1 (15) Plats och tid Nolia City, styrelserum, kl. 10.00-16.30 Beslutande Se sida 2 Övriga deltagare Se sida 2 Utses att justera Regis Cabral Justeringens tid och plats Vägledningscentrum 2011-11-03 kl. 10.00 Paragrafer 55-66 Sekreterare Ulla-Stina Fredman Ordförande Stig Rönnbäck Justerande Regis Cabral Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnden för arbetsmarknadsfrågor Anslags uppsättande 2011-11-08 Anslags nedtagande 2011-11-29 Förvaringsplats för protokollet Vägledningscentrum Underskrift/anslaget av Ulla-Stina Fredman
2 (15) Beslutande S Stig Rönnbäck S Regis Cabral S Ingegärd Bergvall, tjg ers för Gun Jonsson (S) S Tage Danielsson, tjg ers för Ingela Johansson (S) S Ingrid Marklund, tjg ers för Agneta Nilsson (S) M Inger Björkman Fp Lennart Wikström Övriga deltagare Förvaltningschef Susanne Jangdal Sekreterare Ulla-Stina Fredman Chef livslångt lärande Håkan Johansson EU-samordnare Dan Berggren Kvalitetssamordnare Leif Wågman
3 (15) Innehållsförteckning... Sid 55 Uppföljning av ferieverksamheten 2011... 4 56 Revidering av ferieverksamheten 2012... 5 57 Revidering av riktlinjer för ferieverksamheten... 6 58 Yttrande över medborgarförslag om revidering av riktlinjer för feriejobb... 7 59 Revisorernas besök i nämnden 2011... 8 60 Lägesrapportering av EU-projekt... 9 61 Delegation av rektors myndighetsutövning... 10 62 Delegationsbeslut... 11 63 Information/rapporter... 12 64 Av nämnden väckta frågor... 13 65 Tema: Budgetproposition och omvärldsanalys... 14 66 Omvärldsanalys inför 2013... 15
4 (15) 55 Uppföljning av ferieverksamheten 2011 Dnr 11NAV70 Beslut Nämnden beslutar att godkänna rapporten Ferieverksamheten har i vanlig ordning haft en stor mängd ungdomar som sökt ett feriearbete sommaren 2011. 1210 ungdomar sökte ett arbete och 1050 blev erbjudna tre veckors arbete, d.v.s. ca 87 % av de sökande. Samtliga sökande i de prioriterade grupperna erbjöds arbete. Rapport ferieverksamheten 2011, bilaga Statistik ferieverksamheten 2011, bilaga Rapport Balkongprojektet, bilaga Utvärdering av Entreprenörskap inom feriearbete, bilaga Utvärdering av VI Vision integration och jämställdhet, bilaga Utvärderingsprojekt ferie, två bilagor
5 (15) 56 Revidering av ferieverksamheten 2012 Dnr 09NAV53 Beslut Nämnden beslutar att skrivningen Varje ungdom är garanterad erbjudande om feriearbete minst två gånger under en treårsperiod, under förutsättning att man sökt varje år tas med i Riktlinjer för ferieverksamheten. Nämnden gav 2011-04-28 30 förvaltningen i uppdrag att se över möjligheten att revidera texten i Riktlinjer för ferieverksamheten så att en ungdom är garanterad feriejobb två gånger på en treårsperiod och återkomma i ärendet. Förvaltningen bedömer att följande skrivning är möjlig. Varje ungdom är garanterad erbjudande om feriearbete minst två gånger under en treårsperiod, under förutsättning att man sökt varje år. En sådan skrivning innebär inte att ungdomen är garanterad feriearbete två gånger men garanterar erbjudande två gånger under perioden, dvs. ungdomar som tackar nej till feriearbete eller avstår från att söka detsamma garanteras inte anställning två gånger. Skrivningen är inte kostnadsdrivande i sig och medför ingen utökning av antalet platser utan ändrar enbart de administrativa rutinerna. Föregående förutsatt att de riktlinjer som presenteras i 11NAV38 beslutas.
6 (15) 57 Revidering av riktlinjer för ferieverksamheten Dnr 11NAV38 Beslut Nämnden godkänner Riktlinjer för ferieverksamheten 3.0 Nämnden gav 2011-06-16 40 förvaltningen i uppdrag att omarbeta styrdokumentet för Ferie så att arbetet med verksamheten Ferie utgår från de fyra horisontella perspektiven jämställdhet, mångfald/mänskliga rättigheter (MR), långsiktig hållbar utveckling och entreprenöriellt förhållningssätt samt att se över om det är möjligt att garantera feriearbete två år inom befintlig budget. Förslaget Riktlinjer för ferieverksamheten 3.0 anger i övergripande riktlinjer att de fyra horisontella perspektiven skall gälla samt garanterar erbjudande om feriearbete två gånger under en treårsperiod förutsatt att man sökt alla tre åren. Förslaget beräknas kunna hållas inom befintlig budget förutsatt att inga okända faktorer påverkar. Riktlinjer för ferieverksamheten 3.0, bilaga
7 (15) 58 Yttrande över medborgarförslag om revidering av riktlinjer för feriejobb Dnr 11NAV71 Beslut Nämnden beslutar att lämna följande yttrande till utredning om Medborgarförslag om ändrade regler för sommarjobb. Nämnden för arbetsmarknadsfrågor (Nav) har gett Arbetsmarknad och vuxenutbildning i uppdrag att se över möjligheten att revidera riktlinjerna så att en ungdom är garanterad feriejobb två gånger under en treårsperiod istället för ett, förutsatt att hon/han söker alla tre år. Revidering av styrdokumentet Riktlinjer för ferieverksamhet pågår, utifrån uppdraget från nämnden. Förslag till revidering kommer som ett beslutsärende vid nämndens sammanträde. Ett Medborgarförslag har inkommit till KS 2011-04-19. Förslagsställarnas förslag är En ändring i regler för sommarjobb. Förslaget innebär att ungdomar garanteras två års ferieplats istället för ett, förutsatt att de söker alla tre år. Nämnden har 2011-04-28 gett förvaltningen i uppdrag att se över möjligheten att revidera riktlinjerna så att en ungdom är garanterad feriejobb två gånger på en treårsperiod och återkomma i ärendet. Revidering av Riktlinjer för ferieverksamhet pågår. Förslag till revidering kommer som ett beslutsärende vid Navs sammanträde. Medborgarförslag om ändrade regler för sommarjobb - 11KS181, bilaga
8 (15) 59 Revisorernas besök i nämnden 2011 Dnr 11NAV69 Revisorernas besök i nämnden 2011 Kommunens revisorer besöker nämndens sammanträde och diskuterar frågor utifrån diskussionsunderlag. Ledamöterna besvarar frågorna muntligt. En skriftlig sammanfattning av revisorernas synpunkter kommer därefter till nämnden och tas upp vid närmast efterföljande nämndssammanträde. Revisorernas diskussionsunderlag, bilaga
9 (15) 60 Lägesrapportering av EU-projekt Dnr 11NAV72 Beslut Nämnden godkänner lägesrapporten över de EU-projekt som förvaltningen är involverade i. Förvaltningen är projektägare för fem projekt, partner i tre och har en ansökan till ESF där beslut fattas i december 2011. Projekttiden för varje projekt är 2-3 år. Projektens syften är att förbättra för individer att komma in på arbetsmarknaden, utveckling av metoder eller att delta i samarbeten i andra länder. Pågående projekt där förvaltningen är projektägare: Total budget: 53,7 Mkr + 442 000 Förvaltningens egeninsats: 2,3 Mkr + 22 000 EU bidrag: 21,4 Mkr + 364 000 Ansökt ESF projekt: Totalt: 33,9 Mkr Förvaltningens egeninsats: 2,1 Mkr EU bidrag: 14,5 Mkr Lägesrapport oktober 2011, bilaga
10 (15) 61 Delegation av rektors myndighetsutövning Dnr 11NAV45 Beslut Nämnden godkänner revidering av delegationsordning. Permanent delegation av rektors för upphandlad utbildning myndighetsutövning vid ordinarie rektors frånvaro samt ställföreträdande rektor egen regin för signering av betyg under perioden 2011-08-01-2012-01-31 återremitterades vid nämndens sammanträde 2011-09-08 för ytterligare beredning. Delegaterna anges i den senast reviderade versionen inte med personnamn utan endast med tjänstebeteckningar. Delegation av rektors myndighetsutövning upphandlad utbildning, bilaga Delegation av rektors myndighetsutövning egen regi, bilaga
11 (15) 62 Delegationsbeslut Nämnden tar del av delegerade beslut. Rektor upphandlad Lista 6 Ärende 30 och 31 utbildning Rektor egen regi Lista 6 Ärende 32 Arbetsutskott Lista 6 Ärende 33 Delegationsbeslut, lista 6, bilaga
12 (15) 63 Information/rapporter Månadsrapport september 2011 Förvaltningschef Susanne Jangdal redovisar månadsrapport september 2011. Resultatet är negativt men förväntas ligga på budgetens nivå vid årets slut. Månadsrapport, bilaga Nya organisationen Förvaltningschef Susanne Jangdal rapporterar organisationsförändringar i förvaltningen, som planerats utan hänsyn till den pågående kommungemensamma organisationsöversynen, som vi inte vet konsekvenserna av. Förändringarna gäller flyktingmottagning som flyttas från Individstöd och slås ihop med Älvens grupphem och 18+-verksamheten. Upphandlad utbildning flyttas från staben till linjeorganisationen. Lärlingsutbildning hamnar i samma ruta som upphandlad utbildning eftersom båda har externa aktörer. Organisationsplan, bilaga Invigning av Studiecentrum den 6 oktober Förvaltningschef Susanne Jangdal berättar att invigningen gått av stapeln och blev mycket uppskattad. Paneldebatten på kvällen rönte mindre intresse. Överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande Håkan Johansson, chef för Avdelningen för livslångt lärande, informerar att Piteå kommun och Länsstyrelsen i Norrbottens län skrivit på överenskommelse om att Piteå kommun åtar sig att årligen ta emot 40 nyanlända flyktingar och andra skyddsbehövande gällande fr.o.m. 2011-10-01.
13 (15) 64 Av nämnden väckta frågor Inga frågor väcks.
14 (15) 65 Tema: Budgetproposition och omvärldsanalys Temat omfattar en genomgång av regeringens budgetproposition för år 2012 och förvaltningens omvärldsanalys. Presentationen gjörsav Leif Wågman, kvalitetssamordnare inom förvaltningen. Temat organiseras under tre punkter: 1. Inledningsvis presenteras en modell för omvärldsanalys som skiljer mellan organisationens direkta uppgiftsomgivning och den mer allmänna omvärld organisationen verkar inom. Exempel ges på olika typer av faktorer bland annat konjunkturutveckling, miljö- och klimatförändringar, politiska utvecklingslinjer, demografisk utveckling - som kan påverka verksamheten inom arbetsmarknad och vuxenutbildning. De illustreras med exempel på global, nationell och lokal nivå. 2. Det andra steget handlar om en presentation av regeringens budgetproposition för 2012. Propositionen färgas starkt av den aktuella skuldkrisen och den osäkerhet den för med sig. Huvudbudskapet i propositionen är att det kommer att behövas tillfälliga åtgärder för att bekämpa krisens effekter och långsiktiga åtgärder för jobb och tillväxt samtidigt som man från regeringens sida avser att ha en stark beredskap inför en utveckling där krisen förvärras och befästs. 3. Det sista steget i temat består av en genomgång av förvaltningens omvärldsanalys. Med utgångspunkt i en diskussion om villkoren för en hållbar social, ekonomisk och ekologisk utveckling landar omvärldsanalysen i ett antal strategiska frågeställningar för den framtida verksamheten. Bland dessa strategiska frågor återfinns vikten av en aktiv uppsökande verksamhet för att nå prioriterade målgrupper, en tyngdpunkt på att bygga system för kompetensförsörjning och det väsentliga att bland annat genom ett effektivt integrationsarbete motverka segregation och att ta tillvara de resurser som människor bär som idag har svårt att få fotfäste på arbetsmarknaden.
15 (15) 66 Omvärldsanalys inför 2013 Dnr 11NAV68 Beslut Nämnden godkänner omvärldsanalysen inför arbetet med VEP 2013-2015. Som en del av arbetet inför VEP 2013-2015 har en omvärldsanalys arbetats fram. Den syftar till att skapa handlingsberedskap i en föränderlig omvärld och beskriver uppfattade trender och utvecklingslinjer i verksamhetens omgivning samt hur dessa kan komma att påverka verksamhetens förutsättningar. Särskilt fokus i omvärldsanalysen inför VEP 2013-2015 läggs på frågor som rör möjligheterna att åstadkomma en hållbar utveckling ur socialt, ekonomiskt och ekologiskt perspektiv samt på hur verksamheten inom arbetsmarknad kan bidra till detta. Omvärldsanalys inför VEP 2013-2015, bilaga