KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING INFÖR DETALJPLANEÄNDRING TOMTERNA 24-6-77 och 131, MARIEGATAN 4 6 PLANOMRÅDE
Karleby stads planläggningstjänster har utarbetat detta program för deltagande och bedömning (enligt 63 i markanvändnings- och bygglagen) i anslutning till en detaljplan som har börjat beredas, för att informera om förfarandet för deltagande och växelverkan samt bedömning av planens konsekvenser. Programmet kompletteras under planläggningens gång med nödvändiga tillägg och ändringar. När arbetet fortskrider uppdateras informationen om detaljplanen på stadens webbplats (se adressen längst ner på denna sida) där det också finns en länk till miljöministeriets webbsidor med anvisningar för deltagande vid planläggning. Innan planförslaget läggs fram offentligt har intressenterna möjlighet att föreslå den regionala miljöcentralen (Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten) samråd om huruvida programmet för deltagande och bedömning är tillräckligt. Om det finns uppenbara brister i programmet ska den regionala miljöcentralen ofördröjligen samråda med kommunen för att klarlägga hur programmet bör kompletteras. Till samrådet kallas den intressent som föreslagit samråd och efter behov de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde saken kan gälla. INITIATIV OCH PLANLÄGGNINGSSTART Initiativet till planarbetet togs av Juha och Erja Saari som ansökte om en detaljplaneändring som gör det möjligt att bevara bostadshuset och bygga ett nytt parhus på tomten. Stadsstyrelsen beslutade 7.12.2015 621 starta arbetet med en detaljplaneändring gällande tomt 24-6-77. BESKRIVNING AV PROJEKTET Genom detaljplanering undersöks hur det nuvarande kvartersområdet för kombinerade affärs- och bostadshus kan ändras till kvartersområde för bostadshus. Enligt gällande detaljplan för området har sökandena och deras granne en gemensam byggnadsyta för ett flervåningshus på sina tomter. Detaljplanen måste ändras också för granntomtens del. Det är frågan om en avgiftsbelagd detaljplaneändring. Staden tar ut ersättning för kostnaderna enligt planläggningstjänsters prislista som gäller sedan 1.1.2014. PLANOMRÅDE Planområdet anges avgränsat på guidekartan ovan. Planområdet gränsar till Mariegatan, Brahegatan och Gustaf Adolfsgatan. På tomterna finns bostadshus i timmer, båda byggda på 1950-talet. NULÄGET I PLANOMRÅDET PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 2
Generalplan: Karleby generalplan 2010 (utan rättsverkan) anger ett område där flervåningshus dominerar (AK). Utdrag ur Karleby generalplan 2010 PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 3
Detaljplan: För området gäller en detaljplan som fastställdes 7.2.1981 och som anger ett kvartersområde för kombinerade affärs- och flervåningshus. Byggrätten är 810 + 700 kvadratmeter våningsyta och våningstalet är tre. Även en källarvåning ovan jord får byggas. I tomternas norra utkant anges en byggnadsyta avsedd som förvaringsplats för bilar. Utdrag ur uppdaterad detaljplan på baskarta. Planområdets preliminära avgränsning anges med röd linje. PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 4
Markinnehav: Området är i privat ägo. Den byggda miljön: Planområdet ligger norr om stadskärnan och gränsar till Mariegatan, Brahegatan och Gustaf Adolfsgatan. I dess närmaste omgivning finns enfamiljshus och flervåningshus av olika ålder. På den motsatta sidan av Brahegatan finns ett av stadens daghem. Flygfoto över planområdet från öster och söder (Blom DeskTop 2014). PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 5
Flygfoto över planområdets närmaste omgivning (Blom DeskTop 2014). PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 6
UTREDNINGAR Under detaljplanearbetet utreds: hur dagvattnet ska avledas hur detaljplanen innehållsmässigt förhåller sig till generalplanen, detaljplanen för det omgivande området och övrig planering BEDÖMNING AV KONSEKVENSER Enligt 1 i MBF ska det bedömas vilka konsekvenser planen har bl.a. för: stadsbilden tillgången till service den byggda miljön och samhällsstrukturen smidigheten och säkerheten i trafiken DELTAGANDE OCH VÄXELVERKAN Planläggningsförfarandet samt informationen om utgångspunkterna, målen och eventuella alternativ för planeringen när planer bereds ska ordnas så att markägarna på området och de vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas betydligt av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vars verksamhetsområde behandlas vid planeringen (intressent) har möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma verkningarna av planläggningen och skriftligen eller muntligen uttala sin åsikt om saken. (62 i MBL) Planläggningsstart och beredningsfasens hörande Information om ett påbörjat planläggningsarbete ges i ett program för deltagande och bedömning. Programmet som gäller det nu aktuella planarbetet hålls offentligt framlagt på anslagstavlan vid tekniska servicecentrets kundtjänst och på stadens webbplats. Information om påbörjad planläggning annonseras i tidning och sänds per brev till de centrala intressenterna. Samtidigt med informationen om planläggningsstarten sker också beredningsfasens hörande om ett preliminärt planutkast. Utkastet består av materialet som följer med som bilaga till programmet. Förslagsfasen Förslaget till detaljplan hålls offentligt framlagt i minst 30 dagar på tekniska servicecentrets anslagstavla och stadens webbplats efter att stadsstrukturnämnden har beslutat sända planändringsförslaget till stadsstyrelsen för behandling. Intressenterna och kommunmedlemmarna har möjlighet att anmärka mot planförslaget hos stadsstyrelsen. Framläggningen av planförslaget annonseras i tidning och på stadens webbplats. Framläggningen meddelas skriftligt till dem som äger eller innehar mark i planområdet enligt de uppgifter kommunen har och vars hemort är någon annan än Karleby och finns antecknad i befolkningsdatasystemet eller vars adress kommunen annars känner till. PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 7
Till alla som har gjort anmärkningar och uppgett sin adress sänds ett svar där staden ger sitt motiverade ställningstagande till de framförda åsikterna. Godkännandefasen Detaljplaneändringen godkänns av stadsfullmäktige efter förslag av stadsstyrelsen. CENTRALA INTRESSENTER: Närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten Mellersta Österbottens förbund K.H. Renlunds museum - Mellersta Österbottens landskapsmuseum Museiverket Byggnads- och miljönämnden Karleby Energi Ab Kenet Oy Affärsverket Karleby Vatten Fastighetsägarna och de boende i planområdets närmaste omgivning TIDSPLAN Tidsmålet för arbetet är att förslaget till detaljplaneändring färdigställs senast hösten 2016. KONTAKTINFORMATION Detaljplaneändringen utarbetas av Karleby stads tekniska servicecenter, planläggningstjänster (adress: stadshuset, Salutorget, PB 43, 67101 Karleby). Planen utarbetas och mer information om arbetet ges av detaljplanläggare Mikko Hyyppä (tfn 044 780 9368) och detaljplanearkitekt Elina Nissinen (tfn 040 489 2115), e-post fornamn.efternamn@kokkola.fi PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 8
Bilaga 1 Preliminärt utkast till detaljplaneändring Centrala beteckningar: A = kvartersområde för bostadshus (enligt tidigare beteckning kvartersområde för kombinerade bostads- och affärshus) II = antal våningar (tidigare beteckning ciii = en källarvåning ovan jord och tre bostadsvåningar) e = 0,5 = exploateringstalet som anger våningsytans förhållande till tomtarealen; byggrätten är 556 km 2 vy på tomt 77 och 516 km 2 vy på tomt 131 (tidigare byggrätt 810 + 700 km 2 vy) PLANARBETET PÅ INTERNET: www.karleby.fi > Tjänster > Planläggning och fastigheter > Planläggning > Detaljplanläggning > Avgiftsbelagda detaljplanearbeten 9