SverigeFÖRHANDLINGEN Vad bör uppmärksammas? Cecilia Mårtensson

Relevanta dokument
UPPDRAGET. Höghastighetsjärnvägar Åtgärder i storstäderna nya bostäder Järnväg i norr

Sammanfattning av delrapport från SVERIGEFÖRHANDLINGEN. Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar

Sammanfattning. Uppdraget

Hur går det för järnvägen? Cecilia Mårtensson

Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Yttrande över remiss: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Synpunkter på delrapport från Sverigeförhandlingen Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar SOU 2016:3

Trosa kommun har tagit del av remissmaterialet och kommunens synpunkter framgår av detta brev.

Näringsdepartementet Mäster Samuelsgatan Stockholm

Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige

Regionala utvecklingsnämnden

YTTRANDE. Datum Dnr

VIKTIGA UTGÅNGSPUNKTER

Nya stambanor mellan Stockholm Göteborg/Malmö

Kommunledningskontoret

Sverigeförhandlingen Skånes Energiting 14 juni Kommunledningskontoret

Seminarium Översiktlig landskapskaraktärsanalys

Remiss - Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Sverigeförhandlingen. Höghastighetsbanor Linköping-Borås Jönköping-Malmö. Kommunförbundet Skåne TMALL 0143 Presentation engelsk v 1.

SVERIGEFÖRHANDLINGEN. Utbyggnadsstrategi för höghastighetsjärnvägen

Yttrande avseende remiss delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Malmö stad Kommunstyrelsen 1 (7) Yttrande. Datum Adress August Palms Plats 1. Till. Diarienummer

Regionala utvecklingsnämnden

Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Remissvar: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar SOU 2016:3. Dnr N2016/00179/TIF

Stockholms läns landsting 1(2)

Föredragande borgarrådet Karin Wanngård anför följande.

Yttrande. Yttrande över Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar

Datum Dnr Ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar. Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget

SVERIGEFÖRHANDLINGEN MISSAR SINA MÅL


En ny generation järnväg. Sverigeförhandlingen och nya höghastighetsjärnvägar i Sverige. Åtgärdsvalsstudier Linköping-Borås, Jönköping-Malmö

Regionala utvecklingsnämnden

Yttrande över - Förslag till nationell plan för transportsystemet

Kollektivtrafiknämnden

Principerna för finansiering av infrastruktur behöver utvecklas

Regionala utvecklingsnämnden

SVERIGEFÖRHANDLINGEN BUD - HÄRRYDA KOMMUN (HÖGHASTIGHETSJÄRNVÄG)

Finansiering av statlig infrastruktur. Cecilia Mårtensson

rtl KARLSKRONA ~KOMMUN

Kollektivtrafiknämnden

BESLUTSUNDERLAG - VAL AV LINJESTRÄCKNING OCH STATIONSORTER

Svensk Kollektivtrafiks remissvar om förslag på regelverk för marknadstillträde och kapacitetstilldelning avseende höghastighetsjärnvägen

Remissvar angående Trafikverkets förslag till nationell plan för transportsystemet

Remissvar Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar

Trafikverket och spårväg

Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

En ny generation järnväg

SVERIGEFÖRHANDLINGEN BUD - TROSA KOMMUN (HÖGHASTIGHETSJÄRNVÄG)

Höghastighetsbanor och regional tågtrafik

Kommittédirektiv 2014:106 Utbyggnad av nya stambanor samt åtgärder för bostäder o... Sida 1 av 10

Kapacitetstilldelningen på höghastighetsjärnvägen

Datum Dnr Ändrade regler gällande förskottering av infrastrukturinvesteringar. Beskrivning av ärendet och skälen för förslaget

SVERIGEFÖRHANDLINGEN BUD - SÖDERTÄLJE KOMMUN (HÖGHASTIGHETSJÄRNVÄG)

Uppdrag och struktur. Samverkansformer och Överenskommelser. Avtal och finansieringsprinciper

Yttrande över Delrapport från Sverigeförhandlingen Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Förslag till nationell plan för transportsystemet

Trafikverkets kommande affärsmöjligheter i regionen. Tillsammans gör vi smarta och ansvarsfulla affärer

En ny generation järnväg

FRAMTIDENS JÄRNVÄGSSYSTEM I SKÅNE ETT STRATEGISKT LÄGE

ESLÖVS KOMMUN. Remissvar till Delrapport från Sverigeförhandlingen- Högastighetsjämvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

frågor om höghastighetståg

En regering måste kunna ge svar. Alliansregeringen förbereder sig tillsammans. Vi håller vad vi lovar.

Yttrande över delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3)

Sammanfattnin: Bilaga

Medfinansiering av transportinfrastruktur

Delrapport från Sverigeförhandlingen: Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar (SOU 2016:3) svar på remiss

Jobb- och tillväxtsatsningar: 55 miljarder till järnväg

JNIKDPIN5S KOMMUN. Näringsdepartementet STOCKHOLM

Diskussionsunderlag avseende höghastighetståg i Stockholmsregionen

Rapport: Investering i höghastighetsjärnväg. Rapport: Uppgradering av Södra och Västra stambanorna. Lena Erixon Generaldirektör

Workshop om medfinansiering. Sveriges Kommuner och Landsting 20 november Thomas Eriksson Planeringsavdelningen

Projekt Göteborg Borås Sara Distner, projektchef

Koncernkontoret Området för samhällsplanering

Projekt Göteborg Borås

Regionala utvecklingsnämnden

Motion till riksdagen: 2014/15:972 av Catharina Elmsäter-Svärd (M) Fler vägar till jobb och tillväxt

Motion 36 - Upphandlad och kommersiell trafik

Därför behöver vi Götalandsbanan

Presidiekonferens för tekniska nämnder mars 2015 Stefan Engdahl, planeringsdirektör Trafikverket

SCENARIOANALYS FÖR JÄRNVÄGEN I SKÅNE. Sammanfattning av SWECOs rapport på uppdrag av Region Skåne

Utredningen om järnvägens organisation

Utbyggnad av E20 genom Västra Götaland

PROMEMORIA. Nya regler för kapacitetstilldelning; prioritetskriterier, ramavtal m.m.

Yttrande avseende Nationell plan för transportsystemet för perioden

Mål och funktion med nya stambanor. Martin Sandberg

Infrastruktur för framtiden

1 Storstadsregionerna

Ostlänken och trafikutvecklingen. Jan Forsberg Vd SJ AB

Kommittédirektiv. Utbyggnad av tunnelbanan och ökad bostadsbebyggelse i Stockholms län. Dir. 2013:22

Blekinge i Sverigeförhandlingen

Stambanan.com. En ny generation järnväg. Sverigeförhandlingen och nya höghastighetsjärnvägar i Sverige. Trafikverket Peter Uneklint

Östergötlands ståndpunkter rörande utveckling av den regionala tågtrafiken i östra Sverige

Kommittédirektiv. Höghastighetsbanor. Dir. 2008:156. Beslut vid regeringssammanträde den 18 december 2008.

224 Avsiktsförklaring mellan Region Skåne och Burlövs kommun, Staffanstorps kommun, Eslövs kommun och Höörs kommun om kapaciteten på södra stambanan

Stråket Göteborg - Borås

Malmö-Stockholm. En effektiv etapputbyggnad

Genomgång av Nationell plan. Region syd TMALL 0141 Presentation v 1.0

Presentation den 14 november 2013 vid Spårvagnsstädernas höstmöte. Gösta Ahlberg

SVERIGEFÖRHANDLINGEN BUD - JÖNKÖPINGS KOMMUN (HÖGHASTIGHETSJÄRNVÄG)

Transkript:

SverigeFÖRHANDLINGEN Vad bör uppmärksammas? Cecilia Mårtensson

SKL tycker om Sverigeförhandlingen Höghastighetsbanor är positivt och ska finansieras med statliga medel. Det är ny infrastruktur av stort nationellt intresse. Sverigeförhandlingen ställer orimliga krav på kommuner, landsting och regioner då de förväntas finansiera nya höghastighetsbanor.

Aktuellt Sverigeförhandlingen Januari Höghastighetsjärnvägens finansiering och kommersiella förutsättningar Februari Förhandlingarna startar - 1/2 Höghastighetsjärnvägen - 8/2 Storstadsåtgärder Juni Förslag åtgärder i storstäderna samt finansieringsprinciper Förslag till åtgärder för järnväg i norra Sverige med finansiering

Syftet med höghastighetsjärnvägen Knyta de tre storstadsregionerna närmare varandra Bidra till utveckling i mellanliggande regioner och övriga Sverige Bidra till mindre koldioxidutsläpp från trafiken Bidra till ökat bostadsbyggande

Utbyggnaden ska 1. Möjliggöra snabb, punktlig och konkurrenskraftig ändpunktstrafik mellan Stockholm och Göteborg/Malmö. 2. Möjliggöra snabb, punktlig och konkurrenskraftig storregional trafik. 3. Frigöra kapacitet på befintliga Västra och Södra stambanorna för en kombination av mer regionaltrafik, godstrafik och bättre punktlighet. I DEN ORDNINGEN

Mätbara mål Stockholm C Göteborg C på 2 timmar, utan stopp Stockholm C Malmö C 2 timmar och 30 minuter, utan stopp Tågen på höghastighetsbanan ska tekniskt kunna ansluta till Arlanda, Uppsala, Kastrup, Köpenhamn och Hamburg Höghastighetsbanan ska byggas så tillväxten sprider sig utanför storstäderna, tex. ska bostadsbyggandet öka. Andelen tåg i tid ska vara minst 98 procent. INGET MÅL FÖR DEN REGIONALA TÅGTRAFIKEN

Trafiken på höghastighetsbanan Kommersiellt intresse bedöms vara störst för direkttågen Stockholm Göteborg/Malmö Övriga stationer bedöms i huvudsak trafikeras av storregional upphandlad trafik REGIONALA KOLLEKTIVTRAFIK - MYNDIGHETER

Förutsättningar för kommersiell trafik Prioritering av höghastighetstågen i kapacitetstilldelningsprocess en Korta restider Hög punktlighet Längre framförhållning i kapacitetstilldelningen Banavgifter på rimlig nivå Strategiskt belägna depåer

Förutsättningar för kommersiell trafik Prioritering av höghastighetstågen i kapacitetstilldelningspro cessen Korta restider Hög punktlighet Längre framförhållning i kapacitetstilldelningen Banavgifter på rimlig nivå Strategiskt belägna depåer

Utbyggnadsstrategi Begränsat antal stationer Få kopplingar till det övriga järnvägsnätet Utbyggnaden ska i grunden ha konventionell teknik

Regional trafik på höghastighetsbanan Bidra till utveckling i mellanliggande regioner och övriga Sverige är del av syftet. I andra hand ska HHB möjliggöra snabb, punktlig och konkurrenskraftig storregional trafik. Stationerna mellan storstäderna kommer i huvudsak trafikeras av upphandlad trafik (RKM). Regionaltågstrafik föreslås få lägre prioritet i tilldelning av plats på spåren och i drift. Fåtal stationer mellan storstäderna. Fåtal kopplingar till övrigt järnvägsnät. Teknisk standard som möjliggöra anslutning till befintligt järnvägsnät.

FINANSIERING

Finansiering andra källor (5-10%) Medfinansiering från kommuner och landsting Förskottering från kommuner och landsting Ökade fastighetsvärden Finansierande banavgifter Skatt på kommersiella delar av stationer

Finansiering statens budget (90 95%) Ska inte tas från infrastrukturanslaget Lån i Riksgälden Staten bör överväga att sälja tillgångar

TÅGTRAFIK

Tågtrafik i Sverige Avreglerad tågtrafik Upphandlad trafik (RKM) Blandade modell för marknadstillträde som utsätts för påfrestningar (kapacitetstilldelningen) Staten planerar investeringar i infrastruktur men tar inte ställning till användningen av infrastrukturen En annan tågordning bortom järnvägsknuten, SOU 2015:110

Utredningen om järnvägens organisation Staten bör inte påbörja förhandlingar med kommuner och regioner om medfinansiering av infrastruktur förrän det är klarlagt vad de nya stambanorna ska användas till och hur marknadstillträdet ska se ut.

Marknadsmodell och förhandling Stora kommersiella risker förknippade med att starta helt ny höghastighetstågstrafik i dagens öppna modell för marknadstillträde. Svårt och riskfyllt att förhandla om medfinansiering när förutsättningarna för trafiken inte är klara.

Marknadsmodell och förhandling Motsättningar mellan olika önskemål (turtäthet och stoppmönster). Regionerna planerar redan för snabba regionaltåg som kan komma på plats tidigt. Trafik med höghastighetståg påverkas av vad som händer på andra banor.

Förslag från utredningen Regeringen ta ställning till vad dagens och framtidens järnvägsnät ska användas till. Den långsiktiga modellen för marknadstillträdet på järnväg bör utredas. Stabila förutsättningar för en trafik som kan vara lönsam behövs. Jämbördiga villkor med regionalt upphandlad trafik behövs.

SKL tycker om tågtrafik Medfinansiering i järnväg ska ge möjlighet till tågstopp Nationell tågstrategi måste tas fram SKL:s styrelse 2014-2015

MEDFINANSIERING

Vad är medfinansiering? Bidrag till statlig infrastruktur Förskottering Brukaravgifter Fotograf: Erik Johansson

SKL tycker om medfinansiering SKL anser att staten ska ansvara för investering, drift och underhåll av statlig infrastruktur Staten ska ta initiativ till en utredning som lägger fast principerna för hur ansvar och finansiering ska fördelas SKL:s styrelse 2014-2015

SKL tycker om medfinansiering MEN Positivt till möjligheten med värdeåterföring Förskottering ska inte användas som finansieringsform. Vid förskottering bör kommuner, landsting och regioner få låna i Riksgälden. SKL:s styrelse 2014-2015

Vem står först i kön? Angeläget att medfinansiering varken är eller uppfattas som ett sätt att köpa sig före i kön MEN Regeringens bedömning är att en vilja till medfinansiering indikerar samhällsekonomisk nytta på ett sätt som kompletterar andra bedömningsmetoder Källa: Investeringar för ett starkt och hållbart transportsystem (Prop. 2012/13:25)

AVTAL

Är avtalen bindande? Avtal som ingås bör inte binda staten vid att genomföra åtgärder OCH Regeringen anser emellertid att det är en mer lämplig ordning om staten inte binder sig vid någon motprestation i medfinansieringsavtal. Källa: Investeringar för ett starkt och hållbart transportsystem (Prop. 2012/13:25)

Upprättande av avtal Vem ska ansvara för förvaltning och genomförande? Ska kommun, landsting och region stå för garantier? Fördyring och försening? Kostnader som följer av järnvägsutbyggnaden? Beredskap för omförhandling av avtalen

Trafikverkets mandat för avtal - Får upprättas - Begränsad giltighetstid - Starttid kan ändras - Beslut om skatter och statliga avgifter ingår inte - Kan ändras utifrån den fysiska planeringen

SKL tycker Medfinansieringsavtal ska vara bindande för samtliga parter Avtalen ska bygga på ökat inflytande över planering och genomförande. SKL:s styrelse 2014-2015

FÖRBEREDELSER

Sekretess av buden? Offentlighet och sekretesslagen (OSL) kap 19:3 första stycket I den övriga delen som inte handlar om upphandling Affärsförbindelser (OSL) kap 31:16 Om det finns skäl att skydda en motpart som är privat aktör under förhandlingen. Möjligheten till lagstöd för sekretess av buden styrs av dess innehåll.

Behov av förberedelser? Samordning mellan kommuner, landsting och regioner Intern organisation för tjänstemän och politiker Organiserad beslutsordning Juridisk hjälp?

Tack!

Medfinansiering i nationella planen 2010 2021: 65 miljarder kr 417 miljarder kr till statliga investeringar 2014 2025: 85 miljarder kr 522 miljarder kr till statliga investeringar