NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 1 (23) Sida Plats och tid Kommunkontoret i Bergsjö. Torsdag 26 april 2012 kl. 08:15-12:15. Beslutande Monica Olsson (S) Ordförande Stig Eng (C) Katarina Bylin (S) Per-Åke Kardell (C) Bengt-Ola Olsson (S) Övriga deltagande Eva Engström Sekreterare Mona Franzén-Lundin Kvalitets- och utvecklingsledare Tommy Staaf Kommunchef 53-54 Utses att justera Justeringens plats och tid Katarina Bylin (S) Kommunkontoret i Bergsjö 2012-05-03 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 50-70 Eva Engström Ordförande Monica Olsson Justerande Katarina Bylin Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdesdatum 2012-04-26 Anslaget sätts upp 2012-05-04 Anslaget tas ner 2012-05-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Bergsjö. Underskrift Eva Engström
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (23) 50 Godkännande av dagordning. Arbetsutskottet godkänner dagordningen med följande förändringar och anmälan av extra ärenden: Ekonomirapport. Kommunalisering av hemsjukvården. Projekt Hållbara servicelösningar Nyttjanderätt för mark, Bergsjö Närvärme KB. Ärende 12 Utvärdering av BRÅ- och folkhälsorådet, utgår. Godkänna dagordningen med ovanstående ändringar.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (23) 51 Ekonomirapport. Ekonom Anu Kekki föredrar det ekonomiska utfallet för kommunstyrelsens verksamheter per mars 2012. Prognosen är att budget för 2012 kommer att hållas. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (23) 52 Information om aktuellt i regionen. Stig Eng (C) informerar om regionfullmäktiges dagordning 27 april 2012 där det kommer att rapporteras om bl.a. Kommunaliseringen av hemsjukvården, Kapacitetsutredningen, Bredbandsremissen och Trolska skogen. Monica Olsson (S) informerar från Samråd om kollektivtrafiken i Gävleborg. Där diskuterades förslag till Trafikförsörjningsprogram som håller på att utarbetas. Programmet kommer till kommunerna för remiss under sommaren 2012. Monica Olsson informerar även om arbetet med ungdomskorten på kollektivtrafiken. Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (23) 53 Rapport om redovisade projekt 2010 och 2011. Kvalitets- och utvecklingsledare Mona Franzén-Lundin föredrar en redovisning av de projekt som beviljats stöd ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel och kommunstyrelsens utvecklingsmedel för ungdoms- och föreningsverksamhet under tiden 2010-2011. 1. Uppdra till förvaltningen att se över rutinerna för ansökningarna. 2. Godkänna redovisningen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (23) 54 Fördelning av bidrag ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel för ungdoms- och föreningsverksamhet, del 1/2012. Kommunstyrelsen utlyser 800 tkr under 2012 för att användas till ungdoms- och föreningsverksamhet. Föreningar kan ansöka om pengar för att stimulera utvecklingsinsatser i samklang med Vision 2020. Utlysning av medel sker vid två tillfällen, med sista ansökningsdag 1 april och 1 augusti 2012. Sju ansökningar från ungdoms- och föreningsverksamhet i kommunen har inkommit till första ansökningstillfället med sista ansökningsdag 1 april 2012. Föreningarna och organisationernas ansökningar om projektstöd uppgår till sammanlagt 411 884 kr. Beslutsunderlag Kvalitets- och utvecklingsledare Mona Franzén-Lundin överlämnar underlaget till kommunstyrelsens arbetsutskott för ställningstagande och beslut om beviljat stöd till projekt vid det första ansökningstillfället 2012 (Mona Franzén-Lundins tjänsteutlåtande 2012-04-16). Kvalitets- och utvecklingsledare Mona Franzén-Lundin föredrar inkomna ansökningar och föreslår att samtliga ansökningar beviljas. Yrkanden Katarina Bylin (S) yrkar bifall. Stig Eng (C) yrkar att kommunen gärna ser samverkan med andra föreningar för Bergsjö IF:s ansökan. Monica Olsson (S) yrkar att kommunen gärna se samverkan med andra golfklubbar i kommunen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner dem antagna.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (23) Forts. 54 Bevilja stöd ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel för ungdomsverksamhet del 1/2012 till följande föreningar och organisationer under förutsättning att finansiering från övriga medfinansiärer beviljas: Gränsfors Byalag 25 000 kronor Gränsforsstämman Kulturstjärnan ideell förening 46 860 kronor Utvecklings av dansen i Nordanstig Gnarpsbadens Golfklubb 50 000 kronor Utbildning och utrustning för ungdomar Kommunen ser gärna samverkan med andra golfklubbar i kommunen. Bergsjö IF 50 000 kronor Köp av gräsklippare Kommunen ser gärna samverkan med andra föreningar i kommunen. Teater Mellanfjärden 50 000 kronor Sommarjobb inom teaterverksamhet för ungdomar Nordanstigs Ryttarna 75 000 kronor Paddock i Vattrång Hassela Powerlifting 115 024 kronor Grundlägga ungdomsverksamhet i Bergsjö genom utbildning, träning och föreläsningar.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (23) 55 Information om kommunens externslamhantering. Renhållningsansvarig Katarina Lindström informerar om kommunens arbete med extern slamhantering. Beslutsunderlag Renhållningsansvarig Katarina Lindström föreslår att en lokaliseringsstudie snarast påbörjas med syftet att utreda lämpliga lokaler för etablering av ett flertal slamlaguner inom Nordanstigs kommun både på privat och kommunal mark. Förutsättningen är att under 2012 kunna gå vidare med att investera i ett lämpligt långsiktigt och hållbart alternativ till eget omhändertagande (Katarina Lindströms tjänsteutlåtande 2012-04-12). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. 1. Uppdra till förvaltningen att påbörja en lokaliseringsstudie med syftet att utreda lämpliga lokaler för etablering av ett flertal slamlaguner inom Nordanstigs kommun både på privat och kommunal mark. Förutsättningen är att under 2012 kunna gå vidare med att investera i ett lämpligt långsiktigt och hållbart alternativ till eget omhändertagande. 2. Delrapport ska lämnas till arbetsutskottet i augusti 2012.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (23) 56 Ansökan om investeringsmedel för förskola på Alvägen. Samhällsbyggnadskontoret ansöker om investeringsmedel för att anpassa Alvägen 14 i Bergsjö till förskoleverksamhet. Verksamheten är tillgälligt placerad på Bållebo. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschef Mats Widoff föreslår att kommunstyrelsen beviljar 2,1 mkr ur investeringsbudget för 2012 för förskolelokaler i fastigheten Alvägen 14 (Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2012-04-13). Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Bevilja samhällsbyggnadskontoret 2,1 mkr ur investeringsbudget för 2012 för förskolelokaler i fastigheten Alvägen 14.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL10 (23) 57 Ansökan om investeringsmedel för ventilation i Hagängsgården och Björkbacken. Samhällsbyggnadskontoret redovisar ett behov av arbetsmiljöåtgärder vid äldreboendena Hagängsgården i Harmånger och Björkbacken i Hassela. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadschef Mats Widoff föreslår att kommunstyrelsen beviljar 120 tkr ur investeringsbudget för 2012 för installation av ventilation i Hagängsgården och källaringång på Björkbacken (Mats Widoffs tjänsteutlåtande 2012-04-13). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar Bevilja samhällsbyggnadskontoret 120 tkr ur investeringsbudget för 2012 för installation av ventilation i Hagängsgården och källaringång på Björkbacken.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL11 (23) 58 Avtal om lägenhetsarrende del av Gingsta 5:13. Djurkollo i Gnarp ansöker om att få arrendera del av Gingsta 5:13. Marken är planlagd som industriområde. Samhällsbyggnadskontoret har utarbetat ett förslag till avtal om lägenhetsarrende den aktuella marken. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadskontoret föreslår att Djurkollo i Gnarp, genom Ann- Sofie Lundmark får arrendera marken under 5 år med möjlighet till förlängning enligt bifogat avtal om lägenhetsarrende (Thord Wannbergs tjänsteutlåtande 2012-04-19). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Bevilja arrende för del av Gingsta 5:13 till Djurkollo i Gnarp, genom Ann-Sofie Lundmark under 5 år med möjlighet till förlängning enligt upprättat avtal om lägenhetsarrende.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL12 (23) 59 Ansökan om bidrag till Trolska skogen, etapp 3. Trolska skogen ansöker om bidrag till finansiering av en projektansökan för projektet Trolska skogen, etapp 3. Beräknad kostnad är 32 000 kronor exkl. moms. Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen beslutar 1. Bevilja 32 000 kronor i bidrag till finansiering av projektansökan för projektet Trolska skogen, etapp 3. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL13 (23) 60 Utvärdering Nordanstigs Utveckling. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat i 178/2010 att verksamheten Nordanstigs Utveckling ska utvärderas. Olle Nilsson, PwC har genomfört en utvärdering som har presenterats för kommunstyrelsen. Kommunchef Tommy Staaf föredrar det pågående arbetet med en näringslivsstrategi för Nordanstigs kommun för tiden 2012-2014 med utblick mot 2020. Beslutsunderlag 1. Kommunstyrelsen beslutar godkänna rapporten samt uppdra till arbetsutskottet att lämna förslag till åtgärdsprogram (kommunstyrelsens protokoll 95/2011). 2. Arbetsutskottet beslutar utse en arbetsgrupp bestående av Stig Eng (C), Monica Olsson (S), Håkan Larsson (M), kommunchef Kerstin Oremark och näringslivschef Anders Nordén. Uppdra till arbetsgruppen att lämna förslag till ny näringslivsstrategi. Förslaget redovisas på arbetsutskottets sammanträde 15 augusti 2011 (arbetsutskottets protokoll 85/2011). Godkänna informationen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL14 (23) 61 Uppföljning av skolskjutskostnader 2011. Revisionen har frågat Stig Eng (C), i sin egenskap av vice ordförande i kommunstyrelsen, om en faktura för skolskjuts under 2011. Uppdra till utbildnings- och kulturnämnden att till nästa arbetsutskott lämna en redovisning av skolskjutskostnaderna efter den senaste upphandlingen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL15 (23) 62 Uppföljning av köp av varor och tjänsten enligt upphandlade avtal. Stig Eng (C) frågar efter en uppföljning av kommunens köp av varor och tjänster enligt upphandlade avtal. Uppdra till kommunchef Tommy Staaf att på nästa arbetsutskott redovisa en uppföljning av kommunens köp av varor och tjänster enligt upphandlade avtal.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL16 (23) 63 Redovisning av ej avslutade motioner. Arbetsordningen för kommunfullmäktige anger i 32 att fullmäktiges presidium två gånger per år ska redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Ledningskontoret har sammanställt de aktuella motionerna. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna redovisningen.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL17 (23) 64 Ansökan om lokaler till Radiomuseet i Hassela. Föreningen Hasselagården ansöker om hjälp med lokaler i Hassela för att kunna vis upp sin stora radiosamling. Föreningen visar intresse för annexet till Arthur Engbergskolan i Hassela. Uppdra till kommunchef Tommy Staaf att bereda ärendet till arbetsutskottets nästa sammanträde.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL18 (23) 65 Nedläggning av Statoils bensinstation i Harmånger. Stig Eng (C) informerar om den planerade nedläggningen av Statoils bensinstation i Harmånger. Olika lösningar för en etablering av bensintapp i Harmånger diskuteras. Uppdra till arbetsutskottets presidium att skriva till Statoil och påtala nedläggningens konsekvenser för bygden.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL19 (23) 66 Motion om adjungerad ledamot i styrelsen för Nordanstig Vatten AB. Ove Wallberg (FP), Charlotte Klötz (FP), Stefan Haglund (FP) och Mona Mikaelsson-Törnblom (FP) har lämnat en motion där de föreslår att en gemensam representant från alla villaföreningar eller vägföreningar på orter där kommunen har VA-verksamhetsområden bereds en plats som adjungerad styrelseledamot i Nordanstig Vattens styrelse samt att kommunfullmäktige beslutar att bolagsordningen för Nordanstig Vatten AB kompletteras så att beslut om en adjungerad ledamot kan förverkligas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ordförande Monica Olsson (S) föreslår att motionen avslås (Monica Olssons yttrande 2012-04-19). Yrkanden Katarina Bylin (S) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Katarina Bylins yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Insyn och medbestämmande är viktigt och kan ske på många olika sätt i till exempel råd, medborgardialoger eller referensgruppen. I kommunen finns flera olika råd exempelvis pensionärsråd, ungdomsråd och näringsliv med flera. I råden ingår representanter från olika intresseorganisationer. I de kommunala bolagsstyrelserna har inte intresseorganisationer någon plats. Kommunen har utsett en styrgrupp för VA-plan och till den styrgruppen kommer det att finnas en referensgrupp. I referensgruppen ska två representanter från vaabonnenterna ingå, vilket innebär att de får insyn och möjlighet att framföra sina synpunkter. Med hänvisning till ovanstående avslås motionen. Motionen är därmed besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL20 (23) 67 Motion om byggbar mark i Gnarp. Charlotte Klötz (FP), Börje Lindblom (FP) och Ove Wallberg (FP) har inkommit med en motion där de föreslår att fullmäktige beslutar att kommunen upprättar en byggnadsplan för byggande av hyresbostäder och egnahemsbostäder i närområdet till nuvarande centrala Gnarp samt att kommunen även undersöker möjlighet till byggplan för olika boendeformer som t.ex. radhus, både i Gnarp och på andra orter där sådana boendeformer inte finns idag. Beslutsunderlag Ledningskontoret föreslår att motionen anses beviljad (Eva Engströms tjänsteutlåtande 2012-04-19). Yrkanden Stig Eng (C) yrkar bifall. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Stig Engs yrkande och finner det antaget. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Kommunstyrelsen har i 164/2010 beslutat uppdra till samhällsbyggnadskontoret att upprätta ett förslag till markområde för bostadsbebyggelse och industrimark i Gnarp. Kommunstyrelsens utvecklingsutskott har i 1/2011 beslutat uppdra till plan- och byggkontoret att upprätta en fördjupad översiktsplan för området väster om E4 vid Gnarps södra infart samt att inarbeta områden för utvecklings av industri, vatten och avlopp, boende m.m. i översiktsplanen utifrån planerad ombyggnad av E4 mot Sundsvall. Med dessa beslutade uppdrag kan motionen anses beviljad. Motionen är därmed besvarad.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL21 (23) 68 Årsredovisning 2011 för Hälsingerådet. Hälsingerådet har sammanställt årsredovisning för 2011 års verksamhet. Hälsingerådet visar ett negativt resultat med 48,9 tkr. Arbetsutskottets förslag Fullmäktige beslutar Godkänna årsredovisning 2011 för Hälsingerådet.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL22 (23) 69 Kommunalisering av hemsjukvården. Fullmäktige beslutade i 25/2012 att överta ansvaret för hemsjukvården på primärvårdsnivå för personer över 18 år från och med 2013. Beslutet förutsätter att alla kommuner i Gävleborgs län beslutar lika. Utöver den bland länets kommuner gemensamma beslutsformuleringen har fullmäktige i Nordanstigs kommun beslutat om ytterligare två punkter om en mellankommunal utjämningsmodell och en överenskommelse om att ett specifikt avtal om sjukvårdsinsatser i hemmet ska kvarstå inom landstingets ansvarsområde. Fullmäktiges beslut diskuteras. Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande.
NORDANSTIGS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL23 (23) 70 Information och övriga ärenden. Under denna punkt kan ledamöterna informera varandra i olika ärenden. Under denna punkt kommer även ledamöternas eventuella extra ärenden att tas upp. Extra ärenden Projekt Hållbara servicelösningar i Dalarna och Gävleborgs län. Monica Olsson (S) föreslår att arbetsutskottet väljer en politisk representant till styrgruppen för projektet Hållbara servicelösningar i Dalarna och Gävleborgs län. Nyttjanderättsavtal för Nordanstigs Fjärrvärme AB. Stig Eng (C) påtalar att värmeverken i Bergsjö och i Strömsbruk delvis ligger på kommunens mark. Verken ägs av kommunens bolag Nordanstigs Fjärrvärme AB och föreslår att ett nyttjandeavtal mellan kommunen och bolaget upprättas. 1. Projekt Hållbara servicelösningar i Dalarna och Gävleborgs län. Välja Monica Olsson (S) som kommunens representant med Stig Eng (C) som ersättare. 2. Nyttjanderättsavtal för Nordanstigs Fjärrvärme AB. Uppdra till förvaltningen att upprätta ett förslag till nyttjanderättsavtal mellan kommunen och Nordanstigs Fjärrvärme AB för marken vid värmeverken i Strömsbruk och Bergsjö.