Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens skolutskott - delegering 2010-01-28 4 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, Arvidsjaur klockan 08.00-09.30. Beslutande Jan Åge Mikalsen (s), ordförande Ylva Ståhle Andersson (s) Håkan Sandgren (v) Sven-Olov Granlund (c) Tom Lundberg (s), tjg ers Övriga närvarande Cenneth Magnusson, barn- och ungdomschef Annette Rylén, skolchef Inga Sandström Utses att justera Håkan Sandgren Justeringens Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur 2010-02-05 plats och tid Underskrifter Sekreterare Inga Sandström Paragrafer 2-11 Ordförande Jan Åge Mikalsen Justerande Håkan Sandgren Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Kommunstyrelsens skolutskott Sammanträdesdatum 2010-01-28 Datum då anslaget 2010-02-05 Datum då anslaget 2010-02-27 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Inga Sandström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 5 Ärendeförteckning SuD 2 Avtackning av Cenneth Magnusson SuD 3 Dnr 00003/2010 002 Teckningsrätt för fonder som förvaltas av kommunstyrelsens skolutskott SuD 4 Dnr 00480/2009 612 Yttrande Utökning av 0,5 skolkurator vid Elevhälsan (Organisation av gemensamma funktioner och ledning förskola, grundskola och gymnasieskola) SuD 5 Dnr 000448/2009 714 Förberedande barnomsorgsverksamhet för flyktingbarn SuD 6 Dnr 00222/2009 041 Internbudget år 2010 SuD 7 Dnr 00044/2010 042 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2010 Skolutskottet SuD 8 Dnr 00261/2009 041 Investeringsbudget år 2010 - Förskola och grundskola SuD 9 Dnr 00042/2010 600 Skolchefens rapport SuD 10 Dnr 00042/2010 600 Avvikelserapportering för och grundskola år 2010 SuD 11 Meddelandeärenden Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 6 SuD 2 Avtackning av Cenneth Magnusson Ordföranden Jan Åge Mikalsen avtackar på skolutskottets vägnar, Cenneth Magnusson som slutar sin tjänst som barn- och ungdomschef med en blomma och present. Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 7 SuD 3 Dnr 00003/2010 002 Teckningsrätt för fonder som förvaltas av kommunstyrelsens skolutskott Kommunstyrelsens skolutskott förvaltar tre fonder; Oskar Nilssons donationsfond, Åke Gustafssons minnesfond och Vikar Strömbergs donationsfond. Avkastning av dessa fonder utdelas en gång per år. Barn- och ungdomsnämnden beslutade 2001-02-14 1 att ge barn- och ungdomschef Cenneth Magnusson teckningsrätt för ovanstående fonder. Eftersom Cenneth Magnusson slutar och ny skolchef har tillträtt, ska skolutskottet besluta om ändring av teckningsrätten. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att från och med 2010-02-01 ge skolchef Annette Rylén teckningsrätt för de tre fonder som skolutskottet förvaltar; Oskar Nilssons donationsfond, Åke Gustafssons minnesfond och Vikar Strömbergs donationsfond. Exp till Annette Rylén Sparbanken Nord Fondpärmen Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 8 SuD 4 Dnr 00480/2009 612 Yttrande Utökning av 0,5 skolkurator vid Elevhälsan (Organisation av gemensamma funktioner och ledning förskola, grundskola och gymnasieskola) Skolutskottet har 2009-12-09 76 beslutat att föreslå kommunstyrelsen att utöka Elevhälsan med 0,5 skolkurator och att 230 000 kronor tas ur befintligt budget för Elevhälsan. Kommunstyrelsen vill innan ärendet tas upp för behandling; ha svar på följande; * En beskrivning av hur verksamheten ska utformas * Var pengarna ska tas inom skolutskottet budgetram * Hur förslaget överensstämmer med verkställigheten av kf och ks gällande organisationsförändring och besparingar. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att vidhålla skolutskottets beslut 2009-12-09 76 att godkänna skolchef Annette Ryléns yttrande som överlämnats till kommunstyrelsen. Exp till Kommunstyrelsen Justerandes sign
Bilaga till kommunstyrelsens skolutskotts sammanträdesprotokoll 2010-01-28 4 1 (2) Datum Arvidsjaurs kommun 2010-01-18 Handläggare Annette Rylén Till kommunstyrelsen Direktval 0960-15606 Remiss - Utökning av Elevhälsan Dnr 480/2009 1. Bakgrund/sammanfattning Under våren 2008 genomförde I. Ingesson utredningar av förskola, grundskola och gymnasieskolan i Arvidsjaur med uppdraget att skapa en organisation med budget i balans utifrån framtida elevunderlag. För Elevhälsans del beslutades att minska omfattningen av verksamheten genom att ta bort talpedagogtjänsten samt att minska SYO- och kuratorstjänsterna. Idag har vi verkställt borttagandet av talpedagogtjänsten samt att minskningen av SYV-tjänsterna genomförs under 2010. Efter Ingessons utredning har Arvidsjaurs kommun (Skolutskottet, UNU och Socialnämnden) anslutit sig till ett länsövergripande samarbete kring barn och unga med sammansatta behov, kallat Norrbus, Dnr 00474/2008, 00463/2008. I arbetet med Norrbus poängteras vikten av att kommunen, basnivån, har tillräckliga resurser/kompetenser, bl.a. för att göra riktiga prioriteringar av vilka barn som ska få insatser. Ungdomsmottagning. I dag har vi ingen ungdomsmottagning i Arvidsjaur. Det är en viktig verksamhet för ungdomar i högstadie- och gymnasieåldrarna. Elevhälsan skulle kunna bidra med skolsköterska och kurator, Socialkontoret är villiga att delta med socialsekreterare. Vårdcentralen är informerad och klart intresserade av att bidra med barnmorska och sjuksköterska. Deras ekonomiska möjligheter undersöks nu. På så sätt kan vi skapa en fungerande ungdomsmottagning med verksamhet ca 3 timmar/vecka. Kommunalt uppföljningsansvar för ungdomar upp till 20 år står inskrivet i Skollagen 1 kap. 18. Lagens krav på uppföljning uppfylls inte idag i Arvidsjaurs kommun vilket äver Skolinspektionen påtalat i sin rapport. En lösning på uppföljningsansvaret gynnar alla kommunens verksamheter t.ex. Socialtjänsten. 2. Ekonomisk analys Kostnaden för att utöka kuratorstjänsten vid Sandbacka till heltid samt behålla den heltidstjänst som idag finns i grundskolan motsvarar 50 % tjänst = ca 230 000 kr. Kostnaden ryms inom befintlig budget. 3. FN:s barnkonvention Artikel 6 säger att varje barn har rätt att överleva, leva och utvecklas. Artikeln handlar inte bara om barnets fysiska hälsa utan också om den andliga, moraliska, psykiska och sociala utvecklingen.
4. Slutsats samt förslag till beslut För den ovan nämnda insatsen kan Arvidsjaurs kommun få: En fungerande Ungdomsmottagning med öppethållande varje vecka. Ansvar och verkställande för att Norrbus fungerar enligt intentionerna. Ansvar och verkställande för det kommunala uppföljningsansvaret av ungdomar upp till 20 år. 2 (2) Vinsten i rena pengar kan inte beräknas exakt. Däremot vet vi att en ungdom som hamnar snett med skola och sociala sammanhang kan kosta våra gemensamma resurser miljoner på bara några år genom dyrbara åtgärder i efterhand. Så varje ungdom vi klarar är ren vinst på alla sätt, även ekonomiskt. Som tankeunderlag kan nämnas att ett vårddygn för en ungdom kostar 4000-4900 kr/dygn (enl. Statens institutionsstyrelse). Till detta kommer utredningskostnader så att den totala utgiften kan bli åtskilliga hundratusen per en ungdom. Vilket också hänt i Arvidsjaur. Idagsläget är belastningen stor på insatser från Socialtjänsten för ungdomar utan vettig sysselsättning, arbete, praktik- eller utbildningsplats. Annette Rylén Skolchef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 9 SuD 5 Dnr 000448/2009 714 Förberedande barnomsorgsverksamhet för flyktingbarn I Arvidsjaurs centralort finns ett antal invandrade familjer med olika bakgrund och ursprung. Familjernas barn ska beredas plats i förskolan för att föräldrarna ska kunna påbörja sin SFI-utbildning snarast möjligt. Det finns stora svårigheter att placera dessa barn i förskolan. Förutom kommunikationssvårigheter finns även stora problem för de invandrande familjerna att lämna ifrån sig (separera) sina barn till främmande människor. För att på bästa sätt överbrygga dessa svårigheter föreslår rektorerna vid centralortens förskolor att inrätta en förberedande grupp i anslutning till den lokal där SFI-undervisning bedrivs. I nuläget är behovet av omsorg ca fem barn. Personalmässigt krävs det 2 x 75 % tjänst. Det finns möjlighet att frigöra 75 % ur ordinarier verksamhet och rektorerna hoppas att flyktingenheten bistår med den andra delen av personalkostnaden. Skolutskottet har 2009-12-09-69 beslutat att ställa sig positiv till inrättande av en förberedande förskolegrupp och att uppdra till skolledningen att utreda ärendet vidare. Rektorerna Mailis Sehlstedt och Kristina Johansson har i skrivelse 2010-01- 18 meddelat att eftersom det finns ett omedelbart behov av platser i förskolan för flyktingbarn så kommer dessa att skrivas in på Nyborgs förskola. Denna lösning kommer att erbjudas under vårterminen 2010. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar Exp till Annette Rylén Mailis Sehlstedt Kristina Johansson att godkänna den lösning som rektorerna för förskolan vid centralorten har kommit fram till för flyktingbarn i behov av barnomsorg. Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 10 SuD 6 Dnr 00222/2009 041 Internbudget år 2010 Kommunstyrelsens skolutskott har 2009-09-16 50 antagit internbudget för 2010 utifrån den ram som kommunfullmäktige beslutat om. Efter skolutskottets behandling av internbudget för 2010 har grundskolans rektorer larmat om att de inte klarar sina verksamheter med den budget som är lagd. Ärendet har behandlats 2009-12-09 77 i skolutskottet men tas upp igen för behandling. Prognos för skolutskottets bokslut 2009 visar på ett överskott med ca 2 mkr. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att hos kommunfullmäktige anhålla om att en del av skolutskottets överskott från 2009 överförs till 2010 internbudget. att uppdra till skolchef Annette Rylén och ordförande Jan Åge Mikalsen att utforma anhållan. Exp till Annette Rylén Jan Åge Mikalsen Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 11 SuD 7 Dnr 00044/2010 042 Ekonomisk uppföljning månadsvis år 2010 Skolutskottet Budgetuppföljning t.o.m. december månad 2009 har upprättats. Prognosen visar på ett överskott med ca 2 mkr. En utförlig redovisning kommer i samband med bokslutet. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att lägga redovisning till handlingarna. Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 12 SuD 8 Dnr 00261/2009 041 Investeringsbudget år 2010 - Förskola och grundskola Kommunfullmäktige har 2009-11-30 124 beslutat om investeringsbudget med 550 000 kr till skolutskottets verksamheter för år 2010 (ökad kvalité och arbetsmiljö). Prioritering beslutas av kommunstyrelsen. Skolutskottet beslutade 2009-12-09 72 att uppdra till skolledningen att prioritera investeringarna till skolutskottet sammanträde den 28 januari 2010. Skolchef Annette Rylén har 2010-01-28 yttrat sig. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att föreslå följande prioritering under 2010; Förskoleområde 1 80 000 kr Förskoleområde 2 80 000 kr Ringelskolan 80 000 kr Fridhemsskolan 80 000 kr Centralt (arbetsmiljöåtgärder) 230 00 kr Summa : 550 000 kr Exp beslut: Annette Rylén Cenneth Magnusson Rektorer Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 13 SuD 9 Dnr 00042/2010 600 Skolchefens rapport Skolchefen informerar om följande; Sjukfrånvaro Totalt minskar sjukfrånvaron i kommunen. Flyttkostnad Nyborgsskolan/Tallbacka Anslag för ombyggnationen och flytt är 6 975 000 kr. Förbrukat under 2009 Nyborgs förskola Förbrukat under 2009 Tallbacka Förbrukning totalt tom 2009-12-31 Kvarstående summa 5 625 999,84 kr 696 524,00 kr 6 322 523,84 kr 652 476,16 kr Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerandes sign
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 14 SuD 10 Dnr 00046/2010 042 Avvikelserapportering för och grundskola år 2010 Skolchefen redovisar följande avvikelserapport från barn och ungdoms verksamheter; Förskoleområde 1 och 2 rektorer Kristina Johansson, Mailis Sehlstedt Saknar pengar för sommaröppet ca 200 000 kr. Saknar pengar för rörliga kostnader ca 250 000 kr. Avsatt i årets budget 50 000 kr, behovet är 300 000 kr. Saknar pengar till vikarier och personalutveckling. Saknar pengar till leasing av datorer. Fridhemsskolan rektor Leif Carlsson Saknar pengar till teknisk utrustning till elever med särskilda behov, förberedelseklass samt integrerad särskoleelev ca 300 000 kr. Saknar pengar till leasing av datorer../. Ringelskolan rektorer Christopher Granberg, Ann-Margret Holmgren Saknar pengar till specialpedagog på 50 % (tal och kommunikation) 290 000 kr, se bilaga. Saknar pengar till leasing av datorer. Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att med beaktande lägga rapporten till handlingarna. Justerandes sign
Bilaga till kommunstyrelsens skolutskotts sammanträdesprotokoll 2010-01-28 10 Avvikelserapport budget för Ringelskolan konto 212 för tidsperioden jan dec 2010 På grund av att det finns ett stort antal elever på Ringelskolan i förskoleklassverksamhet och grundskola som har talsvårigheter har vi varit tvungna att tillgodose och säkra undervisningen i kommunikation och tal genom att anställa en specialpedagog på 50 % som har kompetens inom tal och kommunikation. Kostanden för detta (lön, PO påslag, semesterersättning) uppgår till 290 000 kronor under 2010. Detta kommer i högsta grad att påverka Ringelskolans totala budget för 2010 och vi ser inte på vilket sätt vi ska kunna kompensera kostnadsökningen för anställningen av specialpedagog med inriktning mot tal och kommunikation. Sedan den 1 juli 2006 gäller följande: Grundskoleförordningen (1994:1194) 5 kap. 1 I 4 kap. 1 andra stycket skollagen (1985:1100) föreskrivs att särskilt stöd skall ges till elever som har svårigheter i skolarbetet. Beslut om särskilt stöd enligt detta kapitel fattas av rektorn, om inte något annat följer av 5 och 10. Om det genom uppgifter från skolans personal, en elev, elevens vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att eleven kan ha behov av särskilda stödåtgärder, skall rektorn se till att behovet utreds. Om utredningen visar att eleven behöver särskilt stöd, skall rektorn se till att ett åtgärdsprogram utarbetas. Av programmet skall det framgå vilka behoven är, hur de skall tillgodoses samt hur åtgärderna skall följas upp och utvärderas. Ringelskolan 2010 01 27 Christopher Granberg Rektor Ann Margret Holmgren Rektor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL DELEGERINGSBESLUT Sammanträdesdatum Sida Kommunstyrelsens skolutskott 2010-01-28 15 SuD 11 Redovisning av meddelandeärenden Meddelandeärenden * Skrivelse rubricerad "Problem i Arvidsjaurs skolförvaltning med saklig ärendeberedning och utvärdering av högstadiernas effektivitet och kostnader, Dnr 481/2009 - Jerry M Johansson Kommunstyrelsens skolutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna. Justerandes sign
Kommunstyrelsens skolutskott 2008-2010 Sammanträde: 2009-01-28 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Jan Åge Mikalsen 1 2 Vakant - 3 Ylva Stråhle Andersson 1 4 Håkan Sandgren 1 5 Sven-Olov Granlund 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Tom Lundberg 1 2 Lena Karlsson 3 Ulf Isaksson 4 Britt-Inger Hedman 5 Birger Lundberg SUMMA 5