INNOVATIONSPOLITISKA MÅL FÖR EUROPA Presentation av J.M. Barroso, Europeiska kommissionens ordförande, vid Europeiska rådets möte den 4 februari 2011
Innehåll 1 I. Europa riskerar att tappa mark II. Vad har gått snett i Europa? III. Vad kan vi göra åt det? 1. Smart budgetkonsolidering 2. Förbättrade ramvillkor 3. Styrning och övervakning på EU-nivå 4. En framtidsinriktad EU-budget
Europa riskerar att tappa mark 2 Andel av BNP som går till forskning och utveckling (FoU): EU: 2 % USA: 2,8 % Japan: 3,4 % Vårt mål = 3 % år 2020 Nuvarande nationella mål: bara 2,7 2,8 % År 2014 kommer Kinas nettoutgifter för FoU att vara högre än EU:s Andel i åldersgruppen 25 34 år med en universitetsutbildning: EU: 34 % USA: 42 % Japan: 55 %
EU:s forsknings- och innovationsresultat jämfört med USA, Japan och Kina 3 60 40 46 49 32 40 20 0 USA Japan Kina EU -20-40 -60-61 -55-80 2006 års resultattavla 2010 års resultattavla (USA klarar sig konsekvent nästan 50 % bättre än EU. Kina ligger fortfarande 55 % efter EU, men närmar sig). Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
FoU-utgifter: EU håller sakta på att halka efter Utveckling av FoU-utgifterna i världen i reala termer (i miljarder euro till 2000 års priser) 4 450 400 350 300 USA 250 200 150 100 Japan EU - 27 Kina 50 Indien 0 2004 2008 2012 2016 Källa: Europeiska kommissionen
Europa har innovatörer i världsklass 5 Forsknings- och innovationsindex: EU-länder med bäst resultat jämfört med Japan och USA 1,000 0,900 0,800 0,700 0,600 0,500 0,400 0,300 0,200 0,100 0,000 EU FR AT JP BE IE US UK NL DE FI DK SE Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
men resultaten varierar avsevärt Forsknings- och innovationsresultat: EU:s medlemsstater 6 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 LV BG LT RO SK PL HU MT EL ES CZ IT PT EE SI CY EU27 FR LU IE NL AT BE UK DE FI DK SE Källa: resultattavlan för innovationsunionen 2010, http://www.proinno-europe.eu/metrics
Vad har gått snett i Europa? 7 Bristande finansieringsmöjligheter Kostsamma patentsystem Inga enhetliga lagstiftnings- och skattevillkor Föråldrade bestämmelser och förfaranden Långsamma framsteg med standardisering Svagheter i de offentliga utbildnings- och innovationssystemen Ingen strategisk användning av offentlig upphandling Splittrade insatser
Vad kan vi göra åt det? 8 Smart budgetkonsolidering Förbättrade ramvillkor Styrning och övervakning på EU-nivå En framtidsinriktad EU-budget
Mål 1: Smart budgetkonsolidering Ansträngda offentliga finanser kan leda till nedskärningar i FoU och innovation 9 Vi behöver en grundlig budgetkonsolidering och utgifter som stimulerar tillväxten Åtskilliga medlemsstater lyckas bibehålla eller öka de offentliga investeringarna i innovation och FoU
Mål 2: Förbättrade ramvillkor 10 Skapa en verklig EU-marknad för riskkapitalfonder Insatser på det immaterialrättsliga området Samla vår spetskompetens när det gäller samhällsfrågor: jfr det första innovationspartnerskapet sunt och aktivt åldrande Snabbare fastställande av europeiska standarder Bästa praxis för offenlig upphandling
Finansieringsmöjligheterna är mer begränsade i Europa 11 Riskkapital i % av BNP, 2000 och 2009 1.2 1.0 1,01 0.8 % 0.6 0.4 0.2 0,13 0,22 0,09 0.0 Förenta staterna 2000 2009 EU (uppskattning)
Standarder och immateriella rättigheter nyckel till framgång 12 GSM = Världsledande europeiskt system (EU-finansierad FoU; gemensam EU-standard som fastställdes snabbt; en enda rättslig ram) Wi-Fi = Europa steget efter (EU-finansierad FoU, men processen för långsam för att fastställa EU-standard => resultat = industristyrd standard från USA marknadsledande) Elbilar
Offentlig upphandling kan vara av avgörande betydelse Utgifter för upphandling av FoU (utöver försvar, i miljarder euro 2007) 13 16 miljarder euro 14 12 10 8 6 4 2 0 Förenta staterna EU och dess medlemsstater Källa: Europeiska kommissionen
Mål 3: Styrning och övervakning på EU-nivå Det är Europeiska rådets roll att styra framstegen 14 Det överordnade 3 %-målet för FoU ska vara vår kompass Rådskonstellationerna ges i uppdrag att förverkliga innovationsunionen Det europeiska forskningsområdet ska fullbordas senast 2014: Få till stånd uppgörelse om fullständig rörlighet för forskare Attrahera nya talanger Övervakning av medlemsstaternas och EU:s insatser: Den europeiska planeringsterminen Europa 2020-strategin
Mål 4: En framtidsinriktad EU-budget 15 En gemensam strategisk ram för att sammanföra resurser och underlätta gemensam programplanering Utnyttja innovativa finansieringskällor: t.ex. EU:s riskdelningsinstrument för FoU: varje investerad euro x 30 Förenkling är avgörande, men kräver stark politisk vilja på alla nivåer
E U R O P A 2 0 2 0