Tjänsteskrivelse 1 (5) 2016-05-30 GN 2014.0119 Handläggare Jan Strid Gymnasienämnden Programplacering av yrkesprogram Sammanfattning Gymnasienämnden tog den 22 april 2016 beslut om att starta bygg- och anläggningsprogrammet från hösten 2017 samt att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden för beslut om programplacering av yrkesprogram. Gymnasieförvaltningen föreslår nämnden att ta ett inriktningsbeslut om att bygga upp Karlskoga-Degerfors teknikcenter (KDTC) i Boforsområdet, Karlskoga. KDTC ska samla alla utbildningar som riktas mot teknik och industri och ha ett nära samverkan med näringslivet i regionen. Samverkan ska också ske med grundskolorna, Science park och universiteten i närområdet. Grunden för KDTC är Industritekniska programmet, Teknikprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Yrkeshögskolan samt passande utbildningar inom Vuxnas lärande och Gymnasiesärskolan. Bygg- och anläggningsprogrammet placeras på Möckelngymnasiet i Karlskoga. Gymnasienämnden fattar beslut om slutlig placering senast på nämndens sammanträde i oktober. I september ska förvaltningen ge en rapport från planeringen och genomförande av flytt och ombyggnationer. Beslutsunderlag Gymnasieförvaltningens tjänsteskrivelse den 30 maj 2016 Gymnasienämndens protokoll den 22 april 41 Gymnasieförvaltningens sammanställning av utredning för en eventuell start av byggprogrammet daterad den 1 mars 2016 Gymnasienämndens protokoll den 18 juni 2015 39 Gymnasienämndens protokoll den 17 april 2015 38 Gymnasienämndens protokoll den 18 december 2014 82 Gymnasieförvaltningens utredning "programutbud i gymnasieskolan" den 30 november 2014 Gymnasieförvaltningens tjänsteskrivelse den 11 september 2014
Tjänsteskrivelse 2 (5) Bakgrund Tidigare beslut i gymnasienämnden Gymnasienämnden tog den 22 april 2016 beslut om att starta bygg- och anläggningsprogrammet från hösten 2017 samt att ge förvaltningen i uppdrag att återkomma till nämnden för beslut om programplacering av yrkesprogram till nämndens möte i juni. I tjänsteskrivelsen lyfte förvaltningen behov av ytterligare ytor för yrkesutbildning av både arbetsmiljöskäl och arbetsmarknadsskäl. Lokalerna på Möckelngymnasiet i Karlskoga är för trånga för den verksamhet som bedrivs idag och möjliggör inte för att få in fler grupper i yrkesutbildningen, t ex nyanlända ungdomar och vuxna. Gymnasieförvaltningen har av tidsskäl inte hunnit få fram ett tillräckligt bra underlag för att nämnden i juni kan ta ett slutgiltigt beslut om programplacering av yrkesprogram. Framförallt behöver förvaltningen få möjlighet till bättre förankring och delaktighet i underlaget från personal, branscher och fackliga organisationer samt ta fram ett mer detaljerat ekonomiskt underlag. Diskussionen om eventuell flytt av yrkesprogram har skapat oro bland personal. Att gymnasienämnden anger inriktning på framtida beslut om programplacering kan minska otryggheten i några av grupperna inför slutligt beslut. Förslag har lämnats till förvaltningen från personal att bygga lokaler för byggprogrammet vid Möckelngymnasiet eller vid Vuxnas lärande på Ekeby. Byggnation vid Ekeby skulle kombineras med flytt av delar av vuxnas lärande till Bofors-området. Flytt av SFI från vuxnas lärande är inte aktuellt. Nybyggnation av lokaler, uppgift från Samhällsbyggnadsförvaltningen, beräknas till 18 000 kr per kvm. Beräknat utrymme för bygg är 800-900 kvm vilket innebär byggkostnad på mellan 14-16 mnkr. Detta skulle innebära en hyreskostnad på ca 1 500 kr/kvm vilket motsvarar en årskostnad på ca 1,2 mnkr. Detaljplan möjliggör byggnation vid Möckelngymnasiet i Karlskoga. Lokalerna på Boforsområdet kan hyras för cirka 700 kr/kvm med en beräknad årskostnad på strax under 600 Tkr. Vad ska en eventuell omplacering bidra med? En omplacering av yrkesprogram ska förbättra arbetsmiljön på Möckelngymnasiet i Karlskoga, förbättra integrationen och öppna upp för yrkesutbildning för fler elevgrupper. Arbetsmiljön på Möckelngymnasiet är problem på delar av skolan. Det beror främst på två saker: Ökat antal elever. Det är mer än 100 elever fler på Möckelngymnasiet idag jämfört med vad den planerades för. Nya utbildningar. Ett par utbildningar har kommit till efter att skolan planerades, vilket gjort att lokalerna inte används på bästa sätt. Att öppna upp yrkesutbildningen kan också förbättra integrationen och stärka kompetensförsörjningen i regionen. Gymnasieförvaltningen ska se till att:
Tjänsteskrivelse 3 (5) Alla yrkesprogram ska möjliggöra och skapa platser för yrkesintroduktion. Alla yrkesprogram ska möjliggöra för vuxna som önskar en yrkesutbildning Alla program ska arbeta för en ökad inkludering tillsammans med gymnasiesärskolan Göra en översyn av användningen av alla lokaler på Möckelngymnasiet i Karlskoga för att arbetsmiljön ska förbättras För att klara dessa fyra punkter behöver mer ytor frigöras inom Möckelngymnasiet i Karlskoga. Det kan göras genom att antingen lägga ned program eller flytta program. Förvaltningen rekommenderar inte att något program läggs ned i detta läge. Yrkesutbildningen behöver utvecklas och komma fler grupper till del för att klara av den framtida kompetensförsörjningen. För att utveckla yrkesutbildningen behöver samverkan med arbetslivet förbättras och i vissa fall förändras. På vilket sätt samverkan kan utvecklas behöver bestämmas tillsammans med varje bransch. För några branscher kan college-konceptet fungera bra, för andra kan exempelvis Förstklassig skola som finns inom VVS-området fungera som gott exempel. Från teknikcollege har önskemål om andra inriktningar på Industritekniska programmet och Teknikprogrammet föreslagits. En målbild för yrkesutbildningen i Karlskoga och Degerfors Tillsammans med arbetslivet ska gymnasieförvaltningen: 1. Skapa en lärmiljö där gymnasie-, yrkeshögskole- och vuxenelever möts och möter yrkesverksamma på en naturlig mötesplats 2. Skapa en miljö som ger en helhet mellan praktiska och teoretiska studier 3. Skapa lärmiljöer med modern och ändamålsenlig utrustning 4. Skapa goda förutsättningar för arbetslivets medverkan i utbildningens genomförande Denna målbild ger förutsättningar för att uppnå nämndmål fyra Karlskoga och Degerfors kommuner ska bidra till en väl fungerande kompetensförsörjning där utbildningsutbud utformas efter elevers intresse och arbetslivets efterfrågan på arbetskraft. Beskrivning av förslag Gymnasieförvaltningen anser att det utifrån insamlat underlag finns två huvudförslag till programplacering av yrkesprogram.
Tjänsteskrivelse 4 (5) 1) Byggprogrammet placeras på Boforsområdet tillsammans med språkintroduktion och inga andra programflyttar genomförs. Fördelar Nackdelar Ingen annan verksamhet behöver Bygg har ingen annan samverkanspart än språkintro flytta Den billigaste lösningen Möjliggör inte för fler grupper av elever till yrkesutbildning, förutom för bygg Språkintro kan samarbeta med Ingen naturlig placering av bygg i bygg för att skapa yrkesintro Bofors-området Bättre med tid att färdigställa för Skapar inte mer utrymme på bygg Möckelngymnasiet Karlskoga för Liten påverkan på annan verksamhet att skapa bättre arbetsmiljö Genusperspektiv Flera skolenheter Elevhälsa, logistik, skolledning 2) Ett industri/teknik-kluster Karlskoga-Degerfors teknikcenter (KDTC) placeras på Boforsområdet och byggprogrammet placeras i lokaler som görs tillgängliga på Möckelngymnasiet i Karlskoga. Fördelar Naturlig placering av teknik/industri i Boforsområdet Skapar förutsättningar för bättre arbetsmiljö på Möckelngymnasiet Ger förutsättningar för fler elever att komma åt yrkes-utbildning Närhet till industrimiljö Närhet till yrkeshögskolan och Science park Nackdelar Flera verksamheter berörs, både personal och elever Kostnader för flytt av maskiner och investering i lokaler Tidspress vid flytt och omändringar i lokalerna Genusperspektiv Flera skolenheter Elevhälsa, logistik, skolledning Gymnasieförvaltningen föreslår nämnden att ta ett inriktningsbeslut om att bygga upp Karlskoga-Degerfors teknikcenter (KDTC) i Boforsområdet, Karlskoga (bil 1). KDTC ska samla alla utbildningar som riktas mot teknik och industri och ha ett nära samverkan med näringslivet i regionen. Samverkan ska också ske med grundskolorna, Science park och universiteten i närområdet. Grunden för KDTC är Industritekniska programmet, Teknikprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Yrkeshögskolan samt passande utbildningar inom Vuxnas lärande och Gymnasiesärskolan. Konsekvenser Ett inriktningsbeslut om att skapa ett industri/teknikkluster kan underlätta det viktiga planeringsarbete som behöver starta under våren för att i stora delar kunna vara klart under tidig höst 2016. Den tid som finns fram till hösten 2017 behövs sedan för att färdigställa lokaler och förbereda flytt. Planeringsperioden behöver också användas till att uppbyggnaden av studieytor och skapa delaktighet i planeringen från personal och
Tjänsteskrivelse 5 (5) branscher. Ett inriktningsbeslut skapar också en tydlighet med vad gymnasienämnden önskar och visar tydligare vilka personalgrupper och branscher som behöver vara med i fortsatt planering. Det är också viktigt att komma igång med marknadsföring inför gymnasievalet 2017. Inför det slutliga beslutet i nämnden ska förvaltningen ge svar på följande områden: Kostnadskalkyl Flytt, hyror och av ev. dubblerade kostnader av maskiner Detaljplanering av lokaler på Fältverkstaden och lokalanvändningen Möckelngymnasiet Karlskoga Verksamhetsplanering. Ska alla delar av utbildningen vara i fältverkstaden eller enbart karaktärsämnen? o Individuella val o Idrott o Elevhälsa o Genusperspektivet o Skolledning Industriprogrammets inriktningar, Process/underhåll Teknikprogrammets inriktningar, Produktionsteknik Möjlighet till fjärde året på Teknikprogrammet Flytt av HTEC-arenan på Möckelngymnasiet Samverkan med Tillverkningstekniskt centrum (TTC) och branschen Projektplan för flytt och omändringar av lokaler Flyttkostnaderna beräknas till 200-250 Tkr. Väljer man att endast ha karaktärsämnena på Boforsområdet löser man flera frågor som t ex elevhälsa och samhörighet med Möckelngymnasiet i Karlskoga. Men det kan skapa svårigheter i att hålla ihop lärarnas arbete kring programmål och elevvårdsarbete. Gymnasieförvaltningens förslag till beslut 1. Gymnasienämnden tar inriktningsbeslut att skapa Karlskoga-Degerfors teknikcenter på Boforsområdet med start hösten 2017 2. Gymnasienämnden ger förvaltningen i uppdrag att ta fram ett beslutsunderlag för beslut i nämnden i oktober 2016 3. Gymnasienämnden ger förvaltningen i uppdrag att ge nämnden en delrapport på nämndsammanträdet i september 2016 Jan Strid Förvaltningschef Bilagor Bilaga 1 Karlskoga-Degerfors teknikcenter (KDTC)
Karlskoga-Degerfors teknikcenter Bil 1 Certifiering Validering Yrkesvux YH Möckelngy Fordon Industri El aut CNC Aut tekn Industri El aut Fordon Teknik IMYRK Gymn sär Kompetensprojekt TTC SP ÖRU KAU Grundskola Näringsliv TC