Socialnämnden 2013-08-27 1 (21) Plats och tid Sammanträdesrummet Nasa, Tingsbacka, tisdagen den 27 augusti 2013, kl 9.00 16.30. Beslutande Leif Rönnqvist (S), ordförande Mauricio Puga (S), ledamot Ewa Rosenqvist (S), ledamot Kjell Marklund (S), ledamot Elisabeth Lestander (C), ledamot Övriga deltagare Eija Lugnet, socialchef Anette Labba, nämndsekreterare Elaine L Schneider, Kommunal 78 89 Utses att justera Elisabeth Lestander och Kjell Marklund Justeringens tid och plats Enheten för nämndservice, fredagen den 30 augusti 2013, kl 10.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 78 96 Anette Labba Sekretess: 74 77 Ordförande Leif Rönnqvist Justerande Elisabeth Lestander Kjell Marklund ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2013-08-27 Datum för anslags uppsättande 2013-09-02 Datum för anslags nedtagande 2013-09-25 Förvaringsplats för protokollet Enheten för nämndservice Underskrift Anette Labba
Socialnämnden 2013-08-27 2 Innehållsförteckning 78 Godkännande av dagordning 79 Revidering av internbudget för socialnämnden, år 2013 80 Delårsuppföljning för socialnämnden, januari juni 2013 81 Utredning om samordning av elevrestaurangerna på Hornavanskolan och Kyrkholmskolan (Uppdrag från budgetberedningen) 82 Utredning om samordning av elevhemmet Stugan och HVB Pangea (Uppdrag från budgetberedningen) 83 Utredning Kostnads- och intäktsbild av Samverkansavtal samt Köp av OBS-platser (Uppdrag från budgetberedningen) 84 Utredning om kostservice, år 2013 (Uppdrag från budgetberedningen) 85 Verksamhetsmål och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Inriktningsmål 86 Utredning av lokaler för äldreomsorgens särskilda boenden (Uppdrag från budgetberedningen) 87 Verksamhetsmål och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Budgeterade kvalitetsnyckeltal 88 Verksamhetsmål och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Taxor 2014 89 Verksamhetsmål och budget för socialnämnden, år 2014 2017 90 Patientsäkerhetsberättelse för år 2012 91 Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa mellan kommunerna och landsting i Norrbottens län, år 2013-2016 92 Beslutoförmögna i Senior Alert 93 Länssamordnare för Samverkan mot våld i nära relation 94 Halvpension på boende på det särskilda boendet Tallbacken 95 Ansvar för tillsyn över rökfria miljöer 96 Information vid mötet
Socialnämnden 2013-08-27 3 Sn 78 Godkännande av dagordning Godkänna föreslagen dagordning.
Socialnämnden 2013-08-27 4 Sn 79 Soc 2012/23 041 Revidering av internbudget för socialnämnden, år 2013 Socialnämnden, 2012-12-11 163, har fastställt internbudget för år 2013 samt beslutat om kostnadsminskningar och intäktsökningar inom socialnämndens verksamheter. Protokollsutdrag socialnämnden 2012-12-11 163. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2013-06-18 88. Förslag på beslut på sammanträdet Leif Rönnqvist (S) föreslår bifall till arbetsutskottets förslag att upphäva del av socialnämndens beslut från 2012-12-11 163 gällande meningen Den minskade servicen innebär att införa matkantiner till alla avdelningar, att personalen själva ansvarar för frukost/kvällsfika och att de boende ges möjlighet att äta i sin hemmiljö. Beslutet ska upphävas för Tallbacken. För övriga avdelningar inom äldreomsorgen ska beslutet fortfarande gälla. Leif Rönnqvist (S) föreslår tillägg till arbetsutskottets förslag: Restaurangen på Vaukagården ska vara öppen för lunch och middag. Elisabeth Lestander (C) föreslår avslag på Leif Rönnqvists förslag. Beslutsgång Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att arbetsutskottet bifaller Leif Rönnqvists förslag. Upphäva del av socialnämndens beslut från 2012-12-11 163 gällande meningen Den minskade servicen innebär att införa matkantiner till alla avdelningar, att personalen själva ansvarar för frukost/kvällsfika och att de boende ges möjlighet att äta i sin hemmiljö. Beslutet ska upphävas för Tallbacken. För övriga avdelningar inom äldreomsorgen ska beslutet fortfarande gälla. Restaurangen på Vaukagården ska vara öppen för lunch och middag. Reservation Elisabeth Lestander anmäler skriftlig reservation. Socialchefen.
Socialnämnden 2013-08-27 5 Sn 80 Soc 2013/121 042 Delårsuppföljning för socialnämnden, januari juni 2013 av ärendet Delårsuppföljning för socialnämnden för perioden januari juni 2013 har upprättats. Driftsresultatat visar på ett underskott, jämfört med budget, på 4 186 Tkr. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 100. Delårsuppföljning per 2013-06-30, Socialnämnden. Redovisning av kvalitetsnyckeltal, juni 2013. Konstaterar att beslutade besparingar för år 2013 ej är verkställda. Godkänna delårsuppföljningen för socialnämnden för perioden januari juni 2013 samt överlämna den till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2013-08-27 6 Sn 81 Soc 2013/114 622 Utredning om samordning av elevrestaurangerna på Hornavanskolan och Kyrkholmsskolan (Uppdrag från budgetberedningen) Budgetberedningen, 2013-05-22 3, gav berörd nämnd i uppdrag att utreda konsekvenserna av att kostverksamheten lokaliseras på en plats, inklusive plan för de lokaler som blir över. Uppdraget redovisas till budgetberedningen den 29-30 augusti 2013. Socialnämnden gav uppdrag till Tallbacken Ekonomi AB att göra utredningen. Protokollsutdrag budgetberedningen, 2013-05-22 3. Utredning, av Tallbacken ekonomi AB, gällande samordning Hornavanskolan mottagningskök och Kyrkholmskolans elevrestaurang komplement till tidigare kostutredning gällande antalet produktionskök i Arjeplogs kommun, 2013-08-02. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 105. Godkänna utredningen av Tallbacken Ekonomi AB gällande samordning Hornavanskolan mottagningskök och Kyrkholmskolans elevrestaurang komplement till tidigare kostutredning gällande antalet produktionskök i Arjeplogs kommun, 2013-08-02. Föreslå budgetberedningen att besluta i enlighet med rapportens Slutsatser och förslag till åtgärder: - Samordna Hornavanskolans och Kyrkholmskolans elevrestauranger till Kyrkholmskolan till årsskiftet 2013/2014. Ger besparing på cirka 505 Tkr. - Samordning av Hornavanskolans och elevhemmets frukostservering till elevhemmet Stugan, vilket bör genomföras snarast. Ger besparing på cirka 120 Tkr. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 7 Sn 82 Soc 2013/113 700 Utredning om samordning av elevhemmet Stugan och HVB Pangea (utredning från budgetberedningen) Budgetberedningen, 2013-05-22 3, gav berörd nämnd i uppdrag att utreda konsekvenserna av samordning av elevhemmen Pangea och Stugan, även med hänsyn till eventuellt byte av förvaltning för en av enheterna. Uppdraget redovisas till budgetberedningen den 29-30 augusti 2013. Socialnämnden gav uppdrag till Tallbacken Ekonomi AB att göra utredningen. Protokollsutdrag budgetberedningen, 2013-05-22 3. Utredning, av Tallbacken ekonomi AB, gällande samordning av lokalen för elevhemmet Stugan och HVB-hemmet Pangea i syfte att öka integrationen bland ungdomarna och använda lokalen och personalen mer optimalt, 2013-08-02. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 106. Godkänna utredningen av Tallbacken ekonomi AB, gällande samordning av lokalen för elevhemmet Stugan och HVB-hemmet Pangea i syfte att öka integrationen bland ungdomarna och använda lokalen och personalen mer optimalt, 2013-08-02. Föreslå budgetberedningen att besluta i enlighet med rapportens Slutsatser och förslag till åtgärder: - Samordna elevhemmet Stugan och HVB Pangea i elevhemmet Stugans lokaler. Ger verksamhetsbesparing på cirka 800 Tkr. - Verksamheterna elevhemmet Stugan och HVB Pangea samordnas under socialnämnden. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 8 Sn 83 Soc 2013/61 770 Utredning Kostnads- och intäktbild av Samverkansavtal samt Köp av OBS-platser (uppdrag från budgetberedningen) Budgetberedningen, 2013-05-22 3, gav berörd nämnd i uppdrag att utreda kostnads- och intäktsbilden av jouråtagande på vårdcentralen. Uppdraget redovisas till budgetberedningen den 29-30 augusti 2013. Protokollsutdrag budgetberedningen, 2013-05-22 3. Intäkter och kostnader för Köp av OBS-platser samt samverkansavtal, 2013-08-04. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 108. Godkänna utredningen och intäkter och kostnader för Köp av OBS-platser samt samverkansavtal, 2013-08-04. Föreslå budgetberedningen att konstatera att kostnaden för OBS-platser och samverkansavtal enbart uppgår till cirka 165 Tkr. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 9 Sn 84 Soc 2013/15 049 Utredning om kostservice, år 2013 (uppdrag från budgetberedningen) Budgetberedningen, 2013-05-22 3, gav berörd nämnd i uppdrag att utreda konsekvenserna av att kostverksamheten lokaliseras till en plats, inklusive plan för de lokaler som blir över. Uppdraget redovisas till budgetberedningen den 29-30 augusti 2013. Socialnämnden gav uppdrag till Tallbacken Ekonomi AB att göra utredningen. Protokollsutdrag budgetberedningen, 2013-05-22 3. Utredning, av Tallbacken ekonomi AB, av antalet produktionskök inom Arjeplogs kommun kostservice, 2013-05-05. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 109. Föreslå budgetberedningen att besluta i enlighet med rapportens alternativ 3: - Kyrkholmskolans kök blir tillagningskök och övriga enheter mottagningskök. Ger besparing på cirka 1 000 Tkr. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 10 Sn 85 Soc 2013/99 042 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Inriktningsmål Förvaltningen har gått igenom inriktningsmålen för socialnämnden år 2014. Dokumentet Socialnämnden Uppdrag och mål. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 101. Föreslå kommunfullmäktige fastställa inriktningsmålen för socialnämnden för år 2014, enligt bilaga. Kommunfullmäktige. Ekonomikontoret. Ajournering Mötet ajourneras kl 10.30 13.00 för presentation av Leif Vikmans, Wimako AB, utredning om behov av Bostäder för äldre i Arjeplog samt för lunch.
Socialnämnden 2013-08-27 11 Sn 86 Soc 2013/60 739 Utredning av lokaler för äldreomsorgens särskilda boenden (uppdrag från budgetberedningen) Budgetberedningen, 2013-05-22 3, gav berörd nämnd i uppdrag att utreda konsekvenserna av att äldreomsorgen lokaliseras till en plats, inklusive plan för de lokaler som blir över. Uppdraget redovisas till budgetberedningen den 29-30 augusti 2013. Socialnämnden gav uppdrag till Wimako AB att göra utredningen. De har presenterat en preliminär utredning. Protokollsutdrag budgetberedningen, 2013-05-22 3. Utredning, av Wimako AB, om behov av bostäder för äldre i Arjeplog, augusti 2013. Förslag till beslut på sammanträdet Leif Rönnqvist (S) föreslår att socialnämnden föreslår budgetberedningen att uppdra till kommunstyrelsen att ändra de kommunala fastigheternas tillgänglighet i enlighet med Wimako ABs utredning. Kjell Marklund (S) med biträde av Elisabeth Lestander (C) föreslår att socialnämnden ska göra en plan för att boendeformen särskilt boende upphör på Tallbacken. Godkänna utredningen Utredning, av Wimako AB, om behov av bostäder för äldre i Arjeplog, augusti 2013. Föreslå budgetberedningen att uppdra till kommunstyrelsen att ändra de kommunala fastigheternas tillgänglighet i enlighet med Wimako ABs utredning. Göra en plan för att boendeformen särskilt boende upphör på Tallbacken. Socialnämnden ställer sig positiv till intentionen om ett gemensamt boende för all äldreomsorg. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 12 Sn 87 Soc 2013/99 042 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Budgeterade kvalitetsnyckeltal Förvaltningen har upprättat preliminära budgeterade kvalitetsnyckeltal för socialnämnden år 2014. Budgeterade nyckeltal Socialnämnden. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott 2013-08-13 102. Konstaterar att på grund av otillförlitlig statistik kan de budgeterade kvalitetsnyckeltalen vara felaktiga. Socialchefen uppdras att utforma rutiner för uträkning av budgeterade kvalitetsnyckelta. Godkänna de presenterade kvalitetsnyckeltalen för socialnämnden, år 2014 samt överlämna dem till kommunfullmäktige för fastställande. Socialchefen. Kommunfullmäktige. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 13 Sn 88 Soc 2013/99 042 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2014 2017: Taxor 2014 Förvaltningen har upprättat preliminära taxor och avgifter för socialnämnden år 2014. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 103. Förslag Taxor och avgifter för socialförvaltningen, år 2014. Taxor inom socialtjänsten Fotvård, 2013-08-15. Taxor inom socialtjänsten Kostservice, 2013-08-19. Taxa för fotvård för pensionärer ändras till 350 kr. Ny taxa för Uteblivet besök fotvård är 220 kr. Fotvård för personal tas bort. Portionspris enligt individuellt prövning SoL med matdistribution, utan tillbehör är 50 kr. Portionspris inom äldreomsorgens servering enligt individuell prövning inklusive tillbehör är 55 kr. Övriga gäster inklusive personal är 80 kr. Övriga taxor i dokumentet godkänns, enligt bilaga, och överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande. Delegation ges till socialchefen att uppdatera de taxor för år 2014 och lämna dessa till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunfullmäktige. Socialchefen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 14 Sn 89 Soc 2013/99 042 Verksamhetsplan och budget för socialnämnden, år 2014 2017 Förvaltningen har upprättat preliminär verksamhetsplan och budget för socialnämnden år 2014. Den av kommunfullmäktige föreslagna budgetramen är 72 756 Tkr. Förvaltningens förslag på driftsbudgetram är 74 818 Tkr. Skillnad mellan budgetram och budgetförslag är 2 062 Tkr. Socialchefen föreslår följande utöver budgetförslag: Arbetsmarknadsenhet, 1 000 Tkr. Samordnare/utvecklare inom socialförvaltningen, 525 Tkr. Förslag till budget 2014. Budgetförslag för 2014, 2013-08-03. Pedagogiska måltider, 2013-08-20. Tidplan för budgetarbete, 2013-07-16. Undantag från budgetkrav år 2014 (-2017), 2013-08-03. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 104. Begära utökad budgetram med 1 525 Tkr för: Arbetsmarknadsenhet, 1 000 Tkr. Samordnare/utvecklare inom socialförvaltningen, 525 Tkr. I övrigt godkänna informationen om verksamhetsplan och budget för socialnämnden för år 2014. Budgetberedningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 15 Sn 90 Soc 2013/123 770 Patientsäkerhetsberättelse för år 2012 Patientsäkerhetsberättelse för år 2012 har upprättats. Patientsäkerhetsberättelse för år 2012, Anna-Karin Alnqvist, 2013-05-17. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 111. Godkänna Patientsäkerhetsberättelsen för år 2012. MAS.
Socialnämnden 2013-08-27 16 Sn 91 Soc 2013/124 770 Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa - mellan kommunerna och landsting i Norrbottens län, år 2013-2016 Kommunförbundet Norrbotten och Norrbottens läns landsting har upprättat Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa - mellan kommunerna och landsting i Norrbottens län, 2013-2016 med tillämpning från och med 1 november 2013. Kommunerna i Norrbottens län ska godkänna överenskommelsen. Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa - mellan kommunerna och landsting i Norrbottens län, 2013-2016, 2013-06-09. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 112. Godkänna Överenskommelse om samarbete inom området psykisk ohälsa - mellan kommunerna och landsting i Norrbottens län, 2013-2016 med tillämpning från och med 1 november 2013. Kommunförbundet Norrbotten. MAS.
Socialnämnden 2013-08-27 17 Sn 92 Soc 2013/125 770 Beslutsoförmögna i Senior Alert Datainspektionen har gjort en tillsyn vid tre kommuner rörande deras hantering i kvalitetsregister av varaktigt beslutsoförmögna. Datainspektionen förelade de aktuella kommunerna med förbud att registrera dessa personer i de register som avses (Senior Alert och BPSD). Innan det finns tydliga riktlinjer för hur de ska handhas nationellt behöver Socialnämnden ta ställning till hur vi i Arjeplog ska agera. Ska vi fortsätta att registrera alla I Senior Alert eller inte? Vi har inte gått in i BPSD registret ännu. Tjänsteutlåtande av Anna-Karin Alnqvist: Beslutsoförmögna i Senior Alert. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 113. Socialförvaltningen ska fortsätta använda Senior Alert tills nytt beslut med riktlinjer kommer från Datainspektionen. MAS.
Socialnämnden 2013-08-27 18 Sn 93 Soc 2013/126 753 Länssamornare för Samverkan mot våld i nära relation Projekt Samverkan mot våld i nära relation har upphört. Luleå kommun anställer en länssamordnare som finansieras av alla kommuner i Norrbottens län. Kostnaden för Arjeplogs kommun beräknas till 8 600 kr. Mail från Mikael Lekfalk, socialchef i Luleå kommun, om kommunal finansiering av länssamordnare för Samverkan mot våld i nära relation. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 114. Arjeplogs kommun deltar i projektet till en kostnad av maximalt 8 600 kr. Luleå kommun, socialförvaltningen. Ekonomikontoret.
Socialnämnden 2013-08-27 19 Sn 94 Soc 2013/127 730 Halvpension på boende på det särskilda boendet Tallbacken Kommunstyrelsen, 2013-06-10 124, uppdrog till socialnämnden att utreda konsekvenserna av erbjuda även halvpension för boende på servicehuset Tallbacken. Redovisas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 september 2013. Protokollsutdrag kommunstyrelsen, 2013-06-10 124. Skrivelse av socialchef Eija Lugnet och MAS Anna-Karin Alnqvist, 2013-08-07: Konsekvenserna av att erbjuda halvpension på Tallbacken. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 115. Besvara kommunstyrelsen med skrivelsen från socialchef Eija Lugnet och MAS Anna-Karin Alnqvist. Kommunstyrelsen.
Socialnämnden 2013-08-27 20 Sn 95 Soc 2013/128 700 Ansvar för tillsyn över rökfria miljöer Kommunfullmäktige fattade 2010-02-22 10 bland annat beslut om att Miljö- Bygg- och Räddningsnämnden från Socialnämnden övertar kontrollansvaret för tobaksvaror och receptfria nikotinläkemedel. Det beslutet innebär i praktiken att tillsynen över rökfria miljöer enligt Tobakslagen (1993:581) ska kvarstå hos Socialnämnden, detta är dock i beslutet otydligt. Länsstyrelsen Norrbotten fattade 2013-05-28 beslut om att rikta allvarlig kritik till Arjeplogs kommun då det inte är fastställt vilken nämnd som har ansvar för tillsyn över rökfria miljöer. Förslag till beslut Att Socialnämnden ansvarar för tillsyn av rökförbudet i rökfria miljöer. Tjänsteskrivelse av Fredrik Stenberg: Tobakstillsyn och rökfria miljöer. Protokollsutdrag socialnämndens arbetsutskott, 2013-08-13 116. Föreslå kommunfullmäktige att socialnämnden har ansvar för tillsyn över rökfria miljöer. Kommunfullmäktige.
Socialnämnden 2013-08-27 21 Sn 96 Information vid mötet Socialchef Eija Lugnet: - Förhandlingar om verkställighet av beslutade besparingar. - Enhetschef för Hälso- och sjukvårdsenheten. - Enhetschef för Facklan/Norrskenet. - Kostansvarig. - Tidplan för besparingar för år 2014 2018 HoP-rådets ordförande - Nästa HoP-råd är 4 september Godkänna informationen.