Tematisk arbetsgrupp Kapitalförsörjning
Innehållsförteckning Plan för tematisk arbetsgrupp Kapitalförsörjning 1 Bakgrund och uppdrag... 3 2 Mål... 4 2.1 Effektmål... 4 2.2 Produktmål... 4 2.3 Tidplan... 4 2.4 Målgrupper... 4 3 Projektplaner... 5 3.1 Milstolpe- och leveransplan... 5 3.2 Arbetsplan... 6 4 Kopplingar och avgränsningar... 7 4.1 Kopplingar till andra projekt och organisationer utanför nätverket... 7 4.1.1 Nya medlemmar till Landsbygdsnätverket... 7 4.1.2 Kontakt med andra tematiska arbetsgrupper... 7 4.1.3 Kontakter med andra projekt... 7 4.1.4 Kontakter med projekt inom övriga EU-finansierade program... 7 4.1.5 Kontakter med europeiska landsbygdsnätverket... 7 5 Budget... 8 6 Organisation, ansvar och bemanning... 9 2
Ändringslogg för dokumentet Version Datum Ändring Signatur 1 2010-03-09 Upprättad Lina Andersson 2 2010-03-17 Mindre justeringar Lina Andersson 3 2010-11-03 Gruppen gemensamt beslutat om färdig aktivitetsplan Anna Lööv Bilagor Bilaga nr Dokument Versionsdatum Bilaga 1 åååå-mm-dd Bilaga 2 åååå-mm-dd Bilaga 3 åååå-mm-dd Bilaga 4 åååå-mm-dd 3
1Bakgrund och uppdrag Den tematiska arbetsgruppen skall arbeta för bygdernas ökade förmåga att samla kapital för finansiering av sociala och kommersiella utvecklingsprojekt. I en rapport skall: - Problemen kring kapitalförsörjning tydliggöras genom sammanställning och analys av tidigare genomförda utredningar. - Samtidigt presenteras en generaliserad bild över hur olika lokala utvecklingsprojekt faktiskt lyckats mobilisera kapital med olika angreppsvinklar och lösningar - Lärande exempel skall identifieras, och det skall diskuteras vad som gör exempel mer eller mindre överförbara - Överförbara lärdomar sammanställs i metodform och understöds avseende konceptutveckling, spridning och uppföljning - Arbetsgruppen ska söka internationella erfarenheter och utbyten - Gruppen ska sprida kunskap om landsbygdsprogrammets möjligheter som t.ex åtgärd 312 där det uppges, vara möjligt att stödja bildande av organisationer vars syfte är att förbättra tillgången på lokalt kapital för utveckling av landsbygdens näringar. Arbetsgruppen möjligheter är tydligt begränsade i tid och i pengar. Därför blir det viktigt att hantera balansen mellan tillräcklig bredd och tillräckligt djup. Redan utförda sammanställningar och publikationer måste tillvaratas för att i någon mån försöka komplettera tidigare landvinningar med nya angreppsvinklar och konceptidéer. Åren 2010-11 kan visa sig vara en viktig brytningstid där bl.a. svenska banker förväntar sig ökande svårigheter att möta det offentliga, privata och ideella näringslivets efterfrågan på lån. Detta kan blottlägga ett förhållande där det så kallade främmande kapitalets andel i entreprenörernas finansieringsmix generellt ter sig ohållbart stort och där alla parter därför skulle vinna på en ökande andel eget kapital. I takt med minskande antal bankkontor minskar tillgången till personer med erfarenhet att bedöma investeringsidéers framgångspotential. En tolkning av nuläget blir då att bygderna antingen behöver skaffa sig sina egna kapitalförsörjningsorganisationer,.här och nu med hjälp av de medel som kan finnas till buds. Eller också hoppas på att det dyker upp en ny servicefunktion som erbjuder sina tjänster där det alltså helst bör ingå eget kapital med rimligare villkor än befintliga riskkapitalbolag brukar ge. Arbetsgruppen vill lägga fokus på det första alternativet och initiera praktikernätverk för befintliga och nya embryon till hemmabyggda kapitalförsörjningsorganisationer. Följande kännetecken antas vara viktiga och ska därför gärna vara närvarande/beaktade: - Näringslivsallianser,(privat,offentlig,ideell),för livskraftiga lokala ekonomier. - Förmågan till hållbarhetsanalys, värdering och demokratisk prioritering. - Relationsburet förtroendekapital för utveckling, finansiering och framgång. - Fokus på spararnas behov att dela risk och framgång med sitt lokala näringsliv. - Konstruktion som förhindrar intressekonflikt mellan ägare och den lokala ekonomin. - Förmågan att kanalisera relationsburet riskkapital och i steg två utnyttja detta för ökad tillgång till traditionellt låne-, bidrags-, och gåvokapital. 4
2Mål 2.1 Effektmål Det övergripande målet och en vision för gruppens arbete är att riskkapital, gåvokapital och lånekapital skall finnas tillgängligt för utveckling av Sveriges lokala ekonomier. 2.2Produktmål Metoder/modeller ska analyseras och utvecklas för effektiv spridning av erfarenheter och kunskaper till landet i allmänhet och till landsbygdsnätverkets medlemmar i synnerhet. 2.2.1 Fortlöpande kommunikation med landsbygdsnätverket Utskick till landsbygdsnätverket där arbetsgruppen för kapitalförsörjning redogör för vad vi vill åstadkomma, och hur vi tror oss kunna hjälpa till. Här beskrivs kapitalförsörjningsgruppens ambitioner och hur nätverkets medlemmar kan engagera sig för måluppfyllnad. Första utskicket går ut i november 2010 2.2.2 Ett praktikernätverk Inom ramen för kapitalförsörjningsgruppens kännetecken samlas intresserade praktiker i ett nätverk för att inspirera och stödja varandra i det experimenterande utvecklingsarbetet. Praktikernätverket ska byggas upp med avsikt att kunna växa och tillgodose framtida behov. 2.2.3 Rapport Vi sammanställer tidigare kunskaper och bygger in erfarenheterna från praktikernätverket i en rapport. En matris listar kapitalförsörjningsorganisationernas kännetecken och hur de olika initiativen hanterat dessa. Internationella och forskarmässiga kunskaper avgränsas och fokuseras på praktikernas villkor. Påbörjas juni 2010 och avslutas nov 2011 2.2.4 Ett ekonomiskt bygdespel Kan nätbaserade verktyg förbättra bygdernas möjligheter till mäklande mellan hållbara utvecklingsmöjligheter och deras finansiering? Kan sådana redskap också ge systematik till värderandet av investeringsalternativens hållbarhetsprestation? Svaren på dessa frågor ska levereras tillsammans med förslag på hur sådana verktyg kan tas fram och finansieras. Detta ska vara utfört dec 2010. 2.3Tidplan Gruppens arbete pågår mellan juni 2010 och dec 2011 2.4 Målgrupper Landsbygdsnätverket, de lokala utvecklingsgrupperna och kapitalförsörjningens pionjärer. 5
3 Projektplaner Plan för tematisk arbetsgrupp Kapitalförsörjning 3.1Milstolpe- och leveransplan Aktivitet Produkter, specificera verktygen, broschyrer, rapporter, konferenser Utskick e-post Nov 2010- dec 2011 Praktikernätverk En lista och ett förslag om hur en sådan kan hållas aktuell När Målgrupp Ansvarig Till vilket effektmål bidrar detta Hela perioden Landsbygdsnätverket De som har, skapar eller avser att skapa lokala kapitalförsörjningsorganisationer av något slag Gruppen Gruppen Rapport Ett ekonomiskt bygdespel Att skriva ut från nätet Nätbaserat verktyg Nov 2011 jan 2011 Praktiker och rådgivare Kapitalförsörjningsorganisationer Oscar Gruppen Nedanstående tabell omfattar samtliga leveransobjekt som den tematiska arbetsgruppen ska ta fram. Namn på aktivitet/leverans Ansvarig genomförare Leveransmottagare Godkänns av Starttidpunkt Färdigtidpunkt Utskick landsbygdsnätverket Gruppen Landsbygdsnätverket 2010-11-30 2011-11-15 Rapport Oscar Kjellberg Styrgruppen 2010-06-15 2011-11-15 Utredning bygdespel Gruppen Styrgruppen 2010-11-15 2011-01-15 6
3.2 Arbetsplan Praktikernätverket rekryteras via uppsökande verksamhet. De första ska lära känna varandra senast under lokalekonomidagarna i november 2010. Dessa dagar blir det första tillfället dessa praktiker erbjuds en roll på den lokalekonomiska scenen inom ramen för temagruppens process. I kombination med utskicken till landsbygdsnätverket ska presentationerna under lokalekonomidagarna skapa en ökad medvetenhet om de lokala ekonomiernas möjligheter att själva ansvara för en bättre kapitalförsörjning. Förväntningen är då att temagruppen ska vinna ett ökande intresse/efterfrågan från lokala grupper/initiativ i landet. Intressenter som då antingen tar plats i praktikernätverket eller abonnerar på fortsatt kommunikation som hjälper deras respektive processer framåt. Parallellt tar rapporten sin form och ska fungera som ett slags riktlinjer för dem som genomgår beslutsprocessen inför eventuellt eget skapande av nya kapitalförsörjningsorganisationer. Under 2011 års lokalekonomidagar kan vi sedan hoppas på att relativt betydande nationellt intresse hunnit byggas upp som kan ge nya aktörer inspiration att driva sina processer vidare med ökad kraft och kompetens. 7
4 Kopplingar och avgränsningar Kopplingar och avgränsningar till andra aktiviteter och grupper inom nätverket samt organisationer utanför nätverket redovisas här. 4.1 Kopplingar till andra projekt och organisationer utanför nätverket Inom Hela Sverige ska leva bedrivs det flera konkreta projekt, och via Ulla Herlitz ska temagruppen se till att komplettera och understödja detta arbete 4.1.1 Nya medlemmar till Landsbygdsnätverket Lokalekonomerna är ett exempel på organisation som har en naturlig roll att fylla. 4.1.2 Kontakt med andra tematiska arbetsgrupper På resan från att ha jobbat för ungdomar till att nu vilja jobba med ungdomar, så närmar vi oss punkten när vi kan få jobba åt ungdomar. Kapitalförsörjningsorganisationerna har sin legitimitet i att bygga starkare lokala ekonomier för framtidens generationer. Därför är det naturligt att koppla lokal kapitalförsörjning till ungdomligt entreprenörskap. Integration är också ett naturligt arbetsområde för nya kapitalförsörjningsorganisationer 4.1.3 Kontakter med andra projekt Kapitalförsörjningsorganisationerna utgör ett hjärta i högpresterande lokalsamhällen. De har ingen framtid utan välorganiserade näringslivsallianser för livskraftiga lokala ekonomier Med näringsliv avses då helheten som inkluderar det offentliga och ideella näringslivet. Vi behöver hitta/skapa de projekt som hjälper till att bygga den nödvändiga helheten. 4.1.4 Kontakter med europeiska landsbygdsnätverket Vi skulle gärna veta mer om vad som görs i Europa 4.1.5 Kontakter med Landsbygdsnätverkets vetenskapliga råd Behovet av forskning i det här området är förstås stort, men frågan är vad vi månde hinna inom ramen för denna lilla temagrupps begränsningar? 8
5 Budget Plan för tematisk arbetsgrupp Kapitalförsörjning Intäkt 200 000 kr 200 000 kr Kostnad Ordförande 25 000 kr Fysiska möten 5 personer x 5 möten x 1 dag x 4 000 kr*) 100 000 kr Praktikernätverk 5 möten x 10 000 kr **) 50 000 kr Rapportarbete 10 dagar x 3000 kr**) 25 000 kr Kostnader 200 000 kr *) 3 000 kr i arvode och 1 000 kr i resersättning **) ytterligare arbete för rapporten och praktikernätverket kommer att ansökas från gruppen som en utlysning av nätverksaktivitet 9
6 Organisation, ansvar och bemanning Namn Organisation Telefon E-post Ordförande Jörgen Andersson Åres Gröna Dalar 070-6309874 jorgen@fjallbete.nu Kanslirepresentant Nils Lagerroth Landsbygdsnätverket 070 534 91 64 Nils.lagerroth@hush.se Övriga ledamöter Anders Johansson Companioon 070-235 94 98 anders@coompanion.se Maria Carlén Sparbankerna 0705-69 69 76 maria@carlensfisk.se Ulla Herlitz Hela Sverige ska leva 0703 62 82 34 ulla.herlitz@helasverige.se Oscar Kjellberg Lokalekonomerna 070-8303247 oscar_kjellberg@me.com Thomas Norrby SLU 0705671889 thomas.norrby@sol.slu.se Landsbygdsnätverkets kansli: Koordinator Anna Lööv Landsbygdsnätverket 036-15 61 67 Anna.loov@jordbruksverket.se Informatör Jessica Hagård Landsbygdsnätverket 036-15 61 16 Jessica.hagard@jordbruksverket.se Administratör Suzanne Printzell Landsbygdsnätverket 036-15 62 13 Suzanne.printzell@jordbruksverket.se Styrgrupp : Peter Melin Jordbruksverket 036-15 51 82 Peter.melin@jordbruksverket.se Christel Benfalk Länsstyrelsen 018-19 53 84 Christel.benfalk@lansstyrelsen.se Ewa Engdahl Sveriges kommuner och 0491-291 01 Ewa.Engdahl@kommun.hogsby.se landsting Inger Normark Tillväxtanalys 010-447 44 58 Inger.Normark@tillvaxtanalys.se Linda Birkedal Naturskyddsföreningen 070-530 36 86 linda.birkedal@naturskyddsforeningen.se Åke Clason Hushållningssällskapet 08-545 278 01 Ake.clason@hush.se Christina Linderholm Företagarna 08-406 18 89 Christina.linderholm@foretagarna.se Staffan Bond Hela Sverige ska leva 0250-227 41 Staffan.bond@bygde.net Thomas Norrby Sveriges 0705-67 18 89 Thomas.norrby@sol.slu.se Lantbruksuniversitet Thomas Bertilsson Lantbrukarnas 08-787 54 26 Thomas.bertilsson@lrf.se Riksförbund Ylva Kortekaas Vi Unga 0767-904 379 Ylvakortekaas@hotmail.com Maroun Aoun Internationella 070-496 98 26 Maroun.aoun@ifs.a.se Företagarföreningen i Sverige Christer Hederberg Leader 070-536 40 87 Christer@arbetsmiljoakuten.se 10