1 (5) Ks 2014/572 Reglemente för omsorgsnämnden i Vellinge kommun Detta reglemente gäller från och med den 2015-01-01. Kommunfullmäktige föreskriver följande. 1 Ansvarsområden och uppgifter I detta reglemente regleras ansvarsområden och uppgifter för omsorgsnämnden, utöver vad som anges i kommunallagen och i det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. Nämndens ansvarsområde omfattar inte de uppgifter inom nämndens verksamhetsområde som enligt kommunstyrelsens reglemente fullgörs av kommunstyrelsen. Omsorgsnämnden är huvudman för och/eller myndighet inom nedan angivna ansvarsområden. Nämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten, kommunal hälso- och sjukvård och de uppgifter som enligt annan lag eller författning ankommer på socialnämnden. Nämnden ska aktivt arbeta med medborgarkontakter. Nämnden ansvarar för att genom dialog med medborgarna inhämta information och kartlägga behov, önskemål och krav inom nämndens ansvarsområden. Nämnden ska därvid verka för att utveckla medborgarnas möjligheter till delaktighet och påverkan. Utifrån medborgardialogen, gällande lagstiftning och tillgängliga resurser ska nämnden besluta om vilken medborgarservice inom ansvarsområdet som ska tillhandahållas. Nämnden har ansvar för att till kommunfullmäktige redovisa förslag till insatser och service inom nämndens ansvarsområden samt ge förslag på prioriteringar. Nämnden ska också, utifrån kommunfullmäktiges riktlinjer, besluta om verksamheten ska utföras i egen regi eller genom extern part. Om produktion av tjänster inom nämndens ansvarsområde ska utföras av extern part ska nämnden ansvara för upphandling av denna tjänsteproduktion. Nämnden ansvarar också för formulering av uppdrag för, och hantering av avtal med, sådan extern part. Nämnden ska ansvara för utveckling av verksamheterna inom nämndens ansvarsområde, såväl de verksamheter som bedrivs i egen regi som de som bedrivs av extern part, i den mån detta ansvar enligt gällande regler inte är förbehållet annan.
2 (5) Nämnden ska utarbeta förslag till övergripande planer, och andra övergripande måldokument, inom ansvarsområdet, där kommunfullmäktige enligt gällande regler ska fatta beslut. Nämnden har ansvar för att utarbeta förslag till övriga mål och kvalitetsnivåer för insatser och service till medborgarna inom ansvarsområdet, och ska fatta beslut om dessa, i den mån besluten inte ankommer på kommunfullmäktige. Nämnden ansvarar för att kontinuerligt följa upp och kontrollera verksamheten och utvärdera resultat mot fastställda mål och kvalitetsnivåer. Uppföljning och utvärdering ska avse såväl kvantitativa som kvalitativa mål. I den kvalitativa uppföljningen och utvärderingen ska inriktningen i första hand vara på de effekter verksamheten får för den enskilde medborgaren. Ansvaret för uppföljning, kontroll och utvärdering gäller även sådan tjänsteproduktion som utförs av annan än kommunen, i den mån det är kommunens ansvar att utföra sådan uppföljning och kontroll. Nämnden ansvarar för att de som verksamheten riktar sig till får en allsidig och korrekt information om verksamheten, såväl den som bedrivs i kommunens egen regi som den som bedrivs av extern part. Nämnden ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten samt i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat samt i enlighet med bestämmelserna i detta reglemente. Nämnden ska också se till att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnden ska se till att det inom ansvarsområdet finns ett utbud av insatser och service i tillräcklig omfattning och med hög kvalitet. Nämnden ska se till att barnperspektivet i enlighet med barnkonventionen genomsyrar alla beslut. Därutöver ska nämnden inom angivna ramar och givna planeringsförutsättningar: 1. till kommunfullmäktige lämna förslag till styrkort och verksamhetsinriktning, 2. följa upp mål, program och planer samt redovisa uppföljning av styrkort, 3. ta initiativ till utveckling och effektivisering samt skapa förutsättningar för att angivna mål, program och planer kan genomföras, 4. att i övrigt fullgöra de uppdrag som fullmäktige eller kommunstyrelsen överlämnar till nämnden, 5. i sitt arbete kontinuerligt beakta miljö-, hållbarhets-, funktionshinders-, integrations-, mångfalds- och folkhälsofrågor. Nämnden ska, utifrån sina ansvarsområden, vara remissinstans i frågor som rör fysisk planering.
3 (5) Nämnden ska, inom sina ansvarsområden, avge de yttranden som ankommer på nämnden. Nämnden ska inom sitt ansvarsområde arbeta med regelreformering och regelförenkling. Omsorgsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Mandatperioden är fyra år, räknat från och med den första januari året efter det år då val av kommunfullmäktige har ägt rum i hela landet. Inom omsorgsnämnden ska finnas ett socialt utskott som beslutar i frågor rörande myndighetsutövning mot enskild enligt av omsorgsnämnden fastställd delegeringsordning. Det sociala utskottet väljs av omsorgsnämnden och ska ha fem ledamöter och fem ersättare. Omsorgsnämnden väljer för den tid som nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och en vice ordförande. För inrättande av utskott i övrigt gäller, utöver vad som regleras i kommunallagen, vad som anges i 23 i Reglementet med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Vellinge kommun. 2 Individ- och familjeomsorg med mera Omsorgsnämnden ansvarar för och fullgör kommunens uppgifter inom individ- och familjeomsorgen. Det innebär att nämnden ansvarar för finansiering, målformulering, uppföljning, kontroll och utvärdering av kommunens uppgifter inom socialtjänsten och individ- och familjeomsorgen med mera. Nämndens uppgifter omfattar det som anges i socialtjänstlagen, lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen om vård av missbrukare, föräldrabalken, äktenskapsbalken, namnlagen, körkortslagen och annan lagstiftning inom området. Nämnden ska, i egenskap av centralt organ för kommunens socialtjänst, planlägga, samordna och utveckla socialtjänsten i kommunen enligt socialtjänstlagen och annan lagstiftning på området. Nämnden ska upprätta bedömningar av behovet av verksamhet inom individ- och familjeomsorgen och socialtjänsten i övrigt, samt verka för ett varierat och allsidigt utbud med hög kvalitet. Nämnden ansvarar för, och ska fullgöra kommunens myndighetsutövande uppgifter mot enskild med stöd av socialtjänstlagen, lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga och lagen om vård av missbrukare och annan lagstiftning på området. Nämnden ansvarar för och fullgör kommunens uppgifter enligt: 1. alkohollagen, 2. rådgivning enligt skuldsaneringslagen, 3. lagen om anordnande av visst automatspel,
4 (5) 4. tillsyn av att tobakslagens bestämmelser om förbud att sälja tobak till barn under 18 år efterföljs, 5. tillsyn av försäljning av receptfria läkemedel och folköl, 6. ansvar för myndighetsutövning inom färdtjänst och riksfärdtjänst, enligt färdtjänstlagen, 7. ansvara för flyktingmottagning enligt lagstiftning på nämndens område, 8. ansvarig nämnd för nationella minoriteters rättigheter. 3 Vård och omsorg med mera Omsorgsnämnden ansvarar för och fullgör kommunens uppgifter vad avser den kommunala vården och omsorgen av äldre samt personer med funktionshinder. Det innebär att nämnden ansvarar för finansiering, målformulering, uppföljning, kontroll och utvärdering av kommunens uppgifter inom vården och omsorgen av äldre, funktionshindrade med flera. Nämndens ansvar omfattar det som anges i socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och annan lagstiftning på området. Nämnden ansvarar för ärenden som innebär myndighetsutövning mot enskild inom ansvarsområdet socialtjänst och vad som i författning sägs om socialnämnd och myndighetsutövning inom omsorgen om äldre och funktionshindrade. Verksamheten omfattar bland annat myndighetsutövning inom hemtjänst, särskilt boende, korttidsboende samt anhörigvård. Nämnden ska, i egenskap av centralt organ för kommunens vård och omsorg, planlägga, samordna och utveckla den kommunala vård- och omsorgsverksamheten enligt socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och annan lagstiftning på området. Nämnden ska upprätta bedömningar av behovet av verksamhet inom vården och omsorgen, och verka för ett varierat och allsidigt utbud med hög kvalitet. Nämnden ska bevaka den demografiska utvecklingen inom sitt ansvarsområde samt delta aktivt i kommunens lokalförsörjnings planering. Nämnden ansvarar för tillsyn över hem för vård och boende som inom kommunen bedrivs i enskild regi. Nämnden fullgör i övrigt de uppgifter som enligt lag eller annan författning ankommer på kommunens socialnämnd.
5 (5) 4 Övriga uppgifter Omsorgsnämnden ska kunna ge riktat stöd till inrättningar, organisationer och enskilda eller grupper av enskilda, vilka är verksamma inom socialnämndens ansvarsområde. Omsorgsnämnden ska kunna ge ersättning till pensionärsförening eller annan förening/sammanslutning för fullgörande av sådan uppgift inom ansvarsområdet som nämnden vill stödja enligt sitt uppdrag och sina mål, och som nämnden får stödja enligt gällande lagstiftning. Omsorgsnämnden är ansvarig nämnd för kundvalssystemen inom sina ansvarsområden. 5 Råd inom nämnden Inom omsorgsnämnden ska det finnas ett pensionärsråd. Pensionärsrådets uppgifter, sammansättning med mera framgår av särskild arbetsordning som ska fastställas av nämnden. Reglementet antogs av Vellinge kommunfullmäktige, 2014-12-10 191.