KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Upprättad 2015-11-06 Nämnden för Funktionsstöd Sammanträde 2015-11-19 klockan 15:00 Sjöallén 9D, Kungsbacka Ärende Beteckning Förslag 1. Val av justerare och tid för justering 2. Månadsrapport oktober Jonas Gustafsson 3. Rapportering till kommunstyrelsen om befarat underskott. Jonas Gustafsson 4. Sammanställning av inrapporterade händelser för kvartal 3 2015 Maria Siewers 5. Lexapp för politiker Maria Svenningsson 6. Kommunalt bostadsbidrag i bostad med särskild service Bo Rundberg FS/2015:119 FS/2015:96 FS/2015:103 FS/2015:112 Kent Stenhammar, digital justering 23 november Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Nämnden för Funktionsstöd rapporterar till Kommunstyrelsen om befarat underskott och föreslår Kommunfullmäktige att förstärka budgetramen för nämnden för Funktionsstöd med 7,8 miljoner kronor för 2015 och ytterligare 5,7 miljoner kronor för 2016. Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Nämnden för Funktionsstöd föreslår Kommunfullmäktige besluta att införa kommunalt bostadsbidrag för bostäder med särskild service inom Funktionsstöds verksamhet. Bidraget föreslås träda ikraft 1 januari 2016. Maria Löwenadler Funktionsstöd Direkt:0300-834503 maria.lowenadler@kungsbacka.se Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon: 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) 7. Tillsättning av arbetsgrupp för reglementesförändring Diana Borvall 8. Sammanträden 2016 Nämnden för Funktionsstöd FS/2015:113 FS/2015:123 Nämnden för Funktionsstöd ger ett uppdrag till förvaltningschefen att tillsätta en arbetsgrupp för att utreda förutsättningarna för en reglementesförändring inom området sysselsättning/arbete för att verksamhetsområdet kan renodlas och effektiviseras genom att samla ansvaret under en nämnd. Nämnden för Funktionsstöds sammanträden fastställs till 21 januari, 10 februari, 17 mars, 21 april, 19 maj, 14 juni, 25 augusti, 22 september, 20 oktober, 17 november och 15 december. Tidpunkten är klockan 15. Nämnden för Funktionsstöds planeringsdagar fastställs till 27 januari, 28 januari, 1 september och 2 september. 9. Information Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen 10. Anmälan av delegeringsbeslut FS/2015:122 Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 19 november 2015. 11. Redovisning av inkomna skrivelser Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen 12. Övriga frågor Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Kristina Karlsson Ordförande Maria Löwenadler Sekreterare
Månadsrapport Nämnden för Funktionsstöd prognostiserar en negativ budgetavvikelse för 2015 om 7,8 miljoner kronor, vilket motsvarar drygt två procent av budgetomslutningen. Sammanfattande orsaker till prognostiserade underskottet; * Ökad volym hemtjänst (utförs från 1/4 av Vård & omsorg) * Fler köpta platser (framförallt korttid- och demensboende samt skolgång på annan ort) * Fler beslut inom daglig verksamhet (20 i år jämfört med prognos på 7 nya per år) * Fler beslut inom korttidsvistelse * Fler timmar inom privat assistans * Minskad timkostnad inom personlig assistans egen regi men högre timkostnad än budget. * Ökade intäkter från försäkringskassan (retroaktivt för 2014-2015 och förhöjd timpeng) * Högre kostnad per dygn inom boendeverksamheten (4,6 %) * Minskad volym inom ledsagning och avlösning * Ökad sjukfrånvaro
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-09-29 Diarienummer FS/2015:96 Rapportering till kommunstyrelsen om befarat underskott. Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd rapporterar till Kommunstyrelsen om befarat underskott och föreslår Kommunfullmäktige att förstärka budgetramen för nämnden för Funktionsstöd med 7,8 miljoner kronor för 2015 och ytterligare 5,7 miljoner kronor för 2016. Sammanfattning I styrprinciperna i kommunbudgeten står det att vid befarat underskott ska förvaltningschefen utarbeta förslag till åtgärder som ska föreläggas nämnden. Nämnden är skyldig att fatta beslut om åtgärder så att ramen inte överskrids. Om nämnden trots detta inte anser sig klara sig inom tilldelad ram ska omedelbar rapportering ske till kommunstyrelsen. Det finns i kommunbudgetarbetet en modell för tilldelning till nämnden för Funktionsstöd avseende budget för nya volymer. Tilldelningen av modellen till nämnden för Funktionsstöd var 2015 42 % och för 2016 kommer tilldelningen bli 61 % inklusive förstärkning, 6 miljoner kronor för att skapa budget i balans. Förslag till beslut avser mellanskillnaden upp till full volymuppräkning. I bokslut 2014 gjordes ett ekonomiskt underskott, nämndens första sedan 2003. Det är framförallt köpt verksamhet som redovisar underskott och konsekvensen blir att besparingar behöver göras i verksamhet som bedrivs i egen regi. Vid uppstart av nya boenden i egen regi ges full kostnadstäckning men vid behov av plats utanför kommunen bygger det på en modell utan full kompensation. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Eva Apelvi Förvaltningschef Funktionsstöd Jonas Gustafsson 0300 83 45 36 jonas.gustafsson@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-10-01 Diarienummer FS/2015:103 Sammanställning av inrapporterade händelser för kvartal 3 2015 Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen. Sammanfattning Anställda ska i enlighet med Lex Sarah och Lex Maria rapportera missförhållanden/vårdskador och påtagliga risker för missförhållande eller vårdskada till närmast ansvarig chef. Det är närmast ansvarig chef som i första hand ansvarar för att utreda och omhänderta inkomna rapporter. Under 2015 har ett digitalt system för att rapportera och handlägga inkomna rapporter införts på förvaltningen för Funktionsstöd, i syfte att effektivisera och kvalitetssäkra både rapporteringen och handläggningen. Förvaltningen redovisar statistik av inrapporterade rapporter för kvartal 3, 2015. Socialt ansvarig samordnare redovisar inrapporterade Lex Sarah rapporter på nämndsammanträdet. Juli Augusti September Organisatorisk avvikelse 11 1 11 Vårdkedjeavvikelse 0 0 0 Social avvikelse 38 31 46 Avvikelse HSL - Läkemedel 32 21 25 Avvikelse HSL - Fall 9 9 11 Avvikelse HSL - Vård & 13 6 18 behandling Avvikelse HSL - Rehabilitering 4 3 4 Summa avvikelser 107 71 115 Varav rapport/bedömning enligt Lex Sarah 7 1 6 Funktionsstöd Maria Siewers 0300-835165 maria.siewers@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-10-01 Maria Siewers Socialt ansvarig samordnare
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-10-02 Diarienummer FS/2015:112 Kommunalt bostadsbidrag i bostad med särskild service Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd föreslår Kommunfullmäktige besluta att införa kommunalt bostadsbidrag för bostäder med särskild service inom Funktionsstöds verksamhet. Bidraget föreslås träda ikraft 1 januari 2016. Sammanfattning I Kungsbacka kommun har hyresnivåerna för Funktionshindersbostäder med särskild service blivit så höga att brukare som erbjuds de nyuppförda lägenheterna i gruppbostäder och servicebostäder inte kan klara av att betala hyran med de relativt låga inkomster de har. Därför föreslås införa ett bostadsbidrag som kan sökas av den person som bor i bostad med särskild service och vars inkomst inte räcker för att betala hyran när förbehållsbeloppet är avdraget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-10-02 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Nämnden för service Beskrivning av ärendet Bakgrund KBH, kommunalt bostadsbidrag för handikappade har tidigare funnits i Kungsbacka kommun. Det var ett bidrag som kunde sökas av den person som på grund av ett funktionshinder hade högre boendekostnad än vad personen annars skulle haft. Under många år var det 1-2 personer i kommunen Funktionsstöd Bo Rundberg 0300-83 51 79 bo.rundberg@kungsbacka.se 1 (8) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (8) som hade detta bidrag. Bidraget avskaffades cirka 2005. Under senare år har hyrorna i nybyggda bostäder med särskild service blivit så höga att brukare har svårt att klara boendekostnaden med den inkomst man har. Därför har det uppstått ett behov av att minska de direkta hyreskostnaderna för denna grupp. Nämnden för Funktionsstöd har tidigare till kommunstyrelsen lämnat ett förslag om inrättande av ett hyrestak för bostäder med särskild service. Anledningen till förslaget är den höjning av hyresnivåerna i nyproduktionen av bostäder med särskild service som skett under de senaste åren. I beslut 2012-06-16 beslutade kommunstyrelsen att ställa sig positiv till att pröva modeller för att kunna erbjuda boende i lägenheter med särskild service en form av högkostnadsskydd. Kommunstyrelsen uppdrog åt nämnden för Funktionsstöd att återkomma med förslag på hur detta kan se ut och vad kostnaden för kommunen kommer att bli. Nämnden för Funktionsstöd beslutade 2013-02- att föreslå Fullmäktige införa ett högkostnadsskydd för bostäder med särskild service med förbehållsbelopp och kommunalt bostadstillägg för att den som är i behov av det ska kunna ansöka om ett ekonomiskt tillägg. Därefter har kommunstyrelsens förvaltning åter uppdragit till förvaltningen för Funktionsstöd att utarbeta ett regelverk för ett sådant bostadstillägg. Detta har Förvaltningen för Funktionsstöd gjort enligt modell hämtad från Partille kommun, som sedan 2013 har den modell för bostadstillägg i bostäder med särskild service som förvaltningen för Funktionsstöd tidigare föreslagit. Hanteringen av ärendet har därefter kommit att fördröjas då tanken tidigt var att både Funktionsstöd och dåvarande Äldreomsorgen, nuvarande Vård & omsorg skulle ha samma regelverk. Handläggningen av ärendet har visat att Vård & Omsorg inte har behov av extra bostadsbidrag i äldrebostäderna. Därför föreslås nu regelverket enbart gälla för bostäder med särskild service där myndighetsbeslutet från Funktionsstöd grundas på 9:9 LSS eller 4:1 SoL Andra kommuners sätt att hantera höga hyresnivåer i bostäder med särskild service Skl gjorde 2013 en undersökning i 57 kommuner (av 67 tillfrågade) om hur man hanterar hyror i särskilda boenden enligt LSS eller Sol för personer med funktionsnedsättning.
KUNGSBACKA KOMMUN 3 (8) Följande svar framkom då: Metod Genom subventioner av hyrorna per boendeenhet, t.ex generellt hyrestak Genom individuell jämkning av hyran 7 Genom ekonomiskt bistånd 10 Genom jämkning av andra avgifter, t.ex. för mat eller omvårdnad Annat sätt 12 Ingen åtgärd 15 Antal av totalt 57 kommuner I de kommuner som svarat ingen åtgärd ha problemet med höga hyresnivåer inte uppkommit. SKL anser i sin utredning att ett regelverk som innebär att personer med behov av särskilt boende i ökad omfattning hänvisas till att ansöka om ekonomiskt bistånd är mycket otillfredsställande. SKL s undersökning resulterar i förslaget att höja de övre gränserna för hyreskostnader vid beräkning av bostadstillägg. Den övre gränsen var då som nu, 5000 kronor Ett antal kommuner har kvar KBH KBH, kommunalt bostadstillägg för handikappade finns inte längre i Kungsbacka kommun. Det gav kommunen en möjlighet att med stöd av Lagen om kommunala befogenheter, (SFS 2009:47), 2 kap 6 lämna enskilda hushåll ekonomiskt stöd i syfte att minska deras kostnader för att skaffa eller inneha en permanentbostad. I Kungsbacka avskaffades KBH då det inte fanns behov av stödet längre. KBH var för boende i ordinära bostäder, inte för äldreboende eller bostäder med särskild service. Exempel på kommuner med KBH är Stockholm, Göteborg, Malmö, Täby, Ekerö, Lund 17 5 Förslag till modell för kommunalt bostadsbidrag Regelverk för beräkning av rätt till kommunalt bostadstillägg: Den som bor i bostäder med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad i Kungsbacka kommun och hyr sin bostad kan ansöka om bidraget. Ansökning sker genom att den sökande inlämnar en ifylld beräkningsblankett till Förvaltningen för Funktionsstöd.
KUNGSBACKA KOMMUN 4 (8) Aktuella inkomster brutto: Som inkomst räknas: Inkomst i form av tjänst Aktivitetsersättning Sjukersättning Pension av olika slag Livränta Studiestöd Inkomst av kapital, näringsverksamhet och övriga skattepliktiga inkomster Habiliteringsersättning räknas inte som inkomst Eftersom man tar hänsyn till hela hushållets inkomster vid beräkning av rätten till kommunalt bostadstillägg ska även make/ maka/ sambos inkomster uppges. Boendekostnaden delas med två för makar/ sammanboende. Boendekostnaden är lika med hyran. Med hyran avses varmhyra. Kostnad för hushållsel, varmvatten och multimedia räknas inte som boendekostnad. Beslut om rätt till kommunalt bostadstillägg gäller för ett år, ändras förhållanden under tiden, ska detta anmälas till kommunens handläggare. Beslut och utbetalning skickas till den sökande, om inte annat angivits i ansökan. Ansökan om bostadstillägg kan göras för högst två månader tillbaka i tiden. Första månad man kan erhålla bidraget för är januari 2016. Förbehållsbelopp: Förbehållsbeloppet är det belopp en person ska ha kvar för enskilda utgifter efter utgifter för skatt och bostadskostnad. Förbehållsbeloppet ska täcka utgifter för: livsmedel, kläder, skor fritid, hygien dagstidning, telefon, TV-avgift hemförsäkring öppen hälso- och sjukvård tandvård hushållsel förbrukningsvaror resor
KUNGSBACKA KOMMUN 5 (8) möbler, husgeråd läkemedel Förbehållsbeloppet föreslås bli i 2015 års belopp, 4659:- för sammanboende och 5513:- för ensamboende. För personer över 65 blir beloppen 4235:- resp. 5012:-. Beloppen knyts till socialstyrelsens förbehållsbelopp Vid vilka hyresnivåer kan bidraget bli aktuellt? För personer med nettoinkomst på 7250:- / månad vilket c:a 67 % av de boende i LSS-bostäder i Kungsbacka har, blir brytpunkten för bostadsbidraget en hyra på 6387:-/månad. För 14 % av de boende som har en nettoinkomst på 6800:- / månad blir brytpunkten för bidraget en hyra på 5937:-/ månad. Förutom bostadstillägg som är maximalt 93 % av en maxhyra på 5000:-, d.v.s. 4650:- kan man erhålla ett särskilt bostadstillägg om man har en nettoinkomst som det återstår mindre än 5023:- av när hyran är betald, med hänsyn till en maxhyra på 6200:- för en ensamstående. Smärtgräns hyror exkl särskilt bostadstillägg vid aktivitetsersättning Smärtgränsen, d.v.s den hyresnivå man kan klara med disponibel inkomst inom gränsen för förbehållsbelopp, varierar med ålder, när man har inkomst i form av aktivitetsersättning. ålder aktivitetsersättning netto max bostadst. max inkomst avdrag förbehållsb. disponibelt för hyra 23 8158 7065 4650 11715 5525 6190 25 8344 7206 4650 11856 5525 6331 27 8529 7347 4650 11997 5525 6472 29 8715 7489 4650 12139 5525 6614 30 8900 7651 4650 12301 5525 6776 Habiliteringsersättnings del i regelverket Att inte ta med habiliteringsersättningen i inkomstunderlaget för beräkning av rätten till bostadstillägg är till fördel för den enskilde som söker bidrag och innebär en högre kostnad för kommunen jämfört med om ersättningen skulle ingå i underlaget för inkomstberäkning. Skillnad för en person som är berättigad till bidrag kan beräknas till 37:- (dagersättning) x 4 dagar/ vecka x 45 veckor = 6660:-/år. Beräkningsgrunden 4 dagar/ vecka tar hänsyn till att det förekommer att brukare med daglig verksamhet har verksamhet 4 dagar/ vecka samt att ohälsotalet i brukargruppen kan beräknas något högre än i befolkningen i övrigt. Att inte ta med habiliteringsersättningen motiveras med att daglig verksamhet inte är att betrakta som ett lönearbeta och habiliteringsersättning är ingen lön och är inte heller skattepliktigt.
KUNGSBACKA KOMMUN 6 (8) Habiliteringsersättningen i Kungsbacka har legat på samma nivå i krontal sedan ett par decennier. Det finns exempel på kommuner som betraktar habiliteringsersättningen som inkomst, t.ex. Partille. Slutsats Kungsbacka kommun kommer att ha ett antal personer som bor i bostäder med särskild service som inte kommer att ha tillräckliga inkomster för att klara både hyra och uppehälle. Det gäller uteslutande personer boende i nybyggda gruppbostäder och servicelägenheter, samt de som bor i servicelägenheter på Södertrappan. Det är nödvändigt att hitta en lösning för att de boende ska ha tillräckliga medel för sitt uppehälle när hyran är betald. Att hänvisa till att söka försörjningsstöd är en lösning som bör undvikas, då personen i så fall riskerar att komma i ett långvarigt beroende av försörjningsstöd, något som går emot syftet med ekonomiskt bistånd. Ett bidrag som enbart kan sökas och fås av personer boende i bostad med särskild service är en lösning som bedöms som lämpligast. Därför föreslås att nya förvaltningen för Individ- och familjeomsorg handlägger bidraget och att det bör inrättas så snart som möjligt.
KUNGSBACKA KOMMUN 7 (8) Rättssäkerhet för den enskilde Ekonomiska konsekvenser för Kungsbacka kommun Om Kungsbacka kommun inför ett system som innebär att Funktionsstöds brukare som bor i bostäder med särskild service garanteras hyresnivåer som kan klaras med de inkomster brukarna vanligtvis har kommer det uppskattningsvis att innebära kostnader för kommunen enligt följande beräkning: Beräkning av kostnader för Kungsbacka kommun vid införande av särskilt bostadsbidrag Enhet antal lgh hyresnivåer färdigställt 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Södertrappan 7 5689* 2008 0 0 47600 142800 142800 142800 Onyxvägen gruppbostad 6 6610-6987 2014 0 25000 25000 25000 25000 25000 Onyxvägen service 9 6160-7011 2014 0 48000 48000 48000 48000 48000 BoDa 6 11500 2016 0 122400 367200 367200 367200 367200 Munkhättevägen, Vallda Heberg 6 6414-6739 2016 0 4800 14400 14400 14400 14400 Fjärås, Prästgårdsängen 6 2016 0 Smidesvägen 1 gruppbostad 6 2017 0 0 Smidesvägen 2 gruppbostad 6 2017 0 0 Sandlyckan gruppbostad 6 2017 0 0 Summa 58 * Södertrappans tidigare hyressubvention avskaffas med nedtrappning 2016, 2017 och 2018 Kommentar till tabellen ovan: Det är två enheter som har hyror som innebär höga utbetalningar av bostadsbidrag, Södertrappan, beroende på stora lägenheter, och BoDa, med dels relativt stora lägenheter, och därtill ett dyrare utförande av lägenheterna med mycket specialanpassningar till de boendes behov. För Södertrappans boende är ett bostadsbidrag särskilt angeläget, eftersom nämnden för Funktionsstöd beslutat att avveckla de hyressubventioner de boende haft sedan lägenheterna togs i bruk. Avvecklingen sker 2016-2018. För Boda är ett bostadsbidrag eller en hyressättning som innebär hyressubventioner en nödvändighet för att någon boende ska kunna flytta in. När BoDa är taget i drift och Södertrappans hyressubventioner är avskaffade uppstår en ny orättvisesituation om BoDa s hyresgäster får hyressubventioner. Hela tiden uppstår nya gränser med nya tillfälliga lösningar på grund av de höga byggkostnaderna,
KUNGSBACKA KOMMUN 8 (8) Bo Rundberg Utvecklingsledare
Datum 2015-11-09 Diarienummer FS/2015:112 Kommunalt bostadsbidrag i bostad med särskild service Hyror bostäder med särskild service 2015 Gruppbostäder Hyresobjekt Hyresvärd anta lgh yta hyra Månadshyra Hyra per kvm Tölö Ängar Eksta 1 47,7 61855 5155 1297 Tölö Ängar Eksta 5 44,6 57836 4820 1297 Tölö Ängar Eksta 2 49,8 64587 5382 1297 Skördevägen Kba kommun 8 49 55505 4625 1133 Hammerö Kba kommun 4 42 52185 4349 1243 Hammerö Kba kommun 2 42 53154 4430 1266 Strannegården Kba kommun 4 42,3 51618 4302 1220 Strannegården Kba kommun 1 44,5 54312 4526 1220 Frillebo Mönster 3 38,9 49757 4146 1279 Frillebo Mönster 2 48,7 49757 4146 1022 Pölabo Kba kommun 1 37,8 49201 4100 1302 Funktionsstöd Maria Löwenadler maria.lowenadler@kungsbacka.se / Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
2 (4) KUNGSBACKA KOMMUN Pölabo Kba kommun 1 38,5 50112 4176 1302 Pölabo Kba kommun 2 41 53366 4447 1302 Pölabo Kba kommun 1 41,5 54017 4501 1302 Kyviksgården Eksta 4 41,5 51532 4294 1242 Kyviksgården Eksta 2 44 54719 4560 1244 Bollvägen Eksta 6 42 61745 5145 1470 Bäckmans gård Eksta 1 39 48408 4034 1241 Bäckmans gård Eksta 1 40 49646 4137 1241 Bäckmans gård Eksta 1 44 54598 4550 1241 Bäckmans gård Eksta 1 46 57074 4756 1241 Bäckmans gård Eksta 1 54 66978 5582 1240 Kollagården Aranäs 6 45,7 57244 4770 1253 Hede Fasthed 4 42,1 56575 4715 1344 Hede Fasthed 2 46,3 60573 5048 1308 Kommunvägen Eksta 1 40 69722 5810 1743 Kommunvägen Eksta 2 40,3 70240 5853 1743 Kommunvägen Eksta 1 40,5 70585 5882 1743 Kommunvägen Eksta 1 42 73173 6098 1742 Kommunvägen Eksta 1 45,7 79557 6630 1741 Onyxvägen Grupp Eksta 3 43 79320 6610 1845 Onyxvägen Grupp Eksta 3 46 83844 6987 1823
3 (4) KUNGSBACKA KOMMUN Linstugan Eksta 6 42 53852 4488 1282 Blåklintsvägen Eksta 6 42 64640 5387 1539 Apotekarängen Eksta 8 49 65065 5422 1328 Kolla Aranäs 5 46 64536 5378 1403 Västra Villastaden Eksta 8 48 64711 5393 1348 Summa: 111 Servicelägenheter Björkris Trollängen 10 48,5 69003 5750 1423 Skogsgläntan Eksta 8 49,2 63803 5317 1297 Södertrappan Södertrappan AB Hundra Fastigheter 1 57 68272 5689 1198 AB Hundra Fastigheter 6 59 68272 5689 1157 Skördevägen, satellit Eksta 1 50,2 57271 4773 1141 Skördevägen, satellit Eksta 1 63,2 68967 5747 1091 Anneberg Eksta 6 43 49520 4127 1152 Anneberg Eksta 2 48 62076 5173 1293 Onyxvägen service Eksta 1 40 73920 6160 1848 Onyxvägen service Eksta 2 43 78624 6552 1828 Onyxvägen service Eksta 3 46,5 83196 6933 1789
4 (4) KUNGSBACKA KOMMUN Onyxvägen service Eksta 3 46,5 84132 7011 1809 Summa: 44
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-11-03 Diarienummer FS/2015:113 Tillsättning av arbetsgrupp för reglementesförändring Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd ger ett uppdrag till förvaltningschefen att tillsätta en arbetsgrupp för att utreda förutsättningarna för en reglementesförändring inom området sysselsättning/arbete för att verksamhetsområdet kan renodlas och effektiviseras genom att samla ansvaret under en nämnd. Sammanfattning I Kungsbacka kommun är det flera förvaltningar som har verksamheter inom området arbete/sysselsättning. Förvaltningen för Funktionsstöd har daglig verksamhet med aktiviteter i egna lokaler samt praktikplatser på öppna arbetsmarknaden och sysselsättning för personer med psykiska och neuropsykiatriska funktionsnedsättningar i form av aktivitetshus, kooperativ och praktikplatser på öppna arbetsmarknaden. Individ och familjeomsorg har ingen egen verksamhet, men deltar i exempelvis individsamverkansteamet och slutligen förvaltningen för Gymnasie- och vuxenutbildningen samt kompetenscentrum som erbjuder stöd för arbetssökande, praktik och arbetsträning både i egna verksamheter samt på den öppna arbetsmarknaden utöver gymnasie- och vuxenutbildningen. Genom åren har det funnits en samverkan mellan förvaltningarna främst för att driva gemensamma projekt och samordna aktiviteter, men det har även funnits en konkurrens om exempelvis praktikplatser. De olika förvaltningarna har haft olika målgrupper i fokus och det har alltid funnits en risk, en gränsdragningsproblematik där personer kan hamna mellan stolarna. Alla tre förvaltningarna samarbetar med både försäkringskassan och arbetsförmedlingen både tillsammans och var för sig. Det är otydligt för dessa samarbetsparter hur beslut fattas och vilket beslutsmandat respektive samarbetspart har. Funktionsstöd Diana Brovall 0300-835134 diana.brovall@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-11-03 Beslutet skickas till GV, IFO Diana Brovall Verksamhetschef
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-11-09 Diarienummer FS/2015:123 Sammanträden 2016 - Nämnden för Funktionsstöd Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöds sammanträden fastställs till 21 januari, 10 februari, 17 mars, 21 april, 19 maj, 14 juni, 25 augusti, 22 september, 20 oktober, 17 november och 15 december. Tidpunkten är klockan 15. Nämnden för Funktionsstöds planeringsdagar fastställs till 27 januari, 28 januari, 1 september och 2 september. Sammanfattning Sammanträden för nämnden för Funktionsstöd 2016 föreslås följande datum: 21 januari 10 februari 17 mars 21 april 19 maj 14 juni 25 augusti 22 september 20 oktober 17 november 15 december Planeringsdagar föreslås följande datum: 27-28 januari 1-2 september Funktionsstöd Maria Löwenadler 0300-834503 maria.lowenadler@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-11-09 Sammanträden 2016 Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg Maria Löwenadler Nämndsekreterare
Sammanträdesdagar 2016 Funktionsstöd och Individ & Familjeomsorg Januari Februari Mars April Maj Juni Juli Augusti September Oktober November December sö sö 1 Första Maj sö sö sö må 1 P må 2 må 1 må må ti 2 KSAU 1 KSAU ti 3 KSAU ti 2 ti 1 KSAU ti on 3 U 2 U on 4 1 on 3 U on 2 on to 4 FSG 3 to 5 Kristi himmelfärd 2 to 4 1 Pldag nämnd to 3 1 to fr 1 Nyårsdagen 5 4 fr 1 6 3 P fr 1 5 2 Pldag nämnd fr 4 2 fr lö 2 6 5 lö 2 7 4 lö 2 6 3 lö 1 5 All helgona 3 lö sö 3 7 6 sö 3 8 5 sö 3 7 4 sö 2 6 4 sö må 4 8 7 P må 4 9 P 6 Nationaldagen må 4 8 5 må 3 7 P 5 P må ti 5 U 9 KSAU, KF 8 KSAU, KF ti 5 KSAU, KF 10 KSAU, KF 7 KSAU ti 5 9 6 KSAU ti 4 KSAU 8 KSAU, KF 6 KSAU. KF ti on 6 Trettondagen 10 IF nämnd 9 on 6 11 U 8 U on 6 U 10 7 on 5 9 U 7 U on to 7 11 FS nämnd 10 FSG to 7 12 FSG 9 FSG to 7 11 8 to 6 10 FSG 8 FSG to fr 8 12 11 fr 8 13 10 fr 8 12 9 fr 7 11 9 fr lö 9 13 12 lö 9 14 11 lö 9 13 10 lö 8 12 10 lö sö 10 14 13 sö 10 15 12 sö 10 14 11 sö 9 13 11 sö må 11 P 15 14 må 11 P 16 13 må 11 15 P 12 P må 10 P 14 12 må ti 12 KSAU 16 15 KS ti 12 KSAU, KF 17 KSAU 14 FS nämnd ti 12 16 KSAU, KF 13 KSAU, KF ti 11 KSAU, KF 15 KS 13 KSAU. KF ti on 13 17 U 16 U on 13 U 18 IF nämnd 15 IF nämnd on 13 17 U 14 U on 12 U 16 IF nämnd 14 IF nämnd on to 14 FSG 18 17 FS nämnd to 14 FSG 19 FS nämnd 16 KF to 14 18 FSG 15 FSG to 13 FSG 17 FS nämnd 15 FS nämnd to fr 15 19 18 fr 15 20 17 fr 15 19 16 fr 14 18 16 fr lö 16 20 19 lö 16 21 18 lö 16 20 17 lö 15 19 17 lö sö 17 21 20 sö 17 22 19 sö 17 21 18 sö 16 20 18 sö må 18 22 21 må 18 23 20 må 18 22 19 må 17 21 19 må ti 19 KS 23 KS 22 ti 19 KSAU 24 KS 21 KSAU ti 19 23 KSAU, KF 20 KSAU ti 18 KS 22 KSAU 20 ti on 20 U, IF nämnd 24 23 IF nämnd on 20 IF nämnd 25 U 22 U on 20 U 24 IF nämnd 21 IF nämnd on 19 IF nämnd 23 U 21 U on to 21 FS nämnd 25 24 Skärtorsdag to 21 FS nämnd 26 23 to 21 25 FS nämnd 22 FS nämnd to 20 FS nämnd 24 22 to fr 22 26 25 Långfredag fr 22 27 24 Midsommarafton fr 22 26 23 fr 21 25 23 fr lö 23 27 26 Påskafton lö 23 28 25 Midsommardagen lö 23 27 24 lö 22 26 24 Julafton lö sö 24 28 27 Påskdagen sö 24 29 26 sö 24 28 25 sö 23 27 25 Juldagen sö må 25 29 28 Annandag må 25 30 27 må 25 29 26 må 24 28 26 Annandag jul må ti 26 KSAU 29 ti 26 KSAU 31 KSAU 28 KSAU ti 26 30 KSAU 27 KSAU, KF ti 25 KSAU 29 KSAU 27 ti on 27 Pldag nämnd 30 U on 27 U 29 on 27 31 U 28 U on 26 U 30 28 on to 28 Pldag nämnd 31 to 28 30 to 28 29 to 27 29 to fr 29 fr 29 fr 29 30 fr 28 30 fr lö 30 lö 30 Valborg lö 30 lö 29 31 Nyårsafton lö sö 31 sö sö 31 sö 30 sö må må må må 31 må Nämnd, kl 15 Presidium, kl 14 FSG - Samverkan, kl 9 Utskott IF, kl 15
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-10-26 Diarienummer FS/2015:98 Svar på samråd om planprogram för Annebergs centrum i Älvsåker inom fastigheten Alafors 2:16 m. fl. Förslag till beslut Förvaltningen avger tjänsteskrivelse som svar på samråd om planprogram för Annebergs centrum i Älvsåker Sammanfattning Förvaltningen för Funktionsstöd vill framhålla behovet av utbyggnad av servicelägenheter inom kommunen. Förvaltningen för Funktionsstöd föreslår att 8-10 lägenheter om vardera c:a 40 kvm samt en något större gemensamhetslägenhet byggs inom området Annebergs centrum. Området bedöms vara lämpligt med fördelar som sin småskalighet samt närheten till allmänna kommunikationer (Kungsbackapendeln). Förvaltningen har i sin lokalplan inga fler servicelägenheter planerade utöver de 10 som eventuellt skall skapas vid planerad byggnation på Tingberget, ett byggprojekt som dock innehåller flera osäkerhetsfaktorer. Förvaltningen vill därför föreslå att 8-10 servicelägenheter byggs inom området Annebergs centrum samt att Förvaltningen för Funktionsstöd får anvisningsrätten för lägenheterna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-10-26 Beslutet skickas till Planavdelningen Plan & Bygg 434 81 Kungsbacka Funktionsstöd Bo Rundberg 0300-83 51 79 bo.rundberg@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Bo Rundberg Utvecklingsledare
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-10-26 Diarienummer FS/2015:99 Svar på samråd om planprogram Tölö 8:14 Förslag till beslut Lämna förvaltningens förslag till svar på samråd om planprogram för Tölö 8:14 Sammanfattning Tölö 8:14 är mycket välbeläget för bostäder med särskild service. Närhet till natur och närhet till centrala Kungsbacka gör att förvaltningen bedömer att det skulle vara lämpligt med placering av bostäder med särskild service inom området. Om möjligt vore det lämpligt att placera en gruppbostad med sex lägenheter inom området, alternativt en enhet om 8-12 servicelägenheter, och som tredje alternativ, om området kommer att bebyggas med små lägenheter, att två lägenheter avsätts som servicelägenheter. De blir då s.k. satellitlägenheter och får personalstöd antingen från gruppbostaden på Kommunvägen eller den planerade gruppbostäderna på Smidesvägen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-10-26 Beslutet skickas till Planavdelningen Plan & Bygg 434 81 Kungsbacka Beskrivning av ärendet Förvaltningen för Funktionsstöd vill avge följande svar på samråd rörande byggande av hyresrätter inom Tölö 8:14: Tölö 8:14 är mycket välbeläget för bostäder med särskild service. Närhet till natur och närhet till centrala Kungsbacka gör att det skulle vara lämpligt med placering av bostäder med särskild service inom området. Om möjligt vore det lämpligt att placera en gruppbostad med sex lägenheter Funktionsstöd Bo Rundberg 0300-83 51 79 bo.rundberg@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) inom området. Alternativt en enhet om 8-12 servicelägenheter, och som tredje alternativ, om området kommer att bebyggas med små lägenheter, att två lägenheter avsätts som servicelägenheter. De blir då s.k. satellitlägenheter och får personalstöd antingen från gruppbostaden på Kommunvägen eller den planerade gruppbostäderna på Smidesvägen. Bo Rundberg Utvecklingsledare
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-11-06 Diarienummer FS/2015:122 Anmälan av delegeringsbeslut, oktober 2015 Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd godkänner redovisning av delegeringsbeslut förtecknade i protokoll 19 november 2015. Sammanfattning Följande delegeringsbeslut har fattats under oktober 2015: 19 gynnande beslut enligt SoL 4 kap 1 och 2 35 gynnande beslut enligt LSS 9 punkterna 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 3 avslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 2 avslag enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 2 delavslag enligt SoL 4 kap 1 och 2 4 delavslag enligt LSS 9 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9 och 10 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-11-06 Maria Löwenadler Nämndsekreterare Funktionsstöd Maria Löwenadler 0300-834503 maria.lowenadler@kungsbacka.se 1 (1) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2015-11-06 Diarienummer NFS/2015-11-19 # 8 Inkomna handlingar oktober 2015 Förslag till beslut Nämnden för Funktionsstöd noterar informationen Sammanfattning Följande handlingar är inkomna/upprättade inom förvaltningen för Funktionsstöd under oktober 2015. Beskrivning Inkom Tillhör Ärendemening ärende Uppgiftsinsamling av insatser 2015-10-16 FS/2015:115 LSS-statistik, SCB, 2015 enligt LSS E-post från anhörig angående lägerverksamhet 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL E-post från anhörig angående lägerverksamhet 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL E-post från anhörig angående lägerverksamhet 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL sms-korrespondens mellan brukare och ordförande 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL Svar från ordförande 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL Svar från politiker i nämnden 2015-10-19 FS/2015:116 Skrivelser angående lägerverksamhet enligt SoL Svar på samråd om planprogram Tölö 8:14 2015-10-26 FS/2015:99 Samrådsutskick Planprogram Tölö 8:14 Funktionsstöd Maria Löwenadler 0300-834503 maria.lowenadler@kungsbacka.se 1 (2) Kungsbacka kommun 434 81 Kungsbacka Besöksadress Stadshuset, Storgatan 37 Telefon 0300-83 40 00 www.kungsbacka.se
KUNGSBACKA KOMMUN 2 (2) Svar på samråd om planprogram för Annebergs centrum i Älvsåker inom fastigheten Alafors 2:16 m. fl. 2015-10-26 FS/2015:98 Samrådsutskick planprogram, Annebergs centrum, Alafors 2:16 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-11-06 Maria Löwenadler Nämndsekreterare