Individ- och familjeomsorg Ärendenr SON 2014/4 1 (5) Datum 16 januari 2014 Plan för regionalt utvecklingsarbete inom den sociala barn- och ungdomsvården 2014 Bakgrund Regeringen och Sveriges Kommuner och Landsting har efter överläggningar träffat en överenskommelse om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Överenskommelsen utgår från plattformen- regionalt stödstruktursarbete för att utveckla en evidensbaserad praktik i socialtjänsten som regeringen och Sveriges kommuner och landsting enades om i juni 2010. Inom ramen för plattformen bedrivs ett antal utvecklingsarbeten där den sociala barn- och ungdomsvården är ett område. Det regionala utvecklingsarbetet inom den sociala barn- och ungdomsvården påbörjades 2011 och hade inledningsvis fokus på barn och unga placerade i familjehem eller HVB. Sedan 2013 omfattar arbetet hela den sociala barn- och ungdomsvården. Den regionala utvecklingsledaren ska utgöra stöd för implementering av ny kunskap och forskning på området och stimulera ett långsiktigt utvecklingsarbete. Arbetet syftar till att uppnå en långsiktigt hållbar struktur för fortsatt utveckling, spridning och implementering av kunskap inom den sociala barn och ungdomsvården. En redovisning över uppdraget för perioden 2011-2013 redovisas vid socialnämndens sammanträde i mars 2014. Enligt överenskommelsen ska det regionala utvecklingsarbetet inom den sociala barn och ungdomsvården under 2014 i huvudsak fortsätta som tidigare men fördjupas i de delar där behov har identifierats. Planen har presenterats och godkänts av styrgruppen för det regionala stödstruktursarbetet. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 vxl E-post registrator_son@gotland.se Bankgiro 339-8328 Plusgiro 18 97 50-3 Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se/socialtjanst
2 (5) Arbetet för de regionala utvecklingsledarna ska vara inriktat på: Utveckling av systematisk uppföljning inom den sociala barnoch ungdomsvården utifrån bland annat Barns behov i centrum ( BBIC) och systematiserad kunskap om barns- och ungas erfarenheter av socialtjänstens insatser. Inom ramen för barn och ungasatsningen genomfördes en kartläggning 2011 av hur kommunerna arbetar med systematisk uppföljning när det gäller placerade barn och unga. Det övergripande resultatet var att arbetet med systematisk uppföljning på området är eftersatt. Av kartläggningen framgick att kommunerna uppfattade det som en brist att redan inmatade uppgifter från tex BBIC (verksamhetssystem som används av i stort sett alla kommuner i landet) inte togs tillvara. Av kartläggningen framkom behov av stöd i kommunerna kring beställning och krav på IT-leverantörerna för att få ett fungerande IT-stöd. I december 2012 genomfördes en fördjupad kartläggning av kommunernas ITstöd för BBIC för att få en nationell bild av vilka problem man behöver komma till rätta med. Med det som utgångspunkt planeras workshops i ett antal kommuner runt om i landet. Resultaten ska sammanställas för att se var de hör hemma (kommunal/nationell nivå) och utmynna i en kravlista som ska utgöra ett komplement till den funktionsbeskrivning av IT-stödet för BBIC som Socialstyrelsen tagit fram, stöd inför upphandling och i diskussioner med ITleverantören. Genomföra workshop på Gotland januari 2014. Fortsatt deltagande i arbetsgrupp med Socialstyrelsen i arbetet med IT-stöd för BBIC och utarbetande av variabler för systematisk uppföljning. Barn och ungas delaktighet och inflytande Barnets synpunkter och erfarenheter är en viktig del i en evidensbaserad praktik. Rättsligt har barn enligt SOL och LVU rätt att vara delaktiga i frågor som rör barnet självt, rätt att uttrycka sin åsikt och att bli lyssnat på. Bestämmelserna har införlivats i SoL och LVU från barnkonventionen artikel 12 Konventionsstaterna ska tillförsäkra det barn som är i stånd att bilda egna åsikter rätten att fritt uttrycka dessa i alla frågor som rör barnet, varvid barnets åsikter ska tillmätas betydelse i förhållande till banrets ålder och mognad Att tillvarata brukarnas barn och ungas synpunkter och erfarenheter är också en del i det systematiska kvalitetsarbetet (3 kap 3 SoL och SOFS 2011:9). I den systematiska uppföljningen och utvärderingen av verksamheten, det som Socialstyrelsen benämner egenkontroll nämns i SOSFS 2011:9 målgrupssundersökningar som ett sätt att förbättra verksamheten. I handboken Barn och unga i familjehem och HVB (SOSFS 2012:11) anges att egenkontrollen ska omfatta barnets och de ungas erfarenheter och synpunkter på vården.
3 (5) I samarbete med övriga BoU-utvecklingsledare genomföra en kartläggning som ska ge en samlad bild av utvecklingsläget i landet (inleds dec 2013 och inkluderar även barn/unga med funktionsnedsättning Att alla län under 2014 påbörjar ett utvecklingsarbete kring barn/ungas delaktighet och inflytande som kan bidra till verksamhetsutvecklingen Brett deltagande från chefer och arbetsledare inom IFO på Allmänna barnhusets konferens Barns och ungdomars brukarmedverkan i den sociala barnavården (mars 2014) I samarbete med avdelningschef för IFO utveckla brukarinflytande på gruppnivå och stödja arbetet med att upprätta en handlingsplan för utveckling av arbetet med barn och ungas inflytande och delaktighet - Vilken kunskap och förståelse har barnen om socialtjänstens arbete och vilken kunskap vill de få? - Hur upplever barn kontakten med socialtjänsten och hur önskar de att kontakten ska se ut? - Hur upplever barn deras möjligheter till delaktighet i mötet med socialtjänsten och hur vill de vara delaktiga - Utveckla informationsmaterial material för barn och unga i socialtjänsten Inleda samarbete med GotIt-resurscenter stödja arbete med införande av metodstöd för handläggare i utredningsarbetet Ovan nämnda utvecklingsarbete om barn och unga som brukare kan med fördel samordnas med utvecklingsarbetet; förstärkt delaktighet och inflytande för barn och unga med funktionsnedsättning Stödja lokalt utvecklingsarbete när det gäller placerade barns skolgång och hälsa, inklusive uppföljning av överenskommelser Följa upp fastställda samverkansrutiner för uppföljning av barn och unga i familjehem och HVB-institutioner för att säkerställa att de får tillgång till lämplig utbildning och den hälso- och sjukvård som de är i behov av. Följa upp fastställda rutiner för läkarundersökning och munhälsoundersökning inför placering i familjehem och HVB I samarbete med verksamhetsledare för BARNSAM tillföra ökad kunskap kring skolan och hälsans betydelse för barn och ungdomar.
4 (5) Stödja det lokala arbetet till ökad samverkan med andra berörda aktörer inom hälso- och sjukvården, skolan, tex elevhälsa och barnoch ungdomspsykiatrin. Inom ramen för detta arbete ingår också samverkan med satsningen för att förebygga psykisk ohälsa och utvecklingen av samordnade individuella planer (SiP) enligt HSL. Samverka med PRIO-satsningen särskilt uppmärksamma SIP-planer för barn och ungdomar som är placerade på familjehem, HVB eller särskilda ungdomshem. Utvecklingsledare ska fortsätta att ingå i barnnätverket Stöd till verksamheten med att sprida Socialstyrelsens nationella kunskapsstöd i form av handböcker, vägledningar och utbildningsmaterial inom den sociala barn- och ungdomsvården. Sprida kunskap om reviderade handböcker som kommer under 2014: Bla Anmäla oro för barn, Barn och unga i socialtjänsten, Handläggning och dokumentation. Sprida kunskap om forskning och kunskapsstöd inom den sociala barn och ungdomsvården Fortsätta att driva förbättringsarbete vad gäller barn och unga som är placerade inom barn- och ungdomsvården och få uppföljning av barn och unga som är placerade i familjehem och HVB-institutioner att fungera på ett bra och säkert sätt. Följa upp lathund för jourplaceringar Följ upp checklista för att förhindra sammanbrott Stödja arbetet med att kvalitetssäkra rekrytering av familjehem Genomförande av fastställd kompetensutvecklingsplan för jourhem och familjehemmen samt revidera planen inför 2015. Slutföra arbetet med policy för umgänge under placering (klar våren 2014) Stödja arbetet med processkartläggning och tillhörande rutiner för placerade barn inom Stödja arbetet med att följa upp förändrad familjehemsorganisation blir det bättre för barnen och familjerna Stödja arbetet med en vägledning för att säkra nödvändiga steg vid HVB-placering (med stöd av modell från Regionförbundet i Jönköping)
5 (5) Samarbeta med processledare för förstärkt föräldrastöd inom missbruks- och beroendevården. Slutföra det påbörjade arbetet med att utarbeta skriftliga och på ledningsnivå beslutade rutiner för samverkan mellan verksamhet för personer med missbruksproblem och de handläggare som utreder barns behov av insatser inom den sociala barn- och ungdomsvården. Övrigt regionalt utvecklingsarbete Fortsatt nära samarbete med BBIC-samordnare - arbeta med BBIC materialet På väg inför att en person ska flytta ut från familjehem eller HVB Revidera rutinhandboken på intranätet Följa verksamhetens genomgång av handläggning av familjehemsplaceringar. med inriktning på överväganden/omprövningar, hälsa och skolgång samt besök i familjhemmen och övriga kontakter med de placerade barnen/ungdomarna och familjehemmen. Stödja arbetet med att upprätta en kompetensutvecklingsplan inom den sociala barn- och ungdomsvården Ia Lönngren Regional utvecklingsledare Barn och unga