STENUNGSUNDS KOMMUN Datum KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid 18:30-20:30 Plats Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Ledamöter Se bilaga Övriga Doris Eliasson, sekreterare Justeringsdag 2014-02-25 Paragrafer 1-15 Justeringspersoner Morgan Andersson (S), Roberth Ottosson (C) Doris Eliasson Jan Glimstedt (FP) Morgan Andersson (S) Roberth Ottosson (C) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m. 2014-02-26 t o m 2014-03-18 13 i protokollet är anslaget fr o m 2014-02-18 t o m 2014-03-11 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Doris Eliasson Justerar
Parti Namn Närvaro Frånvaro FP Jan Glimstedt, Ordförande X S Eva Warnvik Ahlén, 1:e vice ordf X M Christina Engström, 2:e vice ordf X M Kent Sylvan X M Lillemor Arvidsson X M Maggie Robertsson X M Helen Andersson X M Peter Johanson X Owe Johansson X M Rune Järpsten X M Erik Sved X Sofie Folkesson X M Carl G. Finnskog X Sven-Gustaf Axelsson X M Erik Jacobsen X M Sofia Westergren X M Ola Engström X C Arne Olsson X C Linda Maria Hermansson X C Thomas Danielsson X Roberth Ottosson X FP Erik Söderberg X FP Lisbeth Svensson X FP Göder Bergermo X Christian Andersson X Justeras 2
Parti Namn Närvaro Frånvaro FP Ulf Lindh X KD Lena Hedlund X KD Gunnar Pettersson X S Bo Pettersson X S Janette Olsson X S Carola Granell X Pia Andell X S Lars-Ebbe Pettersson X S Morgan Andersson X S Roger Andersson X S Carin Oleryd X S Jan Rohlén X S Liz Noréen X S Olof Lundberg X Christer Svensson X S Gunnel Lundgren X S Benny Dickborn X V Birgit Lövkvist X Florence Fridén X V Jan Alexandersson X MP Anneli Holmén X MP Bengt Adielsson X MP Fredrik Pihlström X Justeras 3
Parti Namn Närvaro Frånvaro SD -- X Närvarande Ordinarie ledamöter 32 9 Tjänstgörande ersättare 8 Summa beslutade 40 Doris Eliasson Jan Glimstedt (FP) Morgan Andersson (S) Roberth Ottosson (C) sekreterare ordförande justeringsperson justeringsperson Närvarande icke tjänstgörande ersättare: Jan Ramberg (FP) Marie-Louise Ericsson (KD) Therés Snäll (S) Göran Börjesson(S) Berith Svensson (S) Christer Ahlén (S) Justeras 4
Val av justeringspersoner... 6 Fastställande av föredragningslistan... 7 Föredragning om infrastruktur VGregionen... 8 Allmänhetens frågestund... 9 Begäran om enledigande som ledamot i Demokratiberedningen Uno Danielsson (KD)... 10 Begäran om entledigande som ordförande i kommundelstämman Ödsmål... 11 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande gällande kommunalt anställdas möjlighet till att erbjudas heltidstjänster från Janette Olsson (S)... 12 Enkel fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande från Lars Ebbe Pettersson (S)... 13 Beredningsuppdrag - Internationaliseringspolicy... 14 Budget 2015 Strategisk plan 2015-2017... 15 Exploateringsavtal, detaljplan på Bergsvägen, Stenungsundshem... 16 Detaljplan för del av Kopper 2:1 m.fl., Bergsvägen... 17 Revidering av bolagsordning för SOLTAK AB... 18 Spekerödskolan... 19 Utredning av bidragsregler: anläggningsstöd, lokalbidrag, regelverk för taxor inom fritidsområdet. verksamhetsbidrag, främjande av kulturverksamhet för barn och ungdomar. 20 Justeras 5
1 Val av justeringspersoner Morgan Andersson och Roberth Ottosson föreslås justera dagens protokoll. s beslut beslutar utse Morgan Andersson och Roberth Ottosson att justera dagens protokoll. Justeringen äger rum tisdagen den 25 februari kl 16.00 på kommunkansliet. Justeras 6
2 Fastställande av föredragningslistan Punkten om allmänhetens frågestund utgår. s beslut beslutar fastställa föredragningslistan med detta tillägg. Justeras 7
3 Föredragning om infrastruktur Mötet ajourneras för information. Utredningsledare VG-regionen, Jan Efraimsson, informerar om den långsiktiga planeringen för utvecklingen av tågtrafiken på Södra Bohusbanan. Efter avslutad ajournering upptar kommunfullmäktige åter förhandlingarna. Justeras 8
4 Allmänhetens frågestund Punkten för allmänhetens frågestund utgår eftersom ingen fråga inkommit. Justeras 9
5 Diarienummer 0951/13 Begäran om enledigande som ledamot i Demokratiberedningen Uno Danielsson (KD) har begärt att bli entledigad från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. Lena Hedlund (KD) föreslår att Kjell Stare (KD) utses till ledamot i demokratiberedningen. s beslut beslutar att entlediga Uno Danielsson (KD) från uppdraget som ledamot i demokratiberedningen. beslutar att utse Kjell Stare (KD) till ledamot i demokratiberedningen för tiden till och med 2014-12-31. Expedieras Uno Danielsson (KD) Kjell Stare (KD) Vidare Registrator - Carin Olsson Personal Harrieth Nikell Justeras 10
6 Diarienummer 0913/13 Begäran om entledigande som ordförande i kommundelstämman Ödsmål beslutade 2013-12-16 att entlediga Annette Bergholtz (M) från uppdraget som ordförande i kommundelstämman Ödsmål. Moderata Samlingspartiet föreslår att Linda Ekdahl (M) utses till ordförande i kommundelstämman Ödsmål. Beslutsunderlag Begäran om entledigande. Protokollsutdrag KF 2013-12-16 s beslut beslutar att utse Linda Ekdahl (M) till ordförande i kommundelstämman Ödsmål. Expedieras Linda Ekdahl (M) Vidare till: Registrator - Carin Olsson Personal Harrieth Nikell Justeras 11
7 Diarienummer 0063/14 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande gällande kommunalt anställdas möjlighet till att erbjudas heltidstjänster från Janette Olsson (S) Janette Olsson (S) har ställt en interpellation om de kommunalt anställdas möjlighet att erbjudas heltidstjänster. Interpellationen har ställts till kommunalrådet Sofia Westergren (M). I interpellationen ställs följande frågor: Hur många är det som vill ha 100% men inte har det inom Vård och omsorg? Hur många är det som vill ha 100% men inte har det inom IFO/Funktionshinder? Vi har i kommunstyrelsen begärt att få in skäl till varför människor anställs på tjänstgöringsgrader under 70%. Varför gör vi det? Har vi delade turer i Stenungsunds kommun? Stämmer det att detta bara sker på helger? Kan detta gå att lösa och vad skulle det i så fall kosta, eller ännu bättre, går det att lösa utan att det behöver kosta mer? Är personalen så disponibla som krävs? I interpellationsdebatten deltar: Janette Olsson (S) och Sofia Westergren (M). Beslutsunderlag Interpellation Svar på interpellation s beslut noterar att interpellationen skriftligen och muntligen besvarats av kommunalrådet Sofia Westergren (M). Justeras 12
8 Diarienummer 0114/14 Enkel fråga till samhällsbyggnadsutskottets ordförande från Lars Ebbe Pettersson (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) frågar samhällsbyggnadsutskottets ordförande Arne Olsson (C) när uppförandet av minnesplats av landshövdingen Per Nyström kommer att ske och när denna kommer att invigas. Beslutsunderlag Fråga från Lars-Ebbe Pettersson (S) s beslut noterar att samhällsbyggnadsutskottets ordförande Arne Olsson (C) besvarat frågan. Justeras 13
9 Diarienummer 1013/13 Beredningsuppdrag - Internationaliseringspolicy beslutade 2012-11-19, 196 att ge beredningen Barn och ungdom i uppdrag att utreda förutsättningarna för en internationaliseringspolicy, och om förutsättningar finns ta fram ett förslag. Beredningen konstaterar för sin del att förutsättningar för en sådan policy föreligger, och har utarbetat ett förslag till en sådan med tre dithörande inriktningsmål: Stenungsund påverkar omvärlden omvärlden angår oss Kunskapen om och en djup förståelse för omvärlden ska känneteckna invånare och företag i Stenungsund. Stärka/utveckla de europeiska/globala inslagen och utbytet i verksamhet för framför allt barn och unga. Öka kunskapen om och respekten för det multikulturella samhället. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Skrivelse från Beredningen Barn och Ungdom - Internationaliseringspolicy s beslut antar internationaliseringspolicyn och prioriterar inriktningsmål 2 och 3 i denna policy, d.v.s: Stärka/utveckla de europeiska/globala inslagen och utbytet i verksamhet för framför allt barn och unga. Öka kunskapen om och respekten för det multikulturella samhället. beslutar att inga ytterligare medel ska tillskjutas i budget med anledning av internationaliseringspolicyn varför övriga inriktningsmål föreslås skjutas på framtiden. Justeras 14
10 Diarienummer 0872/13 Budget 2015 Strategisk plan 2015-2017 Dokumentet Budgetförutsättningar Strategisk plan 2015-2017 Budget 2015 Tidplan och innehåll beskriver processen för arbetet med budget 2015. Den innehåller tidplan för budgetarbetet, planeringsförutsättningar mm. Beslutsunderlag Personal- och ekonomiutskottet 2013-12-09 Tjänsteskrivelse Budgetförutsättningar s beslut beslutar att godkänna tidsplanen och budgetförutsättningarna för Budget 2015 Strategisk plan 2015-2017. Justeras 15
11 Diarienummer 0400/13 Exploateringsavtal, detaljplan på Bergsvägen, Stenungsundshem Parallellt med upprättande av detaljplan för Kopper 2:1, Bergsvägen har ett exploateringsavtal upprättats mellan Stenungsundshem AB och Stenungsunds kommun. Exploateringsavtalets syfte är att reglera överlåtelse av kvartersmark samt villkoren för genomförandet av den planerade byggnationen. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2013-12-10 Tjänsteskrivelse 2013-11-20 Exploateringsavtal s beslut beslutar att godkänna upprättat exploateringsavtal mellan Stenungsundshem AB och Stenungsunds kommun. Expedieras: Stenungsundshem Justeras 16
12 Diarienummer 0840/12 Detaljplan för del av Kopper 2:1 m.fl., Bergsvägen Samhällsbyggnadsutskottet beslutade 2013-10-01, 123, att godkänna samrådsredogörelsen och skicka ut detaljplaneförslaget på granskning enligt normalt förfarande, plan- och bygglagen (2010:900), 5 kap 18. Planförslagets syfte är att pröva möjligheterna att genom komplettering i anslutning till det befintliga bostadsområdet Kopper, uppföra ett flerbostadshus i form av ett punkthus med maximalt 8 våningar. Avsikten är att tillskapa ca 30 lägenheter med hyresrätt, med tillhörande parkering Planområets areal är 3500 m 2. Detaljplaneförslaget har varit utsänt för granskning och yttranden har inkommit från Länsstyrelsen och Trafikverket. Yttranden har sammanställts och kommenterats i ett granskningsutlåtande. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsutskottet 2013-12-10 Tjänsteskrivelse 2014-01-08 Plankarta med bestämmelser 2013-10-01 Planbeskrivning 2013-10-01 Samrådsredogörelse 2013-09-18 Granskningsutlåtande 2013-11-27 s beslut beslutar att anta detaljplaneförslaget i enlighet med 5 kap 27, plan- och bygglagen (2010:900). Expedieras: Exploatör Justeras 17
13 Diarienummer 0852/11 Revidering av bolagsordning för SOLTAK AB i kommunerna Stenungsund, Orust, Lilla Edet, Tjörn, Ale, Kungälv och Öckerö har tidigare beslutat att ingå som ägare i ett gemensamt ägt bolag, SOLTAK AB. I beslutet ingick också godkännande av bolagsordning, ägardirektiv och aktieägaravtal vilket skedde i samtliga ägarkommuner under maj juni 2013. I samband med registrering hos Bolagsverket av bolaget SOLTAK AB har kombinationen bolagets namn med beskrivning i bolagsordningen 3 Bolaget ska kunna tillhandahålla specialistfunktioner inom samhällsplanering, teknik och energirådgivning krockat med ett skyddat varunamn inom energirådgivning. Bolagsverket har i förhandsbesked meddelat att de godkänner ändring i form av att ordet energirådgivning stryks i bolagsordningens 3. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Förslag till ny bolagsordning 2013-12-13 s beslut beslutar föreslagen revidering i bolagsordningen för SOLTAK AB om att 3 stycke två ändras ska lyda Bolaget ska kunna tillhandahålla specialistfunktioner inom samhällsplanering och teknik godkänns. beslutar att föreslagen ändring i bolagsordningen för SOLTAK AB daterad den 13 december 2013 godkänns. Stämombuden får i uppdrag att på bolagsstämma för SOLTAK AB rösta för att beslut fattas i enlighet med punkt 1 ovan. Paragrafen förklaras omedelbart justerad Justeras 18
14 Diarienummer 0693/13 Spekerödskolan Kostnader för byggande av Spekeröd skola har blivit högre än vad som angavs som underlag till igångsättningsbeslutet som togs i KS 2013-10-28. Förvaltningen redovisar tre alternativ för fortsatt process samt konsekvensbeskrivningar för dessa. Beslutsunderlag 2013-12-16 Kommunstyrelsen 2013-11-25 s beslut beslutar att utse ledamöter och ersättare i kommunstyrelsens personaloch ekonomiutskott till politisk styrgrupp för byggnation av Spekerödskolan Justeras 19
15 Diarienummer 0429/12 Utredning av bidragsregler: anläggningsstöd, lokalbidrag, regelverk för taxor inom fritidsområdet. verksamhetsbidrag, främjande av kulturverksamhet för barn och ungdomar Bildningsutskottet beslutade 2013-04-16, 34, att uppdra åt Fritid och Kultur att komplettera beslutsunderlaget med bland annat framtidsscenario och förtydliganden angående kulturföreningsverksamheten och beslutar att ärendet i sin helhet, inklusive de delar som bereds av samhällsbyggnadsutskottet, ska beredas i bildningsutskottet för förslag till beslut i kommunstyrelse och kommunfullmäktige under hösten 2013, förutsatt att de delar som bereds av samhällsbyggnadsutskottet då är klara. Bildningsutskottet beslutade också att informera kommunstyrelsen och kommunfullmäktige om att ärendet avses att vara färdigt för avgörande i kommunfullmäktige under hösten 2013. Då ärendet är komplext med flera inblandade enheter, framförallt gällande föreningsanläggningar och avtal, underhåll, ansvar och kommunalt stöd kring dessa, har uppdragen behövt längre beredningstid än beräknat. Samhällsbyggnadsutskottets uppdrag kan påverka bidragsregler för anläggningsstöd och det är av vikt att få en ekonomisk och verksamhetsmässig helhetsbild. Kommunstyrelsen har även i ett annat ärende Revisionsrapport förstudie av föreningars skötsel och underhåll av kommunala anläggningar och lokaler, dnr 0394/12, tilldelat samhällsbyggnadsutskottet och bildningsutskottet uppdrag som berör och ekonomiskt och verksamhetsmässigt påverkar Fritid och anläggningar/föreningar gällande avtal, ansvar, underhåll och föreningsbidrag, i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2013-06-17, 106. Bildningsutskottet föreslår 2013-12-10, 148 kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att av bildningsutskottets sex uppdrag 1. uppdrag 3 - Bevaka resultatet av bildningsutskottets utredning (dnr 0806/11) gällande nyttjande av kommunens lokaler för att öka utbudet av aktivitetslokaler, redovisades för kommunfullmäktige och därmed är avslutad 2. uppdrag 4 Se över regelverket för taxor inom Fritidsområdet är avslutad då en taxeöversyn gjordes under hösten 2012 och justerade taxor gäller från 1 januari 2013. 3. notera att ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser samt finansiering för övriga uppdrag avseende anläggningsstöd, lokalbidrag, verksamhetsbidrag för fritidsoch kulturföreningar samt främjande av skapande kulturverksamhet redovisas i kommunfullmäktige våren 2014 inför budgetarbete 2015. Justeras 20
Beslutsunderlag Bildningsutskottet 2013-12-10, 148 Tjänsteskrivelse 2013-09-23 140 2013-06-17 106 s beslut beslutar att av bildningsutskottets sex uppdrag 1. uppdrag 3 - Bevaka resultatet av bildningsutskottets utredning (dnr 0806/11) gällande nyttjande av kommunens lokaler för att öka utbudet av aktivitetslokaler, redovisades för kommunfullmäktige och därmed är avslutad 2. uppdrag 4 Se över regelverket för taxor inom Fritidsområdet är avslutad då en taxeöversyn gjordes under hösten 2012 och justerade taxor gäller från 1 januari 2013. 3. notera att ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser samt finansiering för övriga uppdrag avseende anläggningsstöd, lokalbidrag, verksamhetsbidrag för fritidsoch kulturföreningar samt främjande av skapande kulturverksamhet redovisas i kommunfullmäktige våren 2014 inför budgetarbete 2015. Justeras 21