revisionsrapport om granskning av bokslut 2015 Revisionsberättelsen 2015 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-13 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 39 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2015 för Värmlands läns Vårdförbund. b. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2015 samt revisionsrapporten över granskning av årsredovisning 2015. 2. Kommunfullmäktige besluta att bevilja förbundsdirektionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Sida 16 av 29

13 Dnr KS 16/206 ÅRSREDOVISNING 2015 FÖR VÄRMLANDS LÄNS KALKNINGSFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN Värmlands Läns Kalkningsförbund är ett kommunalförbund med direktion. Av länets kommuner är 12 medlemmar i förbundet. Kalkningsförbundets uppdrag är att kalka sjöar och vattendrag enligt en åtgärdsplan som är fastställd av länsstyrelsen. Större delen av intäkterna är statligt bidrag, resten är medlemsavgifter. Direktionen för kalkningsförbundet har upprättat en årsredovisning för räkenskapsåret 2015. Resultatet är ett underskott med 850 000 kronor. Anledningen till underskottet är att alla utförda åtgärder ej har finansierats av Länsstyrelsen Värmland ännu. Beslut kan komma under 2016 som i efterhand kan finansiera hela eller delar av underskottet. Revisorerna har granskat förbundets verksamhet och tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet och samt att resultat- och balansräkningen fastställs och att årsredovisningen godkänns. Årsredovisning 2015 Revisionsberättelse för år 2015 med revisorernas redogörelse och revisionsrapport Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-13 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 40 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2015 för Värmlands läns Kalkningsförbund. b. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen 2015. 2. Kommunfullmäktige beviljar direktionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Sida 17 av 29

14 Dnr KS 16/182 ÅRSREDOVISNING 2015 FÖR FRYKSDALENS SAMORDNINGSFÖRBUND SAMT FRÅGA OM ANSVARSFRIHET FÖR STYRELSEN Fryksdalens samordningsförbund är ett finansiellt samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan i Värmlands län, Landstinget i Värmlands län, Kils kommun, Sunne kommun och Torsby kommun. Syftet med lagstiftningen om samordning är att få bättre möjligheter att utifrån en helhetssyn ta ett samlat ansvar, prioritera insatser och samordna arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser för medborgaren. Kils kommun gav år 2015 totalt 221 000 kronor i bidrag till förbundet. Förbundet har upprättat en årsredovisning 2015. Resultatet uppgår till ca 124 000 kronor. Förbundets styrelse godkände årsredovisningen den 22 april. Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning för 2015. De bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. De bedömer att resultatet är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Förbundsmedlemmarna ska enligt 26 i lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser var och en för sig pröva frågan om ansvarsfrihet. Årsredovisning 2015 Styrelsens protokoll 2016-04-22, 35 Rapport om granskning av verksamhetsåret 2015 Revisionsberättelsen 2015 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-06-09 Arbetsutskottets protokoll 2016-06-20, 41 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta a. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2015 för Fryksdalens samordningsförbund. b. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten och revisionsberättelsen 2015. 2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Fryksdalens samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015. Sida 18 av 29

15 Dnr KS 16/224 FÖRSLAG TILL RIKTLINJE I SAMBAND MED DÖDSFALL I kommunen saknas för närvarande gemensamma, kommunövergripande riktlinjer för att agera när anställd avlider. I de få fall detta har hänt, har enheten själva hittat sitt sätt att hantera en svår situation medan den pågår. Den utarbetade riktlinjen är till för att underlätta för organisationen att hantera svåra situationer på ett bra sätt. Förslag till riktlinjer Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-30 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 15 Kommunstyrelsen beslutar att den utarbetade riktlinjen i samband med dödsfall ska gälla även förtroendevalda. Sida 19 av 29

16 Dnr KS 16/226 FÖRSLAG TILL NY ARBETSMILJÖPOLICY FÖR KILS KOMMUN Nya regler i arbetsmiljölagstiftning och i Arbetarskyddsstyrelsens föreskrifter har gjort att kommunens arbetsmiljöpolicy behöver skrivas om. Förslag till ny arbetsmiljöpolicy har behandlats i central samverkansgrupp där de fackliga organisationerna har getts möjlighet att påverka innehållet. Förslag till ny arbetsmiljöpolicy Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-31 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 17 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ny Arbetsmiljöpolicy som ersätter den tidigare arbetsmiljöpolicyn antagen av kommunfullmäktige 2007-05-31. Sida 20 av 29

17 Dnr KS 16/228 HUVUDÖVERENSKOMMELSE OM LÖN OCH ALLMÄNNA ANSTÄLLNINGSVILLKOR MED SVENSKA KOMMUNALARBETARFÖRBUNDET - HÖK 16 SKL och Kommunal har träffat Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor mm HÖK 16 som omfattar tiden 2016-05-01 2019-04-30. Avtalet är inte uppsägningsbart under denna tid. Överenskommelsen innebär en satsning på undersköterskor samtliga tre år. För 2017 och 2018 fastställs utrymmet centralt när de sk märket är satt för resp år. Löneöversynstillfället är 1 maj respektive år. Sammanlagd kostnad för avtalet under 2016 beräknas till 2,2 %. Avtalet innehåller inga individgarantier. Lönerna ska vara individuella och differentierade utifrån arbetsresultat. Parterna ska lokalt komma överens om förhandlingsordning och tidplan. Överenskommelsen fäster stor vikt vid att lokalt arbete i syfte att öka antalet heltidsanställda ska göras. Arbetsgivaren ska ha en plan för hur detta ska ske. Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendation om lokalt kollektivavtal m.m. HÖK 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-30 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 19 Kommunstyrelsen beslutar att anta bestämmelserna enligt Huvudöverenskommelse HÖK 16. Sida 21 av 29

18 Dnr KS 16/229 ÖVERENSKOMMELSE OM BESTÄMMELSER FÖR TRAINEEJOBB SKL och Kommunal har träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för traineejobb. Bestämmelserna kopplas till Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16 med de tillägg och justeringar som framgår av bilaga 1 till överenskommelsen. Kortfattat innebär ändringarna enligt överenskommelsen att: - Avtalets tillämpningsområde har, förutom vård och omsorg, utvidgats till att även omfatta barn- och fritidsverksamhet. Krav på lokalt kollektivavtal för att utvidga till annan verksamhet kvarstår. - Om lokala parter kommer överens om det, kan anställningen förlängas utöver 2 år. - Lönen justeras utifrån vad som gäller enligt lägst lön för arbetstagare som fyllt 19 år enligt HÖK 16. - I övrigt gäller samma ändringar som i BAL 16 vad gäller måltidsuppehåll och justering av särskilda ersättningar. Överenskommelse om traineejobb Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-16 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 30 Kommunstyrelsen beslutar att - anta ändringarna i Bestämmelser för traineejobb att gälla fr o m 2016-05-01 - lämna protokollsutdrag över beslutet till berörd arbetstagarorganisation som begär det. Sida 22 av 29

19 Dnr KS 16/230 ÖVERENSKOMMELSE OM ÄNDRINGAR I BESTÄMMELSER FÖR ARBETSTAGARE I ARBETSLIVSINTRODUKTIONEN - BAL 16 SKL och Kommunal har träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16. Ändringarna i korthet är: - Åldersbegränsningen är borttagen - Avtalets tillämpningsområde har, förutom vård och omsorg, utvidgats till att även omfatta barn- och fritidsverksamhet. Kvar finns kravet på lokalt kollektivavtal för att utvidga till övrig verksamhet. - Avtalet öppnas för anställning upp till två år, med möjlighet till ytterligare förlängning efter lokal överenskommelse. - Den fasta kontanta månadslönen utgör 75 % av lägsta lön för arbetstagare som fyllt 19 enligt HÖK 16. - Möjligheten att byta ut rast mot måltidsuppehåll har utvidgats till att omfatta även dagtid på fredag, lördag, söndag och helgdag. - De särskilda ersättningarna räknas upp med 2,2 %. Överenskommelse BAL 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-16 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 21 Kommunstyrelsen beslutar att anta ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktion BAL 16 och att de ska gälla fr o m 2016-05-01. Sida 23 av 29

20 Dnr KS 16/232 ÖVERENSKOMMELSE OM ÄNDRINGAR I BESTÄMMELSER FÖR ARBETSTAGARE I UTBILDNINGS- OCH INTRODUKTIONSANSTÄLLNING - BUI 16 SKL och Kommunal har träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 16. Ändringarna innebär i korthet att möjligheten att byta ut rast mot måltidsuppehåll har utvidgats till att omfatta även dagtid på fredag, lördag och söndag, samt att lönen är 75 % av den lägstlön som är överenskommen enligt HÖK 16. De särskilda ersättningarna räknas upp med 2,2 %. Överenskommelse om BUI 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-09 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 22 Kommunstyrelsen antar ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning BUI 16 att gälla från 2016-05-01. Sida 24 av 29

21 Dnr KS 16/233 ÖVERENSKOMMELSE OM LÖN OCH ANSTÄLLNINGSVILLKOR FÖR PERSONLIG ASSISTENT OCH ANHÖRIGVÅRDARE - PAN 16 SKL och Kommunal har träffat överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare PAN 16. Överenskommelsen gäller fr o m 2016-05-01 2019-04-30 och inte uppsägningsbar under denna period. Löneöversynstillfällen är 1 maj samtliga år och löneöversyn genomförs som traditionell förhandling om inte annat överenskoms lokalt. Utrymmet för 2016 är 3,15 kr och för 2017 och 2018 fastställs det av centrala parter. Avtalet innehåller inga individgarantier. Lägstlön för den som fyllt 19 år är fr o m 2015-05-01 11,50 kr/tim. Särskilda ersättningar uppräknas med 2,2 %. Överenskommelse PAN 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-09 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 23 Kommunstyrelsen antar bestämmelserna enligt Överenskommelse om lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare att gälla fr o m 2016-05-01. Sida 25 av 29

22 Dnr KS 16/234 ÖVERENSKOMMELSE OM ÄNDRINGAR I BESTÄMMELSER FÖR ARBETSTAGARE I ARBETSMARKNADSPOLITISKA INSATSER - BEA SKL och Kommunal har träffat överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA. Ändringarna i korthet innebär att - Gymnasial lärlingsutbildning tillförs BEAs tillämpningsområde. - Möjligheten till lokal överenskommelse om arbete inom ramen för ordinarie verksamhet och budget återinförs. - Möjlighet till måltidsuppehåll har utvidgats till att omfatta även dagtid på fredagar, lördagar och söndagar. - Särskilda ersättningar räknas upp med 2,2 %. Överenskommelse BEA Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-05-09 Personalutskottets protokoll 2016-06-14, 24 Kommunstyrelsen antar ändringarna i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA att gälla fr o m 2016 05-01. Sida 26 av 29

23 Dnr KS 16/4 ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT Anmälan av delegeringsbeslut fattade under perioden 2016-05-31-2016-07-29. Förteckning över delegeringsbeslut 2016-05-31-2016-07-29 Kommunstyrelsen har tagit del av anmälan om delegeringsbeslut. Sida 27 av 29

24 Dnr KS 16/8 RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER Sida 28 av 29

25 Dnr KS 16/5 MEDDELANDEN TILL KOMMUNSTYRELSEN Följande meddelanden har inkommit till kommunstyrelsen: 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-06-20 2. Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott 2016-06-14 3. Protokoll från Samhällsnytta i Kil AB 2016-06-20 4. Protokoll från Kils Energi AB 2016-05-23 5. Protokoll från Kils Avfallshantering AB 2016-05-23 6. Nyhetsbrev från SmåKom juli 2016 7. SmåKoms förslag till yttrande över SOU 2016:27 Postutredningen 2016-07-28 Kommunstyrelsen har tagit del av informationen. Sida 29 av 29