Kontaktperson på SSR: Stina Andersson (070-618 44 87) Undersökning bland socialförvaltningar Novus Group 2008-12-10 1
INLEDNING METOD & UTFÖRANDE FAKTARUTA Novus Group Novus Group International AB (publ) genomför marknadsundersökningar, opinionsundersökningar, samhällsmätningar och värderings- och livsstilsundersökningar. Novus sätter fokus på att genomföra undersökningar där modern undersökningsteknik som Internet och SMS ersätter eller kompletterar traditionella metoder. Novus kan därmed erbjuda undersökningar som är kostnadseffektiva, snabba och precisa. Novus är i dagsläget i huvudsak verksamt på den svenska marknaden med huvudkontor på Sveavägen i Stockholm. Företaget har idag cirka 10 anställda. Novus onlinepanel Novus Opinions onlinepanel består idag av c:a 15 000 aktiva respondenter, spridda över hela landet. Främst rekryterar vi genom slumpmässiga telefonintervjuer. För att en webbundersökning ska bli representativ dras först ett representativt urval ur den totala panelen i åldersgruppen 18-74år. Resultatet efterstratifierades sedan med hänsyn till bortfall på kön, ålder, geografi och ibland politisk preferens. Våra panelundersökningar levererar riksrepresentativa och tillförlitliga resultat. SSR Akademikerförbundet SSR är det fackliga yrkesförbundet för akademiker. Medlemmarna har examen från olika beteendeetenskapliga och samhällsvetenskapliga utbildningar och arbetar exempelvis inom ekonomi, administration, HR/personalutveckling, socialt arbete och hälsovård. Många medlemmar är chefer och egenföretagare. Akademikerförbundet SSR är partipolitiskt obundet men tar tveklöst ställning i de frågor som rör medlemmarnas anställning, utbildning, arbetsmarknad och möjligheter till professionell yrkesutövning. Med cirka 53 000 medlemmar är förbundet det fjärde största inom SACO. Medlemsnyttan präglar hela förbundets verksamhet. Ansvarig på SSR har Press- och kommunikationschef Stina Andersson varit. 2
EXECUTIVE SUMMARY Om undersökningen till Socialförvaltning Fältperiod: 25 November 9 December Antal genomförda intervjuer: 153st Urval: Socialförvaltningar i Sverige. Datainsamling: CAWI, dvs webbintervjuer 3
EXECUTIVE SUMMARY Sammanfattning - Socialförvaltning 7 av 10 socialnämnder kommer inte klara budget 2008 Nästan 3 av 4 socialsekreterares arbetsbelastning har ökat det senaste året I nästan hälften av socialförvaltningarna har individärendena ökat de sista 2 åren Drygt hälften av förvaltningarna har fått fler ärenden efter förändringarna i a-kassan Nästan hälften av förvaltningarna har fått fler ärenden efter de nya sjukskrivningsreglerna började gälla Nästan 8 av 10 av socialförvaltningarna har inte budgeterat för ökade kostnader med anledning av förändringarna i a-kassa/sjukförsäkringen. Nästan 6 av 10 socialförvaltningar har inte vidtagit några åtgärder med tanke på den befarade ökande arbetslösheten De åtgärder som socialförvaltningarna vidtagit med tanke på den befarande ökande arbetslösheten är främst ökat samarbete och omfördelning av resurser Nästan 6 av 10 uppger att den ökande ärendemängden pga de nya sjukskrivningsreglerna beror på att fler blivit utförsäkrade från sjukförsäkringen Främst beror den ökande ärendemängden pga förändringarna i a-kassan av att ersättningen i a-kassan sänkts 2 av 3 socialförvaltningar kommer varken anställa fler eller färre socialsekreterare de närmaste 2 åren 4
EXECUTIVE SUMMARY Sammanfattning - Socialförvaltning I 1 av 3 kommuner händer det att oerfarna handläggare arbetar med omhändertaganden av barn Drygt 8 av 10 socialförvaltningar har kommunmedborgare placerade på privat behandlingshem Nästan 6 av 10 förvaltningar har ökat sina kostnader för förebyggande verksamhet 1 av 3 förvaltningar planerar att öka sina kostnader för förebyggande verksamhet de kommande 5 åren Nästan 2 av 3 kommuner planerar inte att privatisera mer av kommunens socialtjänst 9 av 10 kommuner arrangerar utbildning för socialnämndsledamöter någon gång under mandatperioden 9 av 10 socialförvaltningar har som krav att socialsekreterarna ska ha en socionomutbildning Nästan 9 av 10 socialförvaltningar har inte de senaste 2 åren tagit tillbaka delar av delegationen till nämnden Drygt hälften av kommunerna som svarat har borglig majoritet 5
7 av 10 socialnämnder kommer inte klara budget 2008 Kommer er socialnämnd att klara budgeten det innevarande året 2008? 10 8 71% 6 4 2 27% 2% Ja Nej Vet ej 6
Nästan 3 av 4 socialsekreterares arbetsbelastning har ökat det senaste året Har socialsekreterarnas arbetsbelastning ökat eller minskat det senaste året? 10 8 73% 6 4 2 24% 2% 1% Ökat Oförändrat Minskat Vet ej 7
I nästan hälften av socialförvaltningarna har individärendena ökat de sista 2 åren Har antalet individärenden i socialnämnden ökat eller minskat de sista 2 åren? 10 8 6 47% 43% 4 2 22% 25% Ökat med minst 25% Ökat med upp till 25% Ungefär samma 1% 1% Minskat med upp till 25% 2% Minskat med minst 25% 8% Vet ej 8
Drygt hälften av förvaltningarna har fått fler ärenden efter förändringarna i a-kassan Har er förvaltning fått fler eller färre ärenden efter förändringarna i arbetslöshetsförsäkringen (a-kassan)? 10 8 54% 6 4 47% 37% 2 7% Klart fler (mer än 25% fler) Något fler (upp till 25% fler) Varken fler eller färre Något färre (upp till 25% färre) Klart färre (mer än 25% färre) 9% Vet ej 9
Nästan hälften av förvaltningarna har fått fler ärenden efter de nya sjukskrivningsreglerna började gälla Har er förvaltning fått fler eller färre ärenden efter 1 juli då de nya sjukskrivningsreglerna började gälla? 10 8 6 4 46% 42% 45% 1% 2 4% Klart fler (mer än 25% fler) Något fler (upp till 25% fler) Varken fler eller färre 1% Något färre (upp till 25% färre) Klart färre (mer än 25% färre) 8% Vet ej 10
Nästan 8 av 10 av socialförvaltningarna har inte budgeterat för ökade kostnader med anledning av förändringarna i a- kassa/sjukförsäkringen. Hur mycket mer kostnader har er kommun budgeterat med anledning av förändringarna i a-kassan/sjukförsäkringen? (öppen) Svarskluster Ingen förändring 78% Ökning av kostnaderna 29% Vet ej 13% Andel av svaren (flera svar möjliga) 11
Nästan 6 av 10 socialförvaltningar har inte vidtagit några åtgärder med tanke på den befarade ökande arbetslösheten Har socialnämnden vidtagit några åtgärder med tanke på den befarade ökande arbetslösheten? 10 8 6 57% 4 38% 2 5% Ja Nej Vet ej 12
De åtgärder som socialförvaltningarna vidtagit med tanke på den befarande ökande arbetslösheten är främst ökat samarbete och omfördelning av resurser. Vilka åtgärder har socialförvaltningen vidtagit med tanke på den befarade ökande arbetslösheten? (öppen) Svarskluster Ökat samarbete/ omfördelning resurser Antal svar 21 Annat 18 Ökad budget 10 Filter: Om man vidtagit åtgärder 13
Nästan 6 av 10 uppger att den ökande ärendemängden pga de nya sjukskrivningsreglerna beror på att fler blivit utförsäkrade från sjukförsäkringen Av vilken eller vilka anledningar har ni fått fler ärenden efter 1 juli då de nya sjukskrivningsreglerna börjar gälla? (flera svar är möjliga) 10 8 6 56% 4 25% 28% 2 Pga att folk blivit utförsäkrad från sjukförsäkringen Annat Vet ej Filter: Har fått fler ärenden 14
Främst beror den ökande ärendemängden pga förändringarna i a- kassan av att ersättningen i a-kassan sänkts Av vilken eller vilka anledningar har ni fått fler ärenden efter förändringarna i a-kassan? (flera svar är möjliga) 10 8 6 56% 51% 4 2 13% 22% Pga att ersättningen i a-kassan sänkts Pga att folk lämnat a- kassan och sedan blivit arbetslös Annat Vet ej 15
2 av 3 socialförvaltningar kommer varken anställa fler eller färre socialsekreterare de närmaste 2 åren Finns det planer på att anställa fler eller färre socialsekreterare de närmaste 2 åren? 10 8 6 28% 64% 4 28% 1% 2 Anställa klart fler Anställa något fler Anställa varken fler eller färre 1% Anställa något färre Anställa klart färre 7% Vet ej 16
I 1 av 3 kommuner händer det att oerfarna handläggare arbetar med omhändertaganden av barn Händer det att oerfarna handläggare arbetar med omhändertaganden av barn i er kommun? 10 8 66% 6 4 32% 2 2% Ja Nej Vet ej 17
Drygt 8 av 10 socialförvaltningar har kommunmedborgare placerade på privat behandlingshem Har ni kommunmedborgare placerade på... 10 8 84% 6 4 2 9% Kommunalt behandlingshem Privat behandlingshem 6% Nej, har ingen på behandlingshem 1% Vet ej 18
Nästan 6 av 10 förvaltningar har ökat sina kostnader för förebyggande verksamhet Har er förvaltning ökat eller minskat kostnaderna för förebyggande verksamhet de senaste 2 åren? 10 8 6 58% 4 35% 2 6% 1% Minskat Oförändrat Ökat Vet ej 19
1 av 3 förvaltningar planerar att öka sina kostnader för förebyggande verksamhet de kommande 5 åren - Drygt 4 av 10 förvaltningar kommer vara oförändrade Planerar er förvaltning att öka eller minska kostnaderna för förebyggande verksamhet de kommande 5 åren? 10 8 6 4 2 42% 32% 23% 3% Öka Oförändrat Minska Vet ej 20
Nästan 2 av 3 kommuner planerar inte att privatisera mer av kommunens socialtjänst Planerar er kommun att privatisera mer av kommunens socialtjänst? 10 8 6 63% 4 2 16% 21% Ja Nej Vet ej 21
9 av 10 kommuner arrangerar utbildning för socialnämndsledamöter någon gång under mandatperioden Brukar er kommun, någon gång under mandatperioden, arrangera utbildning för socialnämndsledamöterna? 10 91% 8 6 4 2 3% 6% Ja Nej Vet ej 22
9 av 10 socialförvaltningar har som krav att socialsekreterarna ska ha en socionomutbildning Har ni som krav att socialsekreterarna ska ha en socionomutbildning? 10 9 8 6 4 2 9% 1% Ja Nej Vet ej 23
Nästan 9 av 10 socialförvaltningar har inte de senaste 2 åren tagit tillbaka delar av delegationen till nämnden Har den politiska nämnden vid något tillfälle de senaste 2 åren tagit tillbaka delar av delegationen från socialsekreterarna till nämnden? 10 88% 8 6 4 2 4% 8% Nej Vet ej Ja 24
Drygt hälften av kommunerna som svarat har borglig majoritet Vilken politisk majoritet har din kommun? 10 8 6 53% 4 2 Borgerlig 24% Någon form av röd/grön majoritet 14% 9% Blockövergripande Annan Vet ej 25