Sida 1/18 Plats och tid Lokal Roten, kl. 14.10 15.50 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Krister Olsson (S), ordförande Håkan Andersson (C), vice ordförande Pernilla Ekelund (FP), tjg ersättare för Thomas Löfgren (M) Linda Lindberg (SD) Anneli Persson (S) Ida Andersson (C) Ingrid Ekström (SD) Christa Gustafson Ohlson (FI) Susanne Rosenström, socialchef Birgitta Lindewall, t f chef individ- och familjeomsorg Helena Heintz, nämndsekreterare Teddy Nilsson (SD), 2a vice ordförande kommunstyrelsen Christina Persson, enhetschef 42-47 Maja Kujundzic, praktikant
Sida 2/18 Utses att justera Linda Lindberg Justeringens tid och plats Kommunförvaltningen kl. 16.00 Justerade paragrafer 37-47 Sekreterare Ordförande Helena Heintz Krister Olsson Linda Lindberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslag under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden, offentlig Kommunförvaltningen Helena Heintz
Sida 3/18 Beslutad ärendelista 37 Budget 2015 för socialnämnden...4 38 Information, ekonomi...5 39 Bemanning inom försörjningsstödet i Svalövs kommun...6 40 Boendestödjare till socialpsykiatriboendet Brandmannagatan...7 41 Verksamhetssystem Procapita BBIC (barnets behov i centrum)...8 42 Återrapportering till Inspektionen för vård och omsorg avseende tillsyn av ekonomiskt bistånd vid individ- och familjeomsorgen i Svalövs kommun...10 43 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden...11 44 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket...13 45 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket...15 46 Meddelanden...17 47 Information...18
Sida 4/18 Dnr: 7-2015 37 Budget 2015 för socialnämnden Socialnämndens beslut 1. Budget 2015 för socialnämnden fastställs. Kommunförvaltningen har tagit fram förslag till budget 2015 för socialnämnden, inklusive förslag till uppdrag för förvaltningen. Beslutsunderlag Förslag till budget 2015 för socialnämnden Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Budget 2015 för socialnämnden fastställs. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (SERM, MEKN)
Sida 5/18 Dnr: - 38 Information, ekonomi Socialnämndens beslut 1. Informationen noteras. a) Förenklad uppföljning per 28 februari 2015 (Dnr: 6-2015) Socialchef Susanne Rosenström redovisar en förenklad uppföljning för nämnden per 28 februari 2015. -
Sida 6/18 Dnr: 34-2015 39 Bemanning inom försörjningsstödet i Svalövs kommun Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. En tillsvidaretjänst på 75 % socialsekreterare tillsätts. Kostnaden blir 350 000 kr/år. I 2015 års budget avseende försörjningsstöd finns 2.25 socialsekreterare. Fram till och med 2008 var det budgeterat 3.0 socialsekreterare. Socialtjänstnämnden beslutades under hösten 2008 att det fanns ett utrymme för neddragning med 0.75 tjänst då ärendemängden sjönk. Då konjunkturen vände 2009 ökade arbetsbelastningen för försörjningsstödet avsevärt och kommunstyrelsen beviljade förstärkningsresurser motsvarande 1.5 tjänst. Denna utökning har minskats ner enligt beslutet och den återstående förstärkningen på 0.75 tjänst upphörde 2014-12-31. Då ärendemängden har ökat bör en utökning ske på grundbemanningen med 75 % tjänst tillsvidare till en kostnad av 350 000 kr/år. Förvaltningen redogör för ärendet i sin förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: En tillsvidaretjänst på 75 % socialsekreterare tillsätts. Kostnaden blir 350 000 kr/år. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (SERM, BALL)
Sida 7/18 Dnr: 35-2015 40 Boendestödjare till socialpsykiatriboendet Brandmannagatan Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2016-2018 med 900 tkr för 2,25 ÅA för nattbemanning på socialpsykiatriboendet. Socialpsykiatriboendet startade 2014-12-01 på Brandmannagatan i Svalöv. Antalet boendeplatser är 6 st. Bemanningen för dessa platser var beräknad i budget fr.o.m. 2014-12-01 med 6.0 ÅA. Den budgeterade bemanningen innebär att personalen som är ensam i tjänst på natten har så kallade jourpass det vill säga hälften vaken, hälften sovande arbetstid. Förvaltningen redogör i sin förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16, varför ytterligare bemanning är nödvändig. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-16 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2016-2018 med 900 tkr för 2,25 ÅA för nattbemanning på socialpsykiatriboendet. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (SERM, SEPN)
Sida 8/18 Dnr: 33-2015 41 Verksamhetssystem Procapita BBIC (barnets behov i centrum) Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2015 med 91 tkr, 36 tkr för 2016, 36 tkr för 2017 och 36 tkr för 2018. 2. Socialnämnden beviljas ett tillskott i investeringsbudgeten med 85 tkr för 2015. 3. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten för kapitalkostnad med 23 tkr för 2015, 31 tkr för 2016, 31 tkr för 2017 och 8 tkr för 2018. Socialsekreterare med inriktning barn och unga arbetar med BBIC (barnets behov i centrum) redan idag i enlighet med de riktlinjer som Socialstyrelsen anger. Syftet med BBIC är att stärka barnperspektivet och delaktigheten för barn, unga och deras familjer. Systemet ska också skapa enhetlighet över landet samt förbättra och bibehålla kvaliteten i den sociala barn- och ungdomsvården. För att arbeta med BBIC behövs kunskap och en BBIC-licens som kommuner får genom att ingå avtal med Socialstyrelsen. Socialstyrelsen ansvarar för innehållet i systemet och för nationell kvalitetssäkring. I Svalövs kommun finns redan licensen med Socialstyrelsen medan verksamhetssystemet Procapita saknar fungerande stöd för att arbeta med BBIC vid utredning, beslut, uppföljning och dokumentering. I beloppet för driftsbudget 2015 ingår konsultstöd vid uppstart 55 tkr och licensmodul Procapita 36 tkr, totalt 91 tkr. För åren 2016 2018 avses fortsatta licenskostnader med 36 tkr per år. Till ovanstående tillkommer en investeringskostnad på 85 tkr för 2015 för inköp av modul Procapita BBIC samt en kapitalkostnad (driftsbudget) med 23 tkr för 2015, 31 tkr för 2016, 31 tkr för 2017 och 8 tkr för 2018. Beslutsunderlag Förvaltningens förslagsskrivelse, daterad 2015-03-20 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: 1. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten 2015 med 91 tkr, 36 tkr för 2016, 36 tkr för 2017 och 36 tkr för 2018. 2. Socialnämnden beviljas ett tillskott i investeringsbudgeten med 85 tkr för 2015.
Sida 9/18 3. Socialnämnden beviljas ett tillskott i driftsbudgeten för kapitalkostnad med 23 tkr för 2015, 31 tkr för 2016, 31 tkr för 2017 och 8 tkr för 2018. Beslutsgång Ordförande tar upp förslagen till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. -
Sida 10/18 Dnr: 18-2015 42 Återrapportering till Inspektionen för vård och omsorg avseende tillsyn av ekonomiskt bistånd vid individ- och familjeomsorgen i Svalövs kommun Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder som sin egen och överlämnar redovisningen till Inspektionen för vård och omsorg. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde en inspektion avseende handläggning av ekonomiskt bistånd vid individ- och familjeomsorgen i Svalövs kommun 2015-01-13. Beslut från IVO kom 2015-02-13 med åläggande att socialnämnden ska säkerställa att en muntlig ansökan om ekonomiskt bistånd dokumenteras. Svar ska inkomma senast 2015-04-10. Förvaltningen har skrivit ett förslag till svar med redovisning av vidtagna åtgärder, daterat. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse från kommunförvaltningen, daterad Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, daterat 2015-02-13 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Socialnämnden antar förvaltningens redovisning av vidtagna åtgärder som sin egen och överlämnar redovisningen till Inspektionen för vård och omsorg. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Inspektionen för vård och omsorg Kommunförvaltningen (BALL, SERM)
Sida 11/18 Dnr: SN 10-2015, KS 752-2014 43 Motion, Utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Reservation Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör utredning av kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket och övriga kommunboenden. I motionen föreslås att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att tillsätta en utredning för att räkna ut vad kostnaden för kommunens avtal med Migrationsverket varit samt kostnader för de kringliggande boendena i kommunen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25, 108, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande. Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då kostnaderna för kommunens avtal finns att följa i budget, budgetuppföljningar och bokslut. Beslutsunderlag Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, 108 Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
Sida 12/18 kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det. Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Motionären
Sida 13/18 Dnr: SN 11-2015, KS 753-2014 44 Motion, Policy för avtalshanteringen med Migrationsverket Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Reservation Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör avtalshanteringen med Migrationsverket. I motionen föreslås att Svalövs kommun ska införa en policy där samtliga beslut som rör kommunens överenskommelser med Migrationsverket ska gå via fullmäktige för att öka trovärdigheten gentemot medborgarna. Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25, 109, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande. Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då det finns en delegationsordning som reglerar ärendehantering och kommunens öppna diarium ger medborgarna möjlighet att ta del av beslut och underlag. Beslutsunderlag Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, 109 Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i
Sida 14/18 kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det. Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Motionären
Sida 15/18 Dnr: SN 12-2015, KS 754-2014 45 Motion, Angående gällande avtal med Migrationsverket Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03. Reservation Linda Lindberg (SD) reserverar sig till förmån för eget förslag till beslut. Anders Nilsson (SD) har lämnat in en motion som rör gällande avtal med Migrationsverket. I motionen föreslås att uppsägning omgående ska göras av de gällande avtal som finns med Migrationsverket idag. Kommunfullmäktige beslutade 2014-08-25, 110, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsens ordförande har sedan remitterat motionen till kommunstyrelsen och socialnämnden för yttrande. Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Jönsson och socialnämndens ordförande Krister Olsson har skrivit ett yttrande, daterat 2015-01-03, där det föreslås att motionen ska avslås då Svalövs kommun ska hjälpa personer som behöver det. Beslutsunderlag Förslag till yttrande, daterat 2015-01-03 Kommunfullmäktiges protokoll 2014-08-25, 110 Motion från Anders Nilsson (SD), inkommen 2014-06-18 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Socialnämnden antar yttrande från kommunstyrelsens ordförande och socialnämnden ordförande, daterat 2015-01-03. Krister Olssons (S) förslag till socialnämnden för förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: Motionen avslås, med hänvisning till socialnämndens yttrande, daterat 2015-01-03.
Sida 16/18 Linda Lindberg (SD): Bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande tar först upp Linda Lindbergs förslag till beslut och finner att nämnden avslår det. Ordförande tar sedan upp sina egna förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Motionären
Sida 17/18 Dnr: - 46 Meddelanden Socialnämndens beslut 1. Informationen noteras. Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 12143-14 Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 751-15 Kommunförvaltningen (HAHZ)
Sida 18/18 Dnr: - 47 Information Socialnämndens beslut 1. Informationen noteras. Nämndsekreterare Helena Heintz informerar om: a) Antal hushåll med försörjningsstöd 2015 Januari: 172 Februari: 181 b) Utbetalt försörjningsstöd 2015 Januari: 879 383 kr Februari: 734 161 kr Socialchef Susanne Rosenström informerar om: c) Lex Sarah-anmälan på grund av arbetsbelastning inom social sektor - barn och unga Enhetschef för öppenvård och socialpsykiatri Christina Persson informerar om: d) Information om öppenvården och socialpsykiatrin Kommunförvaltningen (HAHZ)