Livsmedelskontroll av redlighet/märkning och spårbarhet i Malmö våren 2013



Relevanta dokument
Livsmedelskontroll på julbord i Malmö 2012

RAPPORT. Specialkosthantering i skolor och förskolor i Malmö Antagen av miljönämnden Rapport nr 4/2016 ISSN

Metaller i smycken. Tillsynsprojekt i samarbete mellan Göteborg, Malmö och Stockholm RAPPORT. Antagen av Miljönämnden

Livsmedelskontroll i mottagningskök i förskolor, äldreboenden, skolor samt övriga vård- och omsorgsverksamheter i Malmö 2014

Livsmedelskontroll av butiker och partihandlare i Malmö 2008

Livsmedelskontroll av storhushåll i Malmö 2012

Kontroll i Malmö av de svenska salmonellagarantierna vid införsel av kött från nöt, gris och fjäderfä från andra EUländer RAPPORT

Livsmedelskontroll av julbord i Malmö stad 2007

Livsmedelskontroll av skolor, förskolor samt vårdoch omsorgsverksamheter i Malmö 2013

Livsmedelskontroll av hamburgerkedjor i Malmö 2015

Livsmedelstillsyn av grossist- och partihandel i Malmö stad 2003

Spårbarhet och redlighet

Livsmedelskontroll av storhushåll i Malmö 2013

Projektinriktad kontroll: kött i butik

Importera färdigförpackade livsmedel

Gemensam provtagning för Samverkan inom livsmedelkontrollen i Stockholms län (SILK) 2015

Information och hantering av allergener på restaurang Januari Petrus Landin Eva Ringborg Helena Rosén

Kontroll av mottagningskökens möjligheter till tillagning på förskolor i Malmö 2015

Riktad kontroll Ärlig fisk December Camilla Blom Karina Alvarez

RAPPORT. Antagen av miljönämnden MILJÖFÖRVALTNINGEN Kontroll och provtagning vid kebabhantering. Rapport nr 7/2017 ISSN

Livsmedelskontroll av julbord i Malmö 2015

PVC-produkter Tillsyn över detaljhandeln

Bild: januari 2015

Ekologiska påståenden på serveringar och i butiker

Information om riskklassning och avgifter för livsmedelskontroll

Egenkontroll ger bättre koll

Varor i Lågprissegmentet Tillsyn över detaljhandeln

Revision vårdkök 2011

HÖRBY KOMMUN. Kemikalier i varor Regionalt tillsynsprojekt. Information och tillsyn hos butiker med leksaksförsäljning RAPPORT

Kemikalier i ytterkläder Tillsyn över detaljhandeln

Livsmedelsbutiker hösten 2011

Grundläggande förhållanden och aktiviteter som är nödvändiga för att upprätthålla en hygienisk miljö genom hela livsmedelskedjan.

PROJEKT. Revision av företag som tillverkar livsmedel och kommunernas kostenheter

Hygien och redlighet inom bageri och konditori

1(11) Kontrollplan Kontrollområde: Livsmedel. Styrdokument

Rapport. Redlighet och spårbarhet vid restauranger i Linköping

Säker livsmedelshantering

Restauranger - fokus meny och redlighet

INFORMATION Februari 2014

Vid ägarbyte Namn på den tidigare anläggningen: Fast lokal i byggnad Tält/Marknadsstånd Ambulerande verksamhet

Livsmedelskontroll

RAPPORT. Livsmedelskontroll på större livsmedelsverksamheter. hösten Antagen av Miljönämnden Rapportnr 01/2009 ISSN

Information. Ni ansvarar för era kosttillskott

Riktad kontroll butik

Fastställd Gemensam provtagningsplan för Samverkan inom livsmedelkontrollen i Stockholmsregionen (SILK) 2016

Livsmedelskontroll i förskolor 2009

Revision - butiker 2013

Kontroll av mikrobiologisk kvalitet på mjukglass i Varbergs Kommun, sommaren 2012

Sammanställning: enkät om livsmedelsbrott

Livsmedelskontroll av äldreboenden i Malmö våren 2011

PROJEKT. Märkning av livsmedel. - Kontroll av märkning inom dagligvaruhandel i Haninge, Tyresö och Nynäshamns kommuner. Genomfört våren 2012

Livsmedelskontroll i Falkenbergs kommun 2014 Miljö- och hälsoskydd

Kontrollprojekt Material i kontakt med livsmedel café. Miljökontoret 2015 Lina Lundberg. Linköpings kommun linkoping.se

Projektrapport Livsmedelskontroll av redlighet på pizzerior År 2015

För mer information om IP SIGILL och IP Grundcertifiering se

RIKTLINJER DEN CENTRALA KONTAKTPUNKTEN FÖR ANMÄLNINGSFÖRFARANDET 98/34 OCH FÖR DE ANMÄLNINGSFÖRFARANDEN SOM FÖRESKRIVS I SÄRSKILD EU-LAGSTIFTNING

Glassprojekt sommaren 2005

Sammanställning. Redlighet och hygien vid Butiksgrillning 2008

Kontrollplan för

Tillsynsprojekt Revision av restauranger

Länsprojekt 2012 i Blekinge och Kronobergs län PROJEKTINRIKTAD LIVSMEDELSKONTROLL AV JULBORDSBUFFÈER

Livsmedelskontroll av kinarestauranger i Malmö och Burlövs kommuner 1998

Koll på Kungsbacka Rapport 2:2016 Kebabprojekt Kebabprojekt 2016 Provtagning av kebabkött på pizzerior och restauranger i Kungsbacka kommun

UNDERLAG FÖR RISKKLASSIFICERING. Verksamhetsutövare Företagets, föreningens, nämndens namn, personnamn (vid enskild firma)

Provtagning av sallader

Egentillsyn. med haccp

Så beräknas kontrolltiden för livsmedelsverksamheter

INSPEKTIONSBERÄTTELSE Salmonellakontrollbesök på djurhållningsplats för fjäderfä

Reach. Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of CHemicals. November 2015 Lisa Ekstig & Elisabeth Kihlberg

Ditt ansvar som livsmedelsföretagare

Livsmedelskontroll på kommunala förskolor i riskklass 3B och 4B

Livsmedelsinformation Kontrollprojekt 2015

Sammanfattning Resultat

Miljö- och hälsoskyddskontoret. Rapportserie. Livsmedel 2008:1 Centraltillverkade och centralförpackade smörgåsar och sallader Provtagning och analys

Att tänka på vid etablering/start av livsmedelsverksamhet

Förpackningsmaterial för livsmedel på restaurang och pizzeria

FÖRORD... 3 INLEDNING...4

Verksamhetsberättelse 2014 Miljönämnden

En studie om konsumenters och handlares kännedom om CE-märket

VOC-märkning. Tillsynskampanj i färg- och lackhandeln. En rapport från miljöförvaltningen Ulrika Iversen / Bertil Engdahl MILJÖFÖRVALTNINGEN

Kemikalier i varor som kommer i kontakt med livsmedel RAPPORT. Tillsynsprojekt i samarbete mellan Malmö, Helsingborg, Göteborg och Stockholm.

Vatten, riktad kontroll och provtagning i skolkök 2009

ANMÄLAN om registrering av livsmedelanläggning enligt EG-förordning 852/2004.

Större text, tack! En larmrapport om läsbarheten på livsmedelsförpackningar Maj 2011

Projekt 2010 Kontroll av tillagningen av mat till födoämnesöverkänsliga konsumenter inom förskola, skola och äldreomsorg. Miljö- och hälsoskydd

Riskklassificering av livsmedelsanläggningar

Miljönämnden i Jönköpings kommun Gatuköksprojekt 2011

Rapport. Restauranger tillsynsprojekt Åsa Fredriksson Joakim Johansson

Det goda mötet. Goda exempel från livsmedelskontrollen

El Borlänge (3)

Ny lagstiftning, nya begrepp, nya avgifter

Kemikalier i möbler tillsyn hos möbelhandel

Egenkontrollprogram i Stöd och Service

Branschriktlinjer Utomhusmatlagning

Städning. Tvätt. Hygien. Matlagning. Avfall. Energianvändning Kemikaliehantering. Hälsoaspekter. Pedagogiska krav.

LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

PROJEKTINRIKTAD LIVSMEDELSKONTROLL AV KUNSKAPSNIVÅN AVSEENDE LIVSMEDELSHYGIEN HOS PERSONAL VID FÖRSKOLOR

Provtagning för kontroll av redlighet

Tillsyn över biltvättsanläggningar i Stockholms stad

Transkript:

RAPPORT Livsmedelskontroll av redlighet/märkning och spårbarhet i Malmö våren 2013 Antagen av Miljönämnden 2013-12-10 Rapportnr 14/2013 ISSN 1400-4690

Rapporter (ISSN 1400-4690) utgivna fr.o.m. 2009: 01/2009 Livsmedelskontroll på större livsmedelsverksamheter i Malmö hösten 2008 02/2009 Livsmedelskontroll av julbord i Malmö 2008 03/2009 Livsmedelskontroll av kommunala särskilda boenden i Malmö 2008 04/2009 Luftkvaliteten i Malmö 2008 05/2009 Livsmedelskontroll under julmarknaden i Malmö 2008 06/2009 Livsmedelskontroll på restauranger m fl i Malmö 2008 07/2009 Livsmedelskontroll på icke-kommunala förskolor i Malmö hösten 2008 08/2009 Livsmedelskontroll på restauranger m fl i riskklass 3A i Malmö 2008 09/2009 Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2009 10/2009 Uppföljning av luftföroreningsmätningar vid Nobeltorget 2008/2009 11/2009 Uppföljning av luftföroreningsmätning vid Mariedalsvägen 2009 12/2009 Märkningsprojekt i riskklass 5 B omfattande butiker och grossister våren 2009 01/2010 Livsmedelskontroll av julbord i Malmö 2009 02/2010 Livsmedelskontroll på kommunala förskolor i riskklass 3B och 4B 03/2010 Luftkvaliteten i Malmö 2009 04/2010 Livsmedelskontroll av kosttillskott i hälsokostbutiker samt hos matmäklare 05/2010 Livsmedelskontroll av butiker med förpackade varor samt grossister i riskklass 5B 06/2010 Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2010 07/2010 Livsmedelkontroll av livsmedelsverksamheter i riskklass 3A 2010 01/2011 Kunskapen om Reach hos nedströmsanvändare av kemikalier 02/2011 Uppföljning av luftföroreningsmätning vid Amiralsgatan 2009/2010 03/2011 Luftkvaliteten i Malmö 2010 04/2011 Livsmedelskontroll av äldreboenden i Malmö våren 2011 05/2011 Kemikalier i byggvaror tillsyn hos återförsäljare 06/2011 Kemikalier i varor tillsyn hos sko- och möbelhandel 07/2011 Kontroll av allergikost för skolor och förskolor i Malmö 2011 08/2011 Livsmedelskontroll under Malmöfestivalen 2011 09/2011 Kemikalier i golv - tillsyn hos återförsäljare 10/2011 Riktad tillsyn mot fläktar o kompressorer (buller) 01/2012 Sammanställning rörande utsläpp av fossil koldioxid, energianvändning m.m. från Malmö stads verksamheter 02/2012 Kemikalier i möbler tillsyn hos möbelhandel 03/2012 Kunskapen om Reach hos nedströmsanvändare av kemikalier 04/2012 Luftkvaliteten i Malmö 2011 05/2012 Kartläggning av omgivningsbuller - Malmö stad 06/2012 Livsmedelskontroll under malmöfestivalen 2012 07/2012 Kemikalier i leksaker - tillsyn av detaljhandeln 08/2012 Uppföljning av luftföroreningsmätning vid Värnhemstorget 2010/2012 09/2012 Livsmedelskontroll på bagerier och konditorier i Malmö 2012 01/2013 Livsmedelskontroll på julbord i Malmö 2012 02/2013 Metaller i smycken, Tillsynsprojekt i samarbete mellan Göteborg, Malmö och Stockholm 03/2013 Livsmedelskontroll av storhushåll i Malmö 2012 04/2013 Luftkvaliteten i Malmö 2012 05/2013 Luftföroreningsmätning vid Rådmansgatan 2012 06/2013 Livsmedelskontroll av kosttillskott 2012 07/2013 Kvävedioxidhalter utomhus vid förskolor och skolor i Malmö 08/2013 Tillsyn av bilverkstäder i Malmö 2012 09/2013 Livsmedelskontrollen under Malmöfestivalen 2013 10/2013 Kemikalier i ytterkläder - Tillsynsprojekt i samarbete mellan Göteborg, Malmö och Stockholm 11/2013 Livsmedelskontroll av skolor, förskolor samt vårdoch omsorgsverksamheter i Malmö 2013 12/2013 Livsmedelskontroll av storhushåll i Malmö 2013 13/2013 Luftkvalitetsmätningar vid Klagshamnsvägen i Bunkeflo 2013 14/2013 Livsmedelskontroll av redlighet/märkning och spårbarhet i Malmö våren 2013 Rapporterna kan beställas från: Miljöförvaltningen, 205 80 Malmö, telefon 040-34 10 00 (vx). De kan också laddas ner från www.malmo.se/miljo

Sammanfattning Under de senaste åren har flera redlighetsskandaler avslöjats som har fått stor uppmärksamhet i media och omvärlden. Hästkött som ersatte nötkött i olika färdigrätter, griskött i kebab som utgavs för att vara enbart nötkött samt felmärkt löjrom är bara några skandaler som har inträffat i Malmö. Avdelningen för livsmedelskontroll (ALK) har medverkat i Livsmedelsverkets provtagning av DNA-analyser av främst färdiga rätter med nötkött. ALK har under 2013 haft ett fortsatt fokus på kontroll av märkning samt med att följa upp hur företagen verifierar spårbarheten på sina produkter. Miljöförvaltningen utförde inspektion på totalt 51 verksamheter under veckorna 18-25, 2013. Inspektionerna var oanmälda och kontrollen genomfördes av två livsmedelsinspektörer. Kontrollen delades upp i två delar. Dels utfördes kontroll på 40 verksamheter inom partihandel dvs. grossister, distributionsföretag och matmäklare, dels utfördes ett provtagningsprojekt på ett urval av verksamheter t ex. grossister, restauranger och gatukök, totalt 11 verksamheter. Provtagningen omfattade 20 prover från 16 olika producenter. Märkningen/presentationen var helt korrekt för 14 av dessa. Vid provtagningen gjordes en 7- arts DNA-analys där nöt, gris, häst, får, get, kyckling och kalkon analyserades. Vid fem analyser visade det sig att kebaben innehöll kyckling, kalkon och fårkött. En av analyserna visade att produkten främst innehöll kyckling och kalkon men utgavs för att vara 100 % nötkött. Tre förbud mot utsläppande av livsmedel på marknaden lades. Provtagningen har inte påvisat hästkött eller griskött i något av proverna vilket man får ses som positivt för en del konsummenter som vill undvika särskilda djurslag. Parallellt med provtagningsprojektet utfördes kontroll av 40 partihandlare inom märkning samt spårbarhetsområden. Det dåliga resultatet från 2012 års kontroller skulle följas upp då hela 41 % av de kontrollerade verksamheterna behövde extra kontroll på grund av märkningsbrister. Resultatet visade följande: Avvikelser inom området märkning/information konstaterades vid 11 kontroller. De vanligaste avvikelserna var t ex. felaktig ingrediensförteckning. En avvikelse konstaterades på spårbarhet då företaget inte hade tillräckliga rutiner i sitt system för återkallande av livsmedel. Fem verksamheter (12 %) fick avvikelser som ledde till extra kontroll. I fyra av dessa lades förbud mot utsläppande av livsmedel på marknaden på pga. vilseledande/felaktig märkning. Resultatet har förbättrats jämfört med förra året då antalet extra kontroller utfördes hos 41 % av de kontrollerade verksamheterna jämfört med 12 % under 2013. Vid samtliga extrakontroller hade de påtalade avvikelserna åtgärdats. 1

Trots att vi ser en tydlig förbättring jämfört med förra året är märkningsområdet väldigt brett med svår och komplex lagstiftning och det är något som företagarna måste ta större ansvar för. Det är viktigt att företagen inser vilka konsekvenser vilseledande märkning kan innebära för sina kunder. Reglerna om märkning syftar i första hand till att ge konsumenten nödvändig och korrekt information om livsmedel för att ska kunna göra ett medvetet val. Det finns också andra anledningar, exempelvis etiska och religiösa, som gör att en del konsumenter vill undvika vissa ingredienser eller särskilda djurslag. Livsmedelsföretagen måste i samtliga stadier se till att livsmedlet uppfyller kraven på märkning och information. Dokumentkontroll och granskning av märkning på förpackningar kan därför vara mycket värdefulla. Men ibland kan en felaktig ingrediensförteckning vara svår att upptäcka endast genom kontroll av själva förpackningen. En provtagningsmetod kan därför ge svar i situationer som i t ex. identifiering av arter av nötköttprodukter. Provtagningsprojektet har därför varit väldigt givande både för avdelningen för livsmedelskontroll och för företagarna. Det har funnits ett bra samarbete mellan myndigheten och verksamhetsutövarna och alla har strävat efter samma mål. Samtliga verksamheter som besökts har sett mycket positivt på denna typ av kontroll och insett att de själva kan fortsatta med verifieringen av sina produkter som en del av sin egenkontroll. Miljöförvaltningen har i pågående och kommande kontroller valt att lägga extra stort fokus på spårbarhet, för att snabbt kunna begränsa och förebygga vilseledande märkning/presentation och livsmedelsfusk i framtiden. 2

Innehållsförteckning Inledning 4 Bakgrund och syfte 4 Metoder/ genomförande 5 Lagstiftning 6 Resultat 6 Slutsatser 7 Diskussion 8 Bilagor Bilaga 1 Kontrollerade verksamheter samt resultatet Bilaga 2 Provtagningsresultat 3

Inledning Miljöförvaltningens avdelning för livsmedelskontroll utövar regelbundet risk- och erfarenhetsbaserad livsmedelskontroll av livsmedelsverksamheterna i Malmö. Fokus ligger på ett förebyggande, proaktivt arbetsätt i dialog med verksamhetsutövarna. Information och rådgivning har stort utrymme i denna dialog, vilket skapar förutsättningar för att bedriva väl fungerande verksamheter. Med information och tydlig kommunikation skapar vi även möjligheter för Malmöborna att göra medvetna och hållbara val över tid. Genom det förebyggande arbetet samt kontinuerlig kontroll och övervakning av verksamheterna driver vi på utvecklingen för den hållbara staden ekologiskt, socialt och ekonomiskt. Grunden i livsmedelslagstiftningen är att den som vill tillhandahålla livsmedel på marknaden också ansvarar för att dessa livsmedel är säkra och rätt märkta. Det är alltså det företag eller den organisation som säljer mat som också ansvarar för att konsumenten får rätt information om maten och inte blir sjuk av den. Den offentliga kontrollen ska baseras på hur stora riskerna i verksamheten är. Kontrollen ska utföras regelbundet och antalet kontroller ska stå i proportion till riskerna i den verksamhet som kontrolleras. Hänsyn ska tas till företagets egen kontroll av sin verksamhet Bakgrund och syfte Under de senaste åren har flera redlighetsskandaler avslöjats som har fått stor uppmärksamhet i media och omvärlden. Hästkött som ersatte nötkött i olika färdigrätter, fläskkött i kebab samt felmärkt löjrom är bara några skandaler som har inträffat. Avdelningen för livsmedelskontroll (ALK) har medverkat i Livsmedelsverkets provtagning av DNA-analyser av främst färdiga rätter med nötkött. ALK har under 2013 haft ett fortsatt fokus på kontroll av märkning samt med att följa upp hur företagen verifierar spårbarheten av sina produkter. Cirka två veckor innan kontrollomgången skulle starta våren 2013 kom media med provsvar på artbestämningsanalys på kebab från två gatukök i Malmö. Kebaben utgavs vara 100 % nötkött för konsumenterna och analyserna påvisade att kebaben innehöll griskött. Därför prioriterade vi om och påbörjade vårt projekt tidigare för att ta prover på samma verksamheter som media hade besökt, för att säkerställa resultatet. Vi påbörjade även kontrollen av partihandel i samband med detta. Provtagningsprojektet omfattade provtagning för DNA- identifiering av arter av nötköttsprodukter, främst kebab. Eftersom kebaben är ett sammansatt livsmedel bedömde vi att provtagningen skulle omfatta sju djurslagsanalyser. Parallellt med provtagningsprojektet kontrollerades partihandel där vi skulle följa upp resultatet från 2012 års kontroller då hela 41 % behövde extra kontroll på grund av märkningsbrister. Syftet med denna kontrollomgång delades upp i två delar ta prover på ätfärdigmat som t ex kebab hos företagare som antingen tillverkade kebaben själva och/ eller saluförde det som 100 % nötkött. utföra kontroll inom områdena märkning och spårbarhet för att följa upp 2012 års resultat hos företagarna inom verksamhetsområdet partihandel. 4

Metoder/ genomförande Kontrollen utfördes av två inspektörer under veckorna 18 25 hos totalt 51 verksamheter. Kontrollomgången delades upp i två delar. Provtagning Provtagningen användes som kontrollmetod för att verifiera företagets egen kontroll. Ett urval av verksamheter (grossister, tillverkare, gatukök och restauranger) gjordes som hade en försäljning av kebab som utgavs vara 100 % nötkött. 15 verksamheter ingick i denna provtagning (bilaga 2), fyra av dessa grossister ingick även i kontroll av partihandel. Kontrollen genomfördes som oanmälda inspektioner med följande riktlinjer: Utformning av interna följesedlar för provtagningen gjordes för att enkelt hålla reda på vilka prov som tagits och sprida provtagningen på så många olika tillverkare som möjligt. För att säkerställa provtagningen togs alltid tre prover à 200g från samma förpackning/batch. Ett prov skickades till laboratoriet för analys och två referensprover sparades, ett i verksamheten och ett på miljöförvaltningen. Detta för att kunna ta omprov vid behov. Artbestämning utfördes på produkten via en 7-arts DNA- analys (nöt, häst, gris, får, kalkon, kyckling och get). Efter att provresultaten inkommit till miljöförvaltningen följdes provtagningen upp och åtgärder vidtogs mot de företag där brister påvisats. Livsmedelsverket eller den kommun som har tillsyn över tillverkaren av eventuella felaktiga produkter meddelades. Kontroll av partihandel Oanmälda inspektioner gjordes hos 40 grossister, distributionsföretag och matmäklare (bilaga 1). Resultatet av 2012 års kontroller på dessa företag visade att hos 41 % av de kontrollerade verksamheterna konstaterades sådana avvikelser inom området märkning att extra kontroll behövde utföras. Detta resultat tillsammans med pågående hästköttskandaler där spårbarhet var en stor brist, visade på att vi behövde utföra en djupare kontroll inom dessa områden. Fokus lades därför på kontrollområdena: Märkning - Egentillverkade etiketter som är översatta till svenska kontrollerades på minst 10 produkter. Etiketterna kunde antingen komma färdiga till företaget eller tillverkades själv av företaget. Kontrollen gick ut på att kontrollera att alla föreskrivna märkningsuppgifter fanns och att de stämde med den ursprungliga utländska etiketten. På storförpackningars etikett (de som inte säljs direkt till konsument) kontrollerades det om det fanns beteckning, hållbarhetsdatum, förvaringstemperatur, namn/adress el. telefon samt om resterande uppgifter fanns på en medföljande handling. 5

Spårbarhet - Inspektören tog ut stickprov ur sortimentet och diskuterade rutinerna med företagaren gällande sina leverantörer och sin egen mottagningskontroll. Företagaren skulle redogöra produktens väg, ett steg bakåt dvs. när, var och från vem produkten kommer ifrån samt ett steg framåt dvs. när, vad och till vem produkterna levererats till. Lagstiftning Även salmonellaintyg och handelsdokument kontrollerades på de verksamheter som var första mottagare av kött som kom från annat land än Sverige. Livsmedelskontrollens mål är att konsumenterna får säkra livsmedel, att de inte blir vilseledda och att informationen om livsmedel är tillräcklig och enkel att förstå. Alla som arbetar med livsmedel måste följa livsmedelslagstiftningen. Det gäller i alla led i livsmedelskedjan produktion, tillverkning, import, transport, försäljning och servering till konsumenten och det gäller både stora och små företag. Offentlig kontroll innebär att en myndighet kontrollerar att företaget uppfyller lagstiftningens krav i sin verksamhet. Om ett företag inte uppfyller lagstiftningens krav ska myndigheten vidta de åtgärder som krävs för att företagaren ska rätta till bristen 1. Förordning (EG) nr 178/2002 (EU:s Livsmedelslag/allmänna principer om livsmedelssäkerhet) Förordning (EG) nr 852/2004 om livsmedelshygien Förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll Livsmedelslagen (LIVSFS 2006:806) Livsmedelförordning (LIVSFS 2006:813) Livsmedelsverkets föreskrift om offentlig kontroll (LIVSFS 2005:21) Livsmedelsverkets föreskrifter om märkning och presentation av livsmedel (LIVSFS 2004:27) Resultat Provtagningen omfattade 20 prover från 16 olika producenter (bilaga 2). Märkningen/presentationen var helt korrekt för 14 av proverna. Hos sex verksamheter var märkningen/ presentationen inte korrekt då kebab som utgavs för att innehålla 100 % nötkött inte stämde. Hos tre av företagen angavs på etiketten ett innehåll av 100 % nötkött, men provtagningen visade ett innehåll även av kyckling och kalkon eller fårkött. Förbud mot utsläppande av livsmedel på marknaden lades för dessa produkter. I de fall där producenten fanns i en annan kommun skickades ärendet vidare. En av analyserna påvisade att produkten främst innehöll kyckling och kalkon. 1 www.slv.se 6

Två restauranger med egentillverkning av kebab hade fått information av sina leverantörer att produkten innehöll 100 % nötkött. Provtagningen påvisade innehåll av en liten mängd kalkon och/ eller får. Båda restaurangerna uppgav till sina kunder att kebaben innehöll 100 % nötkött. Orsakerna till detta antas ha varit att producenten har malt annat kött i samma kvarn och inte rengjort kvarnen tillräckligt mellan malningarna. Ett av företagen där media hade genomfört provtagning hade bytt leverantör där leverantörens prover visade att köttet inte innehöll 100 % nötkött. Företaget presenterar inte innehållet i menyn men uppger nu till kunderna att produkten även innehåller kyckling och kalkon. Resultatet av partihandelskontrollen där 40 verksamheter kontrollerades visade följande: Avvikelser inom området märkning/information konstaterades vid 11 kontroller. De vanligaste avvikelserna var t ex. felaktig ingrediensförteckning. En avvikelse konstaterades på spårbarhet då företaget inte hade tillräckliga rutiner för sitt system för återkallande av livsmedel. Fem verksamheter (12 %) fick avvikelser som ledde till extra kontroll. I fyra av dessa lades ett beslut om förbud mot utsläppande av livsmedel på marknaden och anledningen var bristande efterlevnad inom området märkning. I två av fallen saknades rätt salmonellaintyg och handelsdokument för infört kött. I de andra två fallen var det produkter som saknade märkning på svenska samt egenförpackade produkter som helt saknade märkning. I det femte fallet var det brister inom hygienområdena underhåll, rengöring, personlig hygien och skadedjur som föranledde extra kontrollen. Vid samtliga extrakontroller hade de påtalade avvikelserna åtgärdats. Slutsatser Innan provtagningens start var det svårt skapa en hypotes om provtagningen då denna undersökning inte utförts tidigare. Förhoppningarna var att denna typ av fusk inte skulle vara lika utbredd som den tidigare hästköttskandalen. Provtagningen av nötköttsprodukter har varken påvisat hästkött eller griskött i något av proverna, vilket får ses som positivt för en del konsummenter som vill undvika särskilda djurslag. Brister påvisades i fem prov och som vid dna-analysen visade sig innehålla mer än en procent av annat kött än det som angivits i innehållsdeklarationen. Felmärkta livsmedel drogs tillbaka från försäljning. En del av redlighetsbristerna med små mängder annat köttslag i proverna beror förmodligen på okunskap framför medvetet fusk. Orsakerna till att produkter inte innehöll 100 % nötkött antas ha varit att producenten har malt annat kött i samma kvarn och inte rengjort kvarnen tillräckligt mellan malningarna. Bristerna antas ligga i hanteringen hos respektive leverantör, där samma utrustning används för att mala kött från nöt, får och kalkon. I de fall där kalkon påträffats har miljöförvaltningen kontaktat leverantören och sett till att lämpliga åtgärder har vidtagits. Företaget har nu tre separata kvarnar för malning av nöt, får och kalkon. Inom området märkning konstaterades det avvikelser hos 11 verksamheter. Ändå ser vi att resultatet har förbättrats jämfört med förra året då antalet extra kontroller utfördes hos 41 % av 7

de kontrollerade verksamheterna. Vid denna kontroll hade antalet extra kontroller minskat och endast 12 % av de kontrollerade verksamheterna behövde extra kontroll. Vid samtliga extrakontroller hade de påtalade avvikelserna åtgärdats. Hos företag där det konstaterades avvikelser som inte krävde en extra kontroll har antingen åtgärden vidtagits direkt eller har en åtgärdsplan skickats till miljöförvaltningen. Mindre avvikelser kommer följas upp vid nästa kontrolltillfälle. Trots att vi ser en tydlig förbättring jämfört med förra året är märkningsområdet väldigt brett med svår och komplex lagstiftning vilket företagarna måste ta ett stort ansvar för. Det är viktigt att företagen inser vilka konsekvenser vilseledande märkning kan innebära för sina kunder. Diskussion Reglerna om märkning syftar i första hand till att ge konsumenten nödvändig och korrekt information om livsmedel för att konsumenten ska kunna gör ett medvetet val. Det finns också andra anledningar, exempelvis etiska och religiösa, som gör att en del konsumenter vill undvika vissa ingredienser eller särskilda djurslag. Livsmedelsföretagen måste i samtliga stadier se till att livsmedlet uppfyller kraven på märkning och information. Dokumentkontroll och granskning av märkning på förpackningar kan därför vara mycket värdefulla. Men ibland kan felaktig ingrediensförteckning vara svår att upptäcka endast genom kontroll av själva förpackningen. En provtagningsmetod kan därför ge svar i situationer som i t ex. DNA identifiering av arter i nötköttsprodukter. Provtagningsprojektet har varit väldigt givande både för avdelningen för livsmedelskontroll och för företagarna. Det har funnits ett bra samarbete mellan myndigheten och verksamhetsutövarna och alla har strävat efter samma mål. Samtliga verksamheter som besökts har sett mycket positivt på denna typ av kontroll och insett att de själva kan fortsatta med verifieringen av sina produkter som en del av sin egenkontroll. Det senaste årets många fall av livsmedelsfusk visar att ökade satsningar är nödvändiga. Regeringen har gett Livsmedelsverket ökade medel mellan 2014-2020 om 3,5 miljoner per år för att arbeta med livsmedelsfusk genom att ta fram både långsiktiga och kortsiktiga åtgärder, bl. a. gemensamma projekt inom området. Ett fortsatt samarbete och samverkan mellan alla berörda myndigheter och kommuner är en nödvändighet för att långsiktigt kunna motverka livsmedelsfusk. Miljöförvaltningen har i pågående och kommande kontroller valt att lägga extra stort fokus på märkning och spårbarhet, för att snabbt kunna begränsa och förebygga vilseledande märkning/presentation och livsmedelsfusk i framtiden. Från och med nästa år kommer en ny informationsförordning införas och börja gälla vid olika tidpunkter vid olika år fram till 2016. Detta är ett viktigt arbete som redan nu ska påbörjas t ex genom att ge information till företagarna om vilka förändringar som kommer att ske och när, så att företagarna kan börja förbereda sig och vara extra uppmärksamma på annonserat informationsmaterial om detta. 8

Bilaga 1 Verksamhet Adress Resultat Cater Grönt Agnesfridsvägen 186 Avvikelse United Gross i Sverige AB Bariumgatan 14 Utan avvikelse AB Ka Lundbladh Bariumgatan 29 Utan avvikelse Phoenicia HB Bariumgatan 6 Avvikelse Lsg Sky Chefs Sverige AB Carlsgatan 9 Utan avvikelse Nassim AB Emilstorpsgatan 29 Avvikelse Martin Olsson Cashar Flygaregatan 3 Extrakontroll Larsa Foods AB Flygledaregatan 6 Utan avvikelse Sundservice AB Galoppgatan 4 Utan avvikelse Selecta Husievägen 19 Utan avvikelse Tout Import Industrigatan 20 F Utan avvikelse Coca-Cola Enterprises Sverige AB Kantyxegatan 5 Utan avvikelse Hkc Egenvård Kantyxegatan 5 Utan avvikelse Mediteranian Frukt & Grönt KB Knivgatan 6 Extrakontroll Easy Asia Trading AB Knivgatan 6 Utan avvikelse Brenntag Nordic AB Koksgatan 18 Utan avvikelse Latticini AB Krusegatan 32 Utan avvikelse Candy People Lundavägen 74 Utan avvikelse Svensk Cater Lärkträdsgatan 2 B Utan avvikelse Haifa Imp & Exp Lärkträdsgatan 4 Avvikelse Yaran Trading AB Lärkträdsgatan 4 Extrakontroll Jonour AB Lärkträdsgatan 4 Utan avvikelse Alrp Agentur AB Norra Grängesbergsgatan 5 Utan avvikelse Sia Glass AB Pinjegatan 4 Utan avvikelse Sam Grossist AB Pinjegatan 6 Utan avvikelse Eurosweet AB Ridbanegatan 4 Utan avvikelse Ct Food AB Risyxegatan 8 Extrakontroll Pütz Strössel & Annat Ronnebygatan 13 Utan avvikelse Mykopol Rörsjögatan 26 Avvikelse Euro Trade Slipstensgatan 3 Utan avvikelse Armanos AB Stillmansgatan 9 Utan avvikelse Iberselect Strandåsvägen 10 Utan avvikelse Axfood Snabbgross AB Strömgatan 3 Utan avvikelse Havilog AB Sturkögatan 8 Utan avvikelse Easy Asia Stålkulegatan 9 Extrakontroll Vincent's Spices Import & Export Södra Bulltoftavägen 51 Utan avvikelse Femtorp AB/ Ambulerandeverksamhet Travbanegatan 3 Utan avvikelse Femtorp AB Travbanegatan 3 Utan avvikelse Adelina Volframgatan 14 Avvikelse Dj Citygrönt Ystadvägen 19 B Avvikelse 9

Bilaga 2 Provtagningsställe Producent Produktbeteckning Deklarerat innehåll Innehåll enligt provsvar Abdos Multifood AB MB Food Stegt Kebab 100 % nötkött 100 % nötkött Ates Doner Meat BV Ates Doner Meat Ates Doner Bahar (Kebabstock) 100 % nötkött 5 30 % nötkött 30 60 % kyckling 30 60 % kalkon Basar, All Gross Basar, All Gross Taybat Hamburgare 150g 100 % nötkött 30 60 % nötkött 30 60 % fårkött Basar, All Gross Basar, All Gross Taybat Skivad kebab 100 % nötkött 100 % nötkött Falafel Nr 1 Falafel Nr 1 Kebabstock Oförpackat livsmedel, innehåll inte specificerat. 60 100 % nötkött 5 30 % fårkött 1 5 % kalkonkött Falafel Nr 1 Rangeland foods Hamburgare Albina 100 % nötkött 100 % nötkött Falafel och kebabkanalen Thuran Charkuteri AB Kebab Halal (United gross) 100 % nötkött 100 % nötkött Kött och charkaffär PL 2409201 WE Wolowina beef 1x1x3 100 % nötkött 100 % nötkött Larsa Foods AB DE HE 10141 EG Kyima Döner 10 Halal Gödkalv, ungkalv, kalkon 60 100 % nötkött 30 60 % kalkon Lucu Food i Malmö AB DK 262 EF Kabab Al Huda 100 % nötkött 100 % nötkött 10

Malmö Kebab Malmö Kebab Egentillverkad Kebabstock Oförpackat livsmedel, innehåll inte specificerat. 60 100 % nötkött 1 5 % fårkött Martin Olsson Cashar AB Svenska Hamburgare Kebabsplit stekt 100 % nötkött 100 % nötkött Martin Olsson Cashar AB Kepak Conveniance Food Fully cooked beef burger 100 % nötkött 100 % nötkött Mix Mat Top Food A/S 17 Kababs 100 % nötkött 100 % nötkött Super Falafel Ates Doner Meat Ates Doner Bahar 100 % nötkött 5 30 % nötkött 5 30 % kyckling 60 100 % kalkon Svensk Cater AB Niso Kebabprodukter Grillad skivad kebab 100 % nötkött 100 % nötkött United Gross i Sverige AB Thuran Charkuteri AB Kebab split 100 % nötkött 100 % nötkött United Gross i Sverige AB MB Food Kebabstick 50 % helt 50 % 100 % nötkött 100 % nötkött hackat kött Özen Allfrukt AB Qibbla Halal Kebabskav 100 % nötkött 60 100 % nötkött 5 30 % fårkött Özen Allfrukt AB Jonour Kafta Kebab 100 % nötkött 100 % nötkött 11