Områdesbestämmelser för del av Stödstorp 2:1 m fl. Vaggeryds kommun Antagen 2015-04-28 79 Laga Kraft 2015-05-27
Bakgrund och syfte Områdets läge framgår av bilden föregående sida. Marken utgörs av tallmo med skogsbrukslämningar bestående av kolbottnar. Fornlämningsbilden bör fastställas. Området lanserades från början som landsbygdstomter lantligt boende nära Hjortsjön. Genom ett läge nära centrum och samtidigt med gott om plats och långt till närmsta granne utökades och breddades utbudet av tomter. Syftet är att kunna erbjuda ett mellanting mellan att bo på landsbygd och att bo i tätort. Tomternas areal varierar mellan 2,5 och 4 hektar. Avsikten är att det - utöver bostadsanvändning - ska vara möjligt att bedriva någon mindre form av verksamhet till exempel kontor eller någon slags service. Verksamheten får inte vara störande för närboende. Eventuell verksamhets lämplighet ska prövas genom ett bygglovförfarande enligt plan- och bygglagens regler. Det ska också vara möjligt att - förutom husdjur - kunna ha mindre djurhållning av sådana djur som inte är sällskapsdjur; till exempel häst eller höns. Djurhållning kan komma att fordra tillstånd. Området började exploateras med ett enbostadshus samt stall efter ett beslut om förhandsbesked 2004-02-24, se ovanstående foto. Därefter har det under flera år bara varit enstaka intressenter men ingen nybyggnation har skett. År 2014 har det skett nybyggnad på en tomt i området (tomt B enligt skiss nästa sida). Dessutom har det under 2014 förekommit ett antal förfrågningar. I samband med detta har miljö- och byggnämnden i Vaggeryds kommun 2014-08-26 beslutat att områdesbestämmelser ska upprättas för aktuellt område. Nämnden önskar - inför en fortsatt exploatering ett klargörande av förutsättningarna att bebygga området. Detta gäller bland annat förhållningssätt till häst- och djurhållning i området, vilket endast får ske såsom hobbyverksamhet. Genom områdesbestämmelser kan bara ett fåtal bestämmelser läggas in så därför kompletteras bestämmelserna med rekommendationer. Bestämmelser blir i ett sådant här läge så grannlaga i synnerhet vid verksamhet eller
djurhållning - att det rekommenderas tidiga samråd där berörda kontaktar kommunens handläggare. Om områdesbestämmelser I områdesbestämmelser kan vissa frågor regleras. Områdesbestämmelser kan användas när man vill säkerställa ett syfte i översiktsplanen. Områdesbestämmelser är en planform för en översiktlig reglering av mark- och vattenanvändningen och av bebyggelsen. Det går endast att reglera vissa, i lagen angivna, frågor. Områdesbestämmelser kan till exempel vara ett alternativ till detaljplan för att bevara värdefulla bebyggelsemiljöer och för att reglera storleken på fritidshus men också för att ge handlingsberedskap inför önskvärda framtida förändringar i markanvändningen. Områdesbestämmelser är bindande för bygglovprövningen. Med områdesbestämmelser får kommunen reglera i vad mån åtgärder kräver bygglov när det gäller: grunddragen för användningen av mark- och vattenområden, bebyggelse, kommunikationsleder och liknande, största tillåtna byggnads- eller bruksarea för fritidshus och storleken på tomter till sådana hus, placering, utformning och utförande av byggnader, andra anläggningar och tomter som är särskilt värdefulla av bland annat historiska och miljömässiga skäl, rivningsförbud för värdefulla byggnader liksom i vissa fall andra ändringar av byggnader än tillbyggnader, användning och utformning av allmänna platser liksom skydd för sådana platser som är särskilt värdefulla från bland annat historisk och miljömässig synpunkt, vegetation samt markytans utformning och höjdläge inom områden som exempelvis är avsedda för bebyggelse, områden som är avsedda eller nyttjas för totalförsvaret osv., skyddsanordningar för att motverka störningar från omgivningen och exploateringssamverkan.
Regleringen med områdesbestämmelserna ger inte någon direkt rätt att använda marken på angivet sätt, utan är främst till för att förhindra sådana åtgärder som omöjliggör eller försvårar att marken och vattnet används på avsett sätt. Byggandets omfattning såsom byggnadshöjd och våningsantal får inte regleras med områdesbestämmelser. Detta medför att områdesbestämmelser inte ger någon garanterad byggrätt. Det som framförallt skiljer områdesbestämmelser från detaljplan är att de saknar ett obligatoriskt minsta innehåll och att det inte finns regler om genomförande och inlösen av mark för allmän plats. Planprocessen för områdesbestämmelser är densamma som för detaljplaner. Om hästhållning Under årens lopp har risk för allergenspridning samt olägenheter med flugor, lukt etc. medfört att det från myndighetshåll kommit rekommendationer om skyddsavstånd mellan hästhållning och bostäder. År 2011 tog Boverket fram en rapport Vägledning för planering för och invid djurhållning. I denna har man avstått från att ange några rekommendationer med numeriskt angivna avstånd. Rapporten anger i stället att utgångspunkten för ställningstaganden om skyddsavstånd måste vara de särskilda omständigheter som råder på den givna platsen. Omgivningen och verksamhetens art och omfattning är faktorer som påverkar hälsoproblem och olägenheter. Allmänt gäller att ju fler djur det finns på en begränsad yta desto större påverkan på omgivningen. Mängden av allergen som sprids ökar med antalet hästar. Några få hästar ger oftast obetydlig störning medan ridskola eller travbana med många hästar och mycket aktivitet i omgivningen kan ge upphov till betydligt större olägenheter. I detta ärende har det sedan första etableringen funnits hästhållning i mindre utsträckning vilket bedömts som lämpligt med hänsyn till områdets lantliga karaktär. För att inte riskera någon större påverkan på omgivningen bör hästhållning begränsas. Detta kan ske bland annat genom att endast tillåta ett begränsat antal stallplatser på varje fastighet. Bostäder och tomter Inriktningen för detta område är i första hand att tomterna ska vara avsedda för bostadsanvändning. För att möjliggöra ett generationsboende föreslås att det får uppföras två bostadslägenheter per fastighet. I övrigt införs ingen begränsning vad gäller byggrätt. För att inte motverka syftet och användningen av området ska tomterna och fastigheternas areal även i framtiden vara stora. I områdesbestämmelserna införs en rekommendation, som kommunen ska följa, att minsta tillåtna fastighetsarea ska vara 25000 kvm.
OMRÅDESBESTÄMMELSER Gräns för Områdesbestämmelser Plankarta REKOMMENDATIONER Avgränsning Områdesgränsen har valts och avgränsats så att sex fastigheter ska kunna bildas och bebyggas Minsta fastighetsarea Minsta tillåtna fastighetsarea är 25000 kvm Övrigt Stallbyggnad för häst ska lämplighetsprövas i varje enskilt ärende och utifrån de omständigheter som råder på den givna platsen. Det får inte anordnas fler än maximalt tre stallplatser per fastighet. Inom området får det inte uppföras bygglovbefriade ekonomibyggander avsedda för areell näring. Djurhållning i mindre omfattning, och som hobbyverksamhet, får förekomma i området. Exploatering nära luftledningarna i norr ska ske enligt försiktighetsprincipen och i dialog med Vattenfall. OMRÅDESBESTÄMMELSER, Användning Området ska användas för bostadsändamål. Högst två bostadslägenheter per fastighet. Verksamheter som är störande är inte tillåtna. Bygglov Området utgör sammanhållen bebyggelse och bygglov krävs för åtgärder enligt PBL s regelverk. Skillingaryd 2015-04-28 Jan-Olof Olson