1(2) KALLELSE Kultursekretariatet Referens Datum Staffan Rydén/Charlotte Gerd 2014-03-10 Sammanträde med Kulturnämnden torsdagen den 20 mars 2014 Tid: 17.30 ca 21.30 19:30-20:30 Medborgardialog/frågestund Plats: sammanträdesrum Vestindien, Textile Fashion Center, Simonsland, Borås. Föredragningslista och handlingar samt program bifogas. VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN Enligt uppdrag.. Charlotte Gerd Sändlista: se nästa sida POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON Regionens Hus Uddevalla 462 80 Vänersborg Kilbäcksgatan 32 Uddevalla Växeln 010-441 33 10 charlotte.gerd@vgregion.se www.vgregion.se
2(2) Ledamöter Kulturnämnden Alex Bergström (S) Lena Jagers Bladini (V) Lars Nordström (FP) Christer Lundberg (S) Beatrice Toll (S) Pär-Göran Björkman (S) Evert Svenningsson (S) Mikael Andersson (S) Henrik Ekelund (M) Birgitta Bergman (M) Pirita Isegran (M) Joachim Grundin (M) Anna Sibinska (MP) Kristina Carlsson (KD) Lena Bjurström (C) Ersättare Kulturnämnden: Ingrid Forsberg (S) Stig Carlsson (S) Birgitta Andersson (S) Christian Persson (S) Cajsa Hallberg Branchetti (S) Pia Gillerstedt (S) Rebecka Bergling (M) Helen Andersson (M) Carina Ridenius (M) Alexander Abenius (M) Helene Stiernstrand (MP) Ann-Charlotte Toreld (FP) Jenny Broman (V) Thomas Elg (KD) Julia Färjhage (C) Övriga: Staffan Rydén kulturchef Annika Strömberg, regionutvecklare Björn Skog, kommunikationsansvarig Rolf Malm, internationell samordnare Ylva Gustafsson, regionutvecklare Jens Lejhall, regionutvecklare För kännedom: Kultursekretariatet Ann-Sofie Uhlmann, diariet Politiska sekreterare
1 (2) Föredragningslista Sammanträde med kulturnämnden 20 mars 2014 Plats: sammanträdesrum Vestindien, Textile Fashion Center, Simonsland, Borås Tid: Kl. 17.30 ca 21.30 Beslutsärenden 1. Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationalisering föredragning Diarienummer KUN 73-2014 2. Plan för genomförande av vissa budgetposter Rätt att vara med, interkulturell dialog/staffan Rydén Diarienummer KUN 127-2012 3. Folkbildningspolitiskt program Västra Götalandsregionen/Jens Lejhall föredragning Diarienummer KUN 254-2011 4. Kultur i vården/ylva Gustafsson föredragning Diarienummer KUN 71-2014 5. Reviderat uppdrag till Riksteatern Väst/Staffan Rydén Diarienummer KUN 139-2012 6. Frispel/Staffan Rydén Diarienummer KUN 6-2014 (Handlingar på webben snarast) 7. Kammarmusikfestival i Mariestad - Old Ox Chamber Music Festival/Staffan Rydén Diarienummer KUN 146-2013 8. Kulturstrategiskt uppdrag 2013-2015- godkännande av uppdragsformulering till Novemberfestivalen/Staffan Rydén Diarienummer KUN 139-2012 9. Motion av Conny Brännberg (KD) om att inför ett Kulturpass i Västra Götalandsregionen/Staffan Rydén Diarienummer KUN 180-2013 10. Motion av Conny Brännberg (KD) om kulturupplevelse för regionens unga/staffan Rydén Diarienummer KUN 159-2012 Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Föredragningslista från kulturnämnden, 2013-12-11 2 (2) 11. European Regions for Youth/Staffan Rydén Diarienummer KUN 69-2014 12. Kulturnämndens deltagande i Almedalsveckan 2014/Björn Skog föredragning Diarienummer KUN 18-2014 13. Krishanteringsplan för kulturnämnden/staffan Rydén Diarienummer KUN 36-2014 14. Redovisning av uppdrag i budget 2014 att genomföra en översyn av Västarvet/Staffan Rydén Diarienummer KUN 90-2013 15. Frågor om grunderna för Västra Götalandsregionens nuvarande och framtida stöd till Vara konserthus/staffan Rydén Diarienummer KUN 26-2014 16. Statliga tilläggsanslag 2014/Staffan Rydén Diarienummer KUN 3-2014 (Handlingar på webben snarast) 17. Anmälningsärenden/Staffan Rydén Diarienummer KUN 8-2014 Informationsärenden A. Rapport Playfulness Kultur i vården/staffan Rydén Diarienummer KUN 26-2014 B. Indikatorer för VG2020/Staffan Rydén Diarienummer KUN 66-2014 C. Kulturchefen informerar föredragning Diarienummer KUN 90-2013 (Inga handlingar.) Alex Bergström Kulturnämndens ordförande Tänk på miljön Res gärna kollektivt (www.vasttrafik.se).
1(1) PROGRAM Kultursekretariatet Referens Datum Charlotte Gerd 2014-03-10 Program Kulturnämnden den 20 mars 2014 Tid: 17.30 ca 21:30 Plats: sammanträdesrum Vestindien, Textile Fashion Center, Simonsland, Borås Kaffe och smörgås serveras i samband med gruppmöte kl 18:25 PROGRAM 17:30 17:35 Upprop och val av justerare 17:35 18:15 Genomgång av beslutsärenden Föredragning beslutsärende 1, Rolf Malm (10 min) Föredragning beslutsärende 3, Jens Lejhall (10 min) Föredragning beslutsärende 4, Ylva Gustafsson (10 min) Föredragning beslutsärende 12, Björn Skog (10 min) 18:15 18:25 Föredragning informationsärende C, Staffan Rydén 18:25 19:30 Gruppmöte (Marketplace konferensrum) I samband med gruppmöte serveras kaffe och smörgås. 19:30 20:30 Medborgardialog/Frågestund 20:30 21:30 Beslutssammanträde POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON Regionens Hus Uddevalla 462 80 Vänersborg Kilbäcksgatan 32 Uddevalla Växeln 010-441 33 10 charlotte.gerd@vgregion.se www.vgregion.se
Ärende 1
Västra Götalandsregionen 1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2014-02-24 Diarienummer KUN 73-2014 Kultursekretariatet Handläggare: Rolf Malm Telefon: 0708 27 51 85 E-post: rolf.malm@vgregion.se Till Kulturnämnden Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar följande: 1. Att anta Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen 2014-02-24. Sammanfattning av ärendet Kulturnämnden har i En mötesplats i världen, Kulturstrategi för Västra Götaland 2012- pekat ut fem strategiska områden varav ett är Öka internationaliseringen. Målsättningen är bland annat att utvidga och fördjupa kulturutbytet med andra regioner inom och utanför EU, utveckla ett demokratiskt kulturliv via internationella nätverk och organisationer samt att motverka främlingsfientliga stämningar och öka förståelsen för olika kulturformer. För att arbetet med Öka internationaliseringen ska kunna ske effektivt och samordnat samt på bästa sätt bidra till kulturens utveckling har kultursekretariatet arbetat fram ett förslag till Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen. I förslaget till riktlinjer finns angivet ett antal tydliga mål och kriterier som utgår från tre grundläggande perspektiv för regional kulturutveckling. Kultursekretariatet Staffan Rydén Kulturchef Rolf Malm Kultursekretariatet Beslutet skickas till Diariet Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
1 (8) Riktlinjer Datum 2014-02-24 Diarienummer KUN 73-2014 Kultursekretariatet Handläggare: Rolf Malm Telefon: 0708 27 51 85 E-post: rolf.malm@vgregion.se Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen Internationalisering har varit ett fokusområde för kulturnämnden ända sedan regionen bildades. Ambitionen har varit att vara Sveriges ledande kulturregion och att göra Västra Götalandsregionen till en internationellt känd och erkänd samarbetspartner. Denna ambition har ytterligare stärkts genom att kulturnämnden i Kulturstrategi för Västra Götaland 2012 pekat ut ökad internationalisering som ett av fem strategiska områden. Ur Kulturstrategi för Västra Götaland 2012 Utvidga och fördjupa kulturutbytet med andra regioner inom och utanför EU, både vad gäller enskilda konstnärer och via festivaler, men också genom kunskapsutbyte och fortbildningsinsatser i samverkan med internationella partner. Verka för ett demokratiskt kulturliv via internationella nätverk och organisationer. Det internationella arbetet syftar också till att motverka främlingsfientliga stämningar och öka förståelsen för olika kulturformer. Utvidga Västra Götaland som gränsland och mötesplats till att omfatta hela världen. Viljan är stor hos såväl regionens egna kulturinstitutioner som det fria kulturlivet att knyta och utveckla internationella kontakter. För att uppnå maximal effekt i form av samordning och resursutnyttjande samt möjlighet att redovisa resultat krävs därför riktlinjer med tydliga mål, som så långt möjligt är mätbara, samt väl avvägda kriterier. Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen ska vara ett stöd i sekretariatets arbete för att utveckla det internationella engagemanget genom samverkan med såväl interna som externa partners. Postadress: Besöksadress: Telefon: Webbplats: E-post: Regionens Hus Östergatan 1 010-441 00 00 www.vgregion.se post@vgregion.se 462 80 Vänersborg Vänersborg
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 2 (8) Styrande och vägledande dokument Som utgångspunkt för dessa riktlinjer har kulturnämnden och sekretariatet vid genomförandet av det fastställda strategiområdet att förhålla sig till ett antal dokument från såväl EU som den nationella och regionala nivån (varje dokument beskrivs med några övergripande mål): EU 2020 Digitala agendan, unga på väg, innovationsunionen EU:s kulturagenda Interkulturell dialog, internationalisering, kulturen som tillväxtfaktor Nationella kulturpolitiska mål Främja internationellt och interkulturellt utbyte/samverkan Det Goda Livet Kulturen är en öppen dörr till världen Regionfullmäktiges budget 2014 Stärka VG:s attraktionskraft och varumärke Strategi för tillväxt & Utveckling VG 2020 Internationell konkurrenskraft Internationell policy för VG regionen Internationella erfarenheter används för att utveckla Västra Götalandsregionens interna arbete Kulturstrategin 2012 Öka internationaliseringen Internationell marknadsföringsstrategi Positionering genom strategiska budskap Kulturplanen Öka förståelsen för olika kulturformer, vidgat deltagande Några av dokumenten är vägledande, andra styrande men samtliga ska, på ett eller annat sätt, genomsyra kulturnämndens internationella arbete. Förutom att förhålla sig till ovan nämnda dokument ska det internationella utvecklingsarbetet även bygga på Europarådets konventioner. I arbetet med att utveckla territoriet Västra Götaland i samverkan med andra, externa aktörer bör Kulturstrategi för Västra Götaland 2012 och Västra Götaland 2020 vara de tyngst vägande styrdokumenten.
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 3 (8) Tre perspektiv Kulturen är ingen isolerad företeelse utan har en viktig funktion i samhället inte minst i perspektivet socialt hållbar utveckling. Med utgångspunkt i kulturens relation till övriga verksamheter struktureras det internationella arbetet utifrån tre perspektiv. Genom att förhålla sig och relatera till ett eller flera av nedanstående perspektiv kan kulturnämndens internationella arbete bidra inte bara till kulturens och kulturutövares utveckling, utan också bli en viktig utvecklingsfaktor för hela samhället. Perspektiven utgår från ovan nämnda dokument. Invånarperspektiv Vidgat deltagande, ungas mobilitet och interkulturell dialog Tillväxtperspektiv Stärka VG:s attraktionskraft och varumärke Internationell konkurrenskraft Utveckla Västra Götalandsregionens interna arbete. Kunskaps och utvecklingsperspektiv Kulturen är en öppen dörr till världen Främja internationellt och interkulturellt utbyte/samverkan. Fyra konkreta mål Sex kriterier Genom att upprätta konkreta, och så långt möjligt, mätbara mål, alla kopplade till Kulturstrategi för Västra Götaland 2012 och Västra Götaland 2020, kan kulturnämndens internationella arbete bedrivas effektivt, mångfasetterat och inte minst tillsammans med andra, både interna och externa aktörer. Varje internationell aktivitet ska bidra till genomförandet av minst ett av de fastställda målen. För att uppfylla de konkreta målen krävs ett antal kriterier som utgår från perspektiven. Varje internationell aktivitet ska, innan beslut, vägas mot dessa kriterier och svara väl mot minst ett och helst flera.
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 4 (8) Mål 1 UTVECKLA OCH FÖRNYA KULTURLIVET I VÄSTRA GÖTALAND Inspirera till vidgat deltagande, gynna nyskapande, utveckla interkulturell dialog, bygga nätverk och stimulera till samarbeten. Kriterier: Bidra till hållbar utveckling ekonomiskt, socialt och miljömässigt Vidga deltagandet för invånare och aktörer, barn/unga genom mobilitet och genom interkulturell dialog Mål 2 BIDRA TILL ÖKAD SYSSELSÄTTNING OCH ETT MÅNGFASETTERAT NÄRINGSLIV Stimulera kulturella och kreativa näringar, den sociala ekonomin, civilsamhället, besöksnäringen, export/import. Stödja utvecklingen av CSR (Corporate Social Responsibility). Profilera regionen som kulturregion. Kriterium: En attraktiv region Attrahera forskare och studenter. Skapa mötesplatser och kulturinkubatorer. Utveckla entreprenörskap. Mål 3 ÖKA SAMARBETET Öka samarbetet internationellt, nationellt, regionalt och lokalt. Bidra till ökad förståelse, kompetens och kvalitetsutveckling. Utveckla projekt, partnerskap, nätverk. Kriterier: Dynamiska samarbetsformer genom projekt, partnerskap, nätverk, baserat på ömsesidighet. Utveckling inom etablerade sammanhang. Gränsöverskridande och utmanande genom kvalitetsutveckling, nytänkande och kompetensutveckling.
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 5 (8) Mål 4 VIDGA OCH FÖRDJUPA KULTURBEGREPPET Påverka och påverkas innehållsmässigt och geografiskt. Bejaka individers och organisationers likhet och olikhet. Bidra till demokratiutveckling och alla människors rätt till kultur. Kriterium: En mötesplats för hela världen stimulera och låta den interkulturella miljön växa både i Västra Götaland och i det internationella samarbetet utomlands. Möjliggöra människors förmåga att uppleva och utöva kultur. Arbetsformer: Kulturnämndens respektive sekretariatets uppgift Kulturnämnden är ansvarig för det internationella arbetet och har att initiera/lämna förslag som syftar till att öka internationaliseringen samt besluta om samarbeten och budget. Sekretariatets uppgift är att svara för omvärldsbevakning och inventera möjligheter/ge förslag utifrån aktuellt situation samt att genomföra projekt. Oavsett varifrån förslagen kommer kulturnämnden, eller sekretariatet, kan ha bjudit in/blivit inbjudna, fått förslag/själva föreslaget ska bedömning ske utifrån fastställda kriterier och hur förslaget bidrar till måluppfyllelsen. Sekretariatet ska därefter analysera och lämna förslag på eventuell huvudpartner och tänkbara projektdeltagare innan den ordinarie förankrings och beslutsprocessen vidtar. Sekretariatet kan delegera ansvaret för projektet, genom en tydlig uppdragsbeskrivning, till intern eller extern aktör och efter genomförandet ansvarar sekretariatet för att en utvärdering sker och initierar även forskning när så bedöms lämpligt.
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 6 (8) Nulägesbeskrivning: Nuvarande/pågående samarbeten Kulturnämnden har för närvarande endast två formaliserade internationella samarbeten, Querétaro i Mexiko och North East England i Storbritannien. Båda dessa avtal löper ut under 2015. Därutöver finns mer eller mindre informella samarbeten/utbyten med Emilia Romagna i Italien. Dessutom har kulturnämnden ett mångårigt program för ateljéutbyte. I dagsläget finns fungerande utbyten med Querétaro i Mexiko, Kunming i Kina och Berlin i Tyskland. Även Alexandria i Egypten ingår i programmet men är förnärvarande vilande på grund av politiska oroligheter i Egypten. Ett omfattande utbyte har också samverkan har tidigare skett med den indiska delstaten Karnataka inom främst film, dans och storytelling. Kulturnämnden har tidigare även, via samarbetsorganisationen West to West, haft samverkan och utbyte med San Fransisco, främst inom konst och utbildning. Kulturnämnden har också kontakter med ett antal andra europiska regioner som är knutna till de samarbetsorganisationer som anges nedan. Etablerade sammanhang Världen har de senaste åren sett en aldrig tidigare skådad globalisering. Ökad rörlighet för människor, varor och tjänster och ett allt större ömsesidigt beroende mellan olika delar av världen har gjort att gamla gränser suddats ut. Nya former för samverkan och kunskapsutbyten har växt fram vilket innebär både utmaningar och möjligheter. Ett snart 20 årigt medlemskap i Europiska Unionen har också fått betydande effekter på den regionala och kommunala nivån. EU har blivit en integrerad del av regionens verksamhet. Västra Götalandsregionen och kulturnämnden vill vara aktiv part i dessa sammanhang och är redan en betydande aktör. EU samarbete: CPMR Conference of Peripheral Maritime Regions
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 7 (8) Består av 154 medlemsregioner och arbetar för ökat inflytande för Europas perifera och maritima regioner. Kulturnämnden är bland annat engagerad i turismarbetsgruppen. NSC Nordsjökommissionen NSC består av 57 medlemsregioner runt Nordsjön och arbetar för ökat inflytande för Europas perifera och maritima regioner. NSC är en av CPMR:s sex medlemskommissioner. Kulturnämnden är bland annat engagerad i Kultur & turismarbetsgruppen. ECTN European Cultural Tourism Network Påverkar, initierar och driver samarbetsprojekt inom kultur och turism. Har fokus på såväl Europa som helhet som Europas regioner för att stimulera till samarbete och utbyte av erfarenheter. Ett av EU:s expertorgan. Verksamheten bedrivs på tjänstemannanivå. ENELC European Network of Local and Regional Authorities for the implementation of the European Landscape Convention En europeisk organisation för frågor som berör regioners och kommuners intressen kring landskapskonventionen. ENELC verkar i nära samarbete med Europarådet. ERY European Regional for Youth En organisation för möten och utbyten mellan unga i Europa samt erfarenhetsutbyten mellan regioner om deras arbete med ungdomspolitiska frågor och policys. RCC Regions and Cities for Culture Ett nätverk för regionala, lokala och kommunala administrationer att engagera sig i kultur på EU nivå. Nätverket fokuserar på utbyte och insamlande av information om EU förslag, evenemang och initiativ av intresse för medlemmarna Regionens egna bolag och förvaltningar Avstämningar och samverkan sker regelbundet även med Externa relationer som samordnar det strategiska internationella arbetet med externa parter för att främja internationaliseringen i Västra Götaland. Övriga samarbeten Kultur utrikesdepartement och ambassader Universitet, högskolor och andra utbildningsaktörer Näringslivet och dess organisationer Det fria Kulturlivet
Riktlinjer för strategiområde Öka internationaliseringen 8 (8)
Ärende 2
Västra Götalandsregionen 1 (3) Tjänsteutlåtande Datum 2014-02-25 Diarienummer KUN 13-2014 Kultursekretariatet Handläggare: Eira Högforsen Telefon: 070-950 41 33 E-post: eira.hogforsen@vgregion.se Till kulturnämnd Barn och unga Rätt att vara med, 2014 Förslag till beslut 1. Kulturnämnden beslutar om 200 000 kronor för Ungas internationella mobilitet i enlighet med kultursekretariatets tjänsteutlåtande 2014-02-25 2. Kulturnämnden beslutar om 300 000 kronor för att utveckla och dokumentera Ungas mötesplatser i enlighet med kultursekretariatets tjänsteutlåtande 2014-02-25 Budgetposten Barn och unga- Rätt att vara med om totalt 3 000 000 kronor. Kulturnämnden beslutade om 2 000 000 kronor för processen KLIV 3.0 Kultur, Lärande i Vardagen samt 500 000 kronor för Kompetensväxling II på sammanträdet 2013-12-11. Återstående 500 000 kronor föreslås kulturnämnden besluta till Ungas internationella mobilitet och Unga mötesplatser inklusive dokumentation och utvärdering. Insatserna är del av och i linje med Riktlinjer för kulturnämndens strategiområde Öka internationaliseringen. Ungas internationella mobilitet Under 2013 beställdes, gemensamt av regionutvecklingsnämnden, kulturnämnden och folkhälsokommittén, en utredning om hur unga i Västra Götaland, nyttjade möjligheten internationella utbyten genom arbete, praktik, studier eller kulturutbyten. Utredningen En underskattad rörelse visade att många unga i regionen är internationellt mobila men också att det finns stora geografiska och socioekonomiska skillnader mellan vilka unga som utnyttjar dessa möjligheter. Utredaren förslår ett antal åtgärder som skulle kunna öka jämlikheten unga emellan. Etablera och underhålla ett regionalt mobilitetsnätverk Skapa en mobilitetsplattform Infrastruktur för Infopunkter/nyckelpersoner i regionen. Europadirektkontoren kan utgöra delregionala Infopunkter. Kultursekretariatet föreslår att i samarbete med Regionutvecklingsnämnden, Folkhälsokommittén och Europa Direkt, Fyrbodal, genomföra en delregional pilot Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Datum 2014-02-21 2 (3) Diarienummer KUN -13-2014 för att etablera en infrastruktur av lokala/delregionala nyckelfunktioner/personer som kan utgöra långsiktigt stöd för ungas internationella mobilitet. Utveckla ungas mötesplatser (fritidsgårdar) till projektarbetsplatser Projektets övergripande syfte är att skapa förutsättningar för och etablera så kallade projektkontor som en permanent och integrerad del av fritidsgårdarnas ordinarie verksamhet för att på så sätt stödja de ungdomar som har störst behov av personlig utveckling och icke formellt lärande. KEKS Kvalitet och Kompetens i Samverkan är ett samarbetsorgan för fritidsgårdar. Idén med att utveckla projektarbetsplatser är att stimulera till och stödja aktiviteter som bygger på och förutsätter ungdomars eget aktiva engagemang och ansvarstagande. KEKS menar att utveckling av projektarbetsplatser förutsätter kompletterande utbildning för dagens fritidsledare. KEKS ansöker om medel för att starta en uppdragsutbildning tillsammans med högskola, folkhögskola och kulturaktörer. Omkring tio av regionens kommuner/fritidsgårdar kommer att bekosta sina fritidsledares deltagande i utbildningen samt att prova att utveckla sin nuvarande fritidsgårdsverksamhet till projektarbetsplatser. KEKS ansöker om ca 250 000 kronor för höstterminen 2014, avseende projektsamordning, utbildning och dokumentation. Beräknade kostnader för vårterminen 2015 är ca 270 000 kronor. KEKS för dialog med Ungdomsstyrelsen angående detta projekt och representerar Sverige i Europakommissionens expertgrupp om "Youth work". Göteborgs Folkhögskola ingår i planeringen av den kompletterande utbildningen för fritidsledare. Kulturnämndens och Folkhälsokommitténs sekretariat har fört gemensam dialog med KEKS och föreslår kulturnämnden en gemensam finansiering av ansökan om ca 125 000-200 000 kronor vardera för höstterminen 2014, förutsatt att projektet startar och genomförs i enlighet med beskrivna intentioner. Inom ramen för KLIV 3.0 har Skövde kommuns introduktionsprogram och Ungdomsgården Nyeport, valt att använda kulturen som verktyg för såväl formellt som oformellt lärande. Göteborgs Universitet, under ledning av professor Ove Sernhede, kommer att följeforska och dokumentera resultatet. Kulturnämnden föreslås att besluta om maximalt 100 000 kronor för den dokumentationen. Kultursekretariatet Staffan Rydén Kulturchef Eira Högforsen Regionutvecklare
Västra Götalandsregionen 3 (3) Beslutet skickas till Diariet Folkhälsokommittén Regionutvecklingsnämnden Europa direkt Fyrbodal/Åmål Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Östergatan 1 Vänersborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se E-post: post@vgregion.se
Ärende 3
1 (1) Tjänsteutlåtande Datum 2014-03-07 Diarienummer KUN 254-2011 Förvaltning/enhet Handläggare: Jens Lejhall Telefon: 031-630880 E-post: jens.lejhall@vgregion.se Kulturnämnden Västra Götalandsregionens folkbildningspolitiska program Förslag till beslut Kulturnämnden beslutar följande: 1. Kulturnämnden föreslår regionstyrelsen att anta Västra Götalandsregionens folkbildningspolitiska program. Sammanfattning av ärendet Kulturnämnden gav 2013-02-01 kulturchefen i uppdrag att i samverkan med representanter från folkbildningens aktörer utarbeta ett förslag till folkbildningspolitisk inriktning samt återkomma med förslag till kulturnämnden senast hösten 2013. Föreliggande program har utarbetats i bred samverkan och avser att tydliggöra Västra Götalandsregionens principiella förhållningssätt till den organiserade folkbildningen och tydliggöra hur visionen om det goda livet kan brytas ner till konkreta mål, strategier och åtgärder. Åtgärderna är formulerade i relation till tillväxtstrategin Västra Götaland 2020. Kultursekretariatet Staffan Rydén Kulturchef Jens Lejhall Regionutvecklare Beslutet skickas till: Regionstyrelsen Västra Götalands bildningsförbund Postadress: Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: 031-63 08 80 Webbplats: www.vgregion.se/kultur E-post: Jens.lejhall@vgregion.se
1 (7) Datum 2014-03-07 Diarienummer KUN 254-2011 Kultursekretariatet Handläggare: Jens Lejhall Telefon: 070-228 76 30 E-post: jens.lejhall@vgregion.se Kulturnämnden Västra Götalandsregionens folkbildningspolitiska program Folkbildningen är en vital kraft som möjliggör för invånarna i Västra Götaland att utvecklas på bildningens, utbildningens och kulturens områden. Folkbildningen engagerar brett och skapar därmed goda förutsättningar för kultur och bildning med bredd och djup. Genom att utgå från människornas erfarenheter och engagemang så finns det i folkbildningen en unik kraft för förändring och gemenskap, utmaning och tillit. Den organiserade folkbildningen, det vill säga studieförbunden och folkhögskolorna, har utvecklat en särskild kompetens genom sitt arbete i skärningspunkten mellan det professionella kulturlivet och amatörverksamhet, mellan utbildning och bildning, mellan civilsamhälle och myndighetsutövning och mellan generationer. Genom sina olika profiler speglar den mångfalden i samhället, vitaliserar demokratin, vidgar medborgarnas handlingsutrymme och stärker den sociala hållbarheten. Syftet med föreliggande folkbildningspolitiska program är att klargöra Västra Götalandsregionens principiella förhållningssätt till den organiserade folkbildningen för att därmed skapa en grund för samverkan mellan främst kommuner, studieförbund och folkhögskolor. Programmet tar sin utgångspunkt i den gemensamma visionen Det goda livet, som anger följande mål som är direkt relaterade till folkbildningens uppgifter: En ledande kulturregion där den skapande kulturverksamheten finns i invånarnas närhet En ledande kulturregion där ett kvalitativt kulturutbud når alla invånare i Västra Götaland Ett rikt föreningsliv Postadress: Kultursekretariatet Regionens Hus 462 80 Vänersborg Besöksadress: Rosenlundsplatsen 2 Göteborg Telefon: 010-441 00 00 Webbplats: www.vgregion.se/kultur E-post: post@vgregion.se
Västra Götalandsregionens folkbildningspolitiska program, 2014-03-07 2 (7) Kompetens och kunskapsutveckling En god hälsa Kulturstrategin En mötesplats i världen och tillväxtstrategin Västra Götaland 2020 anger prioriteringar. I Kulturplan 2013-2015 och Plan för jämlik hälsa anges ett antal utmaningar och förslag till åtgärder. Målet är att tillsammans bidra till att utveckla en region som är attraktiv, med hög produktivitet och kreativitet och som kännetecknas av solidaritet med alla invånare och med vår omvärld, att bygga en region där fler har möjlighet att utnyttja Västra Götalands samlade utbud av utbildning, arbete, kultur, fritid etc. samt att ge invånarna i Västra Götaland bästa möjliga förutsättningar att utvecklas. (ur Västra Götaland 2020). 1. Folkbildningens förutsättningar Syfte Den organiserade folkbildningen, d.v.s. folkhögskolorna och studieförbunden, är en del av civilsamhället och de formulerar egna mål med sin verksamhet som är kopplade till exempelvis profilering, ideologi och omvärldsorientering. Folkbildningen har utvecklat en särskilt kompetens att leda bildningsprocesser utifrån medborgarnas erfarenheter och engagemang. Det statliga stödet till folkbildningen motiveras främst av att den bidrar till en demokratisk utveckling av samhället och sammanfattas i statens fyra syften med stödet: 1. stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin; 2. bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen; 3. bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället; 4. bidra till att bredda intresset för och delaktigheten i kulturlivet. Utöver dessa syften med stödet till folkbildningen så anges att: Folkbildningen är fri och frivillig Verksamheten är idéburen Folkbildningen är en del av civilsamhället och folkrörelserna och har till uppgift att stödja dessa. Ekonomi Det statliga stödet till de tio studieförbunden och de tjugo folkhögskolorna som är förlagda i Västra Götaland uppgår 2013 till 500 mkr. Studieförbunden verkar i samtliga 49 kommuner i Västra Götaland. Förutom de 20 folkhögskolorna så finns det folkhögskolefilialer på ett flertal platser. Västra Götalandsregionens stöd till studieförbundens regionala verksamhet uppgår till cirka 50 mkr och stödet till folkhögskolor i Västra Götaland uppgår till cirka 86 mkr. Utöver dessa medel så kan Västra Götalands invånare studera på folkhögskolor vars huvudsakliga verksamhet är förlagd utanför Västra Götaland tack vare s.k. interkommunala
Västra Götalandsregionens folkbildningspolitiska program, 2014-03-07 3 (7) ersättningar (ca 16 mkr). Kommunernas stöd till studieförbundens lokala verksamhet varierar. Kommunerna i Västra Götaland ger tillsammans 62 mkr i stöd till i huvudsak studieförbunden. Kommuner ger i princip inga generella bidrag till folkhögskolor. Det offentliga stödet till studieförbund och folkhögskolor i Västra Götaland uppgår därmed sammantaget till cirka 650 mkr. För 2013 gäller därmed att för varje regional och kommunal krona så sker det ett inflöde av statliga medel med 2,5 kronor. 2. Folkbildningen och Det goda livet Det goda livet står för en god hälsa, arbete och utbildning, trygghet, gemenskap och delaktighet i samhällslivet, en god miljö där vi värnar de förnybara systemen, möta behoven hos barn och ungdomar, en uthållig tillväxt och ett rikt kulturliv. Det goda livet förutsätter en hållbar utveckling, där dess tre dimensioner den ekonomiska, sociala och ekologiska är sinsemellan beroende och förstärker varandra. (ur Det goda livet) Det goda livet innehåller fem fokusområden och fyra horisontella mål. Den samlade folkbildningen i Västra Götaland arbetar inom alla fem fokusområden men är särskilt relevant inom områdena; ledande i kompetens och kunskapsutveckling, en ledande kulturregion och en god hälsa. De horisontella målen skall genomsyra all verksamhet. Fokusområden: ett livskraftigt och hållbart näringsliv, ledande i kompetens och kunskapsutveckling, infrastruktur och kommunikationer med hög standard, en ledande kulturregion och en god hälsa Horisontella mål: den gemensamma regionen, jämställdhet, integration och internationalisering Ledande i kompetens och kunskapsutveckling Den organiserade folkbildningen är en viktig del av den demokratiska infrastrukturen genom att skapa samhällsengagemang och demokratiska kapaciteter som stärker individens roll som medspelare i politik och samhällsutveckling. Folkbildningens samlade kompetens och utbud skapar en infrastruktur för bildning, ökar kompetenser hos invånarna och vidgar deltagandet i föreningslivet, arbetslivet och inom utbildningsväsendet. Folkbildningen skapar aktiva medborgare som tar ett större ansvar i samhället genom att exempelvis vara aktiva ledare och deltagare i föreningslivet och som skapar självkännedom, personlig integritet och självtillit. Folkbildningen skapar goda förutsättningar för personliga färdigheter och ansvarstagande för vidare studier, ger kompetenser som krävs för att delta i ett livslångt lärande och gör invånarna mer anställningsbara på arbetsmarknaden. Folkhögskolan utgör en egen skolform som verkar under särskilda villkor, men med kurser som kan relateras till det offentliga utbildningssystemets olika nivåer. En ledande kulturregion Folkbildningen kännetecknas av ett fokus på deltagarkulturen och ett vidgat deltagande i kulturlivet. Folkhögskolor och studieförbund erbjuder arenor för det egna skapandet, för publika kulturarrangemang och för kulturutbildningar. Studieförbundens och folkhögskolornas kulturverksamhet bidrar därför till att kulturen är levande i Västra Götalands kommuner i form av studiecirklar och kulturarrangemang samt att invånarna får goda möjligheter att utveckla sitt eget skapande.