1(21) Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Brogatan 13, klockan 13.30 16.05 Beslutande Magnus Arreflod (MP) ordförande Sarita Hotti (S) Lars-Göran Karlsson (S) Birgitta Rydén-Johansson (S) Therese Huru (S) Leif Hjälm (S) Angelique Carlsson (MP) Alar Kuutmann (V) Nina Widell (M) Peter Utas (M) Iha Frykman (M) Ulla Stääv (FP) Anton Ahlin (KD) Lillemor Nord (C) Mattias Svärd (SD) Ersättare Utses att justera Alexander Ylvén (S) Solveig Pohjola (V) Gunnel Ristander (M) Mirre Cederlöf (M) Iha Frykman Justeringens plats och tid Tisdagen den 6 september 2011, Torshälla Paragrafer 50-58 Underskrifter... Sekreterare Ann-Kristin Rydberg Ordförande Justerande... Magnus Arreflod... Iha Frykman Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Torshälla stads nämnd Anslaget sätts upp 2011-09-08 Anslaget tas ner 2011-09-29 Förvaringsplats för protokollet Ledning/administration, Torshälla stads förvaltning Underskrift...
2(21) Övriga närvarande Christina Klang förvaltningschef Jeanette Lijesnic ekonomichef Ulrika Hansson kvalitetschef Karin Engstad utvecklingsstrateg område vuxen Annette Johansson utvecklingsstrateg barn och ungdom Ulrika Jonsson personalchef Mikael Rigbrandt vik informationsstrateg Annelie Brokvist förvaltningsassistent Ann-Kristin Rydberg nämndsekreterare Christer Mäkinen tf personalchef 50 Monija Johansson enhetschef demensenheten 50 Johnny Kransing linjechef arbetsmarknads- och familjeenheten 50 Sandra Carlsson Vrgoc linjechef arbetsmarknads- och familjeenheten 50 Cathrine Olsson enhetschef service,- kultur och ungdom 50 Rina Oord Lundh projektledare Torshälla ortsutveckling 50 Jari Kuivamäki ungdoms- och familjevägledare 50
3(21) TSN/2011:2 50 Rapporter och frågor Förtroendevalda Ordförande Magnus Arreflod hälsar Anton Ahlin (KD), ny ledamot, välkommen till Torshälla stads nämnd. Uppföljning av Sarita Hottis fråga, på arbetsutskottet den 16 augusti 2011, om OSA-anställning. Karin Engstad svarar på frågan. Nina Widell ställer fråga om gemensam plattform för handlingar till nämnden. Ann-Kristin Rydberg och Christina Klang svarar på frågan. Förvaltning Presentation av ny personal Sandra Carlsson Vrgoc (tillbaka efter föräldraledighet), linjechef arbetsmarknadsoch familjeenheten, Johnny Kransing, linjechef arbetsmarknads- och familjeenheten, Rina Oord Lundh, projektledare Torshälla ortsutvekling, Cathrine Olsson, enhetschef för Service, kultur och ungdom, Ulrika Jonsson, personalchef, Monija Johansson, enhetschef demensenheten. Christer Mäkinen, tf personalchef, arbetar sin sista dag på onsdag och tackar för gott samarbete. Rapport Ung Entreprenör 2011 och tankar om fortsättning Föredragande: Cathrine Olsson -Nyckeltalsrapport juli 2011 -Månadsrapport juli 2011 Föredragande: Jeanette Lijesnic Internkontollplan 2012 Föredragande: Ulrika Hansson -Enkätresultat förskola/skola -Föräldrastödsprojektet -Tidplan kulturpolitisk handlingsplan Föredragande: Annette Johansson
4(21) TSN/2011:3 51 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Förteckningarna läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 22 augusti 2011, förslag till beslut. Sedan nämndens sammanträde den 14 juni 2011 har följande delegationsbeslut fattats: Ordförandebeslut: -ansökan om prestationsersättning för införande av lokal värdighetsgaranti 2011 -yttrande över förslag till ny förbundsordning för Vårdförbundet Sörmland Förvaltningschefsbeslut: -tillförordnad förvaltningschef och enhetschefer sommaren 2011 Personalärenden (anställningar, lönesättning med mera): Enhetschef Dan Bauman, daterade den 3 juni 2011 till den 9 juni 2011, 3 stycken. Tf enhetschef Lars Davidsson, daterade den 26 maj 2011 till den 22 juni 2011, 10 stycken. Tf enhetschef Karin Engstad, daterad den 7 juli 2011, 1 stycken. Enhetschef Lena Fors, daterade den 18 mars 2011 till den 1 juli 2011, 26 stycken. Enhetschef Gunilla Hanning, daterade den 25 mars 2011 till den 17 juli 2011, 20 stycken. Tf enhetschef Ulrika Hansson, daterade den 31 mars 2011 till den 20 juni 2011, 2 stycken. Enhetschef Monija Johansson, daterad den 20 juli 2011, 1 stycken. Enhetschef Anders Jungklo, daterade den 23 mars 2011 till den 8 augusti 2011, 5 stycken. Enhetschef Marja Järtelius, daterade den 9 mars 2011 till den 11 juli 2011, 10 stycken.
5(21) Förvaltningschef Christina Klang, daterade den 31 maj 2011 till 25 juli 2011, 6 stycken. Enhetschef Jeanette Lijesnic, daterade den 23 juni 2011 till den 25 juli 2011, 2 stycken. Enhetschef Ingmarie Lindkvist, daterade den 1 mars 2011 till den 29 juni 2011, 9 stycken. Biträdande enhetschef Kerstin Nilsson, daterad den 13 juni 2011, 1 stycken. Enhetschef Eva Schött, daterade den 23 mars 2011 till den 11 augusti 2011, 27 stycken. Arbetsmarknads- och familjeenheten: -Lista över ekonomiska beslut, daterad den 19 augusti 2011, för perioden 2011-07- 01 2011-07-31. -Lista över aktualiseringar, daterad den 18 augusti 2011, för perioden 2011-07- 01 2011-07-31. -Lista över utrednings- och behandlingsbeslut, daterad den 8 augusti 2011, för perioden 2011-07-01 2011-07-31.
6(21) TSN/2011:114 52 Yttrande över motion om studieverkstäder för alla grundskole- och gymnasieelever Beslut Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 25 maj 2011, förslag till beslut. Therese Borg (SD) föreslår i en motion att studieverkstäder ska finnas tillgänglig för alla elever i kommunens grund och gymnasieskolor. Detta för att bättre kunna möta varje elevs unika behov samt för att i högre utsträckning kunna upprätthålla arbetsro i klassrummet. Sammanfattning Studieverkstäder har funnits sedan 2004/2005, och tillkom som ett försök att korta ner tiden i internationell klass för nyanlända elever i grundskolan. Försöket slog väl ut och verksamheten är nu permanentad på samtliga skolor där det även finns internationell klass. I en studieverkstad kan elever med annat modersmål än svenska få stöd på sitt modermål, parallellt med ordinarie undervisning. I skollagen regleras varje elevs rätt till stöd. Skollagen är tydlig med att barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. I 7 anges även att de barn i behov av särskilt stöd ska kunna få det istället för eller som ett komplement till den undervisning eleven annars skulle ha deltagit i. Studieverkstäder är ett sätt att stödja elever med annat modersmål. För elever med svenska som modersmål finns motsvarande resurser att tillgå, efter behov. Hur stödet utformas, varierar från elev till elev oavsett modersmål.
7(21) Undervisning av flerspråkiga elever i Eskilstuna kommun Elever som under sin skoltid kommer till Sverige och bosätter sig i Eskilstuna har rätt att få speciellt stöd. Först går de i en internationell klass 1-1,5 år. Eleverna klassplaceras redan från början i sina ordinarie klasser. Under tiden i internationell klass slussas de successivt över till sina klasser. Studieverkstäder Studieverkstäder startade som ett försök att korta ner tiden i den internationella klassen i grundskolan. Innan studieverkstäderna fanns blev de flerspråkiga eleverna ofta kvar i internationell klass två eller flera år, speciellt de elever som kom sent i grundskoleåldern till Sverige. Den första studieverkstaden startade i grundskolan i Skiftinge rektorsområde, läsåret 2004/2005. Den var tänkt för nyanlända flerspråkiga sent anlända elever. I studieverkstaden arbetade en svenska-som-andraspråkslärare och en flerspråkig lärare tillsammans. När eleven lämnade den internationella klassen och gick över till sin ordinarie klass efter ungefär1år, fick eleven stöd i olika ämnen via modersmålet eller på lättare svenska av lärarna i studieverkstaden. All undervisning i studieverkstad bedrevs parallellt med ordinarie undervisning. Efter skoltid fanns det även möjlighet att få läxhjälp i studieverkstaden. Studieverkstaden utvärderades efter ett år och resultatet var visade att tiden i internationell klass kortats ned för de flesta barn och att deras utveckling främjades med stöd av studieverkstaden och verksamheten permanentades. Barn- och utbildningsnämnden fattade ett beslut att studieverkstäder skulle inrättas successivt på de skolor som hade internationella klasser. Studieverkstäderna skulle finnas kvar så länge det fanns behov. Idag finns studieverkstäder på samtliga grundskolor med internationella klasser. Skolorna i Torshälla har inga internationella klasser eller studieverkstäder. I samtal med Mångkulturella enheten finns dock en överenskommelse att skapa förutsättningar för detta när behov uppstår. För många elever som anländer sent i grundskoleåldern. Räcker inte Studieverkstäderna som stöd. Det har därför under hösten 2010 våren 2011 arbetats fram en modell för hur elever som anländer sent i grundskolan, ska kunna lyckas än bättre i sin skolgång och få förutsättningar för egen försörjning som vuxna. Modellen är framtagen i samarbete mellan Torshälla stads förvaltning, Barn- och utbildningsförvaltningen och arbetsmarknads- och familjeförvaltningen och kommer att presenteras i respektive nämnd inom kort.
8(21) Elever i behov av särskilt stöd I skollagens 3 kapitel 3 anges att alla barn och elever ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna förutsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. I 7 anges även att de barn i behov av särskilt stöd ska kunna få det istället för eller som ett komplement till den undervisning eleven annars skulle ha deltagit i. Det står även att det särskilda stödet ska ges inom den elevgrupp som eleven tillhör. Det sistnämnda är ett exempel på skolans uppdrag att arbeta inkluderande och att stödet i första hand ska utformas i elevens möte med ordinarie undervisning i den vardagliga lärmiljön. Alla elever behöver stöd för sin utveckling. Några behöver särskilt stöd under vissa perioder, andra under hela sin skoltid. När en lärare märker att en elev riskerar att inte nå målen, ska en utredning göras och adekvata stödinsatser som skolan ska vidta ska definieras i ett åtgärdsprogram. Av åtgärdsprogrammet ska det framgå vilka behoven är, hur de ska tillgodoses samt hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas. Eleven och elevens vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta när åtgärdsprogrammet utarbetas och utvärderas. Anvisningar för detta finns i Skolverkets allmänna råd för åtgärdsprogram. Insatser i ett åtgärdsprogram ska vara individuellt anpassade efter varje elevs behov och förutsättningar. Exempel på stödresurser/verktyg för åtgärder i åtgärdsprogram för Torshällas skolor är; Tid i läs- och skriv studion Studiestöd i grupp eller enskilt Extra stöd av speciallärare Särskild undervisningsgrupp Anpassad studiegång Kuratorsstöd Stöd av skolhälsovården Samverkan med socialtjänst Hur stödet utformas med hjälp av resurserna ovan, varierar från elev till elev. Det stöd som ges i läs- och skrivstudion, studiestödet i grupp eller enskilt samt extra stöd av speciallärare, kan jämställas med det stöd elever med annat modersmål erhåller i Studieverkstäderna. Utöver detta erbjuds extra stöd till alla elever som av olika skäl vill ha/behöver extra stöd. Behov som i och för sig inte behöver innebära en risk att inte nå målen just nu, men som eleven själv känner behov av att få stöd med: Läxhjälp efter skoltid
9(21) Möjlighet att visa sina kunskaper i olika uttrycksformer Individuell tid med lärare Lovskola Coachningssamtal Utvecklingssamtal Förvaltningens bedömning Skolhuvudmannen har en lagstyrd skyldighet att erbjuda det stöd varje elev behöver, och det finns inga generella lösningar för detta. Samtliga resurser ovan, inklusive Studieverkstäder för flerspråkiga elever på de skolor där Studieverkstäder finns, används för att ge varje elev det individuella stöd som just han/hon behöver. Resultaten i Eskilstunas skolor behöver förbättras ytterligare och ett omfattande utvecklingsarbete pågår. Betygen för årskurs 9, vårterminen 2011, visar på en god utveckling för Torshällas skolor. Implementeringen av ny läroplan med nya kursplaner kommer att vara ytterligare ett stöd i det fortsatta utvecklingsarbetet, samtidigt som arbetet med hållbar skolutveckling fördjupas ytterligare. Yrkanden Sarita Hotti (S) och Nina Widell (M) yrkar avslag på motionen. Mattias Svärd (SD) yrkar bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: dels Sarita Hottis (S) och Nina Widells (M) förslag till avslag och dels Mattias Svärds (SD) förslag till bifall. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen. Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt Sarita Hottis (S) och Nina Widells (M) yrkande, det vill säga att avslå motionen. Utdrag till: Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsförvaltningen
10(21) TSN/2011:180 53 Yttrande över remiss - Betänkandet Bättre insatser vid missbruk och beroende - SOU 2011:35 (KSKF/ 2011:274) Beslut Yttrandet godkänns med tillägg: Avsnitt 3 Tydligare ansvar för effektivare vård Utredningens förslag och klargörande att landstinget ansvarar för tillnyktring och abstinensvården välkomnas av nämnden. Avsnitt 4 Stärkt ställning för individen Läkarens bedömning går inte att överklaga, vilket är möjligt inom dagens lagstiftning i socialtjänstlag och LVM. Avsnitt 4 Stärkt ställning för individen Särskild hänsyn behöver därför tas till denna grupp. Till kommunfullmäktige Lämna remissyttrande enligt förslag Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 19 augusti 2011, förslag till beslut. Eskilstuna kommun är en av de myndigheter som ska yttra sig över betänkandet Bättre insatser vid missbruk och beroende. Kommunstyrelsen har begärt att nämnden ska yttra sig. Förvaltningens förslag till yttrande bifogas samt sammanfattningsdelen av betänkandet. Hela utredningen finns tillgänglig på regeringens hemsida http://www.sweden.gov.se/sb/d/14017/a/167105. Utredningen föreslår reformer under följande åtta områden.
11(21) Tidig upptäckt och kort intervention. Genom att tidigt identifiera och intervenera mot riskbruk kan utvecklingen av missbruk och beroende förhindras. Tydligare ansvar för effektivare vård. Genom att tydliggöra kommunernas och landstingens ansvar och normalisera ansvarsfördelningen mellan de två huvudmännen, förbättras vårdoch stödprocessen för den enskilde och vårdens effektivitet kan öka. Stärkt ställning för individen. Genom att stärka den enskildes ställning tas den enskildes motivation och erfarenheter bättre tillvara i planeringen, genomförandet och utvecklingen av vården. Motivation är en avgörande framgångsfaktor för att vården ska ge resultat. Bättre kvalitet, kunskap och kompetens. Genom utvecklade system för kvalitetssäkring, forskning och kunskapsspridning samt kompetensutveckling läggs grunden för en mer kunskapsbaserad vård. Vård utan samtycke. Genom att förbättra behandlingsinnehållet, vårdens form och kopplingen till efterföljande frivillig vård skapas förutsättningar för en mer effektiv och rättssäker tvångsvård. Polisens och kriminalvårdens roll. Genom att utveckla polisens och kriminalvårdens insatser för personer med missbruk eller beroende förbättras samverkan kring personer som är föremål för insatser från landstinget, kommunen, polisen och kriminalvården. Arbetsplatsen, arbetsmarknadspolitiken och socialförsäkringen. Genom att stödja arbetsgivarens arbete med att förebygga riskbruk, missbruk och beroende samt förbättra tillgängligheten till insatser inom arbetsmarknadspolitiken och socialförsäkringen förbättras möjligheterna till bibehållen anställning och rehabilitering till arbete. Vårdens innehåll, boende och sysselsättning. Genom att anpassa innehållet i vården för olika målgrupper (åldersgrupper, genus, etnicitet, funktionsnedsättning, etc.) och inom vissa insatsområden (läkemedelsberoende, dopning, etc.) samt utveckla kunskapsbaserat stöd till boende och sysselsättning kan en mer effektiv vård skapas för fler.
12(21) Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation Förslaget om Bättre insatser vid missbruk och beroende omfattar åtta delområden och sjuttio förslag vilka kommer att påverka synen på människor med missbruksoch beroendeproblematik, kompetenskrav och ändrade krav på insatserna som kommunen ska ansvara för. Förslaget har stor betydelse för och kommer att påverka kommunens ansvar och organisation, inte minst när det gäller överenskommelser och avtal mellan landstinget och kommunen. Yrkanden Sarita Hotti (S) yrkar tillägg i text under avsnitt 3 och 4, Iha Frykman (M) yrkar tillägg i text under avsnitt 4. Utdrag till: Kommunstyrelsen
13(21) TSN/2011:100 54 Förslag till Miljöredovisning 2008-2010 Beslut Miljöredovisningen för 2008-2010, godkänns Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 9 maj 2011, förslag till beslut. Torshälla stads förvaltning är certifierad enligt ISO 14001. Torshälla stads nämnd antog i november 2006 miljömål för verksamheterna. En första redovisning av måluppfyllelse gjordes för verksamhetsåren 2006-2007. I miljöredovisningen för 2008-2010 har nämnden uppnått eller delvis uppnått 67 % av de uppsatta målen.
14(21) TSN/2010:255 55 Tillsättande av en arbetsgrupp inför anläggning av skulpturpark Beslut 1. arbetsgrupp bildas med tillägg av en representant från Konstföreningen. 2. arbetsgruppen får följande direktiv: arbeta fram ett förslag till en skulpturpark i Torshälla som en del i Torshälla stads 700-årsjubileum 2017. Förslaget skall innehålla ekonomiska kalkyler för eventuellt nya skulpturer och förflyttning av befintliga samt en översyn av befintliga skulpturer, placering och belysning. arbetsgruppen ska beakta och sträva efter ett jämställt perspektiv. arbetsgruppen ska beakta och sträva efter Torshällaanknytning i en skulpturpark och/eller skulpturer som tydligt har en koppling till Torshällas historia. arbetsgruppen ska undersöka möjligheter till extern finansiering. Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 1 augusti 2011, förslag till beslut. I syfte att försköna Torshälla och ytterligare stärka Torshällas ställning som kulturstad har ett förslag inkommit till nämnden att anlägga en skulpturpark. Skulpturparken iordningställs i etapper och är fullt utbyggd till Torshälla stads jubileum 2017 som en del av firandet av Torshälla stad 700 år. En skulptur placeras varje år. Ärendet har varit uppe för behandling på arbetsutskott den 31/5 2011 där ärendet återremitterades för följande kompletteringar till arbetsutskottet den 16/8 2011; Kontakt bör tas med Kultur och fritidsförvaltningen för att undersöka om det finns befintliga skulpturer som kan placeras i en eventuell skulpturpark. Kan befintliga skulpturer i Torshälla flyttas till en eventuell skulpturpark? Tydligare finansieringslösningar för varje skulptur innan den släpps fram. I första hand kvinnliga skulptörer vid nyinköp för att skapa en jämnare könsfördelning i det totala beståndet.
15(21) I ett möte med Konstmuseet i Eskilstuna föreslås följande förslag till arbetsgång för en eventuell skulpturpark; Det finns idag enbart en skulptur som inte redan har en placering i Konstmuseets ägo, Alf Olsson Manifestation. Det finns dock en möjlighet att se över redan utplacerade skulpturer i Eskilstuna för att eventuellt kunna flytta några av dessa till Torshälla. För att utreda förlaget om en eventuell skulpturpark ytterligare föreslås en arbetsgrupp att tillsättas för att arbeta fram ett nytt förslag som presenteras för nämnden den 13/12 2011. I gruppen bör följande ingå: Ingela Svensson, intendent Ebelingmuseet Dan Bauman, Gatu-, Park och Fritidsenheten Torshälla Charlotte Mörn, trädgårdsmästare Torshälla Rina Oord Lundh, projektledare ortsanalys Torshälla Kenneth Åström, Konstmueet Kultur- och fritidsförvaltningen Anna Edvinsson, landskapsarkitekt Stadsbyggnadsförvaltningen Sammankallande i gruppen är Dan Bauman. Arbetsgruppen får följande direktiv: 1. arbeta fram ett förslag till en skulpturpark i Torshälla som en del i Torshälla stads 700-årsjubileum 2017. Förslaget skall innehålla ekonomiska kalkyler för eventuellt nya skulpturer och förflyttning av befintliga samt en översyn av befintliga skulpturer, placering och belysning. 2. arbetsgruppen ska beakta och sträva efter ett jämställt perspektiv. 3. arbetsgruppen ska beakta och sträva efter Torshällaanknytning i en skulpturpark och/eller skulpturer som tydligt har en koppling till Torshällas historia. 4. arbetsgruppen ska undersöka möjligheter till extern finansiering. Yrkanden Iha Frykman (M) tilläggsyrkar att en representant från Konstföreningen ska ingå i arbetsgruppen. Mattias Svärd (SD) tilläggsyrkar att nyinköp av konst ska ske mer jämställt. Sarita Hotti (S) och Iha Frykman (M) yrkar avslag på Mattias Svärds (SD) tilläggsyrkande. Propositionsordning Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut: dels Iha Frykmans (M) förslag och Mattias Svärds (SD) förslag. Ordföranden föreslår en propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra. Torshälla stads nämnd godkänner propositionsordningen.
16(21) Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt Iha Frykmans (M) förslag, det vill säga att arbetsgruppen utökas med en representant från Konstföreningen.
17(21) TSN/2011:18 56 Rapportering avseende gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum - kvartal 2 Beslut Rapporten godkänns och översänds till kommunfullmäktige samt till kommunens revisor. Ärendebeskrivning Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 8 juli 2011, förslag till beslut. Enligt 16 kap 6 f-h socialtjänstlagen ska rapportering ske kvartalsvis av alla beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen avseende gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Denna rapport omfattar samtliga beslut som under kvartal 2, 2011 inte blivit verkställda inom tre månader. För särskilda boenden inom äldreomsorgen finns två beslut. Dessa personer har valt att vänta längre tid än nödvändigt, eftersom personerna har valt att vänta på plats på de boenden som de valt i första hand. Personerna skulle ha fått sitt beslut verkställt inom tre månader om de tackat ja till första erbjudandet. Den ena av personerna har fått sitt beslut verkställt en månad efter tremånadersgränsen. Den andra personen har fått beslutet verkställt tre månader efter tremånadersgränsen. För korttidsplats/ växelvård inom äldreomsorgen finns ett beslut. Personen har fått sitt beslut verkställt fyra månader efter tremånadersgränsen. Anledningen till den försenade verkställigheten är att enhetschef missat i hanteringen av att verkställa. Rutinerna har ändrats för att säkerställa hanteringen vid överlämnandet av ärenden från biståndshandläggaren till enhetschefen. För bostad med särskild service för personer med psykiskt funktionshinder finns ett beslut. Personen behandlas enligt LRV (Lagen om rättpsykiatrisk tvångsvård) på Karsudden. Anledningen till den försenade verkställigheten är resursbrist, det saknas ledig bostad. Anledningen är också att någon vårdplan inte har upprättats inom Landstinget.
18(21) Sammanställning för äldreomsorgen visar att det är tre beslut för män och ett beslut för en kvinna som inte kunnat verkställas inom tre månader. För insatser inom Individ- och familjeomsorgen finns fem beslut. Två av besluten avser kommunkontrakt. I det ena fallet har beslutet verkställts 6 dagar efter tremånadersgränsen. Personen har dessförinnan genomgått behandling samt varit boende på ett lågtröskelboende vilket har varit en del av hans planering innan kommunkontraktet, vilket han samtyckt till. Gällande det andra beslutet beror den försenade verkställigheten på svårigheten att hitta en lägenhet. Personen har erbjudits plats på Vilstaslussen i avvaktan på kommunkontraktet då han var i ett pågående missbruk. Beslutet är verkställt. Ett av besluten avser kontaktfamilj. Anledningen till den försenade verkställigheten var att rekryteringen av kontaktfamilj tog lång tid. Beslutet om kontaktfamilj är verkställt. Ett av besluten avser familjehem. Anledningen till den försenade verkställigheten var att familjehemsutredning och registerutdrag gällande tilltänkt familjehem tog lång tid. Flickan bodde innan beslut verkställdes hos det tilltänkta familjehemmet med föräldrarnas medgivande. Beslutet är verkställt. Ett av besluten avser placering på HVB (missbruksbehandling). Anledningen till att beslutet ej är verkställt är att personen avbokat flera studiebesök varvid inskrivningstiden sköts fram. Efter studiebesök har personen tackat nej till inskrivning och vill avvakta till augusti. Sammanställning för Individ- och familjeomsorgen visar att det är två beslut för män som inte kunnat verkställas inom tre månader och tre beslut för kvinnor som inte kunnat verkställas inom tre månader.
19(21) Sammanställning till Socialstyrelsen över inrapporterade försenade beslut som ej verkställts under kvartal 2, 2011. Kön Beslutsdatum Verkställt datum (kv) 2011-01-10 (m) 2010-11-13 2011-06- 27 (m) 2011-01-26 2011-08- 01 (m) 2011-03-01 2011-07- 01 (m) 2011-02-04 2011-05- 10 (m) 2011-03-08 2011-07- 01 (k) 2011-01-13 2011-05- 01 (k) 2011-02-04 2011-06- 01 Typ av bistånd Orsak Boende, Platsbrist socialpsykiatri Växelvård Miss i hantering p g a bristande rutiner. Särskilt boende Tackat nej till flertal erbjudanden. Särskilt boende Personen har valt att vänta på ett boende som han valt i första hand.. Kommunkontrakt Samtyckte fanns till planering gällande behandling och utsluss innan kommunkontrakt var aktuellt. Kommunkontrakt Svårigheter att hitta lägenhet till personen. Kontaktfamilj Rekryteringen av kontaktfamilj tog lång tid. Familjehem Försenad verkställighet då familjehemsutredning och registerutdrag inväntades. (k) 2011-01-13 HVB (missbruk) Personen har avbokat flertal studiebesök. Personen följer inte planeringen. Utdrag till: kommunfullmäktige
20(21) TSN/2011:57, TSN/2011:17, TSN/2010:180 57 Ärenden för kännedom Beslut Skrivelserna läggs till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige Protokollsutdrag 2011-06-21 125 delårsrapport 1 Protokollsutdrag 2011-06-21 126 Årsplan 2012 Protokollsutdrag 2011-06-21 135 ansökan om pengar till omställningsarbete Torshälla stads nämnd Ärendelista 2011:161 2011:229 Eskilstuna kommun, Idrottspolitisk handlingsplan 2011-2015, utdelas
21(21) TSN/2011:57 58 Förslag till preliminära åtaganden för verksamhetsplan 2012 Förslag till preliminära åtaganden för Torshälla stads nämnds verksamhetsplan 2012 för vidare bearbetning inför beslut i december 2011, utdelas. Diskussioner och grupparbeten klockan 15.30 15.45 och redovisning av gruppdiskussioner klockan 15.45-16.05. Tidplan: 16 augusti 2011: bearbetning på arbetsutskottet 30 augusti 2011: diskussion om preliminära åtaganden i nämnden 5 september 2011: inrapportering av preliminära åtaganden i kommunens styrsystem 18 oktober 2011: beslut om preliminär verksamhetsplan 2012 i nämnden 13 december 2011: beslut om slutgiltig verksamhetsplan 2012 i nämnden