Försörjningsstöd i Göteborgsregionen Årsrapport 2001 Överkonsumtion + Saknar barnomsorg + Övrigt



Relevanta dokument
Socialbidrag. Utvecklingen i Göteborgsregionen. januari augusti Överkonsumtion + Saknar barnomsorg + Övrigt 3% (3 % jan aug 2001)

Försörjningsstöd. i Göteborgsregionen. Uppföljning januari augusti 2001

Socialbidrag. Utvecklingen i Göteborgsregionen. Årsrapport Överkonsumtion + Övrigt + Saknar barnomsorg; 3% (3 % år 2001)

Försörjningsstöd i Göteborgsregionen Årsrapport 2000 Överkonsumtion, övrigt samt saknar barnomsorg (kod 6+7+9)

Försörjningsstöd. i Göteborgsregionen

Socialbidragsuppföljning i Göteborgsregionen

Socialbidrag. Utvecklingen i Göteborgsregionen. Januari augusti Överkonsumtion + Saknar barnomsorg + Övrigt 4% (3 % jan aug 2002)

Välfärdsbilder i Göteborgsregionen

Verksamhetsrapport 2010:01

Nyckeltal. Medborgarförvaltningen

Uppföljning av ekonomiskt bistånd per december 2013

Mer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av januari månad 2011

Åtgärder för att minska försörjningsstödet i Kristinehamns kommun enligt KS beslut 157

Särskilt stöd i grundskolan

Regler och placeringsföreskrifter för förskola, fritidshem och pedagogisk

Lathund, procent med bråk, åk 8

arbetslösa står utan ersättning oroväckande hög ökning på fyra år

MER INFORMATION OM ARBETSMARKNADSLÄGET

Antal hushåll och kostnader för ekonomiskt bistånd 1 och introduktionsersättning

Mer information om arbetsmarknadsläget i Värmlands län december 2010

Enkät om heltid i kommuner och landsting 2015

Mer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av mars månad 2011

Arbetsmarknadsläget i Hallands län i augusti månad 2016

En gemensam bild av verkligheten

Aktiv väntan asylsökande i Sverige (SOU 2009:19)

Utvecklingsförvaltningen. Arbetscentrum. Enhetsplan 2010

Till dig som vill bli medlem i SEKO

Mötesanteckningar samverkansorganet VFU

Försörjningsstöd. Utvecklingen i Göteborgsregionen. Årsrapport Överkonsumtion + Saknar barnomsorg + Övrigt ; 4% (3 % år 2002)

Företagsamhetsmätning Kronobergs län JOHAN KREICBERGS HÖSTEN 2010

Mer information om arbetsmarknadsläget i Kronobergs län i slutet av maj månad 2013

Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid årsskiftet 2009/2010

Mer information om arbetsmarknadsläget i Kronobergs län i slutet av april månad 2013

Hälsobarometern. Första kvartalet Antal långtidssjuka privatanställda tjänstemän, utveckling och bakomliggande orsaker

Mer information om arbetsmarknadsläget i Kalmar län i slutet av januari månad 2012

För unga vuxna Vuxenutbildning. Den svenska skolan för nyanlända

Prognos för hushållens ekonomi i januari Både löntagare och pensionärer bättre ut på ett år

Mer information om arbetsmarknadsläget i Hallands län i slutet av augusti månad 2011

Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid årsskiftet 2009/2010 eller under första kvartalet 2010

Sammanfattning på lättläst svenska

Mer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län, oktober 2015

Mer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län, juli 2015

Uppföljning ekonomiskt bistånd och arbetsmarknad 2016

Information om arbetsmarknadsläget för kvinnor år 2011

Mer information om arbetsmarknadsläget i Blekinge län i slutet av januari 2013

UTLANDSÄGDA FÖRETAG I GÖTEBORGSREGIONEN 2015

Mer information om arbetsmarknadsläget i Värmlands län i slutet av juli 2011

Nollplacerade Sjuk och osynlig

Styrgruppen för det sociala området

Systematiskt kvalitetsarbete

Kvalitetsgaranti - Enheten för vuxna

Uthållig tillväxt i Göteborgsregionen

Pressmeddelande från SCB

Månadsrapport april 2016

Välkommen till Arbetsförmedlingen! Information till dig som är arbetssökande

Kohortfruktsamhetens utveckling Första barnet

AVTAL/UPPDRAGSBESKRIVNING

Sektionen för Beteendemedicinsk smärtbehandling

10 tips. - till dig som tar emot praktikanter

Mer information om arbetsmarknadsläget i Västra Götalands län i slutet av april månad 2011

Fritidshem. Information till dig som ska söka in ditt barn till fritidshem

A-kassorna betalar ut 99,9 procent ersättning rätt stickprovsundersökning vecka 38, 2015

Pressmeddelande från SCB

UNGDOMSVARIANTEN FOLKHÄLSOPLAN Det är vi som gjort Ungdomsvarianten!

Bortom fagert tal om bristande tillgänglighet som diskriminering

Befolkningsprognos för Norrköping

SAMORDNINGSFÖRBUNDET VÄSTRA SKARABORG. Kartläggning Aktivitetsersättning

Mer information om arbetsmarknadsläget i Jönköpings län, december 2015

Avgifter i skolan. Informationsblad

Får nyanlända samma chans i den svenska skolan?

Rodret Fördjupat stöd mot arbete

Arbetsmarknadsläget i Jönköpings län, april 2015

Dnr: 2010/ Dnr: Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2011

Sammanfatta era aktiviteter och effekten av dem i rutorna under punkt 1 på arbetsbladet.

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid årsskiftet 2009/2010 eller under första och andra kvartalet 2010

Arbetsmarknadsläget i Kronobergs län juli 2016

Lågt socialt deltagande Ålder

Utredning av hyressättning i vård- och omsorgsboende för personer med funktionsnedsättning i Tyresö kommun

Pressmeddelande från SCB

Mer information om arbetsmarknadsläget i Kronobergs län i slutet av mars månad 2013

Pressmeddelande från SCB

Mer information om arbetsmarknadsläget i Hallands län i slutet av februari månad 2012

Feriejobbsgarantin. Ärendebeskrivning LULEÅ KOMMUN. Kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen

Bemanningsindikatorn Q1 2015

Hallands arbetsmarknad. Källa: SCB

Tandhälsan Barn och Ungdomar i Gävleborgs län 2010

Mer information om arbetsmarknadsläget i Kronobergs län i slutet av december månad 2013

Diskussionsfrågor till version 1 och 2

Kraften hjälper dig att hitta vägen.

Pressmeddelande från SCB

Rehabilitering. Arbetssätt vid rehabiliteringsärenden. Rehabilitering Sid: 1 / 6

Portalens Gymnasium i Göteborg - Gy 2 - Göteborgs Stad

Räck upp handen ni som är tjänstemän, anställda i kommuner, landsting eller företag. Ni som är politiker.

Anpassning av sjukpenninggrundande inkomst (SGI) efter löneutvecklingen inom yrkesområdet för arbetslösa

Kartläggning av målgruppen

Fler feriejobb för ungdomar i kommuner och landsting sommaren 2015

Kvinnor som driver företag pensionssparar mindre än män

Samverkansavtal för gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen (GR) 2004/2005

Tentamen. Makroekonomi NA0133. Juni 2016 Skrivtid 3 timmar.

Transkript:

Försörjningsstöd i Göteborgsregionen Årsrapport 2001 Överkonsumtion + Saknar barnomsorg + Övrigt 3% (3 % år 2000) Ej tillgänglig för arbetsmarknaden + studerande SFI/SAS1 30% Arbetsmarknadsrelaterat 36% (42 % år 2000) (26 % år2000) Relaterat till andra bidrag 25% (22 % år 2000) Väntar lön eller har för låg heltidslön 6% (7 % år 2000) Göteborgsregionens kommunalförbund: Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum LillaEdet Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Öckerö

2

Sammanfattning Rapporten visar utvecklingen av försörjningsstöd/socialbidrag i Göteborgsregionen för år 2001. Socialbidragskostnaderna har under föregående år fortsatt att sjunka likt de senaste årens utveckling. Totalt för Göteborgsregionen är dock sänkningen betydligt mindre än föregående år. Bland de enskilda kommunerna finns både de som har sänkt kostnader för socialbidrag mer än tidigare år men också de med mindre minskning. Den utveckling som noterats i kommunerna är att de som inte är tillgängliga för arbetsmarknaden ökar eller kvarstår i bidragsberoende. Ungdomar börjar återigen få svårare att komma in på arbetsmarknaden och man ser en ökning av psykisk ohälsa samt en viss ökning av droganvändande. De som är i behov av försörjningsstöd har oftast även behov av flera andra stöttande insatser och står många gånger väldigt långt ifrån arbetsmarknaden. Utvecklingen av samarbete mellan kommunen, försäkringskassan och arbetsförmedlingen är mycket viktigt för att åstadkomma resultat för dessa grupper. Inledning Den regionala uppföljningen av försörjningsstödet i GR kommunerna har pågått sedan 1995. Nytt för i år är att uppföljning för fem stadsdelar i Göteborgs stad också finns med. Önskemålet finns att samtliga stadsdelar redovisas för en ökad möjlighet till jämförelse mellan kranskommunerna och inom Göteborg. De tekniska system som finns tillgängliga i dag medger tyvärr inte att den här informationen kan tas fram alldeles enkelt. En stor manuell arbetsinsats krävs vilket inneburit att ambitionsnivån behövt sänkas. Ett urval har därför gjorts av fem stadsdelar som representerar olika delar av Göteborg, både geografiskt och demografiskt, som bearbetats på samma sätt som övriga kommuner. Förhoppningen är att detta ska ge ökad information och en mer nyanserad bild av Göteborgsregionens alla delar. Ambitionsnivån att redovisa uppföljningen för samtliga stadsdelar kvarstår givetvis. I takt med att system utvecklas och tekniken förändras är förhoppningen att det inte ska vara inom en allt för avlägsen framtid. Syfte Syftet med att koda orsaken till att försörjningsstöd betalas ut är att visa på huvudorsaken till varför ett hushåll inte klarar sin egen försörjning. Koderna skall underlätta för kommunerna att följa konjunkturförändringar och ge en översikt över vilka grupper som kommer i kläm vid förändringar i de generella välfärdssystemen. Genom att samtliga tretton av GR:s medlemskommuner är med i uppföljningen ges möjligheter till jämförelser mellan kommuner och över tid samt att se en sammantagen bild för hela Göteborgsregionen. Förutsättning Utgångspunkten är att alla människor ska få sin försörjning genom arbete eller de generella försäkringssystemen. Socialbidrag som försörjning ska alltid vara en tillfällig lösning i väntan på att annan försörjning finns. Kodningen av orsaker ger ingen heltäckande förklaring om varför behov av försörjningsstöd uppstår eller hur långvarigt behovet är, men det visar på förändringar i samhället och våra välfärdssystem. Kodning Kodningen visar på en huvudorsak till att inkomsterna understiger normen i ett hushåll. Eftersom målet är att få familjen i egen försörjning, gäller det att se vem i hushållet som snabbast kan ändra försörjningssituationen så att hushållets inkomster täcker normen. Den regionala uppföljningen av försörjningsstöd sammanställs av: Gull-Britt Lundström, Ale Helena Wikman Ericson, Alingsås Christina Eide, Göteborg Renate Saul, Härryda Inga-Lill Ivarsson, Kungsbacka Johan Lindfeldt, Kungälv Marie Lindén, Lerum Peter Bruto, Lerum Karl Willborg, Lilla Edet Agneta Ahlblom, Lilla Edet Gunilla Eriksson, Mölndal Ulla Karlsson, Partille Magnus Billborg, Stenungsund Ingela Svensson, Tjörn Kerstin Wretling, Öckerö Malin Johnsson, GR 3

Försörjningsstöd i Göteborgsregionen år 2001 Uppföljningen omfattar Individuellt utbetalt försörjningsstöd 1 Exklusive flyktingar Bruttokostnader, d.v.s. inte reducerat med återbetalda medel Summa Göteborgsregionen Kostnader I jämförelse med föregående år i procent i kronor Summa 1995 1 234,6 Mkr - - Summa 1996 1 453,9 Mkr + 17,8 % + 219,3 milj. kr Summa 1997 1 657,1 Mkr + 13,9 % + 203,2 milj. kr Summa 1998 1 615,1 Mkr - 2,6 % - 42,0 milj. kr Summa 1999 1 483,3 Mkr - 8,2 % - 131,8 milj. kr Summa 2000 1 269,5 Mkr - 14,4 % - 213,8 milj. kr Summa 2001 1 201,9 Mkr - 5,3 % - 67,6 milj. kr Förändringt i procent mellan åren 2001och 2000 Öckerö Alingsås Härryda Mölndal Kungälv Lerum Tjörn Kungsbacka Partille Lilla Edet Göteborgsregionen Linnéstaden SDN Göteborg Lärjedalen SDN Tynnered SDN Stenungsund Ale Älvsborg SDN -20,0% -15,0% -10,0% -5,0% 0,0% 5,0% 1 För Lerums kommun och för Göteborgs stad, ink. Stadsdelarna, redovisas beviljat försörjningsstöd. 4

Kommun/Stadsdel Utbetalt försörjningsstöd, i miljoner kr. Förändring i procent vid jämförelse mellan åren År 2001 År 2000 År 1999 År 2001-2000 År 2000-1999 År 1999-1998 Ale 19,7 19,9 22,2-0,7-10,7-5,6 Alingsås 13,2 14,9 18,3-12,0-21,7-9,9 Göteborg 999,0 1049,4 1240,0-4,9-6,9-6,2 Härryda 7,2 8,2 8,9-19,2-8,3-20,3 Kungsbacka 23,4 25,2 28,8-7,4-12,2-20,8 Kungälv 14,3 16,9 17,2-9,2-10,1-10,0 Lerum 21,0 21,7 23,6-8,7-13,7-7,0 Lilla Edet 8,2 8,7 - -5,8-5,8-11,0 Linnéstaden SDN 36,3 38,3 - -5,2 - - 74,1 78,3 - -5,4 - - Lärjedalen SDN 144,3 149,3 176,8-3,3 - - Mölndal 45,3 50,8 55,8-10,9-8,9-9,8 Partille 28,2 29,9 31,0-5,8-3,5-2,0 Stenungsund 13,2 13,5 15,8-1,5-14,6-8,0 Tjörn 6,6 7,2 8,8-8,3-17,6 +2,0 Tynnered SDN 38,3 39,6 - -3,2 - - Älvsborg SDN 3,9 3,7 - +4,8 - - Öckerö 2,6 3,2 3,7-15,9-13,8-8,0 Göteborgsregionen 1201,9 1 269,5 1 483,3-5,3-14,4-8,2 Förutom de socialbidrag som redovisas i orsakskoder så har nedanstående kommuner/stadsdelar dessutom betalat ut försörjningsstöd enligt följande (de ingår alltså inte i ovanstående summor): Kommun Alingsås: Göteborg: Kungsbacka: Kungälv: Lerum: Lilla Edet: Linnéstaden SDN Lärjedalen SDN Mölndal: Stenungsund: Tynnered SDN Älvsborg SDN Belopp och Orsak 95 349 kr för Tillfällig kommunal anställning 66 579 611 kr för Arbetsmarknadsåtgärder 272 114 kr för Deltidsarbete, accepterat 251 827 kr för Okodade bidrag Totalt 1 371 984 kr: 52 508 kr för Avliden, 853 772 kr för Förebyggande insats barn/ungdom, 435 174 kr för Korttidsboende, 30 530 kr för Tandvård Totalt 51 616 kr: 45 579 kr för Särskilt stöd till barn och 6 037 kr för särskilt stöd till missbrukare 2 017 184 kr för Arbetsmarknadsåtgärder 5 027 956 kr för Arbetsmarknadsåtgärder 15 938 256 kr för Arbetsmarknadsåtgärder 2 362 281 kr för Boende missbruk Totalt 897 000 kr: 150 000 kr för Feriearbetande ungdomar,134 000 kr för OSA, 613 000 kr för Lönebidrag 2 997 304 kr för Arbetsmarknadsåtgärder 39 232 kr för Arbetsmarknadsåtgärder Ibland används socialbidrag till annat än vad som kan klassas som rent försörjningsstöd. Dessa belopp redovisas i tabellen nedan och ingår i de orsakskodade bidragen, oftast som en del i de utbetalningar som kan ses som arbetsmarknadsrelaterade (kod 1 och 2). Det är dock viktigt att urskilja denna del som snarare används som medel för att få personer in i egen försörjning än rent försörjningsstöd. Kommun Belopp och Orsak Alingsås 9 721 kr för Utvecklingsgaranti Mölndal 1 872 058 kr för Vesstidsanställningar 393 769 kr för OSA (Offentligt skyddad anställning) 5

Försörjningsstöd per invånare Kommun/Stadsdel Invånare 2001 Försörjningsstöd per invånare 2001, i kr Invånare 2000 Försörjningsstöd per invånare 2000, i kr Skillnad i % mellan år 2001 och 2000 Ale 25 593 771 25 421 782-1,3 Alingsås 35 257 375 35 153 427-12,2 Göteborg 471 267 2 120 467 029 2 250-5,8 Härryda 30 547 236 30 276 294-19,9 Kungsbacka 65 877 355 64 750 390-9,0 Kungälv 37 601 379 37 121 423-10,3 Lerum 35 322 594 35 150 654-9,2 Lilla Edet 12 912 632 12 984 667-5,2 Linnéstaden SDN 30 755 1 180 30 725 1 246-5,3 32 705 2 267 32 236 2 430-6,7 Lärjedalen SDN 22 769 6 337 22 402 6 663-4,9 Mölndal 56 743 798 56 137 905-11,9 Partille 33 142 852 33 124 905-5,9 Stenungsund 21 175 626 20 679 650-3,8 Tjörn 14 797 449 14 733 491-8,7 Tynnered SDN 27 531 1 393 27 399 1 446-3,7 Älvsborg SDN 18 360 211 18 304 202 +4,5 Öckerö 11 877 223 11 778 268-16,6 Göteborgsregionen 852 110 1 411 844 335 1 504-6,0 Tabellen ovan visar Försörjningsstöd per invånare för åren 2001 och 2000. Diagrammet till höger visar den procentuella förändringen av socialbidrag per invånare jämfört med föregående år. Befolkningen har ökat något i de flesta kommuner/stadsdelar. En kombination av ökad befolkning och framförallt minskade kostnader för socialbidrag medför att kostnaden per invånare sjunker. Härryda Öckerö Förändring av försörjningsstöd per invånare mellan åren 2001 och 2000, i procent Alingsås Mölndal Kungälv Lerum Kungsbacka Tjörn Göteborgsregionen Partille Göteborg Linnéstaden SDN Lilla Edet Lärjedalen SDN Stenungsund Tynnered SDN Ale Älvsborg SDN -20% -10% 0% 10% De största procentuella sänkningarna av försörjningsstöd per invånare, kan vi se i kommunerna Härryda och Öckerö. Stadsdelen Älvsborg är ensam här om att vara den enda bland kommunerna/stadsdelarna där socialbidraget ökat. Det finns dock fler stadsdelar inom Göteborgs stad, som inte är med i sammanställningen, som har en ökad kostnad för socialbidrag för år 2001 jämfört med föregående år. 6

Procentuell andel av försörjningsstödet 18-24 år Många unga har haft stora svårigheter att ta sig in på arbetsmarknaden under 1990- talet vilket medfört att de inte haft möjligheter att upparbeta vare sig socialförsäkrings- eller arbetslöshetsförsäkringsförmåner. Mellan åren 1999 och 200 började andelen av socialbidraget som betalas ut till den här gruppen att minska, mycket p.g.a. en förbättrad arbetsmarknad. Under 2001 har dock andelen åter igen ökat i några kommuner, vilket är oroande. Nedan visas andel av försörjningsstödet som utbetalas till hushåll där registerbäraren är i åldern 18-24 år. Uttrycks i procent av kommunens/stadsdelens totala försörjningsstöd Kommun 2001 2000 1999 Kommun 2001 2000 1999 Ale 19 23 27 Lärjedalen SDN 10 - - Alingsås 29 34 32 Mölndal 17 29 21 Göteborg 13 15 15 Partille 18 19 22 Härryda 16 19 18 Stenungsund 27 21 26 Kungsbacka 15 16 16 Tjörn 23 15 18 Kungälv 16 12 17 Tynnered SDN 11 - - Lerum 18 19 21 Älvsborg SDN 19 - - Lilla Edet 26 25 24 Öckerö 24 25 24 Linnéstaden SDN 17 - - Göteborgsregionen 18 21 22 15 - - 30% Andel av försörjningsstödet som går till hushåll där registerbäraren är i åldern 18-24 år 20% 10% 0% 29 27 26 24 23 19 19 18 18 17 17% 16 16 15 15 13 11 10 Stenungsund Lilla Edet Ale Partille Lerum Kungsbacka Tynnered SDN Kommun Andel i åldrarna 18-24 år i procent av befolkningen 2001 Kommun Andel i åldrarna 18-24 år i procent av befolkningen 2001 Ale 7,1 Lärjedalen SDN 9,8 Alingsås 7,7 Mölndal 7,7 Göteborg 9,8 Partille 7,3 Härryda 6,4 Stenungsund 7,4 Kungsbacka 6,2 Tjörn 6,9 Kungälv 7,2 Tynnered SDN 8,5 Lerum 6,6 Älvsborg SDN 6,9 Lilla Edet 7,2 Öckerö 6,7 Linnéstaden SDN 10,0 Göteborgsregionen 8,6 3,9 7

Arbetsmarknadsrelaterat Den del av försörjningsstödet som kan relateras till arbetslöshet fortsätter att sjunka i Göteborgsregionen, med undantag av några kommuner. Förutom en mer gynnsam arbetsmarknad är en annan förklaring att fler hushåll flyttats över till koden för Ej tillgängliga för arbetsmarknaden. Under 2001 har noterats att det är allt mer tydligt att de som har behov av försörjningsstöd också har behov av andra stödjande insatser. Det är få av dagens bidragstagare som enbart får ekonomisk hjälp, utan de flesta behöver ett mer omfattande stöd för att ta sig in på arbetsmarknaden. Ökningen märks särskilt för den gruppen med psykisk ohälsa. Ett bra samarbete med arbetsförmedling och försäkringskassa är mycket viktigt för att nå resultat för dessa grupper. Andelen av försörjningsstödet där orsaken kan härledas till arbetslöshet, d.v.s. orsaken är ofrivillig arbetslöshet där personen inte är kvalificerad för eller har otillräcklig A-kassa eller Alfa-kassa, är utförsäkrad eller deltidsarbetslös (se kod 1 & 2 på s. 14). Uttrycks i procent av kommunens/stadsdelens totala försörjningsstöd Kommun/Stadsdel 2001 2000 1999 Kommun/Stadsdel 2001 2000 1999 Ale 40 34 52 Lärjedalen SDN 33 - - Alingsås 45 54 65 Mölndal 36 48 65 Göteborg 36 40 45 Partille 55 64 66 Härryda 33 37 58 Stenungsund 39 55 76 Kungsbacka 30 30 63 Tjörn 48 48 71 Kungälv 19 41 57 Tynnered SDN 29 - - Lerum 34 56 63 Älvsborg SDN 65 - - Lilla Edet 60 77 69 Öckerö 63 62 62 Linnéstaden SDN 35 - - Göteborgsregionen 37 42 48 29 - - 80% Andel av socialbidraget som kan relateras till arbetslöshet 2001 60% 40% 20% 0% 65 63 60 55 48 45 40 39 36 36 35 34 33 33 30 29 29 19 Lilla Edet Partille Ale Stenungsund Lerum Kungsbacka Tynnered SDN 8

Ej tillgängliga för arbetsmarknaden Sedan årsrapporten för 2000 finns två nya orsakskoder i den regionala uppföljningen. Dessa är koder används i de fall personer, av olika anledningar, inte kan anses stå till arbetsmarknadens förfogande. Det är dels den grupp som i kodningen rubriceras Ej tillgänglig för arbetsmarknaden (kod 8) där orsaken är att det krävs motivering, kompetensutveckling, behandling eller rehabilitering innan de är redo för arbete alternativt sjukskrivning eller pension. När arbetslösheten sjunker generellt tenderar ändå denna grupp att bli kvar både i arbetslöshet och socialbidragsberoende. Den andra gruppen är Sfi och Sas 1 studerande (kod 10) där invandrare läser svenska språket med socialbidrag som försörjning finns kodade. För den här gruppen är det otillräckliga kunskaper i svenska språket som i första hand hindrar dem från komma in på arbetsmarknaden. Båda dessa orsaker har tidigare ofta kodats som arbetslöshetsrelaterade eller relaterade till andra bidrag, vilket blir missvisande då det handlar om personer som inte är redo för arbetsmarknaden utan att olika former av åtgärder först vidtas. Siffrorna nedan visar att det finns en ganska stora variation inom Göteborgsregionen när det gäller hur stor del av socialbidraget som kan härledas till de två orsakskoderna. Andelen har också ökat mycket på flera håll jämfört med föregående år. En förklaring kan vara att koderna är relativt nya fortfarande, och att det har tagit tid att arbeta in dem. Tabellen och diagrammet nedan visar andel av försörjningsstödet som betalas ut till hushåll som ej ses som tillgängliga för arbetsmarknaden samt personer som studerar Sfi eller SAS 1 (se kod 8 & 10 på s. 14 ). Uttrycks i procent av kommunens/stadsdelens totala försörjningsstöd Kommun/Stadsdel 2001 2000 Kommun/Stadsdel 2001 2000 Ale 11 9 Lärjedalen SDN 36 - Alingsås 14 7 Mölndal 23 19 Göteborg 32 30 Partille 8 3 Härryda 19 17 Stenungsund 15 9 Kungsbacka 28 27 Tjörn 15 21 Kungälv 20 8 Tynnered SDN 31 - Lerum 20 10 Älvsborg SDN 10 - Lilla Edet 15 3 Öckerö 3 1 Linnéstaden SDN 28 - Göteborgsregionen 30 27 40-50% Andel ej tillgängliga för arbetsmarknaden samt Sfi och Sas1 studerande, 2001 25% 0% 40 36 32 31 28 28 23 20 20 19 15 15 15 14 11 10 8 3 Tynnered SDN Kungsbacka Lerum Lilla Edet Stenungsund Ale Partille 9

Relaterat till andra bidrag Andelen av försörjningsstödet som kan relateras till att andra bidrag i det generella socialförsäkringssystemet inte räcker till har ökat under senare år. I denna grupp finns sjukskrivna personer som uppbär försörjningsstöd på grund av att de inte har haft möjligheten att upparbeta några socialförsäkringsförmåner, så kallade nollklassade. Dessa är ofta ungdomar, flyktingar och invandrare som har dåligt fäste på arbetsmarknaden eller unga mammor som saknar inkomst efter föräldraledighetens slut. I orsakskoden ryms också personer som har en mer komplex sjukdomsbild, där en omfattande utredning krävs innan sjukskrivning eller förtidspensionering kan bli aktuellt. Under utredningstiden får de sin försörjning via socialbidrag. Kostnaden för försörjningsstödet här är därför delvis beroende av hur hög belastningen är på försäkringskassan och sjukvården och deras möjlighet att ta emot klienter/patienter för utredning. Nedan redovisas andelen av försörjningsstödet som kan relateras till andra bidrag, d.v.s. för låg eller ingen ersättning i form av pension, sjukpenning eller föräldrapenning eller att personen är under utredning av Försäkringskassan (se kod 4 & 5 på s. 14). Uttrycks i procent av kommunens/stadsdelens totala försörjningsstöd Kommun/Stadsdel 2001 2000 1999 Kommun/Stadsdel 2001 2000 1999 Ale 35 37 29 Lärjedalen SDN 24 - - Alingsås 29 27 20 Mölndal 31 25 25 Göteborg 24 21 17 Partille 24 24 21 Härryda 31 26 23 Stenungsund 27 20 9 Kungsbacka 29 29 28 Tjörn 26 23 18 Kungälv 39 40 30 Tynnered SDN 27 - - Lerum 28 27 23 Älvsborg SDN 20 - - Lilla Edet 20 16 28 Öckerö 25 23 24 Linnéstaden SDN 25 - - Göteborgsregionen 25 22 18 24 - - 50% Andel av socialbidraget som kan relateras till andra bidrag, 2001 25% 0% 39 35 31 31 29 29 28 27 27 26 25 25 24 24 24 24 20 20 Ale Kungsbacka Lerum Stenungsund Tynnered SDN Partille Lilla Edet 10

Översikt En sammanfattande bild av varje kommun/stadsdels kodning av orsaker till att försörjningsstöd betalas ut visas grafiskt i diagrammen nedan. Koderna har slagits samman, så som de redovisas i övrigt i rapporten, enligt förklaringen nedan. Samtliga koder finns redovisade på s. 14-15. Förklaring Arbetsmarknadsrelaterat - Kod 1+2. (Ej kvalificerad eller ej tillräcklig ersättning från A- eller Alfa kassa) Väntar lön eller har för låg heltidslön - kod 3 Relaterat till andra bidrag - kod 4+5 (Ej kvalificerad eller tillräcklig ersättning för sjuk-, föräldrapenning eller pension) Ej tillgänglig för arbetsmarknaden + Studerande SFI och SAS 1 - kod 8+10 Överkonsumtion + Övrigt + Saknar barnomsorg - kod 6+7+9 Ale 5% 11% Alingsås 14% 8% 40% 45% 35% 29% 9% 4% Göteborg 2% Härryda 6% 32% 36% 19% 33% 24% 6% 31% 11% 11

12 Kungsbacka 28% 5% 29% 30% 8% Kungälv 20% 9% 39% 19% 13% Lerum 20% 34% 28% 11% 7% Lilla Edet 15% 60% 20% 3% 2% Linnéstaden SDN 30% 1% 25% 35% 9% 42% 3% 25% 30% 0% Lärjedalen SDN 37% 2% 24% 33% 4% Mölndal 23% 4% 6% 31% 36%

Partille 11% Stenungsund 11% 8% 15% 39% 24% 54% 27% 8% 3% Tjörn 6% Tynnered SDN 3% 15% 31% 29% 48% 26% 10% 5% 27% Älvsborg SDN 10% 1% Öckerö 3% 4% 20% 25% 66% 63% 3% 5% Göteborgsregionen 3% 30% 36% 25% 6% 13

Orsaker till försörjningsstöd 2001-01 2001-12, i procent Koder Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum Lilla Edet Linnéstaden SDN 1. Ej kvalificerade för ersättning (från A-kassa, Alfa-kassa eller utförsäkrade) 22,7 % 24,3 % 33,6 % 21,5 % 23,0 % 17,5 % 22,8 % 44,7 % 33,2 % 25,8 % 2. Ej tillräcklig ersättning från A-kassa./Alfa, deltids.arbetslös, väntar på A- kassa./alfa, Låg ers.ams el praktik) 17,5 % 20,6 % 2,4 % 11,9 % 7,1 % 1,7 % 11,3 % 15,2 % 2,0 % 3,0 % 3. Väntar lön eller för låg heltids lön 9,1 % 3,9 % 5,9 % 10,7 % 8,4 % 12,8 % 7,0 % 2,2 % 9,3 % 4,9 % 4. Ej kvalificerade för bidrag * från sjukpenning., föräldrapen., pension eller utredningstid på FK 20,8 % 6,6 % se kod 5 se kod 5 13,4 % 21,6 % 14,1 % 6,3 % se kod 5 se kod 5 5. Ej tillräcklig ersättning från sjukpeng., föräldrapeng., pension eller utredningstid på FK 14,0 % 22,5 % 23,8 % 31,0 % 15,3 % 17,1 % 13,5 % 13,8 % 24,6 % 23,6 % 6. Överkonsumtion 2,0 % 1,1 % 1,1 % 0,5 % 0,6 % 2,4 % 1,1 % 2,2 % 0,7 % 2,1 % 7. Övrigt 2,5 % 6,8 % 0,0 % 4,2 % 4,3 % 6,5 % 10,0 % 0,5 % 0,0 % 0,0 % 8.Ej tillgänglig för arbetsmarknaden 11,4 % 12,0 % 22,7 % 14,3 % 22,6 % 15,5 % 8,6 % 13,5 % 28,1 % 33,7 % 9. Saknar barnomsorg 0,0 % 0,6 % 1,0 % 1,0 % 0,2 % 0,1 % 0,2 % 0,3 % 0,2 % 1,1 % 10. Sfi och SAS 1 studerande 0,0 % 1,6 % 9,5 % 4,9 % 5,0 % 4,6 % 11,5 % 1,3 % 1,8 % 5,8 % SUMMA: 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % Koder Lärjedalen SDN Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Tynnered SDN Älvsborg SDN Öckerö GR 1. Ej kvalificerade för ersättning (från A-kassa, Alfa-kassa eller utförsäkrade) 30,9 % 28,0 % 31,3 % 24,8 % 32,7 % 26,2 % 63,0 % 31,0 % 32,3 % 2. Ej tillräcklig ersättning från A-kassa./Alfa, deltids.arbetslös, väntar på A- kassa./alfa, Låg ers.ams el praktik) 2,4 % 8,4 % 23,2 % 14,4 % 15,3 % 2,7 % 1,6 % 31,9 % 4,2 % 3. Väntar lön eller för låg heltids lön 4,0 % 3,5 % 2,8 % 7,5 % 5,2 % 10,1 % 3,5 % 5,4 % 5,9 % 4. Ej kvalificerade för bidrag från sjukpenning., föräldrapen., pension eller utredningstid på FK se kod 5 19,2 % 3,9 % 3,6 % 9,5 % se kod 5 se kod 5 se kod 5 2,1 % 5. Ej tillräcklig ersättning från sjukpeng., föräldrapeng., pension eller utredningstid på FK 24,4 % 12,0 % 19,8 % 23,7 % 16,4 % 26,6 % 20,4 % 24,8 % 22,6 % 6. Överkonsumtion 0,2 % 0,7 % 1,1 % 1,6 % 4,3 % 2,6 % 1,2 % 3,7 % 1,2 % 7. Övrigt 0,0 % 5,0 % 9,8 % 7,8 % 1,3 % 0,0 % 0,0 % 0,1 % 1,0 % 8.Ej tillgänglig för arbetsmarknaden 13,1 % 12,1 % 6,4 % 4,3 % 8,0 % 13,6 % 10,2 % 2,6 % 20,8 % 9. Saknar barnomsorg 2,1 % 0,2 % 0,3 % 1,9 % 0,1 % 0,5 % 0,0 % 0,4 % 0,9 % 10. Sfi och SAS 1 studerande 22,8 % 11,0 % 1,4 % 10,5 % 7,2 % 17,6 % 0,1 % 0,0 % 8,9 % SUMMA: 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % 100,0 % * I de fall kommunerna/stadsdelarna har inte möjlighet att skilja kod 4 och 5 åt och redovisas totalen på kod 5 14

Orsaker till försörjningsstöd 2001-01 2001-12, i Tkr Koder Ale Alingsås Göteborg Härryda Kungsbacka Kungälv Lerum Lilla Edet Linnéstaden SDN 1. Ej kvalificerade för ersättning (från A-kassa, Alfa-kassa eller utförsäkrade) 4 474 3 208 335 397 1 551 5 376 2 498 4 785 3 649 12 052 19 111 2. Ej tillräcklig ersättning från A-kassa./Alfa, deltids.arbetslös, väntar på A- kassa./alfa, Låg ers.ams el praktik) 3 453 2 726 23 696 856 1 662 245 2 367 1 241 735 2 212 3. Väntar lön eller för låg heltids lön 1 788 520 58 753 769 1 958 1 829 1 464 179 3 389 3 610 4. Ej kvalificerade för bidrag från sjukpenning., föräldrapen., pension eller utredningstid på FK 4 114 866 se kod 5 se kod 5 3 145 3 074 2 964 513 se kod 5 se kod 5 5. Ej tillräcklig ersättning från sjukpeng., föräldrapeng., pension eller utredningstid på FK 2 773 2 982 237 443 2 234 3 587 2 444 2 838 1 126 8 925 17 521 6. Överkonsumtion 402 143 11 355 37 148 345 228 182 265 1 593 7. Övrigt 486 903 0 300 1 016 930 2 092 39 0 0 8.Ej tillgänglig för arbetsmarknaden 2 245 1 593 226 577 1 031 5 277 2 216 1 798 1 105 10 204 25 004 9. Saknar barnomsorg 6 77 10 372 73 42 18 33 23 73 786 10. Sfi och SAS 1 studerande 0 208 95 384 351 1 173 657 2 409 104 638 4 300 SUMMA: 19 740 13 226 998 977 7 203 23 385 14 258 20 977 8 161 36 282 74 137 Koder Lärjedalen SDN Mölndal Partille Stenungsund Tjörn Tynnered SDN Älvsborg SDN Öckerö GR 1. Ej kvalificerade för ersättning (från A-kassa, Alfa-kassa eller utförsäkrade) 44 535 12 663 8 842 3 282 2 171 10 032 2 443 821 388 717 2. Ej tillräcklig ersättning från A-kassa./Alfa, deltids.arbetslös, väntar på A- kassa./alfa, Låg ers.ams el praktik) 3 512 3 783 6 555 1 905 1 016 1 021 62 847 50 351 3. Väntar lön eller för låg heltids lön 5 787 1 593 789 994 345 3 890 136 144 71 124 4. Ej kvalificerade för bidrag från sjukpenning., föräldrapen., pension eller utredningstid på FK se kod 5 8 682 1 104 480 631 se kod 5 se kod 5 se kod 5 25 573 5. Ej tillräcklig ersättning från sjukpeng., föräldrapeng., pension eller utredningstid på FK 35 273 5 413 5 594 3 134 1 088 10 216 792 658 271 314 6. Överkonsumtion 307 309 299 209 283 1 004 46 99 14 039 7. Övrigt 0 2 246 2 763 1 028 89 0 0 2 11 895 8.Ej tillgänglig för arbetsmarknaden 18 866 5 497 1 805 576 528 5 227 395 70 250 318 9. Saknar barnomsorg 3 084 100 89 250 6 188 0 11 11 101 10. Sfi och SAS 1 studerande 32 929 4 974 381 1 389 480 6 764 4 0 107 510 SUMMA: 144 293 45 259 28 221 13 247 6 638 38 342 3 877 2 652 1 201 943 15

Kontaktperson: Malin Johnsson E-post: malin.johnsson@gr.to Göteborgsregionens kommunalförbund Besök: Gårdavägen 2 Post: Box 5073, 402 22 GÖTEBORG Tel: 031-335 50 35 Fax: 031-335 51 17 Rapporten finns även tillgänglig i pdf-format på www.grkompetens.to 16