UPPDRAG Studentbostadsmässan 2017 UPPRÄTTAD AV Agnes Bärnarp DATUM 2014-09-08 PLATS Akademiska Hus, Berzelius väg 8 DATUM 2014-08-26 TID 15.00 NÄRVARANDE Göran Langer Sven Andersson Carina Lundberg Uudelepp Elin Lagercrantz Amra Barlov Lindqvist Madeleine Sjöstrand Ingela Lindh Håkan Siggelin Pelle Björklund Jan Lindqvist Anders Flodin Björn Sandahl Teo Strömdahl Östberg Erik Westin Elisabet Blaus-Rendahl Sten Wetterblad Emilia Hagberg Agnes Bärnarp Martin Sundberg Sundbybergs Stad Nacka kommun Täby kommun Solna Stad Upplands Väsby kommun Kommunförbundet Stockholms Län Stockholmshem Familjebostäder Svenska Bostäder Stockholms läns landsting KI Södertörns Högskola SSCO Akademiska Hus Stockholms Universitet Akademiska Hus New Republic Sweco Management Sweco Management DELGES Magdalena Bosson Länsstyrelsen i Stockholms län Chris Österlund Staffan Ingvarsson SSSB Stockholm Stad Christina Leifman Katarina Kämpe Lena Dahlstedt Gunilla Glantz Kristina Tidestav Björn Eklundh Sollentuna kommun Sollentuna kommun Nacka kommun Nacka kommun Solna Stad Upplands Väsby kommun Vesna Jovic Helene Eriksson Elf Hans Andersson Bengt Sedvall Anders Lundgren Joakim Malmström Rune Fransson Huddinge kommun Sundbyberg Stad Södertörns Högskola KTH KTH Stockholms Universitet KI 1 (10) S w e co Gjörwellsgatan 22 Box 34044 SE-100 26 Stockholm, Sverige Telefon +46 (0)8 6956000 Fax +46 (0)8 6956010 www.sweco.se S we c o M an ag e me n t A B Org.nr 556140-0283 Styrelsens säte: Stockholm
Styrgruppsmöte nr. 6 Studentbostadsmässan 2017 1. Kommande styrgruppsmöten och rapportering Inga synpunkter på föregående protokoll. Protokollet läggs till handlingarna. Beslut: Nästa styrgruppsmöte är den 20 januari 2015 kl. 15:00-17:00, platsen är hos Kommunförbundet Stockholms Län, Fatburen, Södermalmsallén 36 2. Organisation Projektledning Ny delprojektledare för arbetsgrupp Framtidens studentbostadsbyggande och boende är Martin Sundberg, Sweco. Martin tog över arbetsgruppen från Erik Westin i mars 2014. Nya medlemmar och representanter i styrgruppen Nya representanter sedan senaste styrgruppsmötet är - Magdalena Bosson, Länsstyrelsen - Håkan Siggelin, Familjebostäder Ny medlem sedan senaste styrgruppsmötet är - Upplands Väsby kommun Formering ideell förening och därtill antagande av stadgar Vid föregående möte beslutade styrgruppen att formera Studentbostadsmässan 2017 till en ideell förening. Projektledningen har tagit fram förslag på stadgar som skickats ut till styrgruppen innan mötet för synpunkter. Förslag framförs att under 5 Styrelse ändra styrelsens sammansättning till åtta ledamöter samt noll suppleanter. Beslut: - att nästa möte är en konstituerande stämma där föreningen bildas o stadgarna beslutas - att vi utser en namnberedning för styrelseposterna Namnberedningen består av: Madeleine Sjöstrand Sten Wetterblad KSL Akademiska Hus Elisabet Blaus-Rendahl Stockholms Universitet - att antalet ledamöter i styrelsen ska vara åtta och antalet suppleanter noll 2 (10)
Namnberedningen får i uppdrag att till kommande styrgrupp ta fram förslag på ledamöter samt revisor. Reviderad version av stadgarna skickas ut som bilaga till detta protokoll. 3. Projektstatus för arbetsgrupperna Uppföljning och rapportering, samt respektive kommuns delmål Arbetsgruppen för uppföljning och rapportering har som uppgift att följa upp projektmålet om att 6 000 nya studentbostäder ska vara klara för inflyttning fram till och med 2017. Inom Studentbostadsmässan 2017 finns nu listat över 9 000 studentbostäder i projekt som är i olika genomförandeskeden med en planerad inflyttning senast 31 dec 2017. Projektledningen följer regelbundet upp status och framdrift i varje enskilt projekt. Uppföljning sker både genom kontakter i kommunerna och genom kontakter med byggherrarna. Status sammantaget per projektfas i augusti 2014 redovisades nedan. Av tabellen framgår även förändringar gentemot status vid senaste styrgruppen. Uppföljning av respektive kommuns delmål per augusti 2014 redovisades enligt nedan, där tabellen redovisar var i processen fram till inflyttning varje enskild bostad finns: 3 (10)
Ytterligare diagram återfinns i bilagd ppt. Arbetsgruppen har identifierat två överordnade risker mot projektmålet om 6000 inflyttade bostäder 2017. - Överklagan - Oklar finansiering och förvaltning Överklagan I dagsläget finns tre projekt med överklagade detaljplaner hos Länsstyrelsen, ett projekt med upphävd detaljplan i Mark- och miljödomstolen och ytterligare ett projekt i med ärende hos hyresnämnden. Detta motsvarar drygt 2000 bostäder och för 1000 av dessa görs bedömningen att de faller utanför projektmålet om inflytt före 2017 (inkluderas därmed inte i siffrorna i tabellerna ovan), för övriga är prognosen att de kan räknas med inom tidsperioden men är rödflaggade dvs har stora hinder på vägen. Som åtgärdsplan kommer arbetsgruppen ha som fokus att kartlägga överklagandeprocessen för de projekt som berörs, genom att under hösten intensifiera samarbetet med Länsstyrelsen, som har ett åtagnade inom projektet att ge överklagade detaljplaner högsta prioritet. Oklar finansiering och förvaltning En första genomgång av byggprojekten har gjorts avseende förvaltning och ger att av de 60 bostadsprojekt som omfattas av projektet har 13 stycken, motsvarande ca 2600 bostäder oklar förvaltning. En närmare uppföljning av dessa kommer göras för att kunna bedöma omfattningen på risken. Blockförhyrning, där byggherrar förlitar sig på att långvariga kontrakt med lärosätena som förutsättning för ekonomi i projektet har också identifierats som en risk. Lärosätenas tillkommande behov av blockförhyrning uppskattas idag till 1200 bostäder. Av projektets bostäder omfattas i dagsläget 500 bostäder av blockförhyrningskontrakt. Arbetsgruppen avser ha en nära dialog med lärosätena för att stämma av behovet av blockförhyrning. Påbörjad planprocess Utöver målet om inflyttningsklara studentlägenheter 2017 ska kommunerna ha påbörjat planprocess för ett ytterligare antal studentbostäder (se Projektplanen). Ett kvantitativt mål för detta kommer därför sättas till nästa styrgrupp för respektive kommun. Funktionalitet på studentbostadsmarknaden Arbetsgruppen har som målsättning: - Effektivare nyttjande av befintliga studentbostäder - Effektivare tillgång till bostadsmarknaden för studenter Elisabet Blaus-Rendahl, Stockholms Universitet, leder arbetsgruppen och redovisar punkten. 4 (10)
Arbetsgruppen har identifierat två utmaningar med tillhörande åtgärdsplan med vilka man kommer arbeta under hösten. Uppföljning att de boende är studenter Varje år avhyses ett stort antal hyresgäster som inte är studenter. I och med detta finns stor potential att tillskapa studentbostäder i befintligt bestånd. En samkörning mellan Ladok (studentregister) och bostadsbolagens hyresgästregister är inte tillåten idag. Arbetsgruppen driver frågan i samarbete med Studentbostadsföretagen hur man genom lagändring kan få till denna kontroll. En jurist har fått i uppdrag att identifiera berört lagrum samt titta på behov av förändring och New Republic har fått i uppdrag att ta fram en strategi för påverkansarbete. Påverkansarbetet tas upp och drivs vidare tidigast efter valet. Kommande steg är att se över incitament för- eller sanktionsmöjligheter mot hyresvärdar att kontrollera att de boende är studenter. Stort antal köer Det finns idag 8 köer, med risk för ökat antal i och med fler aktörer på marknaden. Målet är att få ned dessa till så få som möjligt, men arbetsgruppen ser en mer realistisk lösning i form av en gemensam, icke kommersiell studentbostadsportal som samlar köerna. Diskussionsfrågan är vem som kan vara huvudman bakom en sådan portal. Projektledningen har inför mötet ställt frågan till Stockholm Stad (Staffan Ingvarsson, ej närvarande) huruvida Bostadsförmedlingen kan vara huvudman. Som ett medskick till diskussionen på mötet framför Staffan lärosätena (tex genom STAF) eller tex SSCO som alternativa förslag. - SSCO, genom Teo Strömdahl Östberg, sade sig ha kompetens att sköta det praktiska men saknar finanser att bygga och driva en portal - Bostadsförmedlingen har inte detta i sitt uppdrag och behöver då få ett nytt uppdrag som inkluderar detta. Jan Lindqvist,SLL kan genom regionplaneorganet vid behov bidra med politisk påverkan. Stockholms Stads kommunala bostadsbolag genom Ingela Lindh, Pelle Björklund och Håkan Siggelin tar frågan med sig och undersöker vidare. Arbetsgruppen ser även en utvecklingsmöjlighet i form av en kommersiellt driven portal där förmedling och köer kan knytas till service och kringtjänster och där framför allt andra handsuthyrning till studenter kan fångas upp bättre än idag. En utveckling av ett sådant koncept kommer drivas vidare under hösten. Morgondagens studentbostadsbyggande och boende ( ByggaBo ) Martin Sundberg från Sweco leder arbetsgruppen och redovisar status i arbetet. Arbetsgruppen består av representanter från Svenska Bostäder, SSSB, Stockholm Stad, Länstyrelsen, Boverket, Bostadsförmedlingen och KSL. Arbetsgruppen har träffats 3 gånger under 2014. Arbetsgruppen har följande målsättningar: Utveckla spelplan m.a.p. BBR-krav, buller, kommunala krav etc samt Sprida kunskap om möjligheter i bef. och nya regelverk. 5 (10)
Utveckla och sprida kunskap om studenters preferenser Utveckla exempel bland befintliga projekt avseende utformning, upplåtelseformer, förvaltning och socialt tänk. De fokusfrågor man identifierat för hösten att arbeta med är - Delade lägenheter kompiskontrakt - Buller - inom befintliga och enligt nya regler - Sirapslistan på uppdrag av Partners, se nedan Det resultat som tas fram i arbetsgruppen kommer presenteras i olika forum: nyhetsbrev, kampanjweb samt frukostmöten i linje med kommunikationsplanen. Den studie som togs fram av Evidens inför seminariet i Almedalen är ett exempel. Sirapslista På uppdrag av Partnerrådet har arbetsgruppen fått i uppgift att kartlägga ett antal siraps-frågpr dvs exploateringsfrågor som kommunerna tolkar eller hanterar olika. Skillnaderna kan leda till längre byggtider och onödiga fördyringar i vissa kommuner. - VA-taxa - P-tal - C-tal - Buller - Energi - Tillgänglighet - Gestaltningsprogram Arbetsgruppen har inledningsvis valt att titta närmare på de tre översta. Material från kartläggningen av VA-taxan återfinns i bilagd ppt. P-tal hyffsat harmoniserat mellan kommunerna. C-tal identifieras som en fråga som kommer få ökad betydelse i framtiden VA-taxan har kartlagts efter hypotesen att den missgynnar byggandet av mindre bostäder. En jämförelse mellan kommunerna ger dels att det är en kraftig variation samt att VA-taxan för en 25 kvm lägenhet kan vara nästan tre gånger så dyr som en 75 kvm lägenhet. Viktigt att medvetandegöra kommunerna att detta är en tröskel. Förslag från Madeleine Sjöstrand, KSL, att frågan drivs vidare i VAS -rådet efter valet. Arbetsgrupp Kampanj 2014-2017 & Mässan 2017 - Redovisas under Kommunikation, presentation från New Republic 6 (10)
4. Partnersamverkan Status Partneravtal Projektledningen har under våren fortsatt arbetet med att knyta partners till projektet. Tre grupper av Partneravtal har upprättats: Byggherrar/Byggmästare, Entreprenörer, Övriga konsulter/leverantörer. Status per den 26 augusti är 22 tecknade partneravtal enligt nedan Byggherrar/Byggmästare Entreprenörer Övriga partners - Einar Mattsson - Skanska - White - ByggVesta - NCC - Nyrens - Heba Fastighets AB - PEAB - Sweco - Prime Living - Tema - SBC Bo - Stockholms Byggmästreförening - Studentbacken - Kista Science City - Wallenstam AB - Fastighetsägarna Stockholm - Stockholmshem* - Familjebostäder* - Svenska Bostäder* - SSSB* - Wästbygg *) Dessa aktörer har inte tecknade partneravtal utan sitter med som betalande medlem även i styrgruppen Under hösten kommer mindre fokus ligga på nyrekrytering och istället på att engagera och skapa värde för befintliga partners. Partnerråd och fokus För styrning av partnersamarbetet finns ett partnerråd under ledning av Ingela Lindh, Stockholmshem. Partnerrådet har träffats tre gånger under 2014. Partnerråd Ingela Lindh Stockholmshem (ordf) Stefan Ränk Einar Mattson Lotta Werner Flyborg NCC Ulla Bergström White Marcus Svensson Byggvesta Elisabeth Martin Stockholms Byggmästareförening Erik Westin Akademiska Hus Två fokus har identifierades på partnerrådet - Hur partnerna kan bidra till projektets effektmål: att marknadsföra Stockholm som studie- och forskningsort. Vikten av en gemensam kommunikation. För detta har kommunikationsbyrån New Republic anlitats som i nära dialog med partners (intervjuer i ett första steg) tar fram en kommunikationsplan för 2014-2017. 7 (10)
- Formulera och lyfta frågeställningar/case till arbetsgruppen Morgondagens Studentbostadsbyggande- och boende, ByggaBo vars kompetens och nätverk kan nyttjas för att tolka nya regler, lagar och standarderer och för experimentstöd Nätverksträffar En nätverksträff planerades till den 26/3, i form av ett frukostmöte i Tessinska Palatset, med landshövding Chris Heister som värd, men fick tyvärr ställas in på grund av sjukdom. Enligt dialog med länsöverdirektör är Magdalena Bosson kvarstår ambitionen att bjuda in till denna nätverksträff men avvaktar Landshövdingens hälsa. Med resultat av det som tas fram i arbetsgrupp Bygga Bo är ett förslag att under hösten bjuda in till frukostseminarier på temat - BBR Brand och Buller - Arkitektuppdrag mångfald - Förvaltning 5. Ekonomi Verksamhetsberättelse 2013 och Budget 2014 fastställs Budget och utfall för 2014 redovisades. Totalt ges ett överskott om 138 107 tkr. - Budgeten och prognos för 2014 redovisades samt utfall per aug 2014. Se bilagd ppt-presentation. Revision 2013 På föregående styrgrupp beslutades att utser Madeleine Sjöstrand, KSL, till revisor att till kommande styrgruppsmöte ta fram en revisionsberättelse och förslag till beslut om ansvarsfrihet gällande verksamhetsåret 2013. Vid genomgång konstaterades att verksamhetsberättelsen för 2013 inte var korrekt utformad avseende formalia för den ekonomiska sammanställningen (avsåg prognos och inte resultat) och därför inte låter sig revideras. Ekonomin för projektet har dock blivit reviderat och godkänt av Akademiska Hus revisorer vid deras årliga revision. Det resultat som redovisas för 2014 och revision därav kommer inkludera 2013 års ekonomiska resultat. 6. Kommunikation Arbetsgrupp Kampanj 2014-2017 Den strategiska kommunikationen drivs av New Republic i enlighet med den kommunikationsplan som beslutades på föregående möte. För styrning av det kommunikativa arbetet har Partnerkommunikationsrådet träffats månadsvis med deltagare enligt nedan. 8 (10)
Partnerkommunikationsråd Jean-Daniel Maurin New Republic Emilia Hagberg New Republic Erik Westin Akademiska Hus Hanna Jansson Akademiska Hus Elisabet Blaus-Rendahl Stockholms Universitet Agnes Bärnarp Sweco Teo Strömdahl Östberg SSCO Elin Lagercrantz Solna Emilia Hagberg från New Republic presenterar kampanjwebben www.sthlm6000.se (se bif ppt) samt redogör för det kommunikativa arbetets fokus för hösten Fokus: kunskapsspridning + studenter Nyhetsbrev #4 oktober Kommunikation kring frukostseminarier Påverkansarbete om LADOK Studenttävling: Utforma framtidens studentboende Årets studentstad 2017 Mässan 2017 Projektet kommer som tidigare beskrivits och namnet indikerar avslutas med en Mässa 2017. Erik Westin redogör för tankarna kring detta hittills. Syften: 1. En målpunkt som sätter tryck på att nå målet med 6000 bostäder 2. Att fokusera på vårt effektmål, att öka attraktiviteten för Stockholm som universitetsstad Med ett antal starka aktiviteter avser man göra 2017 till ett temaår kring studentboende och studentliv i Stockholm: KTH Campus med 700 bostäder fyller 100 år StudBo konferensen 2017 Stockholm årets studentstad 2017 Velo-City Conference 2017 Nedslag i Sthlm6000 Flemingsberg Campus nu komplett med bostäder Spånga studentstad Lappis och Frescati Ett campus med 750 nya bostäder Kista Science City Norra Djurgårdsstaden Experimentutställning på norra Albano Etc Arbete kommer inledas med att konkretisera ovanstående och kommunicera på kommande styrgrupp. 9 (10)
Diskussionspunkt: Vilket värde har en student för staden, vad motsvarar en student för intäkt? SLL, TMR har studenter som tillväxtfaktor och kan ta fram kvalitativa data kring detta. Handelskammaren kan vara en diskussionspart i frågan. Bilagor: - PPT-presentation Styrgruppsmöte nr 6, 2014-08-26 - Stadgar Studentbostadsmässan 2017 20140826 Sekreterare Godkänt av Agnes Bärnarp Sten Wetterblad 10 (10)