UTDRAG 1 (2) Sammanträdesdatum 2013-10-22 198 Motion för yttrande - Förtur för våldsutsatta Dnr SN 2013/0459 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2013-10-14 Yttrande ska enligt 5 kap. 11 andra stycket socialtjänstlagen särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Om en våldsutsatt kvinna är i behov av stöd och hjälp akut eller på kort eller lång sikt, bör socialnämnden bl.a. kunna erbjuda henne lämpligt, tillfälligt boende. Det boende som erbjuds bör aven ta emot samt vara lämpligt för med följande barn oavsett kön och ålder (SOSFS 2009:22). har sedan många år tillbaka ett mycket väl fungerande samarbete med Kvinnojouren i Kalmar som tillhandhåller akut skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och medföljande barn. Våldsutsatta kvinnor kan vända sig direkt till Kvinnojouren och få hjälp eller till Socialförvaltningen som kan ta hjälp av Kvinnojouren i akuta lägen. Under 2013 förstärktes och formaliserades samverkan mellan och Kvinnojouren genom att ett Ramavtal upprättades mellan parterna. Avtalet reglerar bl a att när förmedlar kontakten och en kvinna flyttar in på Kvinnojourens skyddade akutboende ska ett placeringsavtal upprättas. betalar då efter första veckan 200 kr per kvinna/dygn och 100 kr per barn/dygn. samarbetar även med andra Kvinnojourer om det inte finns plats i Kalmar. betalar, liksom fem andra kommuner i södra länet, ett årligt bidrag till Kvinnojouren i Kalmar. Bidraget prövas varje år och för 2013 har betalat 230 000 kr i verksamhetsbidrag. är också med i Kompotten som är ett nätverk av kommuner som hjälper varandra när kvinnor behöver skydd. Nätverket hålls ihop och leds av en länsstyrelse i Sverige som förmedlar kontakter mellan de nätverkande kommunerna. samarbetar även med olika hyresvärdar i Kalmar och har i socialt utsatta situationer möjlighet att hyra ut lägenheter i andra hand under en övergångsperiod. Våldsutsatta kvinnor är en högprioriterad grupp som ges förtur. Den successivt sjunkande tillgången på hyreslägenheter i Kalmar har gjort det allt svårare att hjälpa människor i socialt utsatta situationer. gör vad man kan för att tillsammans med Kalmarhem och Anslaget på kommunens anslagstavla den 23 oktober 2013.
2 (2) UTDRAG Sammanträdesdatum 2013-10-22 andra hyresvärdar prioritera de mest utsatta grupperna. Tillgången till och omsättningen på hyreslägenheter är låg och det påverkar möjligheterna att tillhandahålla övergångsbostäder. Den låga tillgången på hyreslägenheter påverkar framförallt de våldsutsatta kvinnornas möjligheter att ta sig vidare från den akuta boendelösningen till ett mer långsiktigt boende. Beslut antar skrivelsen som sitt yttrande på motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare behandling samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Sekreterare Kerstin Edvinsson Anna Pedersen Justeras Kajsa Hedin (M) ordförande
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Cecilia Frid 2013-10-14 SN 2013/0459 0480-453891 Motion för yttrande - Förtur för våldsutsatta Förslag till beslut antar skrivelsen som sitt yttrande på motionen och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare behandling samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Yttrande ska enligt 5 kap. 11 andra stycket socialtjänstlagen särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation. Om en våldsutsatt kvinna är i behov av stöd och hjälp akut eller på kort eller lång sikt, bör socialnämnden bl.a. kunna erbjuda henne lämpligt, tillfälligt boende. Det boende som erbjuds bör aven ta emot samt vara lämpligt för med följande barn oavsett kön och ålder (SOSFS 2009:22). har sedan många år tillbaka ett mycket väl fungerande samarbete med Kvinnojouren i Kalmar som tillhandhåller akut skyddat boende för våldsutsatta kvinnor och medföljande barn. Våldsutsatta kvinnor kan vända sig direkt till Kvinnojouren och få hjälp eller till Socialförvaltningen som kan ta hjälp av Kvinnojouren i akuta lägen. Under 2013 förstärktes och formaliserades samverkan mellan och Kvinnojouren genom att ett Ramavtal upprättades mellan parterna. Avtalet reglerar bl a att när förmedlar kontakten och en kvinna flyttar in på Kvinnojourens skyddade akutboende ska ett placeringsavtal upprättas. betalar då efter första veckan 200 kr per kvinna/dygn och 100 kr per barn/dygn. samarbetar även med andra Kvinnojourer om det inte finns plats i Kalmar. betalar, liksom fem andra kommuner i södra länet, ett årligt bidrag till Kvinnojouren i Kalmar. Bidraget prövas varje år och för 2013 har betalat 230 000 kr i verksamhetsbidrag. Socialförvaltningen Vc Adress Box 834, 39128 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx Cecilia.Frid@kalmar.se
SN 2013/0459 2 (2) är också med i Kompotten som är ett nätverk av kommuner som hjälper varandra när kvinnor behöver skydd. Nätverket hålls ihop och leds av en länsstyrelse i Sverige som förmedlar kontakter mellan de nätverkande kommunerna. samarbetar även med olika hyresvärdar i Kalmar och har i socialt utsatta situationer möjlighet att hyra ut lägenheter i andra hand under en övergångsperiod. Våldsutsatta kvinnor är en högprioriterad grupp som ges förtur. Den successivt sjunkande tillgången på hyreslägenheter i Kalmar har gjort det allt svårare att hjälpa människor i socialt utsatta situationer. gör vad man kan för att tillsammans med Kalmarhem och andra hyresvärdar prioritera de mest utsatta grupperna. Tillgången till och omsättningen på hyreslägenheter är låg och det påverkar möjligheterna att tillhandahålla övergångsbostäder. Den låga tillgången på hyreslägenheter påverkar framförallt de våldsutsatta kvinnornas möjligheter att ta sig vidare från den akuta boendelösningen till ett mer långsiktigt boende. Cecilia Frid Socialchef Bilaga Folkpartiets motion Förtur för våldsutsatta
Motion till Kalmar kommunfullmäktige Förtur för våldsutsatta Kommunen har det yttersta ansvaret för att ge hjälp till våldsutsatta personer, ofta kvinnor i nära relationer. Här finns ett stort mörkertal och i princip känner alla, helt ovetande, en misshandlare. Inte sällan finns barn inblandade som vittne och blir i värsta fall utsatta för våld i dessa situationer. Folkpartiet har föreslagit en rad insatser, bland annat elektronisk övervakning av den dömde. Detta för att ge våldsutsatta kvinnor mera frihet tillbaka. Vi efterfrågar också obligatoriska behandlingsinsatser inom kriminalvården för dömda män. Lokalt krävs ett långsiktigt förebyggande arbete, som kräver insatser mycket tidigare än idag. Kvinnorna söker oftast direkt till kvinnojouren och inte via andra myndigheter och det är ett viktigt skäl till varför verksamheten ska förbli en del av civilsamhället. Förutom att tillhandahålla skyddade boenden, medverkar kvinnojouren som stöd vid besök hos polis och socialförvaltning. De arbetar efter socialstyrelsens direktiv och har samarbetsavtal med kommunen. Därför ska också stödpersoners behov av kompetensutveckling tillgodoses. Kvinnojourens beredskapslista finns hos sjukvård, socialförvaltning och polis och det är frivilliga stödpersoner som upprätthåller denna jour som i grunden är ett kommunalt ansvar. I Kalmar kommun ger kvinnojouren ett årligt bidrag med 230 000 kronor. Som en jämförelse är kommunens sponsring, främst till elitidrott, 380 000 kronor. Folkpartiet liberalerna har återkommande föreslagit mera pengar till kvinnojouren. Antalet skyddade boenden ligger i Kalmar län på en mycket låg nivå och den stora bristen på bostäder i Kalmar drabbar även de som söker sig till kvinnojouren. Det innebär att en familj måste bo kvar i det skyddade boendet längre tid än nödvändigt. Detta innebär i sin tur att nya familjer med akuta behov riskerar att inte får tillgång till en skyddad bostad. Det finns barn som just i denna situation kan ha stort behov av närhet till sin förskola och kompisar, men där mamman av olika skäl inte kan stanna kvar i den tidigare bostaden. Det är inte acceptabelt att någon människa ska tvingas leva i destruktiva förhållanden på grund av bostadsbrist eller brister i det kommunala stödet. Vi föreslår därför Kalmar kommunfullmäktige besluta: - Att anpassa det ekonomiska stödet efter kvinnojourens åtagande att erbjuda stöd och skyddat boende och främja en fortsatt utveckling av verksamhetens kvalitet i enlighet med motionens intentioner. - Att undersöka möjligheten för Kalmarhem att ge förtur till bostad, eller på annat sätt öka tillgängligheten till bostad vid akuta behov. Inger Hilmansson Folkpartiet liberalerna