Diarienummer: RTN 2008-0307 Möte med Regionalt Skärgårdsråd Tid: kl. 13.00-16.00 Plats: Fatburen konferens, Västgötagatan 2 Närvarande: Se bifogad deltagarlista 1. Mötets öppnande och fastställande av dagordningen m.m. Gustav Andersson hälsade alla välkomna till mandatperiodens första möte med Regionala skärgårdsrådet. Gustav föreslog att punkt 4 på dagordningen skulle behandlas före punkt 3 och punkterna 6 och 7 före punkt 5. Med den ändringen fastställdes dagordningen. Gustav informerade om vissa förändringar i landstingets organisation, bl.a. inrättandet av Miljö- och skärgårdsberedningen, där Gustav är ordförande. Det ökar enligt Gustav möjligheterna att samla ihop perspektiven i skärgårdspolitiken. En fördel är också sambandet mellan landstingets beredning av skärgårdsfrågorna och Regionala skärgårdsrådet, eftersom det är samma tjänstemannaorganisation som stöder båda. Kommande möten kommer om möjligt att äga rum i Fatburen konferens. Gustav förklarade därmed mötet öppnat. 2. Föregående minnesanteckningar Minnesanteckningarna från mötet den 21 oktober lades med godkännande till handlingarna. 3. Presentation av nationella besöksstrategin Gunnar Backlund och Tord Carnlöf från konsultföretaget Askus, var inbjudna för att presentera den nationella besöksstrategin. Den presenterades i Almedalen i juli 2010. De har haft ett tilläggsuppdrag att planera för bildandet av ett destinationsbolag, vilket sjösätts denna vecka. Gunnar Backlund påpekade att energin måste ligga lokalt för att lyckas och strategin ska ge inspiration. Presentationen bifogas.
2 (7) Karin Voltaire, styrelseledamot i Öppen skärgård och verksam i Värmdö med att utveckla besöksnäringen där, gjorde en föredragning om hur den nationella strategin kan användas som utgångspunkt för att arbeta fram strategi för besöksnäringen i Stockholms skärgård. Stockholms skärgård är inte en exportmogen destination. Karin menade att det inte handlar om att fördubbla antalet besökare utan att öka konsumtionen. Det är inte klart hur en strategi för skärgården ska se ut. Det är enligt Karin möjligt att bryta ner strategin för utvecklingsområdena i Stockholms skärgård. Karin föreslog att Regionala skärgårdsrådet bildar basen för att ta fram en strategi för Stockholms skärgård ett arbete i processform under några månader med deltagande av personer från organisationer som ingår i Regionala skärgårdsrådet. Kjell Jansson, Norrtälje, påpekade att Österåkers, Norrtälje, Östhammars och Vaxholms kommuner redan håller på att bilda ett destinationsbolag och hänvisade till Gisela Norén, destinationschef. Hans Lindqvist tror att det finns stora möjligheter i det som Karin Voltaire beskrivit och att det låter som ett väldigt bra projekt. Näringslivschefen Lars Berlin i Värmdö kommun borde ingå i arbetet. Peter Olevik Dunder hänvisade till det arbete som bedrivs i t.ex. Åbolands skärgård och menade att man borde ta in erfarenheterna från det arbetet i arbetet med strategin för Stockholms skärgård. meddelade att man redan har dialog med föreningarna och återkommer med namn. Gustav Andersson påpekade att man inte binder sig för något. Det är en process för att inventera möjligheterna. Lars Bryntesson menade att det är bra med en strategi och ur ett makroekonomisktperspektiv helt nödvändigt. Stockholms län skiljer sig från andra regioner genom att det är svårare att samarbeta mellan offentliga aktörer och näringen. Regionala skärgårdsrådet kan vara en bra plattform att föra diskussioner. Kjell Bjurman påpekade att skärgårdsföretagen måste vara med i arbetet men poängterade samtidigt att skärgårdsföretagen är små och har marginella resurser. Lars Nyberg påpekade att man måste vara medveten om att förutom skärgården är Stockholms stad ett starkt varumärke. Relationen till Stockholm måste hanteras. Enligt Gustav Andersson är det i första hand kommunerna som ska arbeta med frågorna. Regionala skärgårdsrådet är en ram som kan följa arbetet och där arbetet kan återrapporteras. Avrapportering utifrån processplanen ska göras vid nästa möte med skärgårdsrådet.
3 (7) 4. Avrapportering från Exekutivkommittén Lars Nyberg rapporterade följande från Exekutivkommitténs möte den 26 januari 2011: Bostadsmingel 27 januari Länsstyrelsen berättade bl.a. om försöket att ta fram en checklista till hjälp för att identifiera ev. problem. Bostadsprojekt har fortsatt på Ornö, Blidö och Utö. Sandhamnsprojektet rullar på. Utvärdering av hämtning av dagskassor Försöksverksamheten har utvärderats. Det har fungerat bra och inga incidenter har inträffat. Endast ett mindre antal företag anslöt sig men de representerar 85 % av omsättningen. Det finns inga förutsättningar att fortsätta försöket. Länsstyrelsen har uppvaktat PTS och regeringen och förklarat att marknaden inte kommer att lösa frågan själv. Regeringen har tagit det till sig och gjort en nationell utvärdering. Här behövs mer än att hitta marknadslösningar. För kommande sommar har man inte kommit så långt. Stranderosion av skärgårdstrafiken Stora delar av stränderna är utsatta för stranderosion. Länsstyrelsen har tagit fram ett faktaunderlag om hur det ser ut. Det finns på Länsstyrelsens hemsida och heter Båtars vågor väcker frågor. LOVA-bidrag I dagarna fattas beslut om årets LOVA-bidrag. Så snart beslutet är fattat kommer information att spridas. 5. Rapport från skolskjutsmöte Camilla Strandman informerade från möte med skolskjutssamordnare m.fl. i skärgårdskommunerna. Minnesanteckningarna från mötet var utsända till dagens möte. Likaså deltagarlista och ett papper om lösningar för skolskjutsar i Östergötlands skärgård. hade bjudit in alla skärgårdskommuner till mötet. Syftet var att få igång ett nätverk med tjänstemän som är handläggare av skolskjutsfrågor och få till en samsyn på hur regler för t.ex. självskjuts, ersättningsnivåer och kommunöverskridande elever ska behandlas. åtog sig vid mötet att under våren ordna ett möte mellan den nya trafiknämnden i landstinget och skolskjutsnätverket. uttalade en förhoppning om att berörda kommuners politiker stöder sina tjänstemän att lösa frågorna. Gustav Andersson åtog sig att medverka till att ett möte med företrädare för Trafiknämnden eller Beredningen för sjötrafik kan komma till stånd. Camilla Strandman menade att detta är ett bra sätt att använda Regionala skärgårdsrådet och Lars Bryntesson ansåg att det är föredömligt att arbeta som gjort i den här frågan.
4 (7) 6. Bredband i skärgården På Regionala skärgårdsrådets möte den 21 oktober beslutade rådet att bilda en arbetsgrupp som själv fick kompletteras på lämpligt sätt. Pia Södergren, ordförande i, presenterade vad arbetsgruppen gjort hittills. Presentationen bifogas. föreslog att ett projekt startas där man undersöker möjligheterna att gemensamt ta ett övergripande grepp om bredbandsutvecklingen i Stockholms skärgård och föreslår hur det ska göras. kommer att bjuda in skärgårdskommunernas IT-ansvariga till ett möte och ta kontakt med operatörer. Lars Nyberg kommenterade s förslag. Länsstyrelsen har tagit initiativ till att göra en strategi för hela skärgården som ska omsättas till en handlingsplan i samarbete med parterna i skärgården under året. Erfarenhet finns på Länsstyrelsen genom nya överdirektören Katarina Kämpe. Lars-Erik Alversjö menade att Värmdö kommun skulle kunna prata med de stora operatörerna. Han tror att trådlöst bredband är något att gå vidare med. Enligt Camilla Strandman är mycket gjort men det finns ingen samordning. Pengar finns att söka till en förstudie från Länsstyrelsen. Peter Olevik Dunder hänvisade till en förstudie som görs på Ornö med Leadermedel. Lars-Erik Alversjö meddelade att på Värmdö görs kanalisation när man gräver för vatten och avlopp. Lars Bryntesson ansåg att man bör uppehålla sig något vid diskussionen om hur långt det offentligas ansvar går? Gustav Andersson konstaterade att diskussionerna måste föras i respektive kommun. Sven-Erik Svensson från Länsstyrelsen meddelade att det snart kommer att finnas 2 mkr till i kanalisationsstöd samt att en omfördelning inom landsbygdsprogrammet kommer att ske. Det kommer sedan att finnas totalt 10 mkr tillgängligt. 7. Skärgårdsrådets arbetsformer Regionala skärgårdsrådet gav vid förra mötet ordföranden i uppdrag att i samråd med de politiska partierna tillsätta en arbetsgrupp om 3-5 personer för att utveckla skärgårdsrådets arbetsformer. Arbetsgruppen har bestått av Gustav Andersson (C), Jan-Olov Sundström (M), Staffan Holmberg (S) och Pia Södergren (). Arbetsgruppens förslag var utsänt med kallelsen till dagens möte. Rådet beslutade enligt arbetsgruppens förslag 1. Ett presidium bildas bestående av fyra personer: rådets ordförande, en representant för skärgårdsintressen och två representanter för
5 (7) skärgårdskommunerna. 2. Skärgårdsrådet ska arbeta efter ett uppgiftsinriktat tvåårigt arbetsprogram i syfte att kraftsamla kring ett antal konkreta frågor som ska vara beredda och förankrade. Ett brev kommer att gå ut till alla ledamöter och ersättare att nominera representanter enligt p.1. Förslag till ett nytt arbetsprogram för 2012-2013 presenteras på rådets första möte i höst. 8. Rapporter från medlemmar Skärgårdsstiftelsen Lena Nyberg, ny VD på Skärgårdsstiftelsen, informerade om vad Skärgårdsstiftelsen fokuserar på. Omorganisation man har bildat tre regioner med en förvaltare i varje. Inventera nya intäkter samt minska kostnaderna för att möta stora underhållsbehov på fastigheterna. Kommunikation elektroniskt nyhetsbrev som ska locka till besök i skärgården. Vatten och avlopp om skärgården ska marknadsföras som destination måste vatten- och avloppsfrågorna lösas. Starta arbete med att ta fram underhållsplaner för alla byggnader. Starta ett EU-projekt om inventering av miljövänliga lösningar i ö- världen med parter runt Östersjön. Företagarna Skärgården Kjell Bjurman redovisade på rådets förra möte företagarnas förslag till ytterligare funktioner vid replipunkterna. I förslaget nämndes Sollenkroka, Värmdö kommun, som en bra modell att få fram den aktuella replipunktens viktigaste funktioner. Det som hände sedan var att Värmdös hamnbolag sade upp alla parkeringsplatser, vilket Företagarna skärgården är missnöjda med. Pia Södergren meddelade att ska ha årsmöte den 26-27 februari på Utö. En broschyr om har tagits fram och fanns tillgänglig vid dagens möte. WÅAB WÅAB har i samarbete med Visit Skärgården tagit fram broschyren Skärgården är inte stängd, vi har bara flyttat in i värmen. Den delas ut på olika tunnelbanestationer och kommunernas turistbyråer. Den fanns också tillgänglig vid dagens möte. 9. Övriga frågor Företagarna Skärgården har, i samråd med och Öppen Skärgård, framfört önskemål om att fraktstödet ska behandlas vid dagens möte. I mejl den 6 februari anför företagarna:
6 (7) I anslutning till arbetet med frågan om bostäder i skärgården har fraktstödet åter blivit aktuellt. Fraktkostnaderna i anslutning till bostadsbyggande utgör en väsentlig del av merkostnaderna för byggande i skärgården i förhållande till byggande på fastlandet. Företagarna Skärgården har utan framgång drivit frågan sedan stödet till frakt av byggmaterial och grus togs bort för några år sedan. Gustav Andersson informerade kort om bakgrunden till beslutet att undanta byggmaterial och grus. Han bedömer för närvarande inte att det är aktuellt att ändra och utvidga fraktbidraget med hänvisning till uppvaktningen på Näringsdepartementet. Om skärgården skall bli nationellt stödområde blir det aktuellt tidigast 2013. Han hänvisade istället till att det kan vara möjligt att söka pengar för allmännyttiga projekt ur skärgårdsanslaget. Staffan Holmberg påminde om att det blev votering i Regionplanenämnden. Enligt honom är rättsläget prövat och det finns inget hinder. Socialdemokraterna kommer att aktualisera frågan i berörda organ. Företagarna Skärgården har i skrivelse till Stockholms läns landsting anfört vad man önskar beträffande drivmedel. Transport av olja ska läggas till. Man vill inte att några varuslag undantas. Lars Bryntesson anser att det är bra att frågan aktualiseras. En utvärdering borde kunna ge svar på frågorna om hur mycket det fördyrar. När det gäller lagligheten av fraktstödet hänvisade Barbro Nordstedt till en utredning av Skärgårdarnas riksförbund. Där redovisas bl.a. hur man löst frågan i olika delar av landet. 10. Nästa rådsmöte Nästa möte med Regionala skärgårdsrådet äger rum den 5 maj kl. 13.00 16.00 i Fatburen konferens, Västgötagatan 2. Tider för höstens möten bestäms då. 11. Mötets avslutande Ordföranden förklarade mötet avslutat. Vid anteckningarna Barbro Städje
7 (7) Deltagarlista Ledamöter Pia Södergren Erik Westerlund Björn Sjöblom Gunilla Söderqvist Gustav Andersson Kjell Jansson Michaela Fletcher Sjöman Lars-Erik Alversjö Peter Olevik Dunder Tommy Söderblom Kjell Bjurman Jan Stefanson Hans Lindqvist Camilla Strandman Gunilla Lauthers Ersättare Barbro Nordstedt Staffan Holmberg Lars Bryntesson Gunnar Karlsson Bo Persson Mats Skoglund Landstingsstyrelsen/Skärgårdsstiftelsen Norrtälje kommun Österåkers kommun Värmdö kommun Haninge kommun Nynäshamns kommun Företagarna Skärgården Kristdemokraterna Centerpartiet Miljöpartiet de Gröna Vänsterpartiet Landstingsstyrelsen Värmdö kommun Företagarna Skärgården Folkpartiet Vänsterpartiet Länsstyrelsen Lars Nyberg Jessica Strid Sven-Erik Svensson Politiska sekreterare, Stockholms läns landsting: Petri Salonen Sofie Ågren SLL Tillväxt, miljö och regionplanering: Peter Haglund Susanne Skärlund Shewen Nysmed Barbro Städje Övriga: Gunnar Friberg, WÅAB Bisse Alm, Öppen Skärgård Karin Voltaire, Öppen Skärgård Lena Nyberg, Skärgårdsstiftelsen Gunnar Backlund och Tord Carnlöf, Askus