EU-kunskap för Gävle kommunkoncern Catharina Hegrelius Internationella kontoret 28 maj 2012 EU-kunskap för Gävle kommunkoncern Gävle kommun 2012-05-28 2 Pass 1: 09:30-11:30 Lunch: 11.30-12:30 Pass 2: 12:30-13:30 Internationella kontoret 1
Gävle kommun 2012-05-28 4 Frågeställningar Vad är EU? Hur påverkar EU Gävle kommunkoncern? Europa 2020 + Gävle kommunkoncern = sant? Hur håller vi koll på EU? Hur arbetar vi med EU-perspektivet i Gävle kommunkoncern? Internationella kontoret 2
Vad är EU? EU-ABC för oss som arbetar i Gävle kommunkoncern Gävle i Europa Europa i Gävle Internationella kontoret 3
EU-flaggan Europadagen 9 maj Internationella kontoret 4
Förenade i mångfalden EU:s motto Europeiska unionen 27 länder 500 miljoner människor Gävle kommun 2012-05-28 10 Internationella kontoret 5
Utvidgningen Från 6 till 27 länder Gävle kommun 2012-05-28 11 1952 1973 1981 1986 1990 1995 2004 2007 Fördragen Den rättsliga grunden för demokratiskt samarbete Gävle kommun 2012-05-28 12 Internationella kontoret 6
Gävle kommun 2012-05-28 13 EU: s inre marknad De fyra friheterna Varor Tjänster Människor Kapital Gävle kommun 2012-05-28 14 EU: s institutioner Internationella kontoret 7
Gävle kommun 2012-05-28 15 EU: s beslutsprocess Gävle kommun 2012-05-28 16 EU:s rättsakter Bindande Förordningar Direktiv Beslut Icke bindande Rekommendationer Yttranden Internationella kontoret 8
Gävle kommun 2012-05-28 17 Flernivåperspektiv EMU och Euron Internationella kontoret 9
Gävle kommun 2012-05-28 19 Vilka länder har infört Euron och när? 1999 Belgien, Finland, Frankrike, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Portugal, Spanien, Tyskland, Österrike 2001 Grekland 2002 Införande av sedlar och mynt i Euro 2007 Slovenien 2008 Cypern, Malta 2009 Slovakien 2011 Estland Gävle kommun 2012-05-28 20 Den europeiska dimensionen Utveckling Samarbete Stabilitet Internationella kontoret 10
Gävle kommun 2012-05-28 21 EU: s finansieringsinstrument Strukturfonder FoU Sektorsprogram Gävle kommun 2012-05-28 22 EU: s finansieringsinstrument Strukturfonder Mål 2 ERUF Mål 2 ESF Mål 3 ERUF Ramprogram FP 7 CIP Sektorsprogram Internationella kontoret 11
Hur påverkar EU Gävle kommunkoncern? Politik och påverkan Gävle kommun 2012-05-28 24 Flernivåperspektiv Internationella kontoret 12
Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun 2012-05-28 25 Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun 2012-05-28 26 Internationella kontoret 13
EU påverkar alla våra verksamhetsområden Gävle kommun 2012-05-28 27 Samarbete Lagar & regler Finansiering Rekommendationer Gävle kommun 2012-05-28 28 EU påverkar alla våra verksamhetsområden Samhällsbyggnad Arbetsgivare Gävle kommunkoncern Tillsyn Serviceproducent Internationella kontoret 14
Gävle kommun 2012-05-28 29 EU:s rättsakter Bindande Förordningar Direktiv Beslut Icke bindande Rekommendationer Yttranden Gävle kommun 2012-05-28 30 EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Den inre marknaden Offentlig upphandling Konsumentfrågor Allmännyttiga tjänster Tjänstedirektivet Fri rörlighet för patienter Arbetskraftsmobilitet Internationella kontoret 15
Gävle kommun 2012-05-28 31 EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Arbetsgivarfrågor Jämställdhet Arbetsdirektivet Deltids- och visstidsdirektivet Anställningsskydd Gävle kommun 2012-05-28 32 EU:s påverkan Påverkan genom lagstiftning Miljö, energi och klimat Transporter (TEN) Vattendirektivet Avfall etc. Sammanhållningspolitik Regional utveckling Strukturfonder Med mera, med mera Internationella kontoret 16
EU: s påverkan Gävle kommun 2012-05-28 33 Icke bindande beslut och riktlinjer (politisk/kulturell påverkan) Skola utbildning Socialpolitik Forskning och utveckling Sysselsättning och arbetsmarknad eeurope Krishantering och räddningstjänst Integration och asylfrågor Folkhälsa och den åldrande befolkningen Hälso- och sjukvård Med mera, med mera 60 % Gävle kommun 2012-05-28 34 Samarbete Lagar & regler Finansiering Rekommendationer Internationella kontoret 17
Europa 2020 + Gävle kommunkoncern = sant? Policy, strategier och utvecklingstrender i ett flernivåperspektiv Europa 2020 En ny strategi för tillväxt och sysselsättning Internationella kontoret 18
Utvecklingstrender & utmaningar Gävle kommun 2012-05-28 37 Utvecklingstrender och utmaningar Europa Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi & resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Gävle kommunkoncern Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Samverkan Gävle kommun 2012-05-28 38 Europa 2020 EU: s strategi för smart och hållbar tillväxt för alla Europa 2020 Smart tillväxt Hållbar tillväxt Tillväxt för alla En digital agenda för Europa Unga på väg Ett resurseffektivt Europa En integrerad industripolitik för en globaliserad värld Agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Plattform mot fattigdom Innovationsunionen Internationella kontoret 19
Gävle kommun 2012-05-28 39 Europa 2020-målen Flernivåperspektiv Gävle kommun 2012-05-28 40 Fem mål som EU ska ha uppnått till 2020 Sysselsättning 75 % av 20 64-åringarna ska arbeta. FoU och innovation 3 % av EU:s BNP (offentliga och privata utgifter tillsammans) ska investeras i FoU. Klimat och energi Utsläppen av växthusgaser ska vara 20 % lägre än 1990 (eller till och med 30 %, om förhållandena är gynnsamma). 20 % av energin ska komma från förnybara energikällor. Energieffektiviteten ska ha ökat med 20 %. Internationella kontoret 20
Gävle kommun 2012-05-28 41 Fem mål som EU ska ha uppnått till 2020 Utbildning Andelen elever som hoppar av skolan i förtid ska vara lägre än 10 %. Minst 40 % av 30 34-åringarna ska ha högre utbildning. Fattigdom och social utestängning Antalet människor som lever eller riskerar att leva i fattigdom och social utestängning ska ha minskat med minst 20 miljoner. Europa 2020 Övergripande mål för europeisk och nationell nivå Gävle kommun 2012-05-28 42 EU: s fem övergripande mål Sveriges fem nationella mål 75 % av befolkningen 20 64 år i arbete Mer än 80 % av befolkningen 20-64 år i arbete 3 % av BNP till FoU Ca 4 % av BNP till FoU 20 % lägre utsläpp av växthusgaser 20 % förnybar energi av slutlig energiförbrukning 20 % höjd energieffektivitet Mindre än 10 % av ungdomarna ska sluta skolan i förtid Minska antalet personer som hotas av fattigdom med 20 miljoner 40 % lägre utsläpp av växthusgaser exklusive handel med utsläppsrätter 50 % förnybar energi av total energianvändning 20 % minskad energiintensitet jmf med 2008 Mindre än 10 % av 18-24 åringar som ej avslutat gymnasiet och ej studerar 40-45 % av 30-34 åringar ska ha minst 2-årig eftergymnasial utbildning Mindre än 14 % av 20-64 åringar utanför arbetsmarknaden Internationella kontoret 21
Europa 2020 Övergripande mål för europeisk och nationell nivå Gävle kommun 2012-05-28 43 EU: s fem övergripande mål Sveriges fem nationella mål 75 % av befolkningen 20 64 år i arbete Mer än 80 % av befolkningen 20-64 år i arbete 3 % av BNP till FoU Ca 4 % av BNP till FoU 20 % lägre utsläpp av växthusgaser 20 % förnybar energi av slutlig energiförbrukning 20 % höjd energieffektivitet Mindre än 10 % av ungdomarna ska sluta skolan i förtid 40 % lägre utsläpp av växthusgaser exklusive handel med utsläppsrätter 50 % förnybar energi av total energianvändning 20 % minskad energiintensitet jmf med 2008 Prioriteringar Europa 2020 Smart och hållbar tillväxt för alla Minska antalet personer som hotas av fattigdom med 20 miljoner Mindre än 10 % av 18-24 åringar som ej avslutat gymnasiet och ej studerar 40-45 % av 30-34 åringar ska ha minst 2-årig eftergymnasial utbildning Mindre än 14 % av 20-64 åringar utanför arbetsmarknaden Gävle kommun 2012-05-28 44 Smart tillväxt EU måste förbättra sina resultat inom: Utbildning (stimulera människor att lära, studera och uppdatera sina färdigheter) Forskning och innovation (utveckla nya varor och tjänster som skapar tillväxt och jobb och bidrar till lösningar på samhällsproblemen) Det digitala samhället (underlätta för informationsoch kommunikationsteknik) Internationella kontoret 22
Gävle kommun 2012-05-28 45 Hur ska EU skapa smart tillväxt? Huvudinitiativ En digital agenda för Europa Målet är att bygga upp en enda digital marknad på basis av snabbt eller supersnabbt internet och driftskompatibla tillämpningar. Innovationsunionen Forsknings- och innovationspolitiken ska inriktas på våra stora samhällsproblem som klimatet, energi- och resurseffektivitet, hälsa och befolkningsutvecklingen. Varje länk i innovationskedjan ska stärkas, från grundforskning till marknadsföring. Unga på väg Studenter och praktikanter ska få hjälp att studera och praktisera utomlands. De unga ska rustas bättre för arbetsmarknaden. Högskolans resultat och internationella dragningskraft ska stärkas. Utbildningen på alla nivåer ska förbättras (akademiska topprestationer, lika möjligheter). Gävle kommun 2012-05-28 46 Hållbar tillväxt För en resurseffektivare, grönare och konkurrenskraftigare ekonomi Hållbar tillväxt innebär: att skapa en mer konkurrenskraftig koldioxidsnål ekonomi med en effektiv och hållbar resursanvändning att skydda miljön, minska utsläppen och stoppa förluster i den biologiska mångfalden att dra nytta av EU:s ledande ställning inom ny grön teknik och miljövänligare produktionsmetoder Internationella kontoret 23
Gävle kommun 2012-05-28 47 Hållbar tillväxt Hållbar tillväxt innebär: att införa effektiva smarta elnät att utnyttja EU-nätverk för att ge våra företag (särskilt små tillverkningsföretag) en extra konkurrensfördel att förbättra företagsklimatet, särskilt för små och medelstora företag att hjälpa konsumenterna att fatta väl underbyggda val. Gävle kommun 2012-05-28 48 Hur ska EU nå hållbar tillväxt? Huvudinitiativ Ett resurseffektivt Europa Minska koldioxidutsläppen Arbeta för större energitrygghet Minska resursåtgången i vår konsumtion. En integrerad industripolitik för en globaliserad tid Underlätta företagande för att göra företagen i EU bättre rustade och mer konkurrenskraftiga Omfatta alla delar av den allt mer internationella värdekedjan, från råvarutillgång till kundservice. Internationella kontoret 24
Gävle kommun 2012-05-28 49 Tillväxt för alla En ekonomi med hög sysselsättning och ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Tillväxt för alla innebär: Att fler människor i EU kommer ut på arbetsmarknaden fler och bättre jobb, särskilt för kvinnor, unga och äldre Att hjälpa människor i alla åldrar att förbereda sig för förändringar genom investeringar i kompetensutveckling Att modernisera arbetsmarknaden och välfärdssystemen Att se till att tillväxtvinsterna når ut till alla delar av EU. Gävle kommun 2012-05-28 50 Hur ska EU nå tillväxt för alla? Huvudinitiativ En agenda för ny kompetens och nya arbetstillfällen Hjälpa människor att skaffa sig nya färdigheter, anpassa sig till en föränderlig arbetsmarknad och byta karriär Modernisera arbetsmarknaden för att öka sysselsättningen, sänka arbetslösheten, höja produktiviteten och se till att vår samhällsmodell är hållbar. Internationella kontoret 25
Gävle kommun 2012-05-28 51 Hur ska EU nå tillväxt för alla? Huvudinitiativ En plattform mot fattigdom Ska sörja för ekonomisk, social och territoriell sammanhållning Ska garantera respekten för de grundläggande rättigheterna för människor som lever i fattigdom och är socialt utestängda och ge dem möjlighet att leva ett värdigt liv och delta aktivt i samhället Ska mobilisera stöd så att människor kan integreras där de bor och få utbildning, hjälp att hitta jobb och tillgång till sociala förmåner. Gävle kommun 2012-05-28 52 Hur genomförs Europa 2020? EU: s institutioner och organ EU-länderna Det civila samhället Internationella kontoret 26
Genomförande av Europa 2020 Flernivåperspektiv Gävle kommun 2012-05-28 53 Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun 2012-05-28 54 Internationella kontoret 27
Den europeiska planeringsterminen Vem gör vad och när? Gävle kommun 2012-05-28 55 Hur håller vi koll på EU? Recept på omvärldsbevakning Internationella kontoret 28
Omvärldsbevakning Omvärldsbevakning Flernivåperspektiv Gävle kommun 2012-05-28 58 Internationella kontoret 29
Gävle kommun 2012-05-28 59 Att sätta verksamheten i ett större sammanhang Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi och resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Samverkan Europa Gävle kommunkoncern Flernivåperspektivet Att sätta verksamheten i ett större sammanhang Gävle kommun 2012-05-28 60 Samverkan Samverkan Samverkan Samverkan Internationella kontoret 30
Hur håller vi koll på EU? Gävle kommun 2012-05-28 62 Recept på omvärldsbevakning Sveriges kommuner och landsting (SKL) EU och internationellt, SKL: s arbete med EU och internationella frågor http://www.skl.se/vi_arbetar_med/eu På gång inom EU, en publikation som utkommer två gånger per år och kan laddas ner på: http://www.skl.se/vi_arbetar_med/eu/aktuella-eufragor/pa_gang_inom_eu Månadsnytt - aktuella frågor inom EU, du startar din prenumeration på nyhetsbrevet på: http://www.skl.se/specialsidor_2/prenumeration_4 EU: s sammanhållningspolitik, dvs. EU:s regionala utvecklingspolitik http://www.skl.se/vi_arbetar_med/tillvaxt_och_samhallsbyggnad/regional_utv eckling_2/sammanhallningspolitik Internationella kontoret 31
Gävle kommun 2012-05-28 63 Recept på omvärldsbevakning Central Sweden Gävleborgs, Dalarnas och Örebro läns Brysselkontor. www.centralsweden.se Prenumerera på bevakningsinformation och få tillgång till aktuell EUinformation på ditt sakområde. Starta din prenumeration på http://www.centralsweden.se/brysselwatch_useract_user_update.asp?article _id=351&infogrp_id=35 Gävle kommun 2012-05-28 64 Recept på omvärldsbevakning Europa Direkt Gävleborg www.gavle.se/eu Ett av Sveriges 17 EU-informationskontor finns på Stadsbiblioteket i Gävle Svara på allmänhetens frågor om EU Informera om EU:s politikområden Främja den regionala debatten om EU Ge medborgare möjlighet att tycka till om EU:s politik Internationella kontoret 32
Gävle kommun 2012-05-28 65 Recept på omvärldsbevakning EU-upplysningen Har riksdagens uppdrag att ge opartisk och allsidig information om EU, det svenska medlemskapet och EU-arbetet i riksdagen. www.eu-upplysningen.se Europaportalen Europeiska unionens officiella webbplats www.europa.eu Gävle kommun 2012-05-28 66 Recept på omvärldsbevakning Våra nätverk Union of the Baltic Cities (UBC) www.ubc.net Eurotowns http://www.eurotowns.com Internationella kontoret 33
På gång inom EU? Mot en ny programperiod Sammanhållningspolitiken 2014-2020 (förslag) Gävle kommun 2012-05-28 68 Internationella kontoret 34
Mot en ny programperiod Sammanhållningspolitiken 2014-2020 Gävle kommun 2012-05-28 69 Gävle kommun 2012-05-28 70 Sammanhållningspolitiken (förslag) Europeiska regionala utvecklingsfonden ERUF Internationella kontoret 35
Hur arbetar vi med EUperspektivet i Gävle kommunkoncern? Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommunkoncern Varför internationalisering? Globaliserad värld EU medlemskap Kompetens- och erfarenhetsutbyte Extern finansiering Personalpolitik Internationella kontoret 36
Gävle kommun 2012-05-28 73 Internationell strategi Det internationella arbetet i Gävle Kommun ska bidra till att uppfylla de kommunövergripande målen. Verksamhetsutveckling Omvärldsbevakning Näringslivsutveckling Gävle kommun 2012-05-28 74 Internationella kontoret Verksamhetsstöd för Gävle kommunkoncern Med uppdrag att genomföra den internationella strategin Verksamhetsutveckling Omvärldsbevakning Näringslivsutveckling Arbetsområden Projektutveckling och projektstöd Information och utbildning Omvärldsbevakning Vänorter och Nätverk Internationella kontoret 37
Internationalisering - verktyg för utveckling Sakfrågor med ett EU-perspektiv! Gävle kommun 2012-05-28 76 Internationalisering som verktyg för utveckling Vi börjar inte tala om vad vi vill göra (aktiviteter), utan vad vi vill uppnå (mål)! Hur gör vi det? Internationella kontoret 38
Gävle kommun 2012-05-28 77 Vi utgår från våra ledningssystem Gävle kommun 2012-05-28 78 Gävle kommunkoncern blickar framåt Stärk ledarskapet och samverkan Stöd en utveckling av gävlebornas stolthet över sin kommun och profilera Gävle utåt Forma attraktiva livsmiljöer Utveckla kommunikationer och infrastruktur Stimulera kompetens, innovationer och entreprenörskap Internationella kontoret 39
Gävle kommun 2012-05-28 79 Kartläggning 2009 Gävle kommun 2012-05-28 80 Processarbete 2009-2010 Internationella kontoret 40
Gävle kommun 2012-05-28 81 Processarbete 2009-2010 Näringsliv FoU Miljö & energi Stadsutveckling & transporter Kompetensutveckling CLIQ Interreg IV C 20 MSEK Framtidens boende, förstudie 500 tkr Mål 2 ERUF, Klusterbildning inom hälsa, teknik och upplevelser Baltic Climate Östersjöprogrammet QUEST IEE2 18 MSEK Proloc Leonardo da Vinci ESIMEC, URBACT II 456 000 EUR Framtidens boende Gästprofessur på HIG 1 500 tkr SMOCS Östersjöprogrammet Hälsofrämjande ledarskap Gävleborg ESF 14 998 924 SEK Gävle-Dala utvecklingsstråk Mål 2 ERUF NM Södra Bottenhavets fiskeområde LLL Ung & Aktiv 1 957 200 SEK Alternativa driftsformer Gävleborg, Mål 2 ERUF Norra Mellansverige, 17 321 400 SEK KMP Mål 2 ERUF 1 820 000 SEK Kompetens.NU ESF 10 MSEK Företagssam ESF 10 MSEK Gävle kommun 2012-05-28 82 Mot en ny programperiod Vart går Gävle? Hur ska vi prioritera? Internationella kontoret 41
Kartläggning 2011 Först utvecklingsområden sen projekt! Gävle kommun 2012-05-28 84 Framgångsfaktorer Långsiktighet Visioner på flera års sikt Prioritering Noggrant utvalda områden Politisk delaktighet För prioriteringar och beslut Delaktighet på tjänstemannanivå För planering, genomförande, uppföljning och implementering Tid och resurser För analys, omvärldsbevakning, kontaktskapande och projektarbete mm. Internationella kontoret 42
Gävle kommun 2012-05-28 85 Flernivåperspektivet Flernivåperspektivet Att sätta Gävle i ett större sammanhang Gävle kommun 2012-05-28 86 Internationella kontoret 43
Kartläggning 2011 mot nästa programperiod 2014-2020 Gävle kommun 2012-05-28 87 Stagnerande konkurrenskraft Låg tillväxt och sysselsättning Klimatförändringar Energi och resurseffektivitet Folkhälsa En åldrande befolkning Demografisk utveckling Individualisering Kompetens Energi & miljö Europa Gävle kommunkoncern Gävle kommun 2012-05-28 88 Kartläggning 2011 Balanserad styrning Önskvärt tillstånd Tolkning av kommunens vision Kommunövergripande mål Vad vill vi uppnå på några års sikt Verksamhetens inriktning Hur vi ska göra Internationella kontoret 44
Kartläggning 2011 Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun 2012-05-28 89 Europa 2020 möter vision 2025 Gävle sätter segel Internationella kontoret 45
Gävle kommun 2012-05-28 91 Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun 2012-05-28 92 Processarbete 2012-2013 Internationella kontoret 46
Förslag till utvecklingsområden Internationalisering som verktyg för utveckling Gävle kommun 2012-05-28 93 Gävle kommun 2012-05-28 94 Processarbete 2012-2013 Internationella kontoret 47
Utvecklingsområden - inte projekt Mervärdet av EU-perspektivet Gävle kommun 2012-05-28 95 Internationella kontoret 48