SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (13) 2013-09-05 Nämnd e. dyl. Plats och tid Beslutande Tekniska nämnden Veddestarummet, Posthuset, Riddarplatsen 5, 9 tr, Jakobsberg, kl. 18.00-21.20 Ordförande Björn Lindforss (M) Claes Gustavsson (FP), Gunnar Eriksson (S) tjänstgörande för Carina Hässelbäck Skagerlind (S), Anders Rosenberg (M), Robert Eklund (M), Ann Hedberg Balkå (KD) tjänstgörande för Erik Östman (C), Solveig Byberg (S), Lennart Johansson (S), Ulf Hauffman (MP). Övriga närvarande Anders Sörensen (M), Kristina Lennehag (M), Abbas Afshinnejad (S). Bygg- och miljödirektör Mikael Rångeby, VA och avfallschef Crister Bäckström 60-68, chef park och gata Amir Nazari, transport och verkstadschef Mattias Larsson 60-61, chef fastighet Björn Sundblad 60-62, utredningsingenjör Ingrid Eriksson 60-68, avfallsingenjör Robert Zelena 60-68, vattenstrateg Babette Marklund 60-68, miljö- och kvalitetssamordnare Agneta Dahlgren 63-66, arbetschef Kent Irebrand 69-72 och nämndsekreterare Johan Malm. Justerare Justeringens plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen, Drabantrummet, plan 8, Riddarplatsen 5, Jakobsberg, fredag den 6 september 2013, kl. 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 60-72 Johan Malm Ordförande Björn Lindforss (M) Justerande Anders Rosenberg (M) Lennart Johansson (S) ANSLAG Tekniska nämndens protokoll från sammanträdet 2013-09-05 är justerat och finns på bygg- och miljöförvaltningen Riddarplatsen 5, 8 tr, Jakobsberg. Johan Malm Detta anslag sätts upp 2013-09-06 Anslaget tas ned 2013-09-27
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (13) Innehållsförteckning Sid 60 Fastställande av föredragningslistan...3 61 Transport och verkstad, information och rapporter 2013...3 62 Fastighet, information och rapporter 2013...4 63 Tekniska nämnden information och rapporter 2013...4 64 Delegeringsbeslut...5 65 Skrivelser för kännedom...6 66 Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige...6 67 Justering av VA-taxa år 2014...7 68 Justering av avfallstaxa år 2014...9 69 Detaljplan för Zenitvägen, fastigheten Skälby 82:1 m fl...9 70 Val av ersättare till Tekniska nämndens arbetsutskott samt ledamot till miljöstipendiets beredning...10 71 Upphandling av maskintjänster för vinterväghållning - tilldelningsbeslut...11 72 Nytt datum för nämndsammanträdet i december...13
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (13) 60 Fastställande av föredragningslistan 1. Ärende om upphandling av vinterväghållning 2013-2016 samt ändrat datum för nämndsammanträdet i december läggs till föredragningslistan. I övrigt fastställs listan. Lämnade förslag Björn Lindforss (M) föreslår att ärende om upphandling av vinterväghållning 2013-2016 samt ändrat datum för nämndsammanträdet i december läggs till föredragningslistan. Ordförande konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Björn Lindforss (M) förslag och att i övrigt fastställa föredragningslistan. 61 Transport och verkstad, information och rapporter 2013 Dnr Ten 2013/8 1. Verksamhetsrapport från Transport och verkstad läggs till handlingarna. 1. Verksamhetsrapport Transport och Verkstad sommar 2013 Ordförande konstaterar att Tekniska nämnden lägger verksamhetsrapport från Transport och verkstad till handlingarna
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (13) 62 Fastighet, information och rapporter 2013 Dnr Ten 2013/11 1. Verksamhetsrapport från Fastighet läggs till handlingarna. 1. Verksamhetsrapport 21 augusti 2013 - Fastighet Ordförande konstaterar att Tekniska nämnden lägger verksamhetsrapport från Fastighet till handlingarna. 63 Tekniska nämnden information och rapporter 2013 Dnr Ten 2013/4 1. Tekniska nämnden lägger rapporter och information från Bygg- och miljöförvaltningen till handlingarna. Särskilt yttrande Ulf Hauffman (MP) anmäler särskilt yttrande som han avser att inkomma med innan protokollet justeras. - Babette Marklund informerade om Bällstaån och översvämningsrisker längs den. - Mikael Rångeby redogjorde för utvecklingsarbetet på Bygg- och miljöförvaltningen. - Amir Nazari informerade om reaktioner från allmänheten på trädfällning i Viksjö. - Amir Nazari informerade om utredning av marktaxan.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (13) - Amir Nazari informerade om Järfällastädarna. - Amir Nazari svarade på fråga från nämnden om grävning i samband med bredband. - Skriftligt svar på inkommet förslag till politiker om på- och avstigning på Viksjöleden. - Amir Nazari svarade på fråga från nämnden om trafiksignal. 1. Rapporter och information från bygg- och miljöförvaltningen Ordförande konstaterar att Tekniska nämnden lägger rapporter och information från bygg- och miljöförvaltningen till handlingarna. 64 Delegeringsbeslut Dnr Ten 2013/3 1. Tekniska nämnden lägger delegeringsbeslut till handlingarna. 1. Förteckning 2013-08-16 Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden lägger delegeringsbeslut till handlingarna.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (13) 65 Skrivelser för kännedom Dnr Ten 2013/2 1. Tekniska nämnden lägger skrivelser för kännedom till handlingarna. 1. Förteckning 2013-08-16 Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden lägger förteckningen över skrivelser för kännedom till handlingarna. 66 Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige Dnr Ten 2013/422 1. Tekniska nämnden beslutar att avge bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse som sitt yttrande. I promemorian från näringsdepartementet lämnas förslag på den lagstiftning som behövs för att genomföra Europaparlamentets och rådets direktiv om energieffektivitet. I den föreslås fyra nya lagar införas; lag om energikartläggning i stora företag, lag om frivillig certifiering för vissa energitjänster, lag om energimätning i byggnader och lag om vissa kostnads-nyttoanalyser på energiområdet. I promemorian ges en bedömning för genomförande till de olika förslagna åtgärderna. Vidare föreslås ändringar i jordabalken, miljöbalken, bostadsrättslagen, ellagen, lagen om kooperativ hyresrätt, naturgaslagen samt fjärrvärmelagen.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (13) 1. Bygg-och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-07-02 2. Remiss av promemorian Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige 3. Remiss, Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige del 1 4. Remiss, Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige del 2 5. Remiss, Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige del 3 6. Remiss, Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige del 4 7. Remiss, Förslag till genomförande av energieffektiviseringsdirektivet i Sverige del 5, Direktiv Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. Tekniska nämnden ajournerade sig mellan 19.40-19.47 Tekniska nämnden ajournerade sig mellan 20.20-20.30 67 Justering av VA-taxa år 2014 Dnr Ten 2013/479 1. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta reviderad taxa för vatten och avlopp (VA) enligt handling 4. 2. Tekniska nämnden föreslår att VA-taxan ska justeras årligen från och med 2015 förutsatt att reviderad taxa för vatten och avlopp (VA) enligt handling 4 antas av kommunfullmäktige.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (13) Särskilt yttrande Solveig Byberg (S) anmäler särskilt yttrande som hon avser att inkomma med innan protokollet justeras. Vatten- och avloppsverksamheten inom Järfälla kommun går med underskott. Kostnadsökningar har skett under de senaste åren samtidigt som taxan varit oförändrad vilket lett till underskottet. Detta behöver regleras och utjämnas under kommande period. Gällande vattentjänstlag (Lagen om allmänna vattentjänster SFS 2006:412, LAV 07) bygger på självkostnadsprincipen. Det totala avgiftsuttaget får endast täcka nödvändiga kostnader för att upprätta och driva anläggningen (självkostnadsprincipen) samt lagens krav på att kostnaderna skall ha en rättvis och skälig fördelning. Taxans två huvuddelar, anläggningsavgifter och brukningsavgifter har analyserats separat och föreslås förändras enligt förslag presenterat i handling 4. I rapporten (handling 2) har det ekonomiska läget utretts och konsekvenserna analyserats. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-08-13 2. Rapport, Järfälla VA-taxa uppdatering 2014 samt ABVA 3. VA-taxa fastställd av kommunfullmäktige 2010-02-15 4. VA-taxa författningstext förslag 130812 Lämnade förslag Björn Lindforss (M) föreslår att VA-taxan ska justeras årligen från och med 2015 förutsatt att liggande förslag antas av kommunfullmäktige. Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens och Björn Lindforss (M) tilläggsförslag till beslut.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (13) 68 Justering av avfallstaxa år 2014 Dnr Ten 2013/480 1. Tekniska nämnden beslutar överlämna förslag till Avfallstaxa 2014 för Järfälla kommun, med tillhörande handlingar till kommunfullmäktige med begäran om fastställelse. Bygg- och miljöförvaltningen har gjort en översyn av avfallstaxans miljöstyrande effekter, avgiftsnivåer samt de allmänna bestämmelserna i taxan och dess överensstämmelse med de nya gällande föreskrifterna för avfallshanteringen. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-08-20 2. Förslag till avfallstaxa 2014 2013-08-20 3. PM Ny avfallstaxa Järfälla 2013-08-20 Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. 69 Detaljplan för Zenitvägen, fastigheten Skälby 82:1 m fl Dnr Ten 2012/643 1. Tekniska nämnden har inga synpunkter på förslag till ny detaljplan för Zenitvägen, fastigheten Skälby 82:1 m.fl. Särskilt yttrande Ulf Hauffman (MP) anmäler särskilt yttrande som han avser att inkomma med innan protokollet justeras.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (13) Kommunstyrelseförvaltningens plan- och exploateringsavdelning har upprättat ett förslag till ny detaljplan för Zenitvägen, fastigheten Skälby 82:1 m.fl. Syftet med förslaget är att ersätta de gällande detaljplanerna för området med en ny detaljplan med planbestämmelser som är anpassade till dagens situation och hur utvecklingen av bebyggelsen i området ska ske med dagens förutsättningar. Tekniska nämnden har återigen givits tillfälle att yttra sig över förslaget i granskningsskedet. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-08-22 2. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2012-11-21 3. Delegeringsbeslut detaljplan för Zenitvägen, fastigheten Skälby 82:1 m.fl. - Yttrande 4. Underrättelse, granskning av detaljplanen för Zenitvägen fastigheten Skälby 82:1 med flera 5. Beslut Kommunstyrelsens planutskott 2013-06-17/ 23, detaljplan för Zenitvägen ställs ut för ny granskning 6. Plankarta med bestämmelser, detaljplan Zenitvägen 7. Planbeskrivning, granskningshandling, detaljplan Zenitvägen 8. Granskningsutlåtande, detaljplan Zenitvägen Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut. 70 Val av ersättare till Tekniska nämndens arbetsutskott samt ledamot till miljöstipendiets beredning Dnr Ten 2013/485 1. Tekniska nämnden entledigar Monica Lindberg (C) från uppdrag som ersättare i Tekniska nämndens arbetsutskott. 2. Tekniska nämnden entledigar Monica Lindberg (C) från uppdrag som ledamot i miljöstipendiets beredning. 3. Tekniska nämnden utser Erik Östman (C) att ersätta Monica Lindberg (C) som ersättare i Tekniska nämndens arbetsutskott.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (13) 4. Tekniska nämnden utser Erik Östman (C) att ersätta Monica Lindberg (C) som ledamot i miljöstipendiets beredning. Monica Lindberg (C) har lämnat sitt uppdrag i Tekniska nämnden och därför behöver fyllnadsval genomföras för ersättare i Tekniska nämndens arbetsutskott samt ledamot i miljöstipendiets beredning. Inga handlingar i detta ärende. Lämnade förslag Björn Lindforss (M) föreslår att Erik Östman (C) utses till ersättare i nämndens arbetsutskott samt till ledamot i miljöstipendiets beredning. Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Björn Lindforss (M) förslag till beslut. 71 Upphandling av maskintjänster för vinterväghållning - tilldelningsbeslut Dnr Ten 2013/247 1. CJ Lastmaskiner AB (556479-6828) tilldelas entreprenad 1,2 och 4. 2. Cubile Entreprenad AB (556763-7821) tilldelas entreprenad 3. 3. Avtalstid för entreprenaderna 1 4 är 2013-10-01 2016-09-30 med möjlighet till två perioders förlängning om ett år vardera. 4. Bygg- och miljödirektören får i uppdrag att teckna avtal med anbudsgivare enligt ovan när beslutet vunnit laga kraft och avtalsspärren har löpt ut. Särskilt yttrande Ulf Hauffman (MP) anmäler särskilt yttrande som han avser att inkomma med innan protokollet justeras.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (13) Upphandling avser att tillgodose Järfälla kommuns maskintjänster för vinterväghållning av gator, vägar, gång- och cykelbanor, parkerings- och busshållplatser, centrum-anläggningar samt övriga ytor. Kontraktstiden är 2013-10-01 2016-09-30, med möjlighet att för beställaren förlänga avtalet i ytterligare 1+1 år. Förfrågningsunderlaget har sammanställts av bygg och miljöförvaltningen med hjälp av Upphandlingsenheten. Vinterväghållningsuppdraget har uppdelats i fyra entreprenader som utvärderas var för sig. Entreprenad 1 omfattar leverans av maskintjänster till den s.k. A-planen. I huvudsak bussvägarna i kommunen där en högre skötselnivå gäller. Entreprenad 2 omfattar leverans av tillräckligt antal resurser maskiner och personal för att klara beskrivna kriterier inom ett beskrivet område av kommunen. I princip området norr om Viksjöleden och öster om järnvägen inklusive Bolinderområdets allmänna vägar. Entreprenad 3 omfattar leverans av maskintjänster som komplement till kommunens egna resurser inom resterande områden i kommunen. Entreprenad 4 omfattar leverans av maskintjänster för sandupptagning inom hela kommunen. Även i denna entreprenad har kommunen egna resurser. Upphandlingen har genomförts enligt 4 kap lagen om offentlig upphandling (2007:1091) och annonserades 2013-06-24, både via upphandlingsverktyget Visma Tendsign och via Järfälla Kommuns hemsida. Sista dag för inlämnande av anbud var 2013-08-26. Förfrågningsunderlaget har hämtats ut av 21 st. företag och organisationer. 1. Bygg- och miljöförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-08-29 2. Redovisning av utvärdering av inkomna anbud 2013-08-24 Lämnade förslag Gunnar Eriksson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Björn Lindforss (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
JÄRFÄLLA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (13) 72 Nytt datum för nämndsammanträdet i december 1. Tekniska nämnden beslutar att sammanträdet som ursprungligen var planerat till den 5 december flyttas till den 11 december. Inga handlingar i detta ärende. Lämnade förslag Björn Lindforss (M) föreslår att nämndsammanträdet som ursprungligen var planerat till den 5 december flyttas till den 11 december. Ordföranden konstaterar att Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Björn Lindforss (M) förslag till beslut.