Röstmottagare. ett informationshäfte om röstmottagarnas arbetsuppgifter vid expeditioner för förtidsröstning och särskilda röstmottagningsställen

Röstmottagare ett informationshäfte om röstmottagarnas arbetsuppgifter vid expeditioner för förtidsröstning och särskilda röstmottagningsställen

Innehåll Inledning 3 Kyrkovalet 2013 4 Expeditioner för förtidsröstning 6 Särskilda röstmottagningsställen 7 Röstmottagningen 8 Hantering av fönsterkuvert och anteckningar efter röstningen 12 Lista för utrustning på expedition för förtidsröstning 14 Lista för utrustning på särskilt röstmottagningsställe 14 Anteckningar 15 2 Kyrkoval 20130915

Inledning Häftet du håller i din hand delas ut till alla som ska tjänstgöra som röstmottagare vid expeditioner för förtidsröstning och särskilda röstmottagningsställen under kyrkovalet 2013. Kyrkovalet är organisatoriskt och admi ni stra tivt sett nog den mest omfattande uppgift som Svenska kyrkan utför. Grundtanken bakom kyrkoordningens bestämmelser om valet är att det ska följa vanliga demokratiska principer som t.ex. allmän och lika rösträtt för kyrkans medlemmar och skydd för valhemligheten. Praktiskt genomförs valet på ett sätt som nära ansluter till de allmänna valen i samhället. Röstmottagarna har en viktig funktion när det gäller att se till att valet genomförs enligt demokratiska principer och gällande bestämmelser. Exakt hur många som ställer upp som röstmottagare vet vi inte men vid valet 2009 beställdes av valnämnderna nästan 8 000 exemplar av detta häfte. Syftet med häftet är att förmedla den information som röstmottagarna behöver för att fullgöra sina uppdrag. För dig som tjänstgjort vid de tidigare valen kommer mycket att vara bekant, men vissa ändringar som påverkar det praktiska arbetet har genomförts. Dessa behandlas översiktligt i nästa avsnitt. Det som står i motsvarande häften från tidigare val är inte på alla punkter tillämpligt vid valet 2013. Arbetet som röstmottagare skiljer sig något åt, beroende på om man tjänstgör vid en expedition för förtidsröstning eller vid ett särskilt röstmottagningsställe. Det egentliga röstmottagandet sker på samma sätt, men vissa skillnader uppstår till följd av att expeditioner för förtidsröstning är öppna för alla röstberättigade, oavsett vilken församling de tillhör. Ett särskilt röstmottagningsställe däremot, är enbart öppet för dem som tillhör en församling inom valnämndens ansvarsområde. Således finns vissa avsnitt i detta häfte som avser expeditioner för förtidsröstning och vissa avsnitt som avser särskilda röstmottagningsställen. Kompletterande information utifrån de lokala förutsättningarna får du av din valnämnd, som har det lokala ansvaret för valets genomförande. Det är naturligtvis viktigt för trovärdigheten att Svenska kyrkan genomför kyrkovalet på ett korrekt sätt och att det möte med Svenska kyrkan som röstningen innebär upplevs positivt av väljaren. Vi vill alla ha en kyrka som människor har en positiv relation till och känner glädje över att tillhöra. Röstmottagarna bidrar till helhetsbilden på samma sätt som andra aktiva, anställda och förtroendevalda. Kyrkoval 20130915 3

Kyrkovalet 2013 Kyrkovalet 2013 är det fjärde valet i kyrkans regi. I huvudsak genomförs det på samma sätt som tidigare, men en del mindre nyheter har införts. Erfarenheter från tidigare val Vid 2001 års val ökade valdeltagandet och ett mycket stort antal nomineringsgrupper och kandidater ställde upp i valet. En omfattande undersökning som kyrkostyrelsen lät genomföra visade på stor kännedom om valet bland de röstberättigade. Erfarenheterna från 2001 års val låg till grund för ett nytt kapitel 38 om direkta val i kyrkoordningen. Även om det formellt sett var fråga om ett nytt kapitel gjordes i praktiken endast begränsade förändringar. Efter valet 2005 tillsatte kyrkostyrelsen den så kallade Demo kratiutredningen som behandlade bland annat frågor om kyrkovalet. Utredningen lämnade förslag till ändringar i kyrkoordningens bestämmelser om direkta val i betänkandet Välja med förtroende (Svenska kyrkans utredningar 2006:2). Det gjordes också en undersökning av kyrkovalet 2005 ur teknisk och administrativ synvinkel, där det framkom att kyrkovalet 2005 genomförts på ett bra sätt och i enlighet med gällande bestämmelser, men att det också fanns utrymme för förbättringar. Kyrkovalet gavs ett ökat massmedialt utrymme och kännedomen om valet bland väljarna var god. Ett nytt administrativt inslag 2005 utgjordes av röstmottagarnas och valförrättarnas skyldighet att se till att namnvalsedlar för val till stiftsfullmäktige och kyrkomötet fanns utlagda på särskilda röstmottagningsställen samt i val lokalerna. De förändringar som beslutades av 2007 års kyrkomöte blev inte så stora som Demokratiutredningen föreslog. Det förändringar som beslutades och som påverkade kyrkovalet 2009 var bland annat avskaffandet av kyrkstämma, att valbarheten till kyrkomötet inskränktes till stiftet som valkrets och att det blev möjligt för väljarna att lämna personröst på tre olika personer. Dessutom beslutades att ångerröstning inte skulle vara möjligt och att även valnämnderna på begäran skulle tillhandahålla dubblettröstkort. Nyheter kyrkovalet 2013 På uppdrag av 2007 års kyrkomöte tillsatte kyrkostyrelsen i maj 2008 en utredning med det övergripande syftet att skapa bästa möjliga organisatoriska förutsättningar för församlingarna att fullgöra sin grundläggande uppgift fira gudstjänst, bedriva undervisning samt utöva diakoni och mission. Betänkandet Närhet och samverkan var på remiss under hösten 2011. Kyrkostyrelsen la fram skrivelsen 2012:5 Strukturfrågor till kyrkomötet för beslut hösten 2012, kyrkomötet beslutade i huvudsak att bifalla kyrkostyrelsens skrivelse. Detta beslut innebär en stor förändring av hur många direkta val vi genomför i Svenska kyrkan den 15 september 2013. De tidigare direkta valen till församlingar som ingår i en samfällighet avskaffas, en minskning med drygt 900 val. Ytterligare förändringar är att samfälligheterna ändrar namn till pastorat, att samtliga lokala val är val till kyrkofullmäktige, att alla beslutande organ på lokal nivå har en ersättarkvot på ½ samt att församlingar som inte i ingår i pastorat och pastorat endast består av en valkrets. Utöver detta beslutades om en förändring som direkt påverkar arbetet som röstmottagare och det är kraven på vittne vid brevröstning, det enda kravet som nu finns är att vittnet ska vara 18 år eller äldre. Ut över detta har det tidigare beslutats att om församlingen valdistriktsindelades vid kyrkovalet 2009 behöver inget nytt beslut fattas om valnämnden och stiftet är överens om att valdistrikten ska 4 Kyrkoval 20130915

vara exakt lika som vid valet 2009. Två av mandaten i kyrkomötet kommer från om med kyrkovalet 2013 att tillsättas av Svenska kyrkan i utlandet, det betyder att de röstberättigade i Sverige utser 249 ledamöter till kyrkomötet. Tid för avstämning av röstlängden ändras från 30 till 45 dagar före ordinarie valdag, vilket påverkar bland annat rättelse i röstlängd. Ansvarsfördelningen för valet När det gäller den grundläggande ansvarsfördelningen för kyrkovalet har inga förändringar skett. Kyrkostyrelsen har det övergripande ansvaret för alla direkta val. Det innebär bl. a. att den nationella nivån svarar för att ta fram och driva de datasystem som behövs som stöd för genomförande av valet. Det material som behövs i form av olika slags kuvert, blanketter, röstkort liksom informations- och utbildningsmaterial produceras också på nationell nivå. Kyrkostyrelsen trycker också valsedlar åt alla nomineringsgrupper som beställer sådana. Stiftsstyrelsen har inom stiftet ett ansvar för valets genom förande. Till stiftets uppgifter hör att registrera nomi neringsgrupper och ta emot anmälan av alla kandidater. Stiftsstyrelsen beslutar om indelning av en församling i flera valdistrikt. Vissa beslut som gäller den lokala organisationen, t.ex. dispens från bestämmelser om öppettider för röstningslokaler ska också hanteras av stiftsstyrelsen. Vidare har stiftet ett informations- och ut bild ningsansvar i förhållande till valnämnderna. Den slutliga sam manräkningen av valet hör också till stiftets uppgifter. I varje församling som inte ingår i ett pastorat och i varje pastorat ska det finnas en valnämnd. Det är valnämnden som har ansvaret för valets direkta genomförande. Till uppgifterna hör bland annat att besluta om vilka lokaler som ska vara röstningslokaler och om öppettider inom de ramar som valbestämmelserna ger. Valnämnden utser röstmottagare och valförrättare. Det är också valnämnden som tar emot allt material som skickas från kyrkostyrelsen för att användas i valet samt ser till att det finns rätt utrustning i röstningslokalerna. Bestämmelser om valet De grundläggande bestämmelserna om hur kyrkovalet genomförs finns i 38 kap. kyrkoordningen. Det som står i kapitlet bygger i stor utsträckning på den vallag som reglerar de allmänna valen. Andra bestämmelser av betydelse för kyrkovalet finns bl. a. i kyrkoordningens kapitel 33 om förtroendevalda. Där finns bestämmelser om rösträtt och valbarhet. Trots att kapitel 38 är det mest omfattande i kyrkoordningen rymmer det inte alla bestämmelser som anger hur valet ska genomföras. Kyrkomötet har delegerat till kyrkostyrelsen att utfärda ytterligare bestämmelser. De flesta av de bestämmelser som styr röstmottagarnas arbete finns i kyrkostyrelsens närmare bestämmelser om direkta val, som finns som nummer 2012:18 i serien Svenska kyrkans bestämmelser (SvKB). De olika bestämmelserna som reglerar kyrkovalet finns samlade i häftet Bestämmelser om direkta val i Svenska kyrkan. Detta häfte ska finnas i alla lokaler där röstning äger rum. Kyrkoval 20130915 5

Expeditioner för förtidsröstning I varje pastorat och i varje församling som inte ingår i ett pastorat ska det finnas minst en expedition för förtidsröstning. Beslutet om vilken eller vilka expeditioner som ska vara öppna för förtidsröstning fattas av valnämnden. Det finns inga bestämmelser om vilken lokal som kan vara en expedition för förtidsröstning men det naturliga är att det är en pastorsexpedition, församlingsexpedition eller motsvarande. Valnämnden beslutar också vilka som ska tjänstgöra som röstmottagare. I det fallet är det föreskrivet att det ska ske i samråd med kyrkoherden. Öppettider Förtidsröstning på en pastorsexpedition, församlingsexpedition eller motsvarande ska äga rum varje vardag den 2 11 september 2013, inkl lördagen den 7 september. Under denna tid ska expeditionen hållas öppen för röstning under minst tre timmar varje vardag. Dessutom ska expeditionen minst en dag vardera veckan vara öppen mellan klockan 17 och 20. Kvällsöppet bör inte förläggas till den 11:e eftersom de röster som ska skickas till stiften måste postas senast den dagen. Inom ramen för dessa i kyrkoordningen givna tidsramarna beslutar valnämnden vilka öppettider som ska gälla för en viss expedition. Stiftsstyrelsen kan, för en viss expedition, besluta att inskränka i de i kyrkoordningen angivna tiderna. Utrustning Valnämnden har det övergripande ansvaret för att varje expedition för förtidsröstning har den utrustning som krävs för att röstmottagning och val ska kunna genomföras enligt gällande bestämmelser. Följande utrustning ska finnas på varje expedition där förtidsröstning äger rum: En avskild plats (valskärm) där väljaren utan insyn kan lägga sina valsedlar i valkuvert. En av dessa bör vara anpassad för väljare med funktionsnedsättning. Där ska också finnas en penna så att väljaren har möjlighet att på valsedeln markera personröster eller skriva gruppbeteckning och kandidater på en blank valsedel. En valurna eller motsvarande för säker förvaring av fönsterkuvert. Dator med uppkoppling till internet så att grupp- och kandidatförteckningar från samtliga valkretsar i hela landet kan hämtas från Svenska kyrkans hemsida. Det behöver också finnas möjlighet att göra utskrifter så att den som begär detta kan få en förteckning över de grupper och kandidater som finns i de val där han eller hon är röstberättigad. Ett exemplar av häftet Bestämmelser om direkta val i Svenska kyrkan utdrag ur kyrkoordningen och kyrkostyrelsens bestämmelser. Blanka valsedlar för de tre olika valen. Dessa ska läggas ut på en lämplig plats vid ingången till eller eventuellt i röstningslokalen så att de finns lätt tillgängliga för väljarna. En lämplig plats för nomineringsgruppernas valsedlar. Det bör vara en plats utanför men i anslutning till röstningslokalen som är åtskild från den plats där de blanka valsedlarna tillhandahålls. Där ska nomineringsgrupperna själva kunna lägga ut sina tryckta valsedlar. Plomber för att försegla valurnan, om sådan används. Säkerhetstejp. Den kan användas för säker förslutning av de kuvert/förvaringskärl där avlämnade förtidsröster förvaras. Valkuvert i tillräckligt antal. Kuvert 11b, Fönsterkuvert för förtidsröstning. Blankett 12a, Anteckningar från röstmottagningen på en expedition för förtidsröstning. Kuvert 11f, Omslagskuvert för att överlämna förtidsröster som har avgivits inom valnämndens ansvarsområde. Kuvert 11c, Omslagskuvert för att skicka förtidsröster till stiftsstyrelserna samt adressetiketter som ska användas när förtidsrösterna skickas till stiftsstyrelserna. Kuvert 11l, innehållande material för brevröstning brevröstningspaket. På sidan 14 i detta häfte finns en lista som kan användas för avprickning då ni, i samband med att röstmottagandet påbörjas, kontrollerar att all utrustning finns tillgänglig. 6 Kyrkoval 20130915

Särskilda röstmottagningsställen Det är inte obligatoriskt att anordna särskilda röstmottagningsställen. Ett sådant inrättas för att ge så många som möjligt så goda förutsättningar att rösta som möjligt. Det är valnämnden som beslutar om ett särskilt röstmottagningsställe ska inrättas och när detta ska hållas öppet. Det är också valnämnden som utser röstmottagare. På ett särskilt röstmottagningsställe kan endast de som har rösträtt inom valnämndens ansvarsområde rösta. Öppettider Det finns inga bestämmelser om vilka dagar förtidsröstning kan äga rum på särskilda röstmottagningsställen. Eftersom det krävs att de röstande har med sig sitt röstkort till ett särskilt röstmottagningsställe kan förtidsröstningen påbörjas först när röstkorten är utskickade. Röstkorten ska skickas ut i sådan tid att de beräknas vara väljarna till handa senast 18 dagar före valet, vilket är den 28 augusti 2013. Det kan vara rimligt att den första dag som särskilda röstmottagningsställen hålls öppna är måndagen den 2 september, alltså samma dag som expeditionerna för förtidsröstning öppnar. De dagar som det ordnas röstning på ett särskilt röstmottagningsställe ska detta hållas öppet minst två sammanhängande timmar vid varje tillfälle det är öppet för röstning. Särskilda röstmottagningsställen får hållas öppna varje dag fram till och med valdagen. När det ordnas särskilda röstmottagningsställen på valdagen behöver röstmottagningen avslutas i sådan tid att de avgivna rösterna kan lämnas i rätt vallokal före klockan 20. Vad detta i praktiken innebär i enskilda församlingar eller pastorat får bedömas utifrån de lokala förutsättningarna. Utrustning Valnämnden har det övergripande ansvaret för att varje särskilt röstmottagningsställe har den utrustning som krävs för att röstmottagning och val ska kunna genomföras enligt gällande bestämmelser. Följande utrustning ska finnas på varje särskilt röstmottagningsställe: En avskild plats (valskärm) där väljaren utan insyn kan lägga sina valsedlar i valkuvert. En av dessa bör vara anpassad för väljare med funktionsnedsättning. Där ska också finnas en penna så att väljaren har möjlighet att på valsedeln markera personröster eller skriva gruppbeteckning och kandidater på en blank valsedel. En valurna eller motsvarande för säker förvaring av fönsterkuvert. Grupp- och kandidatförteckningar för de val som hålls inom valnämndens ansvarsområde. Ett exemplar av häftet Bestämmelser om direkta val i Svenska kyrkan utdrag ur kyrkoordningen och kyrkostyrelsens bestämmelser. Blanka valsedlar för de tre val som äger rum inom valnämndens ansvarsområde. Dessa ska läggas ut på en lämplig plats vid ingången till eller eventuellt i röstningslokalen så att de finns lätt tillgängliga för väljarna. En lämplig plats för nomineringsgruppernas valsedlar. Det bör vara en plats utanför men i anslutning till röstningsstället som är åtskild från den plats där de blanka valsedlarna tillhandahålls. Där ska röstmottagarna lägga ut de tryckta valsedlar för val till kyrkomötet och stiftsfullmäktige som valnämnden förmedlat. Valsedlar för val till kyrkofullmäktige läggs ut av nomineringsgrupperna själva. Plomber för att försegla valurnan om sådan används. Säkerhetstejp. Den kan användas för säker förslutning av de kuvert/förvaringskärl där avlämnade förtidsröster förvaras. Valkuvert i tillräckligt antal. Kuvert 11 b, Fönsterkuvert för förtidsröstning. Blankett 12 b, Anteckningar från röstmottagningen på ett särskilt röstmottagningsställe. Kuvert 11 f, Omslagskuvert för att överlämna förtidsröster som har avgivits inom valnämndens ansvarsområde. Kuvert 11 l, innehållande material för brevröstning brevröstningspaket. På sidan 14 i detta häfte finns en lista för avprickning som kan användas då ni, i samband med röstmottagandets påbörjande, kontrollerar att all utrustning finns. Kyrkoval 20130915 7

Röstmottagningen Vem som får rösta På en expedition för förtidsröstning får var och en som har rösträtt i kyrkovalet rösta, oavsett vilken församling de tillhör. Där emot är det endast röstande inom valnämndens ansvarsområde (församlingen eller pastoratet) som kan rösta med hjälp av bud på en expedition för förtidsröstning. Denna begränsning syftar till att brevröster som har lämnats genom bud inte ska behöva skickas vidare till stiftsstyrelsen utan kunna överlämnas direkt till valdistriktet där de ska räknas på valdagen. För den som befinner sig i en annan del av landet än inom den egna valnämndens område och inte kan ta sig till en vallokal finns möjligheten att förtidsrösta genom att skicka brevrösten via posten. På ett särskilt röstmottagningsställe får endast de personer rösta, eller lämna sin röst via bud, som tillhör den församling som utgör valnämndens ansvarsområde eller tillhör någon av församlingarna i det pastorat som utgör valnämndens ansvarsområde. Väljaren eller budet måste ha med sig röstkortet. Har röstmottagarna skäl att anta att väljaren inte är den person som röstkortet avser bör legitimation begäras. Kan väljaren inte styrka sin identitet genom en legitimationshandling eller på annat sätt göra sannolikt att väljaren är den han eller hon uppger sig vara, bör röstning nekas. Detta ska noteras i anteckningarna från röstmottagningen. Motsvarande gäller beträffande ett buds identitet. När det gäller bud finns skäl att regelmässigt begära legitimation. Dubblettröstkort Den som har förlorat sitt röstkort kan vända sig till kyrkostyrelsen och begära ett dubblettröstkort. Nytt för valet 2009 var att även valnämnderna, genom en ändring i 38 kap. 40 i kyrkoordningen och i 13 i kyrkostyrelsens närmare bestämmelser om direkta val (SvKB 2008:1), ska tillhandahålla dubblettröstkort till väljare som behöver det. Det är inte närmare angivet i vilken utsträckning detta ska göras. Det åligger alltså valnämnden att informera röstmottagare och valförrättare om hur detta praktiskt kommer att gå till. Vid begäran om ett dubblettröstkort måste uppgift om namn och personnummer lämnas. Ett dubblettröstkort skrivs lättast ut från kyrkobokföringssystemet (Kbok). Om ett röstkort på detta sätt lämnas ut direkt till väljaren ska han eller hon kunna legitimera sig för att få röstkortet. Begäran kan också göras skriftligt hos Kyrko styrelsen, Kyrkovalet, 751 70 Uppsala eller på telefon 018-16 96 00 eller via e-post kyrkoval@svenskakyrkan.se. Det är också möjligt att beställa röstkort via kyrkovalets hemsida: www.svenskakyrkan.se/kyrkoval. När ett dubblettröstkort beställs från kyrkostyrelsen skickas det till folkbokföringsadressen för den som begär röstkortet. Eftersom det inte kan göras någon närmare kontroll av att den som begär ett dubblettröstkort verkligen är den han eller hon uppger sig vara, så ligger garantin för att någon inte på falska grunder får en annan persons röstkort, att det skickas till folkbokföringsadressen. Röstmottagare Minst två röstmottagare ska alltid tjänstgöra när röstmottagning äger rum. Avbrott i röstmottagningen Om röstmottagningen avbryts ska fönsterkuverten med förtidsröster tillsammans med anteckningarna från röstmottagningen förvaras i valurna eller på annat säkert sätt. Valurnan ska vara plomberad och förvaras i ett låst utrymme. Minst två röstmottagare ska vara närvarande när plomberingen bryts och röstmottagning återupptas. Grupp- och kandidatförteckningar På ett särskilt röstmottagningsställe ska det finnas tryckta grupp- och kandidatförteckningar för de val som det där går att delta i. Det innebär att det ska finnas sådana förteckningar för samtliga tre val som de röstberättigade kan delta i. Tryckta grupp- och kandidatförteckningar på papper i samma färg som valsedlarna för det val som förteckningen avser skickas ut till valnämnderna från kyrkostyrelsen. På en expedition för förtidsröstning finns inte tryckta grupp- och kandidatförteckningar. Istället ska där finnas en dator med uppkoppling till internet. Samtliga grupp- och kandidatförteckningar finns tillgängliga via internetadressen: www.svenskakyrkan.se/kyrkoval. Det är bra om det också finns en skrivare tillgänglig. De flesta väljare på en expedition för förtidsröstning bor i närområdet och då kan valsedlar finnas tillgängliga på expeditionen. Det är dock inte säkert att detta gäller valsedlar från alla nomineringsgrupper som deltar. Varje väljare ska därför ha möjlighet att ta del av alla grupp- och kandidatförteckningar för samtliga de val där han eller hon är röstberättigad. 8 Kyrkoval 20130915

Utläggning av valsedlar från nomineringsgrupperna På särskilda röstmottagningsställen ska röstmottagarna på den plats som är avsedd för nomineringsgruppernas tryckta valsedlar lägga ut de valsedlar från grupper som deltar i val till kyrkomötet och till stiftsfullmäktige och som har överlämnats av valnämnden. Det gäller naturligtvis endast sådana valsedlar som kan användas vid de val som det kan lämnas röster till på det särskilda röstmottagningsstället. Det avgörande är att alla nomineringsgrupper behandlas lika vid tillämpningen av bestämmelserna om valsedlar. Mycket talar för ett val kan upphävas och det blir fråga om omval om det görs någon skillnad i behandlingen av nomineringsgrupperna och valet överklagas. Vid expeditioner för förtidsröstning svarar nomineringsgrupperna själva för all utläggning av tryckta valsedlar. Detta hör samman med att det där är möjligt att få ta del av samtliga grupp- och kandidatförteckningar. Eftersom man kan komma från var som helst i landet och rösta på en expedition för förtidsröstning skulle det också bli ogörligt att lägga ut alla tryckta valsedlar som kan användas där. Röstmottagning när väljaren själv lämnar sin röst För varje väljare sker röstmottagningen på följande sätt: Väljaren visar sitt röstkort för röstmottagaren Äger röstningen rum på ett särskilt röstmottagningsställe ska röstmottagaren kontrollera att väljaren tillhör församlingen, om det är fråga om ett särskilt röstmottagningsställe i en församling som inte ingår i ett pastorat. Är det fråga om ett särskilt röstmottagningsställe i ett pastorat ska röstmottagaren kontrollera att väljaren tillhör någon av församlingarna i pastoratet. 1 Tillhör väljaren församlingen/pastoratet? NEJ è Informera om vad som gäller för att rösta på ett särskilt röstmottagningsställe och att rösten inte kan tas emot. Väljaren bör informeras om övriga möjligheter att rösta på en expedition för förtidsröstning, genom brevröstning eller i vallokalen i det egna valdistriktet på valdagen. JA ê Röstmottagaren ger väljaren ett kuvert för varje slag av val han eller hon vill delta i och hänvisar väljaren till en valskärm. 2 Väljaren avger, i skydd av valskärm, sin röst genom att lägga en valsedel för varje slag av val i ett valkuvert. Väljaren har möjlighet att personrösta genom att markera högst tre kandi dater. Väljaren kan också på en blank valsedel ange nomineringsgruppens namn samt skriva högst tre namn på kandidater som är upptagna på grupp- och kandi dat förteckningen. Valsedeln ska inte vikas. En väljare som på grund av fysisk funktionsnedsättning inte själv kan göra i ordning eller lämna sin röst får anlita någon som hjälper till vid röstningen. 2 1 Röstkort Kyrkovalet den 15 september 2013 Uppsala stift Valnämnden för Xstads församling Distrikt Xstads församling 1 Nummer i röstlängden 3410 Du har rösträtt vid val till Kyrkofullmäktige Stiftsfullmäktige Kyrkomötet Vallokal Församlingshemmet Kyrkogatan 1 Xstad Tid för röstning 14.00 20.00 Svea Svensson Valgatan 2 123 45 Röstby Riv här Kyrkoval 20130915 9

11 september Väljaren lämnar sina valkuvert och sitt röstkort till röstmottagaren. Innan röstmottagaren tar emot något valkuvert ska röstmottagaren kontrollera: FÖNSTERKUVERT Har valkuverten någon obehörig märkning? JA è se nedan* NEJ ê Har väljaren enligt uppgift på röstkortet rösträtt i det val som han eller hon vill delta i? Har väljaren bara gjort i ordning ett valkuvert för varje slag av val? Innehåller varje valkuvert uppenbart bara en valsedel? 11b Valnämnden för Xstads församling Distrikt Xstads församling 1 Nummer i röstlängden 3410 3 Blankett 12A Uppsala stift NEJ è *Om väljaren inte har rösträtt informera väljaren om övriga möjligheter att rösta. Om en väljare vill lämna fler än ett valkuvert för samma val, får röstmottagaren bara ta emot ett av dessa. Om väljaren begär det så ska samtliga kuvert för det valet lämnas tillbaka. Likaså ska röstmottagaren inte ta emot något valkuvert som är obehörigt märkt eller uppenbart innehåller mer än bara en valsedel. JA ê I väljarens närvaro ska röstmottagaren lägga valkuvert och väljarens röstkort i ett fönsterkuvert (11b) och klistra igen detta. Röstkortet ska läggas så att man i fönstren på fönsterkuvertet kan läsa uppgifterna på röstkortets framsida. 3 Anteckningar från röstmottagningen på en expedition för förtidsröstning vid kyrkovalet 2013 Denna blankett för anteckningar från en expedition för förtidsröstning innehåller fyra huvudavsnitt. Först antecknas uppgifter om vilken expedition som anteckningarna gäller, när den har hållits öppen samt vilka som tjänstgjort. I andra huvudavsnittet noteras för varje dag antalet röstande. I det tredje avsnittet antecknas hur de mottagna rösterna överlämnas till valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde eller skickas till väljarens hemstift. Slutligen finns utrymme för att anteckna särskilda händelser som inträffar under röstmottagningen och som bör noteras. Uppgifter om varje väljare som röstat antecknas på sidan 5. Om väljaren röstat via bud ska uppgifter om väljaren och budet antecknas på sidan 6. Om ytterligare utrymme behövs så finns sidorna 5 och 6 att hämta på kyrkovalets hemsida: www.svenskakyrkan.se/ kyrkoval. Längst ned på sidan 4 på denna blankett antecknas antalet sådana bilagor. 1. Uppgifter om expedition, öppettider och röstmottagare Först noteras vilken expedition som anteckningarna avser. Valnämndens ansvarsområde Expedition Här noteras vilka tider som expeditionen har hållits öppen. På första raden anges för varje dag vilka tider på dagen som expeditionen har hållits öppen för röstmottagning. På andra raden anges kvällstider. Det ska vara kvällsöppet en kväll mellan klockan 17 och 20 i vardera veckan. De röstmottagare som har tjänstgjort angivna tider bestyrker detta med sina signaturer. Dag Öppettider (Klockslag för öppning och stängning) 2 september 3 september 4 september 5 september 6 september 7 september 9 september 10 september 11 september 2 september 3 september 4 september 5 september 6 september 7 september 8 september 9 september 10 september Anteckningar från röstmottagningen på ett särskilt röstmottagningsställe vid kyrkovalet 2013 Denna blankett för anteckningar från ett särskilt röstmottagningsställe innehåller fyra huvudavsnitt. Först antecknas uppgifter om vilket röstmottagningsställe som anteckningarna gäller, när det har hållits öppet samt vilka som tjänstgjort. I andra huvud avsnittet noteras för den eller de dagar som röstmottagningsstället hållits öppet antalet röstande. I det tredje avsnittet antecknas hur de mottagna rösterna överlämnas till valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde. Slutligen finns utrymme för att anteckna särskilda händelser som inträffar under röstmottagningen och som bör noteras. Uppgifter om varje väljare som röstat antecknas på sidan 4. Om väljaren röstat via bud ska uppgifter om väljaren och budet antecknas på sidan 6. Om ytterligare utrymme behövs så finns sidorna 4 och 6 att hämta på kyrkovalets hemsida: www.svenskakyrkan.se/ kyrkoval. Längst ned på sidan 3 på denna blankett antecknas antalet sådana bilagor. Tjänstgörande röstmottagare 1. Uppgifter om röstmottagningsställe, öppettider och röstmottagare Först noteras vilket särskilt röstmottagningsställe som anteckningarna avser. Valnämndens ansvarsområde Röstmottagningsställe Här noteras vilka dagar och tider som röstmottagningsstället har hållits öppet. De röstmottagare som har tjänstgjort an givna tider bestyrker detta med sina signaturer. Dag Öppettider Tjänstgörande röstmottagare (Klockslag för öppning och stängning) 1 Expedition 4 Blankett 12B Särskilt röstmottagningsställe Röstmottagaren ska anteckna väljarens namn och det stift som fönsterkuvertet ska skickas till eller det valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde (församlingen eller pastorat) som det ska lämnas till. 12 september 13 september 14 september 15 september Anteckningen ska göras på blanketten för anteckningar från röstmottagningen (12a på en expedition för förtidsröstning och på 12b på ett särskilt röstmottagningsställe). 4 1 5 Fönsterkuvertet läggs i en valurna eller likande som kan förslutas så att kuverten är säkert förvarade. I detta fall finns inte behov av att lägga kuverten i särskilda fack. Röstmottagning när ett bud lämnar rösten Röstning via bud kan sägas innebära att väljaren tar hjälp av ett bud istället för av posten för att lämna sin röst. För varje bud sker röstmottagningen på följande sätt: 10 Kyrkoval 20130915

6 Budet lämnar kuvertet för brev- och budröstning (11d) och röstmottagaren ska kontrollera: Har väljaren enligt röstkortet rösträtt i det val som väljaren vill delta i? Gäller rösträtten val inom den egna valnämndens ansvarsområde? Har väljaren på kuvertet skriftligen försäkrat på heder och samvete att väljaren själv gjort i ordning valkuverten och lagt dem i ytterkuvertet i närvaro av två vittnen? Är kuvertet för brev- och budröstning (11d) igenklistrat? Har två vittnen på ytterkuvertet skriftligen intygat att väljaren själv skrivit under försäkran och att de inte känner till något som gör att innehållet i försäkran inte är riktigt? Är budet och vittnet/vittnena 18 år eller äldre? (Här finns ingen annan möjlighet till kontroll än att fråga budet såvida det inte är fråga om personer som är kända för valförrättaren. Budet kan också vara vittne.) 5 NEJ è Lämna tillbaka kuvertet för brev- och budröstning till budet. En notering ska göras under punkt 4 i blanketten för anteckningar om röstmottagningen (12 a eller 12b). Vad som har hänt och orsaken till detta ska noteras. 6 JA ê Budet antecknar och försäkrar Innan ett kuvert för brev- och budröstning slutgiltigt tas emot ska budet enligt bestämmelserna anteckna sitt namn, sitt personnummer och sin adress samt skriftligen intyga att budet inte känner till något som gör att innehållet i försäkran inte är riktigt. Anteckningen ska göras på blanketten för anteckningar från röstmottagningen (12a eller 12b) på sidan 6, Mottagna röster via bud på expeditioner för förtidsröstning eller särskilda röstmottagningsställen. 7 nas till ett valdistrikt inom församlingen som inte ingår i ett pastorat eller pastoratet. När röstmottagningen avbryts ska fönsterkuverten med förtidsröster tillsammans med anteckningarna från röstmottagningen förvaras i valurnan eller motsvarande förseglingsbar behållare. Valurnan ska då vara plomberad och förvaras i ett låst utrymme. I regel torde det i anslutning till en expedition finnas arkivlokaler som är lämpliga för detta ändamål. Det kan vara lämpligt att använda arkivlokalerna för förvaring även av valurnor från särskilda röstmottagningsställen. Minst två röstmottagare ska vara närvarande när plomberingen bryts och röstmottagning återupptas. 4 6 4. Anteckningar från röstmottagningen (Skriv tydligt) Här noteras särskilda händelser under röstmottagningen såsom om någon vägrats rösta, om antalet under röstmottagningen mottagna och antalet till valdistrikten överlämnade röster inte stämmer överens m.m. Anteckningarna signeras så att de står klart vem som gjort anteckningen. Även datum för anteckningen ska anges. Ange här antalet bilagor med förteckning på mottagna röster. Blankett 12a, sid 4 4. Anteckningar från röstmottagningen (Skriv tydligt) Här noteras särskilda händelser under röstmottagningen såsom om någon vägrats rösta, om antalet under röstmottagningen mottagna och antalet till valdistrikten överlämnade röster inte stämmer överens m.m. Anteckningarna signeras så att de står klart vem som gjort anteckningen. Även datum för anteckningen ska anges. Ange här antalet bilagor med förteckning på mottagna röster. Blankett 12b, sid 3 Röstmottagaren lägger i budets närvaro kuvert för brev- och budröstning (11d) och väljarens röst kort i ett fönsterkuvert (11b) och klistra igen detta. Röstkortet ska läggas så att man i fönstren på fönsterkuvertet kan läsa uppgifterna på röstkortets framsida. 3 Röstmottagaren ska anteckna väljarens namn och det valdistrikt i församlingen som fönsterkuvertet ska lämnas till. Anteckningen ska göras på blanketten för anteckningar från röstmottagningen (12a eller 12b) på sidan 6, Mottagna röster via bud på expeditioner för förtidsröstningen eller särskilda röstmottagningsställen. 7 7 Blankett 12a/12b, sid 6 Bilaga nr Mottagna röster på expeditioner för förtidsröstning samt på särskilda röstmottagningsställen På denna blankett antecknas för varje väljare dels väljarens namn och dels budets namn, personnummer, adress samt intyg om att budet inte känner till något som gör att innehållet i väljarens försäkran inte är riktigt. För varje väljare ska också antecknas det valdistrikt inom den egna valnämndens ansvarsområde till vilket fönsterkuvertet ska överlämnas. Den röstmottagare som tagit emot rösten skriver sin signatur. Väljarens namn Valdistrikt Röstmottagarens signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur 3 Förvaring av fönsterkuvert och anteckningar Fönsterkuverten måste förvaras på ett säkert sätt fram till dess att de ska skickas till stiftsstyrelserna eller överläm Budets namn Budets personnummer Budets adress Budets intyg/namnteckning Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Väljarens namn Röstmottagarens Valdistrikt signatur Budets namn intyg/namnteckning Budets personnummer Budets adress Budets Om ytterligare utrymme behövs så finns denna sida att hämta på kyrkovalets hemsida: www.svenskakyrkan.se/kyrkoval Produktion: Ineko, Stockholm 2012 176216 Kyrkoval 20130915 11

6 september 10 september 2. Antal röstande 6 september 8 september 10 september 12 september 13 september 14 september Blankett 12a, sid 2 Hantering av fönsterkuvert och anteckningar efter röstningen Fönsterkuvert från förtidsröstning av röstande inom valnämndens ansvarsområde De fönsterkuvert (11b) med förtidsröster som avgivits av väljare själva eller via bud som är bosatta inom den valnämnds ansvarsområde (församling eller pastorat) där en expedition för förtidsröstning är inrättad ska överlämnas till ordföranden för valförrättarna i respektive valdistrikt. Detsamma gäller samtliga fönsterkuvert med förtidsröster från särskilda röstmottagningsställen. Valnämnden anger hur vidarebefordran till valdistriktet ska gå till. När röstmottagningen har avslutats sorteras rösterna från väljare som hör till den egna valnämndens ansvarsområde efter valdistrikt, och fönsterkuverten läggs i omslagskuvert för att överlämna förtidsröster som har avgivits inom valnämndens ansvarsområde (11f). På omslagskuvertet antecknas i de markerade utrymmena 8 på vilken expedition eller särskilt röstmottagningsställe som förtidsröstningen skett vilket valdistrikt fönsterkuverten ska lämnas till samt hur många fönsterkuvert som finns i omslagskuvertet 8 Röstmottagarna ska följa valnämndens anvisningar för när och hur överlämnandet av omslagskuvertet med fönsterkuvert från röstmottagarna till ordföranden för valförrättarna ska göras. När överlämnandet sker ska detta noteras på särskild plats på blanketterna för anteckningar från röstmottagningen på en expedition för förtidsröstning respektive för anteckningar från röstmottagningen på ett särskilt röstmottagningsställe (12a och 12b). 9 Vid överlämnandet antecknas datum för detta även på omslagskuvertet och en röstmottagare och ordföranden för valförrättarna intygar med sina namnteckningar att fönsterkuverten har överlämnats och mottagits. 10 Fönsterkuvert från en expedition för röstande som inte bor inom den egna valnämndens ansvarsområde Fönsterkuverten (11b) med förtidsröster från väljare som inte tillhör den egna valnämndens ansvarsområde skickas till stiftsstyrelsen i väljarens stift. När röstmottagningen på en expedition har avslutats sorteras rösterna från väljare som inte bor inom valnämndens ansvarsområde efter stiftstillhörighet. De skickas till respektive stiftsstyrelse i omslagskuvertet för att skicka förtidsröster till stiftsstyrelserna (11c). 11 OMSLAGSKUVERT FÖR FÖRTIDSRÖSTER SOM HAR AVGIVITS INOM VALNÄMNDENS ANSVARSOMRÅDE 2. Antal mottagna röster Här antecknas varje dag som expeditionen har hållits öppen hur många som har röstat, genom att antalet fönsterkuvert noteras. Två röstmottagare intygar med sina signaturer att rätt antal anges. Dag Antal Ange var fönsterkuverten kommer ifrån EXPEDITION FÖR FÖRTIDSRÖSTNING 2 september 3 september 4 september 5 september fönsterkuvert Röstmottagare Röstmottagare 9 SÄRSKILT RÖSTMOTTAGNINGSSTÄLLE 7 september 9 september Blankett 12b, sid 2 11 september Totalt Här antecknas för den eller de dagar som ett särskilt röstmottagningsställe hålls öppet hur många som har röstat, genom att antalet fönsterkuvert noteras. Två röstmottagare intygar med sina signaturer att rätt antal anges. Dag Antal 2 september fönsterkuvert Röstmottagare Röstmottagare Ange till vilket valdistrikt fönsterkuverten hör VALDISTRIKT 3. Slutlig hantering av mottagna röster 3.1 Fönsterkuvert överlämnade till valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde 3 september 4 september 5 september Här antecknas det eller de valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde som fönsterkuverten från förtidsröstningen på expeditionen överlämnas till. Två röstmottagare intygar med sina signaturer att rätt antal anges. Valdistriktets namn Antal lämnade fönsterkuvert 7 september 9 september Röstmottagare Röstmottagare ANTAL FÖNSTERKUVERT (11b) 11 september Överlämnat till valdistriktet DATUM 15 september Totalt 3. Slutlig hantering av mottagna röster Fönsterkuvert överlämnade till valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde 2 ÖVERLÄMNAT AV: MOTTAGET AV: Här antecknas det eller de valdistrikt inom valnämndens ansvarsområde som fönsterkuverten från röstningen på det särskilda röstmottagningsstället överlämnas till. Två röstmottagare intygar med sina signaturer att rätt antal anges. Valdistriktets namn Antal lämnade fönsterkuvert Röstmottagare Röstmottagare Namnteckning Namnteckning Namnförtydligande Namnförtydligande Totalt 2 11f 12 Kyrkoval 20130915

11f Särskilda adressetiketter för svarspost ska användas. Adressetiketterna skickas till valnämnderna tillsammans med kuverten och övrigt valnämndsmaterial. På kuvertet anges i rutan på framsidan det antal fönsterkuvert som omslagskuvertet innehåller. På baksidan anges avsändare. I vissa fall kan det vara aktuellt att på annat sätt transportera fönsterkuvert från förtidsröstning på expeditioner till en stiftsstyrelse. Närmare anvisningar om detta lämnas av stiftstyrelsen till valnämnden. Röstmottagarna har möjlighet att skicka förtidsröster vid flera tillfällen. Från ett särskilt röstmottagningsställe på valdagen Efter det att röstmottagningen avslutats på ett särskilt röstmottagningsställe på valdagen ska fönsterkuverten behandlas på samma sätt som vid förtidsröstning. Omslagskuverten för fönsterkuvert från särskilda röst mot tag nings ställen ska omedelbart efter det att röstmottagningen har avslutats transporteras till vallokalen och där överlämnas till tjänstgörande ordförande för valförrättarna innan vallokalen stängs klockan 20 och valförrättningen avslutas. Om det i något fall inte är möjligt att lämna fönsterkuverten från ett särskilt röstmottagningsställe i vallokalen innan valförrättningen har avslutats så ska omslagskuverten inte öppnas. De ska lämnas tillsammans med övriga handlingar från vallokalen till valnämnden efter den preliminära sammanräkningen. Valnämnden lämnar omslagskuvertet med dessa fönsterkuvert till stiftsstyrelsen tillsammans med handlingarna från vallokalen. Överlämnande av anteckningar från röstmottagningen Den ifyllda blanketten för anteckningar från röstmottagningen (12a eller 12b) med eventuella bilagor ska överlämnas till valnämnden när röstmottagningen är avslutad. Valnämnden anger närmare för när och hur detta ska göras. 10 OMSLAGSKUVERT FÖR FÖRTIDSRÖSTER SOM HAR AVGIVITS INOM VALNÄMNDENS ANSVARSOMRÅDE 11 ÖPPNA HÄR Ange var fönsterkuverten kommer ifrån EXPEDITION FÖR FÖRTIDSRÖSTNING SÄRSKILT RÖSTMOTTAGNINGSSTÄLLE Ange till vilket valdistrikt fönsterkuverten hör VALDISTRIKT ANTAL FÖNSTERKUVERT (11b) Överlämnat till valdistriktet DATUM ÖVERLÄMNAT AV: MOTTAGET AV: Namnteckning Namnteckning Namnförtydligande Namnförtydligande ANTAL FÖNSTERKUVERT (11b) ADRESSETIKETT KLISTRAS HÄR SVENSKA KYRKAN BETALAR PORTOT 11c AVSÄNDARE Kyrkoval 20130915 13

Lista för utrustning på expedition för förtidsröstning Valskärm Penna vid valskärmen En valurna eller motsvarande för säker förvaring av fönsterkuvert Dator för uppkoppling till internet för att ha tillgång till samtliga grupp- och kandidatförteckningar samt utskriftsmöjligheter Bestämmelser om direkta val i Svenska kyrkan Blanka valsedlar och lämplig plats för dem Plats för nomineringsgruppernas valsedlar Eventuellt förtryckta namnvalsedlar för val till kyrkomötet och stiftsfullmäktige Säkerhetstejp Valkuvert Kuvert 11b, Fönsterkuvert för förtidsröstning Blankett 12a, Anteckningar från röstmottagningen på en expedition för förtidsröstning Kuvert 11f, Omslagskuvert för att överlämna förtidsröster som har avgivits inom valnämndens ansvarsområde Kuvert 11c, Omslagskuvert för att skicka förtidsröster till stiftsstyrelserna Adressetiketter Kuvert 11l, Brevröstningspaket Plomber Lista för utrustning på särskilt röstmottagningsställe Valskärm Penna vid valskärmen En valurna eller motsvarande för säker förvaring av fönsterkuvert Grupp- och kandidatförteckningar för val inom valnämndens ansvarsområde Bestämmelser om direkta val i Svenska kyrkan Blanka valsedlar och lämplig plats för dem Plats för nomineringsgruppernas valsedlar Eventuellt förtryckta namnvalsedlar för val till kyrkomötet och stiftsfullmäktige Plomber Säkerhetstejp Valkuvert Kuvert 11b, Fönsterkuvert för förtidsröstning Blankett 12b, Anteckningar från röstmottagningen på ett särskilt röstmottagningsställe Kuvert 11f, Omslagskuvert för att överlämna förtidsröster som har avgivits inom valnämndens ansvarsområde Kuvert 11l, Brevröstningspaket 14 Kyrkoval 20130915

Anteckningar Röstmottagare är utgiven av kyrkokansliet i Uppsala. Fler exemplar kan beställas från stiftskanslierna eller från Nordic Gateway Distribution AB, Box 915, 571 29 Nässjö e-post: produktion@nordic-gateway.se, telefon: 018-16 96 00 Röstmottagare finns även på www.svenskakyrkan.se/kyrkoval Textunderlag: Kyrkokansliet, Uppsala Produktion: INEKO AB 2012, ordernr 184759 Artikelnr SK12222

postadress: 751 70 Uppsala telefon: 018-16 95 00 info@svenskakyrkan.se, kyrkoval@svenskakyrkan.se www.svenskakyrkan.se/kyrkoval