Tid och plats Sjuntorpsrummet, Stadshuset Ärendegenomgång kl 8.30-11.50 Gruppmöte kl 11.50-13.30 Beslutsomgång kl 13.30-13.55 Beslutande Monica Hansson (S) ordförande Hilkka Andersson (S) Peter Eriksson (M) 2:e vice ordf Bengt Karlsson (S) Patricia Valeria (S) Anders Rapp (S) Margreth Johnsson (S) Sven-Åke Möll (S) Fahimeh Nordborg (V) Esther O hara (MP) Remigiusz Bielinski (M) Jennie Bergius (M) Mats Häggner (C) Lasse Henriksen (SD) Dan Möllengård (-) Ej tjänstgörande ersättare Mikael Lundvall (S) Jolanta Walkow (S) Tony Georgiou (S) Annelie Fredriksson (S) Olov Säfström (S) Erica Parkås (S) Mattias Foldemark (V) Asgeir Palsson (MP) Michael Meijer (M) Lars Muregård (M) Maria Nilsson (KD) Thomas Hamberger (SD) Maj-Britt Elmvik (FP) kl 11.30-13.55 Övriga närvarande Stadsdirektör Annika Wennerblom, ekonomichef Dan Jonasson, personalchef Per Johansson,sekr Ulla Andersson, 36 Karin Martinsson och Helena Jan, Tolkförmedling Väst. Utses att justera Peter Eriksson med Bengt Karlsson som ersättare. Tid för justering Måndag den 2 februari 2015 Paragrafer 36-59 Sekreterare Ordförande. Ulla Andersson. Monica Hanson Justerande. Peter Eriksson ANSLAG/BEVIS Kommunstyrelsens protokoll är justerat. Sammanträdesdatum Anslaget Anslaget sätts upp 2015-02-02 tas ned 2015-02-24 Protokollet finns hos Stadskansliet Adress Stadshuset Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Underskrift..
Innehållsförteckning Ärende 36 Information om Tolkförmedling Väst 37 Delegationsärenden, dnr 2015/6 38 Meddelanden, dnr 2015/6 39 Ärenden till kommunfullmäktige, dnr 2015/19 40 Finansrapport, 2014/39 41 Beslut om utbetalning av partistöd, dnr 2015/22 42 Revidering av bolagsordning för Energifokus i Trollhättan och Uddevalla AB, dnr 2014/443 43 Taxor och avgifter för biblioteksverksamheten, dnr 2014/783 44 Igångsättning av ombyggnation av plan 2, T-huset, kv Elefanten, dnr 2014/785 45 Beslut med anledning av motion om att satsa på folkhälsan och bygg utomhusgym på lämpliga ställen, dnr 2013/521 46 Beslut med anledning av motion om att personal kring barn ska kunna hjärt- och lungräddning, dnr 2013/646 47 Beslut med anledning av motion om att införa avgiftsfri träning för ungdomar i gymnasieåldern, dnr 2014/89 48 Beslut med anledning av motion om att alla barn ska ha rätt till skola, även barn vars mamma vistas på kvinnojour/skyddad bostad, dnr 2014/149 49 Reviderat uppdragsavtal, Innovatum/uppdragsavtal Saabs bilmuseum, dnr 2000/790 50 Revidering av riktlinjer för social investeringsfond, dnr 2011/403 51 Ansökan om medel ur social investeringsfond, rec.play.rock, dnr 2015/28 52 Tilläggsanslag gällande personalförstärkning till utredningsgruppen Barn och unga, dnr 2014/764
53 Anslag för belysning konstgräsplan, Skogshöjdens fritidsanläggning, dnr 2015/18 54 Plan för granskning av intern kontroll inom kommunstyrelsens verksamheter 2015, dnr 2014/774 55 Svar på revisionsrapport om avstämning av mervärdesskatt, dnr 2014/734 56 Svar med anledning av nationell tillsyn av skolans systematiska arbetsmiljöarbete, dnr 2014/711 57 Igångsättningstillstånd - Exploatering inom Alingsåker del 2, beläget utmed Holmsvägen och riksväg E 45, dnr 2015/24 58 Yttrande över detaljplan för Gullön 12 m.fl. centrala staden, samråd, dnr 2014/778 59 Utredningsdirektiv för måltidsorganisationen i Trollhättans Stad, dnr 2015/32
Ks 36 Dnr Information om Tolkförmedling Väst Sammanfattning Förbundschef för Tolkförmedling Väst Karin Martinsson samt förbundssekreterare Helena Jahn informerar om verksamheten i kommunalförbundet Tolkförmedling Väst. Kommunalförbundet startades ursprungligen av Västra Götalandsregionen samt kommunerna Borås, Göteborg, Mariestad, Trollhättan och Uddevalla den 1 april 2013. Vid årsskiftet 2014/2015 tillkom 22 nya medlemskommuner. Förbundet anlitar 1065 tolkar och ersättare, varav 112 är auktoriserade tolkar. Under 2014 hade man 270 000 tolkuppdrag på 107 språk.
Ks 37 Dnr 2015/6 002 Anmälan av delegationsbeslut Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, ekonomichef, stadsdirektör och stadsjurist, med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut. Kommunstyrelsens beslut Anmäls och läggs till handlingarna.
Ks 38 Dnr 2015/6 002 Meddelanden Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 28 januari 2015. Kommunstyrelsens beslut Meddelas och läggs till handlingarna.
Ks 39 Dnr 2015/19 006 Ärenden till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Paragraferna 41-48 på dagens sammanträde skall behandlas i kommunfullmäktige.
Ks 40 Dnr 2014/39 Finansrapport, december Sammanfattning Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för december 2014. Beslutsunderlag Finansrapport, december 2014.
Ks 41 Dnr 2015/22 104 Utbetalning av partistöd Sammanfattning Den 1 februari 2014 infördes nya regler i kommunallagen rörande partistöd. Reglerna skall tillämpas från och med mandatperioden 2014-2018. Kommunfullmäktige antog den 15 december 2014 nya bestämmelser för partistöd i enlighet med de nya bestämmelserna. En av de nya bestämmelserna är att kommunfullmäktige måste fatta årliga beslut om utbetalning av partistöd. I den av kommunstyrelsen fastställda budgeten för 2015 har en uppräkning gjorts av partistödet från 2014 med 2,5 %. Totalt anslag för 2015 är 3 449 928 kr varav generellt stöd grundstöd och mandatbundet stöd - uppgår till 2 098 828 kr; 1 351 100 kr är avsett för utbildning. Grundstödet uppgår till 43 124 kr och det mandatbundna stödet till 50 901 kr. Partistöd för år 2015 föreslås utifrån detta fördelas enligt följande: Parti Kronor Socialdemokraterna 1 417 440 Moderaterna 603 030 Sverigedemokraterna 348 528 Miljöpartiet 246 726 Folkpartiet 246 726 Vänsterpartiet 246 726 Centern 195 826 Kristdemokraterna 144 925 Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 29 december 2014. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att partistöd för år 2015 skall betalas ut enligt följande: Parti Kronor Socialdemokraterna 1 417 440 Moderaterna 603 030 Sverigedemokraterna 348 528 Miljöpartiet 246 726 Folkpartiet 246 726
Forts ks 41 Vänsterpartiet 246 726 Centern 195 826 Kristdemokraterna 144 925 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att partistöd för år 2015 skall betalas ut enligt förslag ovan.
Ks 42 Dnr 2014/443 003 Reviderad bolagsordning för Energifokus i Trollhättan och Uddevalla AB Sammanfattning Den 1 januari 2013 infördes nya regler för de aktiebolag där en kommun direkt eller indirekt äger samtliga aktier. Ändringarna innebär ett krav på skärpning när det gäller säkerställandet av de kommunala principerna i bolagsordningarna samt kommunstyrelsens uppsiktsplikt över de kommunala bolagen. Vidare infördes ett permanent undantag från kravet på upphandling vid köp mellan den kommunala förvaltningen och de kommunala bolagen under förutsättning att det s.k. kontroll- och verksamhetskriteriet är uppfyllt. Även detta har föranlett att en översyn av bolagsordningen behöver göras. Utöver detta har det funnits behov av en allmän översyn av bolagsordningen. Mot bakgrund av ovanstående har en extern konsult anlitats för en genomgång av bolagsordningen. Uddevalla kommuns kommunjurist har samordnat arbetet och har haft samråd med moder- och dotterbolag samt Trollhättans Stad. Trollhättan Stadshus AB och Trollhättan Energi AB har båda behandlat och beslutat att bifalla förslaget. Kommunfullmäktige i Uddevalla kommun förväntas ta beslut om den reviderade bolagsordningen den 14 januari 2015. Beslutsunderlag Reviderad bolagsordning för EnergiFokus i Trollhättan och Uddevalla AB. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna reviderad bolagsordning för EnergiFokus AB i Trollhättan och Uddevalla AB. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 42 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner reviderad bolagsordning för Energi- Fokus AB i Trollhättan och Uddevalla AB.
Ks 43 Dnr 2014/783 640 Taxor och avgifter för biblioteksverksamheten inom Kultur- och fritidsnämndens ansvarsområde Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har genomfört en översyn av taxor och avgifter inom biblioteksverksamheten. Översynen är gjord med anledning av en revision där man uppmärksammat brister avseende taxesättning, regler eller tillämpning av gällande taxa. Kultur- och fritidsnämnden har antagit förslag till reviderad taxa. De justeringar som föreslås är följande: Taxorna kompletteras med följande regler: En lånespärr tillämpas vid oreglerade skulder som överstiger 50 kronor. En fordringsspärr på 500 kronor tillämpas på förseningsavgifter. Reservationsavgiften sänks från 5 kr till 0 kr. Avgifter för plastkasse, kopierings- och utskrifter fastställs ej, istället tillämpas taxa utifrån principen för självkostnadspris. Ersättning för skadade eller förkomna medier justeringar enligt det aktuella faktiska återskaffningsvärdet. Nya taxor och avgifter föreslås träda i kraft fr.o.m. 1 mars 2015. Beslutsunderlag Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen från den 1 dec. 2014. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 22 december 2014, 57. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 30 dec. 2014. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med kultur- och fritidsnämnden förslag till nya taxor och avgifter för biblioteksverksamheten, att gälla fr.o.m. 1 mars 2015. Proposition Ordföranden ställer proposition sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 43 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kultur- och fritidsnämnden förslag till nya taxor och avgifter för biblioteksverksamheten, att gälla fr.o.m. 1 mars 2015.
Ks 44 Dnr 2014/785 291 Ombyggnation av lokaler i T-huset Elefanten för området för elevstöd (PPR, Modersmålsenheten m fl.) Sammanfattning Utbildningsnämnden gav år 2014 utbildningsförvaltningen i uppdrag att genomföra förstudie avseende lokaler för Området för elevstöd (PPR och Modersmålsenheten m.fl.) och lokaler för grundskoleverksamhet i centrala staden. En enklare lokalplanering har genomförts som visar att samtliga verksamheter inryms i lokalerna på plan två i T-huset Elefanten, NE. Trollhättans Tomt AB har genomfört en grov kostnadsbedömning på de omställningsarbeten som behöver genomföras om ca 6,7 mkr. Den utökade lokalytan på 180 kvm medför en hyreshöjning på ca 100 tkr/år. Den beräknade investeringen medför en hyreshöjning omfattande 300 tkr/år. Den ökade hyreskostnaden föreslås finansieras genom nämndens utrymme i mål- och resursplan för Området för elevstöd och för grundskoleverksamheten (Hjortmossen) genom elevpeng. Utbildningsnämnden har utifrån förstudien beslutat att begära att beslut fattas skyndsamt för att genomföra omställningen av plan 2 i T- huset i Nils Ericsonsgymnasiet (NE) för nämnda verksamheter. Omställningen behöver vara genomförd sommaren 2015 då PPR och Trollhättans samverk inte kan vara kvar i nuvarande lokaler på grund av NE-gymnasiets ombyggnation. Beslutsunderlag Skrivelser från utbildningsförvaltningen från den 25 november 2014. Förstudie gällande för Området för elevstöd (PPR och Modersmålsenheten m.fl.). Utbildningsnämndens beslut den 9 december 2014, 131. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna den förenklade lokalplaneringen, samt att Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna att projektering och byggstart för omställning av plan 2 i T-huset Elefanten i NE-gymnasiet för verksamheterna PPR och Modersmål m.fl. får startas.
Forts ks 44 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna den förenklade lokalplaneringen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att projektering och byggstart för omställning av plan 2 i T-huset Elefanten i NE-gymnasiet för verksamheterna PPR och Modersmål m.fl. får startas.
Ks 45 Dnr 2013/521 009 Beslut med anledning av motion om utomhusgym i Trollhättan Sammanfattning Fahimeh Nordborg (V) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag att Satsa på folkhälsan och bygg utomhusgym på lämpliga platser. I motionen föreslås att man skall undersöka möjligheten att bygga fler utomhusgym på lämpliga platser i Trollhättan. Kultur- och fritidsförvaltningen konstaterar att det sedan tidigare finns utomhusgym vid Skogshöjden och vid skidstugan i Strömslund. Under 2014 anlades utomhusgym på Spikön och i Hjortmosseparken. Förvaltningen anser att det finns förutsättningar för att anlägga fler utomhusgym i Trollhättan, men att det för närvarande inte finns medel upptaget i budgeten för ändamålet. Kultur- och fritidsnämnden och Byggnads- och trafiknämnden har var för sig behandlat motionen. Nämnderna instämmer i att intentionen i motionen är bra och att möjliga platser för utomhusgym finns, men att finansiering saknas i dagsläget. Nämnderna föreslår utifrån detta att motionen skall anses behandlad. Beslutsunderlag Motion från Fahimeh Nordborg (V). Byggnads- och trafiknämndens beslut den 27 februari 2014, 35. Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen från den 2 april 2014. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 26 maj 2014, 24. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 7 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Dan Möllengård yrkar avslag på motionen. Bengt Karlsson yrkar att motionen skall anses behandlad. Peter Eriksson yrkar bifall till motionen. Remigiusz Bielinski och Jenny Bergius instämmer.
Forts ks 45 Proposition Ordföranden ställer proposition på i tur och ordning Dan Möllengårds, Bengt Karlssons och Peter Erikssons m.fl. yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Bengt Karlssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen skall anses behandlad.
Ks 46 Dnr 2013/646 009 Beslut med anledning av motion om att personal kring barn ska kunna hjärt- och lungräddning Sammanfattning Sara Ejnell Svensson (M) och Mats Häggner (C) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att kommunfullmäktige beslutar att Trollhättans Stads personal inom utbildningsförvaltningen, som arbetar kring barn och ungdomar får utbildning i Hjärt- och lungräddning för barn och vuxna. Utbildningsförvaltningen har lämnat ett yttrande, vari framkommer att man ser ett behov av att utbilda personal i hjärt- och lungräddning. Inom förvaltningen gjordes under november/december 2014 en inventering av behovet och runt årsskiftet 2014/2015 skall utbildningar påbörjas. Förvaltningen föreslår att motionen bifalls, dock föreslås att förvaltningen ansvarar för såväl prioritering som bedömning av utbildningsinsatser i förhållande till verksamhetens behov och ekonomi. Utbildningsnämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Sara Ejnell Svensson (M) och Mats Häggner (C). Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 12 november 2014. Utbildningsnämndens beslut den 25 november 2014, 124. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Remigiusz Bielinski yrkar att motionen bifalls och att såväl prioritering som bedömning av utbildningsinsatser görs i förhållande till verksamhetens behov. Mats Häggner och Bengt Karlsson instämmer. Proposition Ordföranden ställer proposition på Remigiusz Bielinskis m.fl. yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 46 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen bifalls och att såväl prioritering som bedömning av utbildningsinsatser görs i förhållande till verksamhetens behov.
Ks 47 Dnr 2014/89 009 Beslut med anledning av motion Inför avgiftsfri träning för ungdomar i gymnasieåldern Sammanfattning Fahimeh Nordborg (V) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om att införa avgiftsfri träning för ungdomar i gymnasieåldern. Kultur- och fritidsförvaltningen har skrivit ett yttrande över motionen där man menar att motionen tar upp ett mycket angeläget område och man ställer sig positiv till att utreda möjligheterna till någon form av avgiftsfri träning särskilt riktad till ungdomar i gymnasieåldern. Enligt förvaltningen finns undersökningar från SCB, som uppskattar att ca 80 % av ungdomarna mellan 16-20 år tränar regelbundet. För Trollhättans del skulle det innebära att ca 800 ungdomar kan vara i behov av någon form av träning. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet och beslutat föreslå att motionen bifalls. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att motionen bifalls och att Kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utreda möjligheten till någon form av avgiftsfri träning särskilt riktad till ungdomar i gymnasieåldern. Beslutsunderlag Motion från Fahimeh Nordborg (V). Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen från den 4 april 2014. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 26 maj 2014, 25. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Dan Möllengård, Lasse Henriksen, Peter Eriksson och Mats Häggner yrkar avslag på motionen. Bengt Karlsson yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen bifaller motionen.
Forts ks 47 Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar ja bifaller motionen. Den som röstar nej avslår motionen. Omröstningsresultat Ja-röster Hilkka Andersson, Bengt Karlsson, Patricia Valeria, Anders Rapp, Margreth Johnsson, Sven-Åke Möll, Fahimeh Nordborg, Esther O hara och Monica Hanson. Nej-röster Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner, Lasse Henriksen och Dan Möllengård. Kommunstyrelsen har således med 9 röster mot 6 beslutat att bifalla motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen bifalls. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner, Lasse Henriksen och Dan Möllengård reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandet. Protokollsanteckning Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius och Mats Häggner lägger följande anteckning till protokollet: Vi förutsätter att detta redan ligger i Kultur- och fritidsnämndens uppdrag. Vi anser att kommunen ska använda föreningsbidraget som ett verktyg kopplat till ett incitament för föreningarna för att få med fler unga i sina verksamheter.
Ks 48 Dnr 2014/149 009 Beslut med anledning av motion om att alla barn ska ha rätt till skola, även barn vars mamma vistas på kvinnojour/skyddad bostad Sammanfattning Fahimeh Nordborg (V) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att: - en utredning av barnens behov av skolverksamhet i skyddade boenden/kvinnojourer görs - Trollhättans Stad bidrar med lärare/förskollärare till dessa skyddade boenden/kvinnojourer Utbildningsförvaltningen och arbetsmarknads- och socialförvaltningen har gemensamt yttrat sig över motionen. I yttrandet konstateras att alla barn som har skolplikt, har rätt att kostnadsfritt få grundläggande utbildning i allmän skola. Vissa barn kan dock inte lämna det skyddade boendet för att fullfölja sin skolgång i sin ordinarie skola. Detta har uppmärksammats av förvaltningen som nu utarbetar rutiner för att säkra skolgången för barn i skyddat boende. Förvaltningarna föreslår att motionen anses behandlad. Beslutsunderlag Skrivelse från utbildningsförvaltningen och arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 8 augusti 2014. Arbetsmarknads- och socialnämndens beslut den 26 augusti 2014, 146. Utbildningsnämndens beslut den 26 augusti 2014, 90. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen anses behandlad med hänvisning till yttrande från utbildningsförvaltningen och arbetsmarknads- och socialförvaltningen.
Forts ks 48 Proposition Ordföranden ställer proposition på dels Dan Möllengårds, dels Bengt Karlsson yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Bengt Karlssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad med hänvisning till yttrande från utbildningsförvaltningen och arbetsmarknads- och socialförvaltningen.
Ks 49 Dnr 2000/790 991 Revidering av Uppdragsavtal Innovatum AB. Uppdragsavtal Saab bilmuseum Sammanfattning Ett förslag till reviderat uppdragsavtal för Innovatum AB har tagits fram. Revideringen har gjorts för att förtydliga uppdragets långsiktiga mål, omfattning och genomförande och separera de delar som berör Saab Bilmuseum till ett eget uppdragsavtal. Bakgrunden ( 2) är omskriven och väsentligt förkortad. I 8 har ett tillägg gjorts om uppföljning av effekter av gjorda insatser. Övriga förändringar i Uppdragsavtalet är av redaktionell art. I bilaga 2 är tillagt en 6 Uppdragets omfattning och genomförande. Ett separat Uppdragsavtal har upprättats för Saab Bilmuseum. De delar som tidigare fanns i Uppdragsavtalet för Innovatum AB som berörde Saab Bilmuseum är överflyttade till Uppdragsavtalet för Saab Bilmuseum med bilaga. Motivet för att upprätta ett separat Uppdragsavtal för Saab Bilmuseum är att få en ökad tydlighet i Trollhättan Stads uppdrag gentemot Innovatum AB respektive Saab Bilmuseum. Beslutsunderlag Förslag till reviderat uppdragsavtal för Innovatum. Förslag till uppdragsavtal för Saab Bilmuseum. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 8 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till Uppdragsavtal för Innovatum AB och Uppdragsavtal för Saab Bilmuseum. Dessa två avtal ersätter avtal daterat 2012-10-18. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till Uppdragsavtal för Innovatum AB och Uppdragsavtal för Saab Bilmuseum. Dessa två avtal ersätter avtal daterat 2012-10-18.
Forts ks 49 Beslutet skickas till Innovatum AB
Ks 50 Dnr 2011/403 009 Revidering av Riktlinjer för Trollhättans sociala investeringsfond Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade vid sitt sammanträde den 15 maj 2013 att anta Riktlinjer för Trollhättans sociala investeringsfond. En uppföljning under våren 2014 visar att förvaltningarna på grund av riktlinjernas utformning inte sett fonden som ett användbart verktyg i sitt förebyggande arbete. En översyn av riktlinjerna har därför genomförts, där hänsyn har tagits dels till de synpunkter som framkommit i uppföljningen, dels till de allmänna erfarenheter som gjorts i andra kommuner. De förändringar som nu föreslås är dels att även enskild nämnd/förvaltning ska kunna stå som ensam ansvarig projektägare, dels att frågan om återbetalning genom minskade ramanslag kan hänskjutas till den tidpunkt då resultatet av investeringen visar sig genom minskade kostnader. Beslutsunderlag Reviderade riktlinjer för social investeringsfond. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Samtliga ledamöter från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet yrkar enligt följande: Ärendet återremitteras för att tydliggöra återbetalningsprincipen när det gäller ansökningar till olika projekt. Kommunstyrelsen uppdrar till utskottet för social hållbarhet att lämna förslag till reviderade riktlinjer. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen bifaller detta.
Forts ks 50 Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att tydliggöra återbetalningsprincipen när det gäller ansökningar till olika projekt. Kommunstyrelsen uppdrar till utskottet för social hållbarhet att lämna förslag till reviderade riktlinjer. Beslutet skickas till Utskottet för social hållbarhet
Ks 51 Dnr 2015/28 670 Ansökan om medel ur Sociala investeringsfonden för Musikalternativet rec.play.rock Sammanfattning Musikalternativet rec.play.rock är en social verksamhet, med musik och film som redskap. Målgruppen för projektet är ungdomar, 13 20 år som befinner sig i riskzon för att hamna i utanförskap. Verksamheten har pågått under tre år med stöd av Allmänna Arvsfonden och projekttiden löper ut den 31 december 2014. Projektet har varit framgångsrikt och inneburit att flera ungdomar brutit en negativ utveckling. Mot bakgrund av detta ansöker kultur- och fritidsförvaltningen, Kunskapsförbundet Väst samt Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet medel ur Sociala Investeringsfonden för att driva projektet vidare. Ansökan avser perioden 2015-01-01 2017-12-31. Projektägare är kultur- och fritidsförvaltningen, Trollhättans Stad. Den totala kostnaden för verksamheten beräknas till 1 663 tkr/ år, varav Kunskapsförbundet Väst bidrar med 650 tkr/ år (pedagogtjänster 2 x 50 % Musikalternativet). Återstår 1 013 tkr i kostnader/ år, som fördelas enligt följande: 2 pedagogtjänster - (100 % vardera) inkl. PO 900 tkr Utrustning 40 tkr Lokalhyra 35 tkr Administration, resor, förbrukningskostnader 38 tkr Beslutsunderlag Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen, Kunskapsförbundet Väst och Nykterhetsrörelsens Bildningsverksamhet från den 12 december 2014. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Musikalternativet rec.play.rock 1 013 tkr/år under perioden 2015-2017 ur sociala investeringsfonden.
Forts ks 51 En regelbunden avstämning av projektet, ca 2 ggr per år, skall göras till kommunstyrelsens Utskott för social hållbarhet. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Musikalternativet rec.play.rock 1 013 tkr/år under perioden 2015-2017 ur sociala investeringsfonden. En regelbunden avstämning av projektet, ca 2 ggr per år, skall göras till kommunstyrelsens Utskott för social hållbarhet. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Kunskapsförbundet Väst NBV Ekonomikontoret
Ks 52 Dnr 2014/764 022 Tilläggsanslag gällande personalförstärkning till Utredningsgruppen Barn och Unga Sammanfattning Arbetsmarknads- och socialnämnden äskar tilläggsanslag med 1 650 tkr för personalförstärkning med tre heltidstjänster inom Utredningsgruppen barn och unga. I skrivelse från förvaltningen framförs att socialtjänsten har det yttersta ansvaret för att barn och unga får skydd och stöd från samhället. På riksnivå har det varit fokus på den sociala barnavården under de senaste åren i syfte att förbättra kvaliteten samt stärka stödet och skyddet för barn och unga. Under innevarande år har också en mängd lagändringar och föreskrifter trätt i kraft som har fått/får stor inverkan och direkta konsekvenser för verksamhetsområdet, samtidigt som det skett en betydande målgruppsökning, vilket inneburit att en redan hårt ansträngd arbetssituation med mycket hög arbetsbelastning samt komplexa ärenden tenderar att bli övermäktig. Kommunstyrelsens förvaltning anser att det föreligger ett behov av förstärkning av tre tjänster utifrån två perspektiv; kvalitet/rättssäkerhet samt arbetsmiljö. Beslutsunderlag Skrivelse från arbetsmarknads- och socialförvaltningen från den 2 december 2014. Arbetsmarknads- och socialnämnden den 18 december 2014, 238. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att bevilja Arbetsmarknads- och socialnämnden tilläggsanslag med 1 650 tkr för personalförstärkning med tre heltidstjänster inom Utredningsgruppen barn och unga. Finansiering sker ur anslaget Reserv gruppboende/målgrupp inom Kommunstyrelsens centrala anslag för Oförutsett/särskilda åtgärder m.m.
Forts ks 52 Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Arbetsmarknads- och socialnämnden tilläggsanslag med 1 650 tkr för personalförstärkning med tre heltidstjänster inom Utredningsgruppen barn och unga. Finansiering sker ur anslaget Reserv gruppboende/målgrupp inom Kommunstyrelsens centrala anslag för Oförutsett/särskilda åtgärder m.m. Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden Ekonomikontoret
Ks 53 Dnr 2015/18 045 Anslag för belysning konstgräsplan, Skogshöjdens fritidsanläggning Sammanfattning Skogshöjdens fritidsanläggning färdigställdes under 2013. Anläggningen innehåller förutom byggnad, som inrymmer lokaler för fritidsändamål och fritidsgård, också en konstgräsplan. I projektering av anläggningen ingick även att uppföra belysning på konstgräsplanen. Beslutet överklagades av boende i anslutning till planen och genomförandet har fått anstå. Ärendet är nu avgjort och överklagandet har avslagits, varför Kultur- och fritidsnämnden nu önskar uppföra belysningen. Anslag om 600 tkr finns avsatt i investeringsbudgeten och får tas i anspråk efter beslut i kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 januari 2015. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 27 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att Kultur- och fritidsnämnden får ianspråkta 600 tkr ur investeringsbudgeten avsedda för belysning, konstgräsplan, Skogshöjdens fritidsanläggning. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kultur- och fritidsnämnden får ianspråkta 600 tkr ur investeringsbudgeten avsedda för belysning, konstgräsplan, Skogshöjdens fritidsanläggning. Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Ekonomikontoret
Ks 54 Dnr 2014/774 040 Plan för granskning av Intern kontroll inom kommunstyrelsens verksamheter 2015 Sammanfattning Kommunfullmäktige har antagit ett reglemente för intern kontroll. Av detta framgår att nämnderna ska anta planer för utveckling och uppföljning av den interna kontrollen och årligen rapportera detta till kommunstyrelsen. Den interna kontrollens uppgift och syfte är att säkerställa att en god ekonomisk hushållning uppnås dvs. att verka för att en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet bedrivs. rutin. Kommunstyrelsens förvaltning har genomfört en risk- och väsentlighetsanalys och med utgångspunkt från den upprättat en plan för granskning av den interna kontrollen för kommunstyrelsens verksamheter. Under 2015 föreslås riktade granskningar att ske gällande delegationsordning, avtal (inkl hyresavtal), rekrytering, arbetsmiljö samt tillstånd, besiktningar och tillsyn. Därtill har tre gemensamma kotrollpunkter för Trollhättans Stad tagits fram; direktupphandling, bisysslor och representation. Beslutsunderlag Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamheter 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsen. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar internkontrollplan 2015 för kommunstyrelsen.
Ks 55 Dnr 2014/734 007 Svar på revisionsrapport Granskning av avstämning av mervärdeskatt Sammanfattning På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna har PWC granskat Trollhättans Stads avstämning av mervärdeskatt. Revisionens sammanfattande bedömning är att rutinerna för granskade balanskonton i allt väsentligt uppfyller kraven på god intern kontroll, men på några områden kan rutinerna förstärkas. Kommunstyrelsens förvaltning/ekonomikontoret har utformat förslag till svar på framförda synpunkter. Beslutsunderlag Revisionsrapport Granskning av avstämning mervärdeskatt, november 2014. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 9 december 2014. Svar till revisionen, daterat den 8 december 2014. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att Kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2014-12-08 till revisorerna som svar på revisionsrapport angående granskning av avstämning av mervärdeskatt. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen överlämnar kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2014-12-08 till revisorerna som svar på revisionsrapport angående granskning av avstämning av mervärdeskatt. Beslutet expedieras till Kommunrevisionen
Ks 56 Dnr 2014/711 026 Yttrande med anledning av nationell tillsyn av skolans systematiska arbetsmiljöarbete Sammanfattning Arbetsmiljöverket genomför en nationell tillsyn av skolan under 2013-2016. Under hösten 2014 inspekterades Trollhättans Stads skolor. Arbetsmiljöverket har därefter lämnat inspektionsmeddelanden, vilka redovisar resultatet av inspektionerna på skolnivå och på huvudmannanivå. Trollhättans Stad ska yttra sig över vidtagna åtgärder med anledning av påpekade brister och krav på huvudmannanivå. Arbetsmiljöverket skall därefter i februari 2015, genomföra ett uppföljningsbesök. Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande som svar till Arbetsmiljöverket. Beslutsunderlag Inspektionsmeddelanden daterade 2014-10-30, rörande Trollhättans Stads skolor. Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 12 januari 2015. Yttrande till Arbetsmiljöverket, daterat den 28 januari 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 19 jan. 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta Utbildningsnämndens förslag till redovisning samt översända den till Arbetsmiljöverket. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Utbildningsnämndens förslag till redovisning samt översända den till Arbetsmiljöverket. Beslutet skickas till Arbetsmiljöverket Utbildningsnämnden
Ks 57 Dnr 2015/24 259 Igångsättningstillstånd - Exploatering inom Alingsåker del 2, beläget utmed Holmsvägen och riksväg E 45 Sammanfattning Inom Alingsåker finns sedan 2009 en detaljplan för 25 småhustomter samt mark för verksamheter. Området har ännu inte byggts ut på grund av att kostnaderna för avledande av dagvatten ansågs för höga. Genom utredningar undersöks nu i tidigt stadium hur en dagvattenlösning för ett större område kan göras och hur kostnaderna kan fördelas. Markens tekniska egenskaper behöver också utredas och det sker parallellt med att detaljplan arbetas fram av Stadsbyggnadsförvaltningen. Under senare år har Trollhättans Stad förvärvat mer mark i närområdet och avser nu att planlägga för fler bostäder och verksamheter i enlighet med översiktsplan 2013. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för översiktlig dagvattenutredning samt för geotekniska utredningar och eventuella arkeologiska utredningar inom en kostnadsram om 800 000 kronor. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Bengt Karlsson yrkar att kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för översiktlig dagvattenutredning samt för geotekniska utredningar och eventuella arkeologiska utredningar inom en kostnadsram om 800 000 kronor. Kostnaderna täcks av intäkter från framtida exploatering. Mats Häggner lägger följande tilläggsyrkande som tillägg till utredningen: Utred alternativt läge för verksamheter, som inte använder åkermark.
Forts ks 57 Ordföranden ställer proposition på Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer proposition på Mats Häggners tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Reservation Mats Häggner och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för Mats Häggners tilläggsyrkande. Beslutet skickas till Kontoret för tillväxt och utveckling
Ks 58 Dnr 2014/778 214 Yttrande över detaljplan för Gullön 12 m.fl., Centrala staden, samråd Sammanfattning Stadsbyggnadsförvaltningen har översänt en detaljplan för Gullön 12 m.fl. till kommunstyrelsen för samråd. Syftet med detaljplanen är att utöka byggrätterna för huvudsakligen bostadsändamål men även för handel inom Gullön 6, 11 och 12 som ligger omkring 250 meter söder om Drottningtorget i centrala staden. Planförslaget möjliggör både nybyggnation och utökad byggrätt för existerande byggnad. Detaljplanen syftar även till att i enlighet med ÖP 2013, Plats för framtiden fastställa ett förbättrat gång- och cykelstråk förbi Gullön 6, 11 och 12 vilket förbättrar möjligheterna att gå och cykla. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande där man inte har någon erinran mot förslaget. Detaljplanen följer intentionerna i ÖP 2013, Plats för framtiden och verkar aktivt för flera av dess stadsbyggnadsprinciper så som: förtätning, ökad andel gång-, cykel- och kollektivtrafik, trygga gaturum, blandstad och god gestaltning. Beslutsunderlag Detaljplan för Gullön 12 m.fl. samrådsförslag. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 8 januari 2015. Yttrande till stadsbyggnadsförvaltningen, daterat den 8 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat 2015-01-08 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen. Proposition Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat 2015-01-08 som sitt svar till Stadsbyggnadsförvaltningen.
Forts ks 58 Beslutet skickas till Byggnads- och trafiknämnden
Ks 59 Dnr 2015/32 291 Utredningsdirektiv måltidsorganisationen i Trollhättans stad Sammanfattning Höga krav ställs i dagsläget på matproduktionen inom såväl omsorgssom utbildningsverksamheterna; kvalité, specialkost, ekologiska livsmedel, kostnadseffektivitet, arbetsmiljö mm. Kraven kommer sannolikt att öka än mer i dessa avseenden. Sammantaget ställer detta i sin tur allt större krav på kompetens och effektivitet inom båda förvaltningarna. Behov finns av att utreda förutsättningarna för en samlad organisation för måltider i Staden där syftet är ökad kostnadseffektivitet och minskad sårbarhet vad gäller personal, kompetens och resurser. En förutsättning är samtidigt att de mål och krav som ställs på matproduktionen uppnås, framförallt avseende: Kvalitetskrav som ställs på kosten inom respektive verksamhet Kraven på tillhandahållande av specialkost Målen för ekologiska livsmedel Utredningen ska övergripande beskriva en eller flera alternativa organisationsformer och dess kostnadskonsekvenser samt effekter på personal, lokaler, bemanning, kompetens och arbetsmiljö. Utredningen omfattar inte verksamhetens behov av tillagningskök, mottagningskök och centralkök. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 januari 2015. Yrkanden i kommunstyrelsen Bengt Karlsson yrkar att Kommunstyrelsen beslutar att stadsdirektören får i uppdrag att i samråd med berörda förvaltningschefer genomföra en översyn av Stadens måltidsorganisation. Kommunstyrelsen beslutar att översynen, efter behandling i berörda nämnder ska redovisas till kommunstyrelsen under första halvåret 2015.
Forts ks 59 Kommunstyrelsen beslutar att utredningskostnaden om 300 tkr ska belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsett. En löpande avrapportering av projektet skall göras till kommunstyrelsens, Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens presidium. Mats Häggner lägger följande tilläggsyrkande: utredningen ska vara även omfatta behoven av tillagnings-, mottagnings- och centralkök. Dan Möllengård och Lasse Henriksen instämmer. Proposition Ordföranden ställer först proposition på Bengt Karlssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Ordföranden ställer därefter proposition på Mats Häggner m.fl. tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen avslår detta. Omröstning Omröstning begärs. Följande propositionsordning godkänns: Den som röstar ja avslår tilläggsyrkandet. Den som röstar nej bifaller tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsen har således med 9 röster mot 6 beslutat att avslå tilläggsyrkandet. Omröstningsresultat Ja-röster Hilkka Andersson, Bengt Karlsson, Patricia Valeria, Anders Rapp, Margreth Johnsson, Sven-Åke Möll, Fahimeh Nordborg, Esther O hara och Monica Hanson. Nej-röster Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner, Lasse Henriksen och Dan Möllengård. Kommunstyrelsens beslut Stadsdirektören får i uppdrag att i samråd med berörda förvaltningschefer genomföra en översyn av Stadens måltidsorganisation. Översynen ska, efter behandling i berörda nämnder, redovisas till kommunstyrelsen under första halvåret 2015.
Forts ks 59 Utredningskostnaden om 300 tkr ska belasta kommunstyrelsens anslag för oförutsett. En löpande avrapportering av projektet skall göras till kommunstyrelsens, Omsorgsnämndens och Utbildningsnämndens presidium. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Jennie Bergius, Mats Häggner, Lasse Henriksen och Dan Möllengård reserverar sig mot beslutet till förmån för tilläggsyrkandet. Beslutet skickas till Lokalstrategen Omsorgsnämnden Utbildningsnämnden Ekonomikontoret