2014-04-29 Fritidsnämnden Tid: Tisdagen den 29 april 2014 kl. 13:15-16:10 Plats: Studiefrämjandet Beslutande: Lennart Arvidsson (V), ordförande Lennart Johansson (M), vice ordförande, fr.o.m. 27 Kjell-Arne Jonsson (S) Carina Nensén (S) Ari Leinonen (S) Åke Johansson (S) Hans-Christer Jonsson (FP) Solveig Granberg (C) Ellika Nordström (MP) Lars Rejnus (M), ersättare för Lennart Johansson (M), 26 Sally Danielsson (S), ersättare för Emma Mattson (S) Carinne Sjöberg (FP), ersättare för Erik Palmgren (KD) Utses att justera: Hans-Christer Jonsson (FP) Sekreterare: 26-33 Ann-Christin Johansson Ordförande: Justerare: Lennart Arvidsson Hans-Christer Jonsson BEVIS Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag Organ: Fritidsnämnden Sammanträdesdatum: 2014-04-29 Anslaget har satts upp: 2014-05-13 Anslaget tas ner: 2014-06-04 Förvaringsplats: Umeå fritid Underskrift: Ann-Christin Johansson
Sida 2 av 13 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Glenn Sjöström (S) Annicka Bäckström (S) Timo Fällman (S) Sandra Mattsson (S) Per Hedkvist (V) Gottner Holmberg (C) Anna Hauksson (MP) Tjänstemän Stefan Hildingsson, fritidschef Thomas Savilahti, fritidskonsulent Roger Svärd, controller Peter Hörnemalm, avdelningschef Linn Lundström, kommunikatör Lars-Olof Uhlin, verksamhetschef Övriga deltagare Ylva Utterström, praktikant
Sida 3 av 13 26 Diarienr: FN-2013/00254 Fördelning av bygdeavgiftsmedel 2014 Beslut Fritidsnämnden beslutar att bevilja Flurkmarks IK 26 250 kr till luftvärmepumpar i föreningens lokaler (bagarstuga och fritidslokal), att bevilja Fällforsåns byaförening 45 750 kr till handikappanpassning av föreningslokal, att bevilja Klabböle IF 24 400 kr till energisparåtgärder i föreningslokal (vattenberedare och isolerdörr), att bevilja Obbola IK 101 115 kr till handikappanpassning av samlingslokal, att bevilja Studiefrämjandet i Umeåregionen 300 000 kr för tillgänglighetsanpassning av lokaler (Klossen och Kungsgatan), att bevilja Tavelsjö BGF 60 000 kr till energisparåtgärder (tilläggsisolering), att bevilja Tegs SK 103 500 kr till energisparåtgärder samt handikappanpassning av föreningslokal, att bevilja Umeå AK 75 000 kr till luftvärmepumpar i föreningslokal samt hjärtstartare, att bevilja UHSK 33 000 kr till trampolin/hoppanläggning, att bevilja IOGT-NTO 100 000 kr till ventilationsaggregat, att bevilja (avsätta) 200 000 kr till båtlivet för miljöåtgärder (latrintömning mm), att ej bevilja Botsmarks SK bidrag till belysning, att ej bevilja Bredskärs samfällighetsförening bidrag till kajrenovering, att ej bevilja Föreningen Stora Stenen bidrag till Utsiktstorn, att ej bevilja KFUM bidrag till ledarrum (Nydala), att ej bevilja Norrmjöle BGF bidrag till inredning av servicebyggnad, att ej bevilja Söderviks stugförening bidrag till reparation- och underhållsarbete, att ej bevilja Sörfors IF bidrag till konstgräsplan, att ej bevilja Röbäcks 4H bidrag för tillbyggnader på gården, att ej bevilja Umeå GK bidrag till handikappanpassning av korthålsbana, att ej bevilja Öppen gemenskap bidrag till trapphiss, byte av tak och golv
Sida 4 av 13 Ärendebeskrivning Ärendet har handlagts enligt gällande regler och villkor för Bygdeavgiftsmedel. Disponibelt belopp Enligt meddelande från Länsstyrelsen disponerar Umeå kommun för innevarande år, 2014, 931 000 kr. För överskjutande del i fördelningen tas medel ur det ackumulerade överskottet, 138 015 kr. Beredningsansvariga Thomas Savilahti, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till Berörda föreningar
Sida 5 av 13 27 Diarienr: FN-2014/00079 Remiss: Revidering av mål i Avfallsplan 2020 Beslut Fritidsnämnden beslutar att avge yttrande på revidering av mål i avfallsplan 2020 enligt nedan. Ärendebeskrivning I varje kommun ska det finnas en avfallsplan. Umeå kommuns avfallsplan 2020 antogs 2010 och i den dras riktlinjerna upp för avfallshanteringen under de kommande 10 åren. Olika nämnder och bolag har ett utpekat ansvar i planen. Avfallsplanen har delmårsår då uppföljning ska ske, 2012 och 2016. I september 2013 avgav fritidsnämnden yttrande över uppföljning av avfallsplan med målår 2012 samt avstämning av mål som saknar slutår. Efter uppföljningen 2012 har ett förslag till revidering av mål tagits fram. Berörda nämnder har nu förslaget till revidering på remiss. Det mål som berör fritidsnämnden har reviderats enligt nedan. Nuvarande text: 1. Regional samverkan inom avfallsområdet ska utvecklas 1.4 Umeå kommun samordnar hateringen av avfall och toalettavfall för genomfartsfordonstrafik och hamnar. Ny text: 1.4 Umeå kommun samordnar hantering av avfall och toalettavfall från turistande fordon. Fritidsnämnden har sedan Umeå camping såldes ingen verksamhet där latrintömning av husvagnar och husbilar kan ske. Den möjligheten finns idag på First camp Umeå. När det gäller gästhamnsbryggan i centrala stan råder idag viss osäkerhet. Den möjlighet till latrintömning som tidigare fanns är borttagen och frågan ägs av Gata/park.
Sida 6 av 13 Fritidnämnden föreslår att kommunen skriver avtal med IKEA om möjlighet till latrintömning eftersom IKEA i stor utsträckning är ett besöksmål med personer som har husvagnar och husbilar. På andra orter visar erfarenheten att upp mot 50-tal fordon kan stå uppställda över natten på IKEA:s olika parkeringar. När det gäller småbåtshamnar kommer möjligheter att succesivt att skapas i samband med att nya bestämmelser som införs 2015. Småbåtshamnarna i Patholmsviken och Gimonäs har redan ansökningar inne för att kunna tillhandahålla mottagningsanordningar för toalettavfall från fritidsbåtar. Beredningsansvariga Hans-Erik Bergström Beslutet ska skickas till Anna Carlsson, UMEVA
Sida 7 av 13 29 Diarienr: FN-2013/00216 SOFI 2014 KFUM Motorgård Beslut Fritidsnämnden beslutar att för 2014 bevilja KFUM 75 000 kr i enlighet med Föreningsbyråns förslag. Ärendebeskrivning KFUM ansöker om bidrag för att kunna fortsätta projektet Motorgård på Ersboda. I juni 2004 beslutade kommunfullmäktige att kraftsamla kring förebyggande insatser för barn och unga, TILDA (Tidiga Insatser och Långsiktiga verksamheter Där man bor). KFUM beviljades i två år (2006 och 2007) TILDA-medel till Motorgården på Ersboda. Därefter har föreningen årligen beviljats medel ut FortsättningsTilda. Detta bidrag heter numera SOFI, Socialt förebyggande insatser. På dagarna bedrivs fordonsutbildning för ungdomar som går Yrkesintroduktionsprogrammet, en utbildning som KFUM gör på uppdrag av gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden. Övrig tid fungerar Motorgården som en fritidsgård för motor- och teknikintresserade ungdomar. Syfte Föreningen vill beddriva kvällsöppen verksamhet 2 kvällar i veckan mellan kl. 18-22. Målet är att ha 20 25 deltagare i åldern 13 25 år per kväll i verksamheten. Under sommaren 2012 bytte Motorgården till andra lokaler på Ersboda. Under våren 2013 hade man som mest 17 besökare som ville meka, skruva eller bara hänga. Tanken med nämndens stöd till Motorgården och även föreningens intention, var att succesivt trappa ned stödet för att verksamheten på sikt skulle kunna bedrivas inom ramen för ordinarie föreningsstöd. Nämnden sänkte därför förra årets bidrag från tidigare 200 000 kr till 150 000 kr.
Sida 8 av 13 Föreningsbyrån föreslår att KFUM detta år beviljas 75 000 kr och att verksamheten fr. o m 2015 beviljas bidrag inom nämndens ordinarie verksamhetsstöd (aktivitets- och lokalbidrag). Beredningsansvariga Kjell Thelberg Beslutet ska skickas till KFUM Järnvägsallén 20 903 28 Umeå
Sida 9 av 13 30 Diarienr: FN-2014/00041 Projektbidrag. Sommarläger 2014 Beslut Fritidsnämnden beslutar att bevilja Studiefrämjandet 90 000 kr från projektstöd ungdom till sommarläger i samverkan med föreningslivet. Ärendebeskrivning Studiefrämjandet har under många år organiserat sommarläger tillammans med olika föreningar inom kultur och fritidsområdet. Många av sommarens läger kommer att hålla till på Klossen på Ålidhem. Några exempel på läger är skriva manus, skaparläger, DJ läger, film, teater, rollspel m.m. Ledarna på lägren jobbar med delaktighet och medskapande. Alla är utbildade och det är viktigt med en hög ledartäthet. Samarbetet med olika föreningar gör att verksamheten når många av annan etnisk bakgrund. Unga tjejer med utländsk bakgrund är en prioriterad målgrupp likväl som unga med dolda eller synliga funktionsnedsättningar. Förra året deltog 72 (24 pojkar och 48 flickor) barn i åldrarna 7-16 år på olika läger. Bland deltagarna fanns barn med annan etnisk bakgrund, funktionsnedsättning och barn från ekonomiskt utsatta familjer. Under 2014 satsar de på att nå ca 50 deltagare. De totala kostnaderna beräknas till 358 000 kr och Studiefrämjandet söker 248 000 kr. Beredningsansvariga Kjell Thelberg Beslutet ska skickas till Studiefrämjandet Ridvägen 5 903 25 Umeå
Sida 10 av 13 31 Diarienr: FN-2014/00105 Mottagning av avfall från fritidsbåtar Beslut Fritidsnämnden beslutar att avsätta 200 tkr 2014 respektive 2015 ur bygdeavgiftsmedel för bidrag till miljöåtgärder i fritidsbåthamnar som kan sökas av enskilda fritidsbåthamnar eller fritidsbåthamnar i samverkan, att godkänna delegation till utvecklingsledare Hans-Erik Bergström att ta beslut om bidrag till miljöåtgärder i fritidsbåtshamnar enligt fastställd budget upp till max 50 000 kr, samt att beslut som har fattats med stöd av delegation ska anmälas i fritidsnämnden vid närmast kommande nämndssammanträde. Ärendebeskrivning År 2015 införs ett förbud mot att släppa ut toalettavfall från fritidsbåtar i hav, sjöar och inre vattendrag. Förbudet omfattar svenskt sjöterritorium i sin helhet och gäller alla fritidsbåtar förutom de som är k-märkta. Förbudet införs genom Transportstyrelsens föreskrift (TSFS 2012:13) som träder i kraft den 1 april 2015. Förbudet införs på uppdrag av regeringen. Hamnar för fritidsbåtar ska kunna ta emot avfall från de fritidsbåtar som använder hamnen. Behovet av att lämna avfall ska styra omfattningen och utformningen av mottagningsanordningarna. Om de fritidsbåtägare som använder hamnen har behov av att lämna ifrån sig sorterat avfall för återvinning, miljöfarligt avfall och toalettavfall ska hamnen kunna ta emot sådant avfall. För att minska miljöproblemen finns idag möjligheter att söka bidrag via länsstyrelserna, s k LOVA-bidrag för att stimulera kostnadseffektiva åtgärder på lokal nivå. LOVA, som är en del av regeringens havsmiljöanslag, står för Lokala Vattenvårdsprojekt. Dess syfte är att stödja lokala åtgärder som förbättrar havsmiljön. Främst vill man minska belastningen av näringsämnen i kusten, men även investering i båtbottentvättar kan stödjas för att
Sida 11 av 13 minska belastningen av miljögifter. Stödet får maximalt uppgå till 50 procent av de bidragsberättigade kostnaderna inom projektet. LOVA-bidrag kan endast sökas av kommuner eller ideella sammanslutningar eller kombinationer av dessa. En av de åtgärder som går att söka bidrag till är installation i kustområdena av mottagning av toalettavfall. Som ett komplement till LOVA föreslår Umeå fritid att fritidsnämnden avsätter 200 tkr ur bygdeavgiftsmedel 2014 och 2015 för att möta det behov som finns av miljöåtgärder av mottagningsanordningar för toalettavfall, miljöstationer för sortering av avfall och andra viktiga miljöåtgärder i fritidsbåthamnar. Enskilda fritidsbåthamnar eller flera hamnar i samverkan ska ur dessa medel kunna söka max 50 tkr för miljöåtgärder i fritidsbåthamnar. Beslutsunderlag Transportstyrelsen har tagit fram en broschyr som främst vänder sig till fritidsbåthamnar och innehåller information om vad som gäller för mottagning av avfall från fritidsbåtar. Beredningsansvariga Hans-Erik Bergström
Sida 12 av 13 32 Diarienr: FN-2013/00278 Umeå simhall Beslut Fritidsnämnden beslutar att under hösten 2014 besluta om en policy om badkläder i kommunala badanläggningar. Ärendebeskrivning Simhallen i Umeå har utsatts för flera aktioner där aktivister visat bara bröst. Den 2 april beslutade Medley centralt att kvinnor ska bada med bikini, baddräkt eller burkini. Medley har senare ändra detta beslut och tillåter nu bad utan överdel för kvinnor. Bad med bara bröst tillåts redan i ett antal simhallar, bl a i Malmö. Fritidsnämnden har tagit emot två skrivelser om huruvida kvinnor och män ska ha samma rättigheter gällande klädsel i kommunens simhallar. Nästa år kommer driften av simhallen att tas över av Umeå kommun. Underlag kommer att inhämtats från andra kommuner som godkänt bad utan överdel för kvinnor. Fritidsnämnden kommer även att bjuda in de grupper som företräder olika ståndpunkter i frågan för en dialog, bl.a. de två kvinnor som startade debatten i Umeå. Med detta som grund kommer fritidsnämnden att besluta om en policy om badkläder under hösten 2014. Till underlaget till höstens beslut ska också de erfarenheterna av Medleys förändrade policy att finnas med. Beredningsansvarig Anne Christine Lejon
Sida 13 av 13 33 Information/rapporter Roger Svärd informerar om fritidsnämndens underlag till justerad uppdragsplan för 2015-2018. Protokollsanteckning Fotbollshall är en viktig investering framförallt för att ge möjlighet för en positiv utveckling av flick- och pojkfotbollen i Umeå. Jag anser att i framtiden bör man analysera möjligheter till samnyttjande av olika idrotter vid investeringar. Lennart Johansson (M), vice ordförande Stefan Hildingsson informerar om arbetet nya badet dels med övertagande av personal och verksamhet från Medley samt från träff med Plakat AB för utformande av en varumärkesplattform att kultur- och fritidskonferensen kommer att äga rum den 26-28 augusti i Jönköping att ansökan om SM-veckan, sommar 2017, är inlämnad till RF som tar beslut den 6 maj om Etapp 2 - samnyttjande av skolans hallar. Umeå fritid tar hand om uthyrningen samt att Vildmannavallen beräknas vara klar för invigning i augusti.