Skolinspektionen Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar Anette.Ellis@fogdarod.se Beslut för Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar efter tillsyn av utbildningen i Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar Skolinspektionen, Box 23069, 104 35 Stockholm Telefon: 08-586 08 00, Fax: 08-586 080 07 www.skolinspektionen.se
2 (7) Tillsyn av utbildningen i Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar under hösten 2015. Detta beslut avser det samlade ansvarstagande för utbildningen inom grundskolan, gymnasieskolan samt gymnasiesärskolan. (Se mer i bilaga 1 om hur tillsynen gått till och om de olika beslut som fattas vid Skolinspektionens tillsyn.) Måluppfyllelse och resultat Grundskolan På grund av för få elever och därmed osäker statistik redovisas ingen nationell statistik avseende kunskapsresultat. Tillsynen av Möllebackskolan visar att rektor och lärare kontinuerligt arbetar med grundläggande värden. Värdegrundsarbetet följs upp och utvärderas. De elever och personal på skolan som Skolinspektionen möter vid den regelbundna tillsynen uppger att de upplever trygghet och studiero. Gymnasiesärskolan Det saknas nationell statistik avseende kunskapsresultat. Tillsynen av Linneaskolan visar att rektor och lärare kontinuerligt arbetar med grundläggande värden. Värdegrundsarbetet följs upp och utvärderas. De elever och personal på skolan som Skolinspektionen möter vid den regelbundna tillsynen uppger att de upplever trygghet och studiero. Gymnasieskolan Då Karolinaskolan har få elever finns ingen nationell statistik att tillgå. Skolans rektor och huvudman är generellt nöjd med elevernas framsteg i utbildningen och ser en positiv utveckling av elevernas kunskapsmässiga- och sociala utveckling. Skolans arbete mot kränkande behandling och för en trygg miljö med studiero beskrivs som omfattande och med goda resultat.
3 (7) Översikt över konstaterade brister i verksamheterna Skolinspektionens ingripanden Område Förutsättningar för utbildningen vid gymnasiesärskola. Förutsättningar för utbildningen vid gymnasiesärskola Utveckling av utbildningen vid gymnasiesärskola Utveckling av utbildningen vid gymnasiesärskola. Typ av ingripande FörAåggande 10111.14- Ingen brist Ingen brist Ingen brist Senaste datum för redovisning 2016-02-25 Skolinspektionens bedömningar anges längre fram i detta beslut. Sammanfattande bedömning Tillsynen visar att huvudmannens verksamheter fungerar väl inom flertalet av de områden som Skolinspektionen bedömer inom ramen för tillsynen. Huvudmannen hanterar dock inte mottagandet av anmälningar från rektorer om angivna kränkningar på ett korrekt sätt. Skolinspektionens beslut Skolinspektionen har vid tillsynen kunnat konstatera brister i huvudmannens ansvarstagande inom arbetsområdet Förutsättningar för utbildningen för skolformerna grundskola, gymnasieskola samt gymnasiesärskola. Inom övriga granskade bedömningsområden har vid tillsynen inte framkommit annat än att huvudmannen uppfyller författningarnas krav.
Föreläggande Beslut 4 (7) Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård 8z Utbildning Utan Personligt ansvar att senast den 25 februari 2016 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. Förutsättningar för utbildningen vid gymnasiesärskola Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden 6 kap. 10 skollagen. Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Se till att huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, skyndsamt utreder omständigheterna kring de angivna kränkningarna och i förekommande fall vidtar de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Motivering till bedömning av brist Rättslig reglering Huvudmannen ska ta emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, skyndsamt utreda omständigheterna kring de angivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Tillsynen visar att ovanstående inte sker och därför måste huvudman och rektor utarbeta en säker rutin för att detta ska genomföras framöver. Skolinspektionens utredning Representanten för huvudmannen uppger i intervju att hanteringen av anmälningar om kränkningar inte hanteras på ett korrekt sätt och att rutinerna inte heller är kända för alla i personalen i verksamheterna. I intervjun framkommer att huvudmannen måste klargöra hur information om anmälningar om kränkningar ska förmedlas mellan verksamheterna och huvudmannen.
5 (7) Skolinspektionens bedömning Då utredningen visar att huvudmannen inte har ett system som säkerställer att huvudmannen får information om samtliga uppgivna kränkningar i verksamheten bedömer Skolinspektionen att huvudmannens arbete inom detta område inte uppfyller skollagens krav. Motivering till föreläggande som ingripande Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. På Skolinspektionens vägnar P i ter Sääw Beslutsfattare/Utredare AX Lars Jennfors Föredragande/Utredare Bilagor Bilaga 1: Allmänt om tillsynen Bilaga 2: Fakta om Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar
Bilaga 1: Allmänt om tillsynen Bilaga 1 6 (7) Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet, för att se att den följer de lagar, regler och läroplaner som finns för verksamheten. Målet är att bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö, där alla når minst godkänt i alla ämnen. Skolinspektionen granskar alla huvudmän, vilket innebär alla kommuner, utbildningsföretag och andra organisationer som driver skolverksamhet. Tillsynen görs vart tredje år. All skolverksamhet som en viss huvudman ansvarar för ingår i tillsynen. Det handlar om förskola, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, grund- och gymnasiesärskola, vuxenutbildning, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Alla skolenheter ingår i tillsynen. Skolinspektionen prioriterar att besöka de skolor där en hög andel elever riskerar att inte få den utbildning de har rätt till. Det innebär att vi kan stanna längre på dessa skolenheter under själva tillsynsbesöket, men också att vi bättre kan följa upp att eventuella brister åtgärdas och ge råd och vägledning. Skolinspektionen bedömer om, och i sådana fall på vilket sätt, den granskade verksamheten inte uppfyller de regler som gäller. Myndighetens granskning utgår bland annat från skollagen, förordningar och läroplaner. Bestämmelser som verksamheterna är skyldiga att följa. När Skolinspektionen har tagit in tillräcklig information gör myndigheten en bedömning av om verksamheten lever upp till de lagar och regler som finns för verksamheten. Alla huvudmän får ett tillsynsbeslut för de verksamheter som huvudmannen ansvarar för. Dessutom får de skolenheter där Skolinspektionen fördjupat tillsynen och gjort tillsynsbesök ett eget beslut, som bara handlar om den skolenheten. Skolinspektionen fattar också beslut för kommunen som huvudman för de skolformer huvudmannen ansvarar för. Det kan vara ett samlat beslut eller ett eller flera beslut per skolform. Även enskilda huvudmän med ansvar för fler än en skolenhet får ett samlat beslut för sina verksamheter. Innan ett beslut fastställs ges alltid huvudmännen möjlighet att ta del av och lämna synpunkter på sakuppgifter i besluten. I de fall Skolinspektionen funnit brister har huvudmannen ansvar för att komma tillrätta med bristerna. Huvudmannen ska också redovisa de åtgärder som har vidtagits i för att åtgärda bristerna. För att följa upp huvudmännens arbete kan flera besök eller andra kontakter bli aktuella då Skolinspektionen också vill se effekter av de åtgärder som vidtas. Mera information om den regelbundna -tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats www.skolinspektionen.se under fliken Inspektion.
Bilaga 2 7 (7) Bilaga 2: Fakta om Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar Den ekonomiska Föreningen Fogdaröd Omsorg, Vård & Utbildning Utan Personligt ansvar bedriver utbildning vid tre olika skolenheter. De två första nedan ligger i Höörs kommun och den sista nedan ligger i Landskrona kommun. Karolinaskolan gymnasieskola är särskilt utformad för ungdomar som har neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF), så som t ex ADHD, autism och tourettes syndrom. Linneaskolan är en gymnasiesärskola som är särskilt utformad för ungdomar med utvecklingsstörning i kombination med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning (NPF), så som till exempel ADHD, autism och tourettes syndrom. Möllebackskolan är en grundskola med elever från årskurs 4-9 som arbetar med elever som befinner sig i olika behov av särskilt stöd.