Fördelning av stimulansmedel perioden 2016-2018 angående bemanning inom äldreomsorgen



Relevanta dokument
Christer Pålsson Lars Kopp

Välkommen till Bruksgården. ett särskilt boende i Skurups kommun

Detta kan du förvänta dig av kommunens service. Lokala värdighetsgarantier inom socialtjänstens omsorg om äldre

Uppdrag att genomföra insatser för att förbättra vården för personer med kroniska sjukdomar

Flik 1.3. BJURHOLMS KOMMUN Äldre- och handikappomsorg. Att lämna samtycke

Har vi lösningen för en bättre hemtjänst? Självklart.

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Socialnämnden (11) Plats och tid Socialförvaltningen, Vikhyttegatan 14, Filipstad, kl. 9:00-11:15 Ajournering kl.

Uppdrag att utreda förutsättningarna att följa väntetider på sjukhusbundna akutmottagningar

Föreläggande förenat med vite för familjedaghemmet SusoDus

Socialstyrelsens författningssamling

I promemorian föreslås ändringar i patientsäkerhetslagen (2010:659) när det gäller användandet av yrkestitlar för tillfälliga yrkesutövare.

Komplettering av områden för centralupphandling - bevakningstjänster

Matlagning i hemmet som biståndsbedömd insats

Rutin för rapportering och handläggning av anmälningar enligt Lex Sarah

Uppsala. UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN

Uppdrag att betala ut bidrag för förbättringar i den psykiatriska heldygnsvården samt medel för utvärdering

Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden bifaller förslaget.

AVLÖSARSERVICE I HEMMET 9:5 LSS

Förslag till ny nämndorganisation (centrala facknämnder budgetuppdrag 2015) Kommunstyrelsens diarienummer: 2015/KS0206

Håkan Jörnehed (V) har lämnat en skrivelse om förlängda semesterperioder.

ANSÖKAN OM GOD MAN/ FÖRVALTARE. enligt föräldrabalken 11 kap 4 respektive 11 kap 7. (ansökan från anhörig)

Revidering av riktlinjer för handläggning inom socialtjänstens äldreomsorg Yttrande till kommunstyrelsen

Rätt till heltid i Stockholms stad Skrivelse från Sara Pettigrew och Åsa Jernberg (båda MP)

34. Motion "Rätt till heltid - möjlighet till deltid" yttrande Dnr 2013/

Rutin för hantering av medicinska avvikelser

Miljöbilar i hemtjänsten

Riktlinjer för personligt ombud SN-2010/124

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Socialdepartementet

Medborgarförslag om möjlighet att kunna välja Falkenbergs kommun som utförare av personlig assistans. KS

Statsbidrag för läxhjälp till huvudmän 2016

Barnomsorg på obekväm arbetstid

Antagna av Kommunstyrelsen Kvalitetsgarantier Detta kan du som brukare förvänta dig av Hemtjänsten i Eksjö kommun

Justering av avgifter för prövning och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen samt tillsyn av folköl-, tobak och nikotinförsäljning

Gemensamma författningssamlingen avseende hälso- och sjukvård, socialtjänst, läkemedel, folkhälsa m.m.

Ändrad rätt till ersättning för viss mervärdesskatt för kommuner

Äldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 30 juni 2012

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Anmälan / Underrättelse till Överförmyndarenheten

Ansökan om stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre

VÄLKOMMEN TILL LINNÄS

Äldreomsorgnämndens rapport till kommunfullmäktige angående antal beslut om bistånd som inte har verkställts till och med 31 mars 2013

Reglemente för omsorgsnämnden i Vellinge kommun

Ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter

Svar på motion Utred vårdcentralernas öppettider

Yttrande angående revidering av Rutin för lex Sarah. Förvaltningen föreslår att Vård- och omsorgsnämnden beslutar

Arbetsmaterial enbart för diskussion. Framtidens hälso- och sjukvård i Stockholms län

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 17 (21)

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (5)

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (5)

GR-kommunernas personal- och rekryteringsbehov inom det sociala området

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Riktlinjer för bidrag till lokala föreningar och organisationer

12 Yttrande över remissen Betänkande -Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd (SOU 2015:44) AMN

Enkät om heltid i kommuner och landsting 2015

Socialnämnden Ajournering

Intervjufrågor - Sjukhus - Akutmottagning

En stärkt yrkeshögskola ett lyft för kunskap (Ds 2015:41)

Kan du inte komma till tandläkaren så kommer vi till dig.

Socialnämndens arbetsutskott PROTOKOLL Socialnämndens handlingsplan för ekonomi i balans SN-2016/95

Yttrande över remiss av förslag till allmänna råd om prövning samt föreskrifter om prövning

STUDIEHANDLEDNING. Demenshandikapp och bemötande

Neuropsykiatrisk Resurs & Samverkan. Örebro

Verktyg för individuell bedömning av mat och matsituation för äldre Underlag för nutritionsbedömning Intervju och förändringsförslag Protokoll för

Yttrande över departementspromemorian Bortom fagert tal Om bristande tillgänglighet som diskriminering (Ds 2010:20)

Nyheter i korthet från socialnämnden Torsdagen den 18 februari

Förslag till beslut Landstingsstyrelsen föreslås besluta MISSIV 1(1) LJ2014/1368. Förvaltningsnamn Landstingsstyrelsen

Rapport ej verkställda beslut

Dokumentation inom Socialtjänsten - vad gäller efter årsskiftet?

Kontakt med läkare och övrig hälso- och sjukvårdspersonal

Upprättad Reviderad AVVIKELSE och RISKHANTERING riktlinjer

PROTOKOLL Svar på motion 2015:07 från Christer Johansson (V) om allmän visstidsanställning KS-2015/516

Genomförandeplan för omvandling av Kastanjens servicehus till trygghetsboende

Remiss - KS 2014/0234 Boende utanför det egna hemmet, placeringsformer för barn och unga

Svar på skrivelse från (S) om jobbtorg

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Betänkande Yrkeshögskola. För yrkeskunnande i förändring (SOU 2008:29)

Hälso- och sjukvårdsansvaret i boendeform eller bostad enlig Sol, LSS m.m.

Socialnämndens arbetsutskott Gunnel Orselius-Dahl (FP), Maj Birgersson (KD), Ing-Marie Elfström (S)

Språkförskola i västra Stockholm Förslag från utbildningsnämnden

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Användning av riksdagens engångsutbetalning till kommunen för den rådande flyktingsituationen Dnr 2012/

Information till student och handledare om bedömning av verksamhetsförlagd utbildning

Information om Äldreomsorgen i Borlänge kommun

Överenskommelse om samverkan mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen. Mål, utgångspunkter och styrning

Tjänsteskrivelse Slutredovisning av stimulansbidrag för år

KORTTIDSTILLSYN 9:7 LSS

Stöd till studieförbundsverksamhet

Rapport ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen m fl lagar. KS

Hemtjänst. Information från omsorgsförvaltningen, Alvesta kommun

Mottagande och anordnande av kommunalt boende för ensamkommande asylsökande barn över 14 år

Hälso- och sjukvårdslagen

Förutsättningar för kultur, idrott och friluftsliv för barn och ungdomar med funktionsnedsättning

Svarsjournal. Publikationsnamn

Esbo stad Beslut Sida 1 / 6. Nämnden Svenska rum

Verksamhetsberättelse

Anmälan om behov av god man enligt Föräldrabalken 11:4

Rutin för att förebygga och behandla undernäring

RUTIN LEX SARAH HÖGANÄS KOMMUN SOCIALFÖRVALTNINGEN 1 (5) TYP AV DOKUMENT: RUTIN BESLUTAD AV: AVDELNINGSCHEF UPPDRAGSAVD. ANTAGEN: 27 APRIL 2015

Transkript:

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(5) Sektor arbete, trygghet och omsorg Diarienummer: OAN.2015.122 Datum: 2016-02-03 Verksamhetschef Hälso- och sjukvård Ellinor Seth E-post: ellinor.seth@ale.se Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Fördelning av stimulansmedel perioden 2016-2018 angående bemanning inom äldreomsorgen Regeringen beslutade i början av år 2015 om en bemanningssatsning inom äldreomsorgen. Stimulansmedlen är avsedda för att öka bemanningen inom den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. Den avsedda målgruppen är omsorgstagare som är 65 år och äldre. Syftet är att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde. Medlen är menade att användas för att förstärka bland personalkategorier som arbetar nära de äldre. Nämnden beslutade 2015-08-20 att anta sektorns förslag till fördelning av stimulansmedel för 2015 samt åren 2016-2018. På grund av förändrade förutsättningar har sektorn reviderat fördelningsmodellen för perioden 2016-2018. Förlaget var uppe för beslut i nämnd men återremitterades. Till följ av det har sektorn arbetat fram en alternativ fördelning av stimulansmedel. Den huvudsakliga skillnaden är att ta bort 1 heltidstjänst arbetsterapeut samt 0,75 heltidstjänst äldrepedagog till förmån för att höja tjänstgöringsgraden för undersköterskor. Förvaltningens beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden Omsorgs-och arbetsmarknadsnämnden godkänner sektorns plan för fördelning och hantering av stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen 2016-2018 enligt Fördelningsmodell 1. Ann-Sofie Borg Verksamhetschef äldreomsorg Ellinor Seth Verksamhetschef särskilda boenden och hälso- och sjukvård Elin Sundberg Planeringssekreterare Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2016-02-03 2016-02-03. Ärendet expedieras efter beslut till: För vidare hantering Socialstyrelsen För kännedom Verksamhetschef ÄO och verksamhetschef SH Controller ATO

2(5) Bakgrund Regeringen beslutade i början av år 2015 om en bemanningssatsning inom äldreomsorgen. 2015-06-25 gav regeringen Socialstyrelsen i uppdrag att administrera, fördela medel och löpande följa upp den tillfälliga satsningen på en ökad bemanning inom äldreomsorgen avseende andra halvåret 2015 samt under åren 2016 2018 (under förutsättning att riksdagen beviljar medel för ändamålet). Socialstyrelsen ska i utformningen av systemet för uppföljning av satsningen samråda med Socialdepartementet och Sveriges Kommuner och Landsting. Socialstyrelsen kommer att begära en redovisning av kommunerna hur de har använt medlen för att kontrollera att medlen har använts enligt Socialstyrelsens angivna villkor. Stimulansmedlen är avsedda för att öka bemanningen inom den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. Den avsedda målgruppen är omsorgstagare som är 65 år och äldre (personer 65+ med funktionshinder (LSS) inkluderas i avsedd målgrupp). Syftet är att skapa ökad trygghet och kvalitet för den enskilde. Medlen är menade att användas för att förstärka bland personalkategorier som arbetar nära de äldre. Exempel på dessa är vårdbiträden, undersköterskor, sjuksköterskor, fysioterapeuter, arbetsterapeuter, dietister samt arbetsledare på verksamhetsnivå. Kommunen kan bli återbetalningsskyldig om medlen inte har används enligt villkoren. Helt eller delvis oförbrukade stimulansmedel ska återbetalas. Varje kommun får i egenskap av huvudman för sin och enskilda utförares verksamhet rekvirera medel. Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutade 2015-08-14 att rekvirera stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen avseende andra halvåret 2015. I slutet på november godkände riksdagen regeringens budgetanslag för ökad bemanning inom äldreomsorgen för 2016. 2015-12-17 beslutade regeringen att Socialstyrelsens uppdrag att administrera, fördela medel och löpande följa upp den tillfälliga satsningen på en ökad bemanning inom äldreomsorgen fortgår 2016. För 2016 görs förtydligande av de särskilda villkoren för genomförande av bemanningssatsningen avseende kommunernas ansvar att informera enskilda utförare om möjligheten att ta del av stimulansmedlen. De kommuner som önskar delta i satsningen för ökad bemanning inom äldreomsorgen ska lämna in en rekvisition till Socialstyrelsen. Nämnden har beslutat att ge sektorn i uppdrag att rekvirera stimulansmedlen enligt maxbelopp för 2016 samt eventuella medel kommande år för att öka bemanningen inom omsorgen om äldre. Medlen innebär att sektorn har möjlighet att utöka bemanningen med cirka 9 heltidstjänster under 2016. Nämndens beslut om fördelning av stimulansmedel för perioden 2016-2018 Nämnden beslutade 2015-08-20 att anta sektorns förslag till fördelning av stimulansmedel för 2015 samt åren 2016-2018 under förutsättning att regeringens satsning fortlöper som planerat. I antagen fördelningsmodell skulle följande tjänster tillkomma och finansieras av stimulansmedel 2016-2018: 2,75 tjänster för att höja tjänstgöringsgrader 2,00 heltidstjänst arbetsterapeuter 1,25 heltidstjänst äldrepedagog 1,00 heltidstjänst fixartjänst 1,00 heltidstjänst för att stödja brukare med särskilda behov. (Undersköterska med specialistutbildning (KY) (tidigare kallad "metodutvecklare")

3(5) Förändrade förutsättningar På grund av förändrade förutsättningar har sektorn reviderat fördelningsmodellen. I budgetarbetet beslutades att två heltidstjänster undersköterskor i Trygg hemgång ska finansieras med stimulansmedlen. Till följd av det gav sektorn nämnden ett reviderat förslag till fördelning av stimulansmedel till nämnd 2016-01-21. Nämnden beslutade att återremittera ärendet för att få ytterligare förslag, en särskild önskan var att beskriva tjänsternas uppdrag, vad för yrkesgrupp som avses samt se över om det kan finnas uppdrag som än mer än mer kommer den enskilde till gagn. Sektorns förslag till fördelning av stimulansmedel 2016-2018, uppe i nämnd 2016-01-21- Fördelningsmodell 1. Nedan följer en sammanställning av föreslagen fördelning till nämnd 2016-01-21, inklusive en kort förklaring vad varje tjänst har i uppdrag att utföra. 2,00 heltidstjänster arbetsterapeuter inriktade mot särskilda boenden. Arbetsterapeuterna skall möjliggöra sociala aktiviteter för brukarna samt arbeta med vardagsträning, detta för att brukaren skall få möjlighet till att bibehålla sina funktioner. 2,00 heltidstjänster undersköterskor i Trygg hemgång Undersköterskorna arbetar för att underlätta hemgången från sjukhus och möjliggöra kvarboende i det egna boendet. Förutom sitt patientansvar ska sjuksköterskan utbilda och handleda omvårdnadspersonal samt legitimerad personal i personcentrerad omvårdnad och medicinsk vård för personer med demenssjukdom, vilket ger en ökad livskvalitet för brukare med demensdiagnos. 0,50 heltidstjänst dietist Arbeta aktivt tillsammans med personalen både inom särskilda boenden samt hemtjänsten (både den kommunala och externa hemtjänsten) för att minska risken för undernäring. 0,30 heltidstjänst vårdhund med personal Stödja brukare med särskilda behov. 1,00 heltidstjänst undersköterska för att stödja brukare med särskilda behov. (Undersköterska med specialistutbildning (KY)) Undersköterskans uppdrag är att möjliggöra biståndsbedömda insatser för kvarboende i eget hem men också möjliggöra särskilt boende. 1,00 heltidstjänst undersköterska fixartjänst Fixartjänsten ska arbeta för att erbjuda stöd, säkerhet och trygghet i eget boende, förebyggande för att undvika fall och olyckor. Stimulera och stötta till besök i Öppna träffpunkter. 0,75 heltidstjänst undersköterska äldrepedagog Äldrepedagogen ska arbeta för att utöka antalet Öppna träffpunkter och möjliggöra sociala aktivitet för fler 65+. 0,50 heltidstjänst undersköterska anhörigstöd Anhörigstödjaren ska arbeta med Öppna träffpunkter med möjlighet till avlösning för anhöriga.

4(5) Totalt 9,05 heltjänster. Alternativt förslag till fördelning av stimulansmedel perioden 2016-2018- Fördelningsmodell 2. 1,0 heltidstjänst arbetsterapeut inriktad mot särskilda boenden Arbetsterapeuten skall möjliggöra med sociala aktiviteter för brukarna samt arbeta med vardagsträning för att brukaren skall få möjlighet till att bibehålla sina funktioner. 1,0 heltidstjänst för att höja tjänstgöringsgraden för undersköterskor på särskilda boenden De höjda tjänstgöringsgraderna ska användas till sociala aktiviteter på boendet. 0,75 heltidstjänst för att höja tjänstgöringsgraden för undersköterskor i hemtjänsten De höjda tjänstgöringsgraderna ska användas till att erbjuda sociala aktiviteter, med fokus på individnivå. I övrigt samma som föregående förslag: 2,00 heltidstjänster undersköterskor i Trygg hemgång 1,00 heltidstjänst undersköterska för att stödja brukare med särskilda behov. 0,50 heltidstjänst dietist 0,30 heltidstjänst vårdhund med personal 1,00 heltidstjänst undersköterska fixartjänst 0,50 heltidstjänst undersköterska anhörigstöd Totalt 9,05 heltjänster. Kommentarer till det nya förslaget: I det nya förslaget är 1,75 % heltidstjänst lagt för att höja tjänstgöringsgraden för undersköterskor med cirka 10 % heltidstjänst för 15-20 undersköterskor. Förvaltningen vill dock kommentera att en höjning av tjänstgöringsgrader innebär en mer specifik och individinriktad modell för ökad tid till äldre 65+ samt att den administrativa belastningen för redovisning till Socialstyrelsen ökar. Samråd/samverkan Ärendet har varit uppe för information på IFM (Informations- och förhandlingsmöte) med fackliga representanter 2016-01-29. De fackliga representanterna hade inga synpunkter på fördelningsmodellerna. Ekonomisk bedömning/konsekvens Nämnden har beslutat att ge sektorn i uppdrag att rekvirera stimulansmedlen enligt maxbelopp för 2016 samt eventuella medel kommande år för att öka bemanningen inom omsorgen om äldre. Medlen innebär att sektorn har möjlighet att utöka bemanningen med 9 heltidstjänster under 2016.

5(5) Satsningen bedöms inte har någon negativ ekonomisk konsekvens. Eventuella överblivna medel återbetalas till Socialstyrelsen. Sektorns bedömning Sektorn bedömer att båda fördelningsmodellerna skulle få en positiv påverkan på verksamheten. Fördelningsmodell 2 ökar dock den administrativa belastningen mer än fördelningsmodell 1. Sektorn föreslår därför att Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta fördelningsmodell 1 för fördelning av stimulansmedel 2016-2018 under förutsättning att regeringens satsning fortlöper som planerat.