Dnr: 2010/436389 Dnr: 016315-2011 Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första och andra kvartalet 2011 Återrapportering enligt regleringsbrevet för 2011 Uppdaterade siffror med status hos den 31 oktober 2011.
Sida: 2 av 22 Innehållsförteckning Innehållsförteckning Uppföljning av de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet och andra kvartalet 2011... 1 Sammanfattning... 3 1. Inledning... 5 2. Gruppen som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011.. 7 2.1 Gruppen som återvänt till sjukförsäkringen... 9 2.2 Status hos Arbetsförmedlingen den 31 oktober 2011... 10 2.2.1 Status i arbete... 10 2.2.2 Status öppet arbetslös... 11 2.2.3 Status program med aktivitetsstöd... 11 2.2.4 Status inskrivna på Arbetsförmedlingen utan aktivitetsstöd... 11 2.2.5 Status lämnat Arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete... 11 3. Total omfattning av ersättning från sjukförsäkringen för dem som återvänt till sjukförsäkringen... 14 Bilaga 1. Grupperna som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet 2011... 16 Bilaga 2. Könsuppdelade tabeller... 21 2
Sida: 3 av 22 Sammanfattning Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har i sina respektive regleringsbrev för 2011 fått uppdraget att tillsammans följa upp och analysera situationen för de personer som har uppnått maximal tid i sjukförsäkringen. Detta gäller personer som har fått sjukpenning på fortsättningsnivå i 550 dagar eller tidsbegränsad sjukersättning under 18 månader med stöd av övergångsbestämmelser. Denna uppföljning fokuserar främst på dem som uppnått maximal tid i sjukförsäkringen under det andra kvartalet 2011, för år 2010 (inbegriper de som lämnade vid årsskiftet 2009/2010) och för första kvartalet 2011 redovisas sammanfattande statistik i bilaga 1. I tabellen nedan visas hur många som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen vid de olika tidpunkterna, hur många av dem som blev kvar i sjukförsäkringen (till exempel för att de beviljades sjukersättning tills vidare) och hur många som återvänt till sjukförsäkringen. Antal personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen Antal som blev kvar i sjukförsäkringen Antal som återvänt till sjukförsäkringen Andel som blev kvar i eller återvänt till sjukförsäkringen 2010 Första kvartalet 2011 Andra kvartalet 2011 54 243 1 5 654 6 956 12 985 1 408 1 715 20 962 1 555 882 63 % 52 % 37 % En förklaring till att andelen som blev kvar i eller återvänt till sjukförsäkringen är lägre för andra kvartalet 2011 än för första kvartalet 2011 är att de som uppnådde maximial tid under andra kvartalet har haft kortare tid på sig att återvända till sjukförsäkringen. Samma sak gäller om man jämför första kvartalet 2011 med 2010. 1 Den redovisade siffran över antalet som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 är något högre än i föregående uppföljning där drygt 500 personer föll bort. Det rörde sig om personer som uppnådde maxtid under första eller andra kvartalet 2010 och som åter börjat få utbetalningar av sjukpenning på fortsättningsnivå efter att ha återvänt till sjukförsäkringen. 3
Sida: 4 av 22 De flesta som lämnat sjukförsäkringen efter att ha uppnått maximal tid har skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen. Tabellen nedan visar senaste status för dem som skrivit in sig och som inte återvänt till sjukförsäkringen. 2010 Första kvartalet 2011 Andra kvartalet 2011 Antal personer som skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen 36 179 3 810 4 631 Antal personer som skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen och som 16 557 2 306 3 784 inte återvänt till sjukförsäkringen Varav i arbete 30 % 20 % 16 % Varav öppet arbetslös 7 % 6 % 4 % Varav inskrivna i program med aktivitetsstöd 39 % 52 % 54 % Varav inskrivna utan aktivitetsstöd 8 % 13 % 21 % Varav lämnat Arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete 15 % 10 % 6 % 4
Sida: 5 av 22 1. Inledning Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen har i sina respektive regleringsbrev för 2011 fått uppdraget att tillsammans följa upp och analysera situationen för de personer som har uppnått maximal tid i sjukförsäkringen. Detta gäller personer som har fått sjukpenning på fortsättningsnivå i 550 dagar eller tidsbegränsad sjukersättning under 18 månader med stöd av övergångsbestämmelser. Strukturen för redovisningen har utformats i samarbete med Arbetsmarknadsdepartementet och Socialdepartementet. Försäkringskassan har möjlighet att följa vilka personer som beviljas olika förmåner och under hur lång tid ersättning utbetalas. Vid en uppföljning av situationen för de personer som uppnått maximal tid i sjukförsäkringen är det av intresse att studera i vilken mån personer har beviljats sjukersättning tills vidare, aktivitetsersättning, fler dagar med sjukpenning på fortsättningsnivå eller fler dagar med sjukpenning på normalnivå. Det är emellertid viktigt att påpeka att det finns eftersläpningar i den statistik som visar på hur många personer som omfattas av en förmån. Det kan till exempel bero på att ansökan om ersättning kan göras retroaktivt och att det kan ta tid att handlägga ärenden på Försäkringskassan, bland annat på grund av att beslutsunderlag kan behöva kompletteras. Efter att en person uppnått maximal tid i sjukförsäkringen har denne möjlighet att på Arbetsförmedlingen anmäla sig till det arbetsmarknadspolitiska programmet arbetslivsintroduktion som kan pågå som längst i tre månader. I denna uppföljning redovisas antalet personer av dem som lämnat sjukförsäkringen som skrivit in sig på Arbetsförmedlingen. Vidare redovisas status på Arbetsförmedlingen för de personer som ej återvänt till sjukförsäkringen efter att de skrivit in sig på Arbetsförmedlingen. Det finns dock personer som innan och efter programmet arbetslivsintroduktion varit aktuella på både. Dessa överlappningar är svåra att följa upp. Dock görs det i denna uppföljning i slutet av kapitel två en redovisning av status hos Arbetsförmedlingen för personer som återvänt till Försäkringskassan. Försäkringskassan har tillgång till uppgifter från Arbetsförmedlingens register som visar vilken status målgruppen för denna uppföljning har i slutet av varje månad hos Arbetsförmedlingen. I denna uppföljning redovisas information om de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. Sammanfattande information om de personer som uppnådde maximal tid under 2010 eller under första kvartalet 2011 redovisas i bilaga 1. Dessa grupper har redovisats mer utförligt i tidigare uppföljningar. Senast tillgängliga uppgifter är från oktober 2011 och många retroaktiva beslut bör ha fångats, men uppgifterna kan fortfarande förändras. För att en person ska räknas som att denne återvänt till sjukförsäkringen ska personen ha startat ett sjukfall som blivit minst 30 dagar eller beviljats sjukersättning eller aktivitetsersättning. Detta ska ha skett inom ett år efter arbetslivintroduktionens slut. Därefter räknas man som ett vanligt sjukfall i statistiken. Av de grupper som redovisas i 5
Sida: 6 av 22 denna rapport är det gruppen som lämnade sjukförsäkringen under 2010 som berörs av detta. 6
Sida: 7 av 22 2. Gruppen som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011 Under andra kvartalet 2011 uppnådde 6 956 personer maximal tid i sjukförsäkringen varav 1 718 i sjukpenning på fortsättningsnivå och 5 238 i tidsbegränsad sjukersättning. Av dessa 6 956 personer har 123 personer beviljats fler dagar med sjukpenning på fortsättningsnivå eller fler dagar med sjukpenning på normalnivå och 1 592 personer har hittills beviljats sjukersättning eller aktivitetsersättning (SA) med startdatum i direkt anslutning till slutdatumet för den tidsbegränsade ersättningen. Resterande 5 241 personer lämnade sjukförsäkringen. Av dessa 5 241 personer är drygt två tredjedelar kvinnor, medelåldern är 46 år och psykiska diagnoser (51 %) samt sjukdomar i rörelseorganen (27 %) dominerar. Av dem som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet var det 4 631 personer som fram till den 31 oktober 2011 var aktuella eller hade varit aktuella hos Arbetsförmedlingen. Det är således totalt 610 personer som inte har skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen fram till och med De som inte skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen är i genomsnitt äldre än dem som skrivit in sig och har något oftare en psykisk diagnos. Tabell 1. Skillnader mellan dem som har skrivit in sig och dem som inte har skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen Inskriven Ej inskriven Samtliga Andel kvinnor 69 % 69 % 69 % Andel män 31 % 31 % 31 % Andel psykiska diagnoser 51 % 54 % 51 % Andel sjukdomar i rörelseorganen 28 % 24 % 27 % Andel övriga diagnoser 22 % 22 % 22 % Medelålder 46 år 48 år 46 år Totalt antal personer 4 631 610 5 241 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik I figur 1 nedan ges en översiktlig bild över vad som hänt med de personer som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen andra kvartalet 2011. 7
Sida: 8 av 22 Figur 1. Gruppen som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011 6 956 personer uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. (4 727 kvinnor och 2 229 män) 1 715 blev kvar i sjukersättning eller fick ytterligare dagar med sjukpenning. (1 112 kvinnor och 603 män) 5 241 lämnade sjukförsäkringen. (3 615 kvinnor och 1 626 män) 610 skrev inte in sig hos Arbetsförmedlingen. (419 kvinnor och 191 män) 4 631 skrev in sig hos Arbetsförmedlingen. (3 196 kvinnor och 1 435 män) 35 har återvänt till sjukförsäkringen. (21 kvinnor och 14 män). 847 har återvänt till sjukförsäkringen. (584 kvinnor och 263 män) 575 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (398 kvinnor och 177 män) 3 784 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (2 612 kvinnor och 1 172 män) 591 i arbete. (392 kvinnor och 199 män) 149 öppet arbetslösa. (97 kvinnor och 52 män) 2 037 i program med aktivitetsstöd. (1 446 kvinnor och 591 män) 787 inskrivna utan aktivitetsstöd. (529 kvinnor och 258 män) 220 lämnat Af av annan anledning än arbete. (148 kvinnor och 72 män) 8
Sida: 9 av 22 2.1 Gruppen som återvänt till sjukförsäkringen Efter cirka tre månader utan ersättning från sjukförsäkringen kan den försäkrade få sjukpenning eller rehabiliteringspenning 2. Fram till och med den 31 oktober 2011 hade sammanlagt 1 724 personer skickat in en begäran om detta. Som tidigare nämnts finns eftersläpningar i den statistik som visar på hur många personer som beviljas en förmån. Det kan till exempel bero på att ansökan om ersättning kan göras retroaktivt och att det kan ta tid att handlägga ärenden på Försäkringskassan, bland annat på grund av att beslutsunderlag behöver kompletteras. Av de 1 724 personer som ansökt om sjukpenning eller rehabiliteringspenning har hittills 849 personer startat ett sjukfall som blivit minst 30 dagar. Utöver dessa 849 personer har 33 personer beviljats sjukersättning eller aktivitetsersättning. Totalt har alltså 882 personer (17 procent) startat ett sjukfall som blivit minst 30 dagar eller beviljats sjukersättning eller aktivitetsersättning. Dessa personer beskrivs i fortsättningen som återvänt till sjukförsäkringen. De som återvänt till sjukförsäkringen har ungefär samma könsfördelning som dem som inte återvänt. Medelåldern är något högre och det är mindre vanligt med psykiska diagnoser bland dem som återvänt. Det finns även vissa skillnader i omfattning. Skillnaderna vad gäller omfattning illustreras i Tabell 3 nedan. Tabell 2. Antal personer som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011 och som återvänt till sjukförsäkringen Återvänt till förmån Kvinnor Män Totalt Sjukpenning 586 256 842 Rehabiliteringspenning 4 3 7 Sjuk-/aktivitetsersättning 15 18 33 Totalt 605 277 882 Källa: Försäkringskassans statistik Nedan redovisas i vilken utsträckning personer med olika omfattning återvänt till sjukförsäkringen. Uppgifterna utgår ifrån vilken omfattning personer hade i tidsbegränsad sjukersättning eller sjukpenning på fortsättningsnivå innan de lämnade till följd av tidsgräns. Personer med en hel ersättning har i något högre grad återvänt till sjukförsäkringen medan relativt sett färre personer med partiell ersättning har återvänt till försäkringen. 2 För de försäkrade som haft en tidsbegränsad sjukersättning i maximalt 18 månader enligt övergångsbestämmelserna är detta under förutsättning att de har en sjukpenninggrundande inkomst (SGI) som de kan få tillbaka 9
Sida: 10 av 22 Tabell 3. Andelen som återvänt till sjukförsäkringen uppdelat på omfattning Omfattning Återvänt till Ej återvänt till Samtliga sjukförsäkringen sjukförsäkringen 25 % 67 (14 %) 421 (86 %) 488 (100 %) 50 % 180 (16 %) 929 (84 %) 1 109 (100 %) 75 % 38 (16 %) 201 (84 %) 239 (100 %) 100 % 597 (18 %) 2 808 (82 %) 3 405 (100 %) Källa: Försäkringskassans statistik Genom att följa vilka personer som åter har fått en utbetalning från sjukförsäkringen kan det konstateras att det finns personer som både finns registrerade hos Arbetsförmedlingen och som får ersättning utbetald från sjukförsäkringen. Det kan finnas flera anledningar till detta, bland annat kan det finnas personer som får partiell ersättning från sjukförsäkringen och arbetar med lönebidrag på deltid. Personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen och deltar i handlingsplansamverkan kan också leda till överlappningar. 2.2 Status hos Arbetsförmedlingen den 31 oktober 2011 Av de totalt 5 241 personer som lämnade sjukförsäkringen andra kvartalet 2011 som en konsekvens av tidsgränserna i sjukförsäkringen var det 4 631 personer, 3 196 kvinnor och 1 435 män, som fram till den 31 oktober 2011 var aktuella eller hade varit aktuella hos Arbetsförmedlingen. Av dessa 4 631 personer är det 3 784 personer, 2 612 kvinnor och 1 172 män som inte återvänt till sjukförsäkringen i någon omfattning. Deras status den sista oktober 2011 hos Arbetsförmedlingen visas i figur 1 på sidan 8. Status består av senaste registrerade sökandekategori för dem som är inskrivna på Arbetsförmedlingen och avaktualiseringsorsak för dem som lämnat Arbetsförmedlingen. Vissa statusgrupper, exempelvis i arbete, består av personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen med tillfälliga arbeten eller arbeten med stöd samt av personer som lämnat Arbetsförmedlingen för ett arbete. 2.2.1 Status i arbete Status i arbete består av fyra kategorier, fortsatt anställning samma arbetsgivare, arbete utan stöd, nystartsjobb och arbete med stöd. Till fortsatt anställning hos samma arbetsgivare räknas personer som lämnat Arbetsförmedlingen för fortsatt anställning hos tidigare arbetsgivare. Till arbete utan stöd räknas personer som lämnat Arbetsförmedlingen för tillsvidareanställningar eller tidsbegränsade anställningar samt personer som fortfarande är inskrivna på Arbetsförmedlingen med tillfälliga anställningar som timanställningar eller deltidsanställningar. Till nystartsjobb räknas personer med nystartsjobb samt särskilt nystartsjobb. Till arbete med stöd räknas anställning med lönebidrag, trygghets- och utvecklingsanställning, offentligt skyddat arbete och anställning på Samhall. 10
Sida: 11 av 22 I dagsläget är det ej möjligt att ta fram data på huruvida de personer som är i arbete arbetade i någon omfattning innan programmet arbetslivsintroduktion och om de den sista augusti arbetade i samma, eller mindre/högre, omfattning som innan de skrevs in i programmet arbetslivsintroduktion. 2.2.2 Status öppet arbetslös Status öppet arbetslös består av två kategorier, platsförmedlingsservice och avslutad programinsats. Till kategorin platsförmedlingsservice räknas personer som är matchningsbara och bedömda att kunna ta ett arbete direkt. Kategorin avslutad programinsats är en automatisk kod som sätts vid avslutad programinsats om kod för ny sökandekategori ej registrerats. För personer i denna kategori har ej en bedömning om de kan ta ett arbete direkt gjorts. De personer som räknas till status öppet arbetslös förutsätts ha ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. 2.2.3 Status program med aktivitetsstöd Till status program med aktivitetsstöd räknas personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen och deltar i ett av Arbetsförmedlingens arbetsmarknadspolitiska program. Arbetsförmedlingen har flera arbetsmarknadspolitiska program som innehåller olika insatser och aktiviteter beroende på syftet med programmet. Personer som deltagit i programmet arbetslivsintroduktion har efter detta framförallt deltagit i programmen fördjupad vägledning och kartläggning, arbetslivsinriktad rehabilitering, aktiviteter inom vägledning och platsförmedling, förberedande utbildning och insatser inom jobb- och utvecklingsgarantin. De personer som räknas till status program med aktivitetsstöd uppbär aktivitetsstöd. 2.2.4 Status inskrivna på Arbetsförmedlingen utan aktivitetsstöd Till status inskriven på Arbetsförmedlingen utan aktivitetsstöd räknas personer som är inskrivna på Arbetsförmedlingen, men som ej deltar i program med aktivitetsstöd eller har ersättning från arbetslöshetsförsäkringen. Detta innebär att de är inskrivna med förhinder och har begränsade alternativt obefintliga förutsättningar, trots försök till anpassning, för att delta i arbetsmarknadspolitiska program med aktivitetsstöd. Majoriteten av dem som är inskrivna utan aktivitetsstöd bedöms ha sökt ersättning från sjukförsäkringen. En förutsättning för att Försäkringskassan ska betala ut sjukpenning är att personen inte uppbär aktivitetsstöd samtidigt. 2.2.5 Status lämnat Arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete Till status lämnat Arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete räknas personer som avaktualiserats och lämnat Arbetsförmedlingen av andra anledningar än arbete. Till lämnat av känd orsak räknas personer som avaktualiserats från Arbetsförmedlingen och där orsaken till detta är känd av arbetsförmedlaren. Till lämnat för utbildning räknas personer som lämnat för annan utbildning än arbetsmarknadsutbildning och till lämnat på grund av att kontakten upphört räknas personer där personen ej är avhörd och anledningen till detta är ej känd av Arbetsförmedlingen. De personer som räknas till 11
Sida: 12 av 22 status lämnat Arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete uppbär ingen ersättning från arbetsmarknadspolitiken. I tabell 4 nedan redovisas status på Arbetsförmedlingen den 31 oktober för de som lämnade sjukförsäkringen andra kvartalet 2011 fördelat på kategori och kön. Tabell 4 Status och kategori på Arbetsförmedlingen den 31 oktober för de som lämnade sjukförsäkringen andra kvartalet 2011 och ej återvänt till sjukförsäkringen Status Kategori Kvinnor Män Totalt I arbete Fortsatt anställning samma arbetsgivare 28 15 43 Arbete utan stöd 104 48 152 Nystartsjobb 40 26 66 Arbete med stöd 220 110 330 I arbete totalt 392 199 591 Öppet arbetslös Öppet arbetslös 55 34 89 Avslutad programinsats 42 18 60 Öppet arbetslös totalt 97 52 149 Program med Arbetslivsinriktad rehabilitering 495 190 685 aktivitetsstöd Aktiviteter inom vägledning och platsförmedling 185 63 248 Förberedande utbildning 200 71 271 Fördjupad kartläggning och vägledning 489 234 723 Jobb- och Utvecklingsgarantin 24 8 32 Övriga program 53 25 78 I Program totalt 1 446 591 2 037 Inskriven utan Inskriven med förhinder aktivitetsstöd 529 258 787 Lämnat Af av annan Känd orsak 114 61 175 anledning än arbete Utbildning 24 5 29 Kontakten upphört 10 6 16 Lämnat Af, ej arbete totalt 148 72 220 TOTALT 2 612 1 172 3 784 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik 12
Sida: 13 av 22 I tabell 5 nedan redovisas senaste status hos Arbetsförmedlingen för de personer som återvänt till sjukförsäkringen. Tabellen innehåller både personer som är inskrivna hos Arbetsförmedlingen och personer som har avaktualiserats. Att personer som återvänt till sjukförsäkringen fortfarande är inskrivna hos Arbetsförmedlingen kan bero på många saker. Som tidigare nämnts kan det bland annat bero på att en person får partiell ersättning från sjukförsäkringen samtidigt som personen arbetar med lönebidrag på deltid. Tabell 5. Antal personer som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011 och som återvänt till sjukförsäkringen samt deras status hos Arbetsförmedlingen Status Kvinnor Män Totalt I arbete 77 23 100 Öppet arbetslösa 19 9 28 I program med aktivitetsstöd 11 4 15 Inskrivna utan aktivitetsstöd 270 135 405 Lämnat Af av annan anledning än arbete 207 92 299 Totalt 584 263 847 13
Sida: 14 av 22 3. Total omfattning av ersättning från sjukförsäkringen för dem som återvänt till sjukförsäkringen I sjukförsäkringen förekommer det att personer får både sjukpenning och sjukersättning samtidigt. Då är det oftast mer intressant att se på summan av den totala omfattningen, snarare än att studera omfattningen per förmån. Denna summa benämns i denna redovisning som total omfattning. Total omfattning avser sammanlagd ersättning från sjukpenning och rehabiliteringspenning samt sjukersättning och aktivitetsersättning. För personerna som återvänt till sjukförsäkringen har Försäkringskassan beräknat total omfattning både då de lämnade sjukförsäkringen och total omfattningen när de sedan återvänt till sjukförsäkringen. Det blir då möjligt att se om den totala omfattningen förändrats. De tidpunkter som jämförts är sista månaden innan man lämnade sjukförsäkringen och den månad då man återvänt till sjukförsäkringen. Sammantaget har 77 procent av dem som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011 på grund av tidsgräns och som sedan återvänt, oförändrad total omfattning, 17 procent har fått ökad total omfattning och 6 procent har fått minskad omfattning. I tabellerna nedan redovisas i vilken utsträckning de personer som återvänt till sjukförsäkringen fått förändrad total omfattning när de återvänt jämfört med den total omfattning de hade innan de lämnade sjukförsäkringen. I tabell 6 nedan redovisas förändring av total omfattning för samtliga personer som återvänt till sjukförsäkringen. I tabell 7 och 8 redovisas förändring av total omfattning separat för kvinnor och män. Kvinnor har i högre utsträckning fått ökad total omfattning när de återvänt till sjukförsäkringen medan män i högre utsträckning har oförändrad total omfattning. Tabell 6 Förändring av total omfattning för de personer som lämnat sjukförsäkringen på grund av tidsgräns och senare återvänt till sjukförsäkringen Lämnade sjukförsäkringen Minskad totalomfattning Oförändrad totalomfattning Ökad totalomfattning 2010 8% 74% 17% Första kvartalet 2011 6% 75% 19% Andra kvartalet 2011 6% 77% 17% Samtliga 8% 75% 17% Källa: Försäkringskassans statistik. För 214 personer som återvänt saknas information om omfattning. Dessa finns ej med i tabellen ovan. 14
Sida: 15 av 22 Tabell 7 Förändring av total omfattning för de kvinnor som lämnat sjukförsäkringen på grund av tidsgräns och senare återvänt till sjukförsäkringen Lämnade sjukförsäkringen Minskad totalomfattning Oförändrad totalomfattning Ökad totalomfattning 2010 9% 73% 19% Första kvartalet 2011 7% 72% 21% Andra kvartalet 2011 7% 75% 18% Samtliga 8% 73% 19% Källa: Försäkringskassans statistik. För 149 kvinnor som återvänt saknas information om omfattning. Dessa finns ej med i tabellen ovan. Tabell 8 Förändring av total omfattning för de män som lämnat sjukförsäkringen på grund av tidsgräns och senare återvänt till sjukförsäkringen Lämnade sjukförsäkringen Minskad totalomfattning Oförändrad totalomfattning Ökad totalomfattning 2010 8% 78% 14% Första kvartalet 2011 5% 82% 13% Andra kvartalet 2011 3% 82% 15% Samtliga 7% 79% 14% Källa: Försäkringskassans statistik. För 65 män som återvänt saknas information om omfattning. Dessa finns ej med i tabellen ovan. 15
Sida: 16 av 22 Bilaga 1. Grupperna som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet 2011 I denna bilaga redovisas sammanfattande statistik för grupperna som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 eller under första kvartalet 2011. 16
Sida: 17 av 22 Gruppen som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under 2010 54 243 personer uppnådde maximal tid under 2010. (37 041 kvinnor och 17 202 män) 12 985 blev kvar i sjukersättning eller fick ytterligare dagar med sjukpenning. (8 358 kvinnor och 4 627 män) 41 258 lämnade sjukförsäkringen. (28 683 kvinnor och 12 575 män) 5 079 skrev inte in sig hos Arbetsförmedlingen. (3 623 kvinnor och 1 456 män) 36 179 skrev in sig hos Arbetsförmedlingen. (25 060 kvinnor och 11 119 män) 1 340 har återvänt till sjukförsäkringen. (972 kvinnor och 368 män). 19 622 har återvänt till sjukförsäkringen. (13 654 kvinnor och 5 968 män) 3 739 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (2 651 kvinnor och 1 088 män) 16 557 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (11 406 kvinnor och 5 151 män) 5 049 i arbete. (3 370 kvinnor och 1 679 män) 1 223 öppet arbetslösa. (808 kvinnor och 415 män) 6 523 i program med aktivitetsstöd. (4 725 kvinnor och 1 798 män) 1 358 inskrivna utan aktivitetsstöd. (909 kvinnor och 449 män) 2 404 lämnat Af av annan anledning än arbete. (1 594 kvinnor och 810 män) 17
Sida: 18 av 22 Antal personer som lämnade sjukförsäkringen under 2010 och som återvänt till sjukförsäkringen Återvänt till förmån Kvinnor Män Totalt Sjukpenning 12 130 5 071 17 201 Rehabiliteringspenning 1 190 515 1 705 Sjuk-/aktivitetsersättning 1 306 1 750 2 056 Totalt 14 626 6 336 20 962 Källa: Försäkringskassans statistik Status och kategori på Arbetsförmedlingen den 31 oktober för de som lämnade sjukförsäkringen under 2010 och ej återvänt till sjukförsäkringen Status Kategori Kvinnor Män Totalt I arbete Fortsatt anställning samma arbetsgivare 461 126 587 Arbete utan stöd 1 099 438 1 537 Nystartsjobb 406 284 690 Arbete med stöd 1 404 831 2 235 I arbete totalt 3 370 1 679 5 049 Öppet arbetslös Öppet arbetslös 725 370 1 095 Avslutad programinsats 83 45 128 Öppet arbetslös totalt 808 415 1 223 Program med Jobb- och Utvecklingsgarantin 1 853 774 2 627 aktivitetsstöd Arbetslivsinriktad rehabilitering 1 575 512 2 087 Aktiviteter inom vägledning och platsförmedling 494 171 665 Förberedande utbildning 406 159 565 Fördjupad kartläggning och vägledning 185 83 268 Övriga program 212 99 311 Program totalt 4 725 1 798 6 523 Inskriven utan Sökande med förhinder aktivitetsstöd 909 449 1 358 Lämnat Af av annan Känd orsak 1 151 606 1 757 anledning än arbete Utbildning 239 68 307 Kontakten upphört 204 136 340 Lämnat ej arbete totalt 1 594 810 2 404 TOTALT 11 406 5 151 16 557 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik 18
Sida: 19 av 22 Gruppen som uppnådde maximal tid i sjukförsäkringen under första kvartalet 2011 5 654 personer uppnådde maximal tid första kvartalet 2011. (3 796 kvinnor och 1 858 män) 1 408 blev kvar i sjukersättning eller fick ytterligare dagar med sjukpenning. (886 kvinnor och 522 män) 4 246 lämnade sjukförsäkringen. (2 910 kvinnor och 1 336 män) 436 skrev inte in sig hos Arbetsförmedlingen. (299 kvinnor och 137 män) 3 810 skrev in sig hos Arbetsförmedlingen. (2 611 kvinnor och 1 199 män) 51 har återvänt till sjukförsäkringen. (36 kvinnor och 15 män). 1 504 har återvänt till sjukförsäkringen. (1 043 kvinnor och 461 män) 385 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (263 kvinnor och 122 män) 2 306 har inte återvänt till sjukförsäkringen. (1 568 kvinnor och 738 män) 456 i arbete. (315 kvinnor och 141 män) 136 öppet arbetslösa. (79 kvinnor och 57 män) 1 196 i program med aktivitetsstöd. (841 kvinnor och 355 män) 297 inskrivna utan aktivitetsstöd. (193 kvinnor och 104 män) 221 lämnat Af av annan anledning än arbete. (140 kvinnor och 81 män) 19
Sida: 20 av 22 Antal personer som lämnade sjukförsäkringen under första kvartalet 2011 och som återvänt till sjukförsäkringen Återvänt till förmån Kvinnor Män Totalt Sjukpenning 983 429 1 412 Rehabiliteringspenning 23 7 30 Sjuk-/aktivitetsersättning 73 40 113 Totalt 1 079 476 1 555 Källa: Försäkringskassans statistik Status och kategori på Arbetsförmedlingen den 31 oktober för de som lämnade sjukförsäkringen under första kvartalet 2011 och ej återvänt till sjukförsäkringen Status Kategori Kvinnor Män Totalt I arbete Fortsatt anställning samma arbetsgivare 40 7 47 Arbete utan stöd 93 29 122 Nystartsjobb 39 20 59 Arbete med stöd 143 85 228 I arbete totalt 315 141 456 Öppet arbetslös Öppet arbetslös 52 46 98 Avslutad programinsats 27 11 38 Öppet arbetslös totalt 79 57 136 Program med Jobb- och Utvecklingsgarantin 23 6 29 aktivitetsstöd Arbetslivsinriktad rehabilitering 435 182 617 Aktiviteter inom vägledning och platsförmedling 139 58 197 Förberedande utbildning 137 43 180 Fördjupad kartläggning och vägledning 79 49 128 Övriga program 28 17 45 Program totalt 841 355 1 196 Inskriven utan Sökande med förhinder aktivitetsstöd 193 104 297 Lämnat Af av annan Känd orsak 118 65 183 anledning än arbete Utbildning 9 6 15 Kontakten upphört 13 10 23 Lämnat ej arbete totalt 140 81 221 TOTALT 1 568 738 2 306 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik 20
Sida: 21 av 22 Bilaga 2. Könsuppdelade tabeller Skillnader mellan dem som har skrivit in sig och dem som inte har skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen. Avser de kvinnor som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. Inskriven Ej inskriven Samtliga Andel psykiska diagnoser 50 % 52 % 50 % Andel sjukdomar i rörelseorganen 30 % 26 % 30 % Andel övriga diagnoser 20 % 22 % 20 % Medelålder 46 år 48 år 46 år Totalt antal personer 3 196 419 3 615 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik Skillnader mellan dem som har skrivit in sig och dem som inte har skrivit in sig hos Arbetsförmedlingen. Avser de män som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. Inskriven Ej inskriven Samtliga Andel psykiska diagnoser 52 % 58 % 52 % Andel sjukdomar i rörelseorganen 23 % 18 % 22 % Andel övriga diagnoser 26 % 24 % 25 % Medelålder 46 år 49 år 46 år Totalt antal personer 1 435 191 1 626 Källa: Arbetsförmedlingens och Försäkringskassans statistik 21
Sida: 22 av 22 Andelen som återvänt till sjukförsäkringen uppdelat på omfattning. Avser de kvinnor som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. Omfattning Återvänt till Ej återvänt till Samtliga sjukförsäkringen sjukförsäkringen 25 % 51 (14 %) 325 (86 %) 376 (100 %) 50 % 133 (16 %) 700 (84 %) 833 (100 %) 75 % 22 (13 %) 141 (87 %) 163 (100 %) 100 % 399 (18 %) 1 844 (82 %) 2 243 (100 %) Källa: Försäkringskassans statistik Andelen som återvänt till sjukförsäkringen uppdelat på omfattning. Avser de män som lämnade sjukförsäkringen under andra kvartalet 2011. Omfattning Återvänt till Ej återvänt till Samtliga sjukförsäkringen sjukförsäkringen 25 % 16 (14 %) 96 (86 %) 112 (100 %) 50 % 47 (17 %) 229 (83 %) 276 (100 %) 75 % 16 (21 %) 60 (79 %) 76 (100 %) 100 % 198 (17 %) 964 (83 %) 1 162 (100 %) Källa: Försäkringskassans statistik 22