Katastrofmedicinsk beredskap i Sverige Per-Åke Nilsson Enheten för krisberedskap Generaldirektörens stab 2014-03-21
Mot bakgrund av de allvarliga händelserna som inträffande i Norge i slutet av juli 2011- Traumavårdsuppdraget 2014-03-21 2
1) att stödja landstingens arbete med att upprätta planer för traumavård och en beredskap för att kunna omhänderta ett större antal svårt skadade vid en allvarlig händelse i Sverige
2) att kartlägga landstingens förmåga till traumavård och vilka förutsättningar som finns för samverkan mellan landstingen och på nationell nivå
3) att beskriva strategiska vägval bl.a. för att kunna möta framtida krav på medicinsk kompetens
Tre delområden Nulägesbeskrivning av svensk traumavård Nulägesbeskrivning av svensk katastrofmedicinsk beredskap och samverkan vid allvarlig händelse Nulägesbeskrivning av forskning och utveckling samt utbildning och övning Planeringsunderlag för traumavård inom hälso- och sjukvården 2014-03-21 6
Traumavårdsprocessen
särskild sjukvårdsledning förberedd organisation för att leda hälso- och sjukvårdens insatser vid allvarlig händelse skadeområde skadeplats prehospital akutsjukvård ambulanssjukvård sjukhusvård omedelbara medicinska insatser som görs av hälso- och sjukvårdspersonal utanför sjukhus hälso- och sjukvård som utförs av hälso- och sjukvårdspersonal i eller i anslutning till ambulans Avser traumavård hela processen från skadeplatsen till avslut av sjukhusvården? Eller bara någon del? Vilken? Traumavård generellt... Traumavård i samband med en allvarlig händelse...
sjukvårdsgrupp kall zon varm zon het zon avlastningssamtal grupp bestående av hälsooch sjukvårdspersonal med särskild katastrofmedicinsk utbildning som är utrustad för att arbeta inom skadeområde skadeområde psykosocialt omhändertagande skadeplats prehospital akutsjukvård skadehändelse ambulanssjukvård sjukhusvård omedelbara medicinska insatser som görs av hälso- och sjukvårdspersonal utanför sjukhus område i anslutning till skadeplats inom vilket hälso- och sjukvårds-, polis- och räddningsinsatser leds och organiseras vid en skadehändelse skadepanorama skadekort prioritetsmarkering förstahandsutrustning samlad bild över konsekvenserna efter en skadehändelse plats där har inträffat prio 1 prio 2 prio 3 plats där personal i ambulanssjukvård hämtar patient hämtplats/ilastningsplats ambulans akutbil hälso- och sjukvård som utförs av hälso- och sjukvårdspersonal i eller i anslutning till ambulans plats där patient lastas i ambulans för transport till vårdenhet traumapatient? traumaläkare? traumasköterska? traumateam? åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och skador hälso- och sjukvård psykologisk debriefing sjukhus med traumaerfarenhet (traumacenter) skadehändelse händelse som orsakar skada på människor, miljö eller egendom traumasjukhus? traumasjukvård? personskadehändelse skadehändelse där personskador uppstår Avser traumavård hela processen från skadeplatsen till avslut av sjukhusvården? Eller bara någon del? Vilken? Traumavård generellt... Traumavård i samband med en allvarlig händelse... vårdprocess process avseende hälso- och sjukvård som hanterar ett eller flera relaterade hälsoproblem eller hälsotillstånd i syfte att främja ett avsett resultat Definitionerna är från Socialstyrelsens termbank, http://termbank.socialstyrelsen.se/
Terminologi
Förstärkningsresursen SNAM
SNAM, utbildad och övad
SNAM 1
SNAM 2 14 2014-03-21 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Linjeorganisation Krisledningsorganisation allvarlig händelse Generaldirektör Allvarlig händelse Operativ chef Stabschef Analys Kom Adm Samv Resurspersoner (ej i beredskap) Beredskapsgrupp TiB
Riktlinjer för ledning och samverkan För att stärka samhällets samlade förmåga att leda och samverka vid olyckor, kriser och andra händelser Projekt Ledning och samverkan (2012-2014)
Nuläget - behovet Erfarenheter visar brister i ledning och samverkan. Kunskap om andra aktörer Ansvar och struktur Kommunikation och information Kontaktytor och sociala nätverk Samlad lägesbild Privat-offentlig samverkan Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Två års arbete med 100 deltagare Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
För att förbättra vår samlade förmåga att hantera samhällsstörningar Vi som blir inblandade i att hantera en samhällsstörning ska lätt kunna finna varandra, förstå varandra, veta våra roller och ansvar och utbyta information på ett effektivt sätt. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Vi kallar det Grunder Informationsdelning och lägesbild Metod och former för inriktning och samordning Mål för kunskapsutveckling Ramverk för teknik och system Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ett aktörsgemensamt språk Fokus på effekter Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Lagstiftning Projekt Samhällsskydd och beredskap Vardagsarbete Forskning Samv. områden Strategiskt utv.arb Övningar Utbildingar Internat. arbete Skarpa händelser Representanter samverkansomr. + terminologikomp Kompetens från olika sektorer + terminologikomp 1. Oklara Begrepp till processägare 2. Analysgrupp värderar Är begreppen av nationellt intresse? Är det ett definitionsproblem? JA 3. Arbetsgrupp genomför terminologiarbete NEJ Annan typ av strateg. arbete Analysgrp. föreslår Processägare 4. Beslut om att rekommendera begrepp i termbank Processägare 5. Publicera och förvalta i termbank för fackområdet
Samhällsstörningar avvikelser från det normalt förväntade vilka hotar samhällets skyddsvärden och där flera aktörer är inblandade. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Ramfaktorer Statsmaktens modell Kriskommunikation Höjd beredskap Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Regelverk Lagstiftning Grundläggande principer Samhällets krisberedskap Geografiskt områdesansvar Offentlighet & sekretess Ofta medger regelverket större handlingsutrymme än vad vi tror Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Människan som en del av systemet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Riktlinjerna ska ge Gemensamma - Sätt att tänka för att underlätta samarbete - Former för att kontakta varandra och mötas - Metoder för strukturerat arbete - Verktyg för att skapa och dela information - Standarder för teknik - Mål för kunskapsutveckling Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Vad är nytt? Samverkan blir en funktion för inriktning och samordning, inte enbart informationsdelning Knyter ihop aktörer inom och mellan nivåer Plattform för offentliga, privata och frivilliga Formerna är behovsstyrda och inte begränsade av geografi Tillämpas vid alla typer av samhällsstörningar Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Helhetssyn - att känna ansvar för mer än den egna uppgiften. - att se sin egen och andra aktörers hanteringar som en helhet - och att tydligt bidra till att den helheten använder samhällets samlade resurser effektivt. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Pågående projekt/aktiviteter Traumavårdsprojektet Förstärkningsresurser/SNAM och Stödstyrkan Socialstyrelsens Krisledningsorganisation Ledning och samverkan Nordisk hälsoberedskap Publika evenemang Evakuering/evakuering av sjukhus Inriktning för samhällsskydd och beredskap 2014-03-21 31
Framgångsfaktorer Inriktning och samordning ( Samverkansområden ) Aktörsgemensamt språk ( Termbank ) Forskning och utveckling ( Kunskapscentra ) Utbildning och övning ( Katastrofmedicinska centra ) 2014-03-21 32
Tack för visat intresse! per-ake.nilsson@socialstyrelsen.se Mer information finns på: www.socialstyrelsen.se