Kallelse och föredragningslista

Malmö stad Sociala resursnämnden 1 Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid onsdag 21 september 2016 08:30 Plats Fänriksgatan 1, rum Fänrik 2-3 Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Carina Nilsson (S), Ordförande Asma Naim Ahmad Saleh (MP), Vice ordförande Noria Manouchi (M), Andre vice ordförande Adrian Kaba (S) Margareta Axelsson (S) Lars Åke Alvar Nilsson (S) Nancy Lina Castillo Jaramillo (S) Susanne Björkenheim (V) Elisabeth Elgh (M) Pär Magnus Olsson (M) Fredrik Christian Sjögren (L) Magnus Olsson (SD) Peter Jangbro (SD) Roland Hejde (S) Hanna Asp (S) Per Håkansson (S) Leif Arne Rosdahl (S) Carolina Pettersson (S) Louise Arndt (MP) Rudy Mengesha (V) Gharib Sayed Aly (M) Farishta Sulaiman (M) Niclas Röhr (M) Narcis Spahovic (L) Jane Sophie Charlo Olin (SD) Ola Johansson (SD) Annelie Larsson, Förvaltningschef Pia Davidsson, Personalföreträdare (Vision) Erika Timar, Personalföreträdare (Kommunal) Vakant, Personalföreträdare (SACO) Jesper Salö, Sekreterare Eventuellt förhinder anmäls snarast till Jesper Salö

2 1. Val av justerare 2. Delårsrapport 2 2016 SRN-2016-2162 3. Uppföljning av internkontrollplan 2016 delrapport 2 SRN-2016-960 Uppföljning av sociala resursnämndens plan för intern kontroll görs i samband med DR1, DR2 och årsanalys. att godkänna delrapport 2 för uppföljning av intern kontroll 2016. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Uppföljning av internkontrollplan 2016 DR2 Bilaga intern kontroll DR2 2016 Vårdskador 4. Översyn av gemensam redovisningsfunktion SRN-2016-1488 I samband med den omorganisation som föreslås träda i kraft under 2017 finns behov av att återigen se över vilka effekter en gemensam redovisningsfunktion skulle kunna ge. KS-AU skickar därför ett förslag till översyn av en gemensam redovisningsfunktion till samtliga nämnder för inhämtande av åsikter. Sociala resursnämnden föreslås ställa sig bakom att utföra en översyn av förutsättningarna för en gemensam redovisningsfunktion. Vidare föreslås nämnden förorda alternativ ett (1) vilket innebär att en gemensam redovisningsfunktion inrättas för de förvaltningar som berörs av

3 planerad omorganisation 2017. Detta alternativ skulle innebära att det kommer att finnas två gemensamma redovisningsfunktioner, en för de av omorganisationen berörda förvaltningar och en för grundskole- och förskolförvaltningen. I detta alternativ ska även möjligheterna övervägas att nuvarande arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningens redovisningsprocesser överförs till den gemensamma redovisningsfunktionen avseende grundskole- och förskoleförvaltningen. att godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Remissvar Översyn av gemensam redovisningsfunktion Översyn av gemensam redovisningsfunktion: Följebrev Översyn av gemensam redovisningsfunktion : Uppdragsbeskrivning Översyn av gemensam redovisningsfunktion: Tjänsteskrivelse KSAU Översyn av gemensam redovisningsfunktion: Protokollutdrag KS 5. Remiss från Justitiedepartementet - Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling m.m (SOU 2016:42) SRN-2016-2133 Sociala resursnämnden instämmer i stort med utredningens förslag. Att förhindra att både barn och vuxna tvingas in i prostitution och människohandel samt att lagföra förövare måste vara en prioriterad samhällelig fråga. Nämnden framhåller nödvändigheten av att förändringarna i Brottsbalken åtföljs av personella resurser samt utbildningsinsatser. att godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till Kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling m.m (SOU

4 2016:42) Yttrande - Ett starkt straffrättsligt skydd mot köp av sexuell tjänst och utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling m.m (SOU 2016:42) remiss SOU 2016_42 Följebrev Remiss STK-2016-914 6. Yttrande över Motion av Fredrik Sjögren (L) avseende sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap STK-2016-691 SRN-2016-1286 Liberalerna (L) har inkommit med en motion rörande sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap, en motion sociala resursnämnden ombetts yttra sig kring. I föreslaget yttrande beskrivs kommunens och sociala resursnämndens arbete med att förhindra barnoch tvångsäktenskap i förhållande till vad som föreslås i framlagd motion. att godkänna yttrandet och därmed föreslå kommunstyrelsen att motionen ska anses besvarad med vad som anförts i detta, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Remiss angående Motion av Fredrik Sjögren (L) avseende sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap Yttrande över Motion av Fredrik Sjögren (L) avseende sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap STK-2016-691 Motion av Fredrik Sjögren (L) avseende sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap Följebrev Motion av Fredrik Sjögren (L) avseende sommarlovsberedskap mot tvångsäktenskap, STK-2016-691 7. Uppföljning av medel till våldsutsatta papperslösa kvinnor och barn SRN-2016-208 Kommunfullmäktige har beslutat att från och med 2012 avsätta 75 000 kronor till att utveckla skydd och stöd för våldsutsatta papperslösa kvinnor och barn. Uppdraget att inrätta en särskild plats gavs till ATIMs kvinno- och tjejjour (Ansvar, Tillit, Integritet och Mod ).

5 Platsen har varit belagd under princip hela tiden och de senaste två åren har flera kvinnor fått nekas plats. ATIM har uttryckt önskemål om att göra om uppdraget till en IOP (Ideellt offentligt partnerskap). I samband med att ett sådant avtal utreds behöver även ersättningen för uppdraget ses över. att godkänna rapporten, samt att uppdra till Sociala resursförvaltningen att i samverkan med ATIM undersöka möjligheterna till att utveckla ett Ideellt offentligt partnerskap (IOP) eller motsvarande, avseende skydd och stöd till våldsutsatta papperslösa kvinnor. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Uppföljning av medel till våldsutsatta papperslösa kvinnor och barn 8. Fördelning av utökat anslag av medel för skyddsinsatser för våldsutsatta kvinnor och barn 2016 SRN-2016-2065 I budget 2013 utökades anslaget för våld i nära relation i avsikt att höja ambitionsnivån i arbetet. En del av anslaget avsattes till att säkra möjligheten till skyddat boende. Under 2015 startade föreningen Hela människan boendet Noomi, som främst riktar sig till kvinnor utsatta för trafficking. Föreningen har ett nära samarbete med Mika Malmö och ingår också i Samverkansgruppen mot våld i nära relation. 2016 års medel för skyddsinsatser föreslås fördelas på de tre kvinnojourerna i Malmö, Noomi samt föreningen Voovs Malmögrupp. att godkänna fördelningen av medel för skyddsinsatser. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Fördelning av utökat anslag av medel för skyddsinsatser för våldsutsatta kvinnor och barn för 2016 9. Återrapportering av Socialstyrelsemedel avseende kvalitetsutveckling inom området våld i nära relation

6 SRN-2016-2071 Sociala resursnämnden beviljades 1 500 000 kronor från Socialstyrelsen för utvecklingsmedel inom området våld i nära relation för 2015. Samtliga fyra delprojekt genomfördes och totalt förbrukades 1 433 670 kronor. För 2016 har Malmö stad beviljats ytterligare medel som kommer att användas för implementering av Plan för kvinnofrid och mot våld i nära relation, utveckling av verksamhet samt utbildningsinsatser. att godkänna rapporten. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Återrapportering av Socialstyrelsemedel avseende kvalitetsutveckling inom Möjligheter och begränsningar 2016 10. Avrop av medel för förändrad målgrupp inom boende enligt LSS SRN-2016-1238 Malmö stad har tre barnboenden enligt LSS. Boenderummen i verksamheterna är små och brukarna delar badrum. Under de senaste åren ses en ökning av barn/ungdomar i tonåren som beviljas boende enligt LSS. Brukarna har ofta en komplex funktionsnedsättning med omfattande behov av tydlighet i såväl miljö som i bemötande/pedagogik. Det finns ingen planerad boendeutbyggnad för att möta dessa brukares behov, men ombyggnation av två befintliga boenden är en möjlighet. att hos kommunstyrelsen ansöka om medel ur anslag till förfogande för LSS-utbyggnad för år 2017 med 123 333 kronor och med 370 000 kronor per år från och med år 2018. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Avrop av medel för förändrad målgrupp inom boende enligt LSS, Västanväg 121 och 123 Tilläggsavtal ombyggnation västanväg 121 och 123

7 11. Ansökan om medel för förebyggande insatser mot hiv/sti 2017 SRN-2016-717 Malmö stad ansöker om 3 665 000 kr från Folkhälsomyndigheten (FoHM) för hiv/sti (sexuellt överförbara infektioner)-förebyggande insatser under 2017. Bidraget fördelas till projekt inom kommunens verksamheter samt till samverkansprojekt gemensamma med Region Skåne. att hos Folkhälsomyndigheten ansöka om 3 665 000 kr för hiv/sti-förebyggande insatser under 2017 i enlighet med upprättat förslag. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Bilaga ansökan 2017 12. Tilläggsansökan om organisationsstöd 2016 från föreningen HjärtLung Malmö SRN-2016-1421 Föreningen Malmö HjärtLung ansöker om extra stöd på 100 tkr ur sociala resursnämndens anslag för föreningsbidrag 2016 IoF för att fortsätta driva verksamheten 2016. Sociala resursnämnden föreslås att tillstyrka ansökan med 80 tkr. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Tilläggsansökan Hjärt- och Lungsjukas föreningen Tilläggsansökan föreningen HjärtLung Budget HjärtLung 2016 Årsredovisning 2015 Verksamhetsberättelse 2015

8 13. Utvecklingsarbete inom verksamheten Organisationsstöd SRN-2016-1181 Organisationsstöd är en verksamhet som handlägger sociala resursnämndens bidrag till organisationer inom det sociala området. Verksamheten är också en stödfunktion i dialogen mellan aktörer från idéburen sektor och Malmö stads verksamheter. I rapporten beskrivs utvecklingsarbetet under hösten 2015 och våren 2016 att godkänna rapporten. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Utvecklingsarbete inom verksamheten Organisationsstöd år 2016 Rapport_Utvecklingsarbete inom verksamheten Organisationsstöd 14. Översyn av dialogforums organisationsform SRN-2016-1513 Med utgångspunkt i bakgrunden till dialogforum och de diskussioner som förts vid Dialogforums träffar under 2014 och 2015 beskrivs i översynen ett förslag på hur dialogforums syfte och innehåll kan utvecklas samt hur forumet kan få en tydligare organisatorisk struktur med en starkare koppling till den politiska beslutsprocessen genom att övergå till ett formaliserat råd. I remissen efterfrågas synpunkter på två frågeställningar och sociala resursnämndens yttrande utgår ifrån dessa. att godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Yttrande

9 Rapport - Översyn av Dialogforums organisation G-Tjänsteskrivelse - Beredningen för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter 15_6 - Översyn av dialogforums organisationsform 15. Policy för hållbar utveckling och mat, halvtidsutvärdering SRN-2016-1490 Miljönämnden har genomfört en halvtidsutvärdering av Malmö stads policy för hållbar utveckling och mat. Ambitionen i policyn är att målen ska uppnås år 2020. Miljönämnden har tagit fram rekommendationer till de mål där måluppfyllelsen är låg. att godkänna yttrandet, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Yttrande över remiss: Utvärdering av Malmö stads policy för hållbar utveckling och mat Yttrande ang utvärdering miljönämnden Protokollsutdrag miljönämnden Halvtidsutvärdering Policy hållbar utveckling och mat - halvtidsutvärdering: Följebrev 16. Arbetsplatsundersökning Malmö stad 2016 Lene Cordes och Kristina Bloomfieldwijk informerade om Sociala förvaltningens resultat i Malmö stads arbetsplatsundersökning 2016. Undersökningen är genomförd via ett digitalt enkätverktyg (COPSOQ) och mäter den organisatoriska och den psykosociala arbetsmiljön. Enkäten vilar på en vetenskaplig grund och är utvecklad för att bidra till förbättrad kommunikation mellan arbetsplatser, de som arbetar med arbetsmiljöfrågor och forskare. Förslag till beslut att godkänna informationen. 17. Delrapportering för projektet Preventiva insatser mot droger för ensamkommande

10 barn SRN-2016-1700 I ärendet ges information till nämnden om delrapportering för projektperiod 2 i projektet Preventiva insatser mot droger för ensamkommande barn (PID). Projektet drivs av Maria Malmö, TKT och Verksamheten ensamkommande barn i Malmö stad/region Skåne. att godkänna informationen. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 16-09-21 PID delrapportering projektperiod 2 Delrapportering - 37 a-medel 18. Granskning Trygghet i Malmö SRN-2016-1415 Syftet med granskningsprojektet har varit att granska om Malmö stad har en ändamålsenlig verksamhet avseende Malmö som trygg stad. Granskningen omfattar stadsområdesnämnder och grundskolenämnden, revisionen har också inhämtat uppgifter från sociala resursnämnden samt servicenämnden. att godkänna informationen, samt att inte inkomma till revisorskollegiet med något eget yttrande kring granskningsrapporten. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 Granskning Trygghet i Malmö - Missiv Granskning Trygghet i Malmö - Rapport Granskning Trygghet i Malmö - Följebrev (förlängd svarstid)

11 19. Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet 2016-05-23 SRN-2016-315 SRN-2016-315 Kontinuerligt återkommande annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Fridhemmet genomfördes 23 maj 2016. Två oannonserade uppföljningar genomfördes under 2015. Resultaten för dessa presenteras i aktuell rapport. Begärda handlingar och åtgärdsplaner har redovisats och bedöms uppfylla avtalskrav. att godkänna rapporten, samt att skicka rapporten till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet 2016-05-23 Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet 2016-05-23 samt uppföljningsmall Redovisade handlingar och åtgärdsplaner Kvalitets- och avtalsuppföljning Fridhemmet 2016-05-23 20. Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2016-06-28 SRN-2016-316 SRN-2016-316 Kontinuerligt återkommande annonserad kvalitets- och avtalsuppföljning av Västra Varvsgatan genomfördes 28 juni 2016. Två oannonserade uppföljningar genomfördes under 2015. Resultaten för dessa presenteras i aktuell rapport. Begärda handlingar och handlingsplan har redovisats och bedöms uppfylla kvalitets- och avtalskrav. att godkänna rapporten, samt att skicka rapporten till samtliga stadsområdesnämnder för kännedom.

12 G-Tjänsteskrivelse AU 160906 Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2016-06-28 Rapport Kvalitets- och avtalsuppföljning Västra Varvsgatan 2016-06-28 samt uppföljningsmall Redovisade handlingar och handlingsplaner Västra Varvsgatan 2016-06-28 21. Förslag till sammanträdestider för sociala resursnämnden och dess arbetsutskott 2017 SRN-2016-2097 Förslag till sammanträdesdagar för sociala resursnämnden och sociala resursnämndens arbetsutskott 2017. På grund av aviserad omorganisation sker planeringen till vidare endast fram till och med juni 2017. att godkänna förslagna sammanträdesdatum för sociala resursnämnden och sociala resursnämndens arbetsutskott. G-Tjänsteskrivelse sociala resursnämnden 160921 - mötesdatum 2017 Förslag till sammanträden 2017 Översikt mötesplanering SRN 2017 22. Inkomna och utgående skrivelser Anmälan om inkomna och utgående skrivelser och meddelanden till sociala resursnämndens sammanträde 2016-09-21. Förslag till beslut att godkänna redovisningen av inkomna och utgående skrivelser. 23. Delegationsbeslut

13 Sociala resursnämnden ger (delegerar) ibland rätten att besluta i vissa ärenden till utskott, ledamot eller tjänsteperson. Beslut som fattar på detta sätt ska anmälas till nämnden. Förslag till beslut att godkänna redovisningen av delegerade beslut. 24. Kurser och konferenser Den 27 september arrangeras en workshop av Malmöandan med namnet Vad gör samverkan framgångsrik? Workshoppen behandlar hur idéburen sektor, Malmö stad och medborgarrörelser kan göra skillnad tillsammans. Inbjudna är nyckelpersoner från offentlig sektor och idéburna rörelser. Erfarenheterna från workshoppen ska tas tillvara och utgöra en del av underlaget till en överenskommelse mellan Malmö stad och idéburen sektor. Förslag till beslut att bevilja deltagande vid workshoppen för tre (3) ledamöter ur sociala resursnämnden, två (2) från majoriteten och en (1) från oppositionen. 25. Information från förvaltningen