Förvaltningskontoret kl. 15.00 19.45

1 (21) Plats och tid Förvaltningskontoret kl. 15.00 19.45 Beslutande Enl. särskild förteckning, sid. 2 Övriga närvarande Enl. särskild förteckning, sid. 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Lennart Månsson Förvaltningskontoret måndag 2011-11-07, kl. 15.30 Underskrifter Paragrafer 123-139 Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Margareta Nilsson Justerande Lennart Månsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-11-08 Datum för anslags nedtagande 2011-11-29 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Barn- och utbildningsförvaltningen Magnus Henriksson

2 Beslutande: Karin Fellström Arnoldsson (M) Lars Ragnarsson (M) Kristina Åhberg (M) Margareta Nilsson (C) ordf. Nils-Åke Borg (ÖP) Ingegerd Bergfors (FP) Christer Grankvist (S) Johanna Rolf (S) Lennart Månsson (S) Charlotte Rydell (FI), kl. 15.00 17.50 Mikael Kozak (FI) tjänstgör för Charlotte Rydell, kl. 17.50 19.45 Laura Ilabaca (V) tjänstgör för Roland Thord (MP) Övriga: Annie Widerberg (M) Susanne Johansson (C), kl. 15.10 19.45 Elisabeth Silve (ÖP) Frida Jönsson (FP) Maria Andersson (S) Rolf Hansson (S) Anita Olsson (S) Mikael Kozak (FI), kl. 15.00 17.50 Erik Lenne, förvaltningschef Magnus Henriksson, sekreterare Martin Sjögren, repr. SACO Alf-Göran Andersson, revisionen, kl. 15.00 17.00 Ingegerd Clementson, revisionen, kl. 15.00 17.00 Lars Eriksson, Ernst & Young, kl. 15.00-17.00 Kenth Jagerborn, kl. 15.00-16.00 Chris Hansen Sonestam, kl. 16.00 16.25 Pia Svensson, kl. 16.00 16.25 Torgny Sonestam, 16.25 16.35 Sven Weitner, 17.50 18.25

3 123 Ordningsfråga ställd av Christer Grankvist (S) Christer Grankvist (S) menar att ärende 18, Översyn av ersättning för lokalkostnader för fristående skolor, i ärendebeskrivning saknar redogörelse för beslut som fattades i ärendet vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde 2011-09-21. Förvaltningen tidigare förslag till beslut finns inte längre med. Handlingarna är således ofullständiga och redigerade. Förslag Christer Grankvist (S) föreslår att ärendet utgår från dagens ärendelista för att ingå i kallelse till sammanträde 2011-11-23 och då kompletterat med korrekt ärendebeskrivning och tidigare förslag till beslut. Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt Christer Grankvists (S) förslag.

4 124 Information Kenth Jagerborn redovisar slutsatser som framkommit i det utredningsarbete som han har fått i uppdrag att utföra. Skriftlig dokumentation kommer att lämnas direkt till uppdragsgivaren, kommundirektör Anna Thott. Alf-Göran Andersson, Ingegerd Clementson och Lars Eriksson informerar om revisionens uppdrag och arbetssätt. Chris Hansen Sonestam och Pia Svensson informerar barn- och utbildningsnämnden om elev som inte fullgör sin skolplikt. Återkommer till nämnden med information. Tillsammans med Erik Lenne lämnas information om utdömt skadestånd i ett annat elevärende, då huvudmannen inte har följt bestämmelserna när det gäller skyldigheten att motverka kränkande behandling. Plan mot kränkande behandling som uppfyller lagens krav ska redovisas i december. Torgny Sonestam informerar om kommande Öppet Hus, redovisar sökmöjligheter läsåret 2012/2013 och redogör för arbetet med lokalplanering. Barn och utbildningsnämnden ajournerar mötet kl. 17.00 17.50 och partigrupperna har möten. Vid återsamling föreslår ordförande ändringar i ärendelistan genom att börja med ärende 5, 7 och 13. Barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt förslaget.

5 125 Dnr. 2011/115 Redovisning attitydundersökning Förvaltningen genomför sedan 2004 en attitydundersökning vartannat år inom förskoleverksamhet, skolbarnomsorg och pedagogisk omsorg. Ett avgränsat antal föräldrar samt all personal ges möjlighet att besvara en mängd frågor kring verksamheten. Analys av svaren ska därefter ligga till grund för planläggning av vidare utveckling. Ärendet har återremitterats till förvaltningen för att presentera åtgärder som vidtas med anledning av resultatet. Sven Weitner presenterar tidigare attitydundersökning. Det finns vissa svårigheter att göra jämförelser då undersökningarna har olika upplägg och då redovisningen tidigare skedde skolvis och numera områdesvis. Jämförelser görs därför i generella termer. Skrivelse Angående enkätundersökning vid kommunens barnomsorg. 2011-09-01. (Separat utskick inför nämndssammanträde 2011-09-21.) Skrivelse Angående enkätundersökning vid kommunens barnomsorg. 2009-03-24 Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att redovisa aktuella åtgärder i samband med kommande ärende Kvalitetsredovisning 2010/2011.

6 126 Dnr. 2011/110 Lus Barn- och utbildningsnämnden har uppdragit åt förvaltningen att redovisa en fördjupad analys av lus-resultaten över tid samt att lämna en redogörelse för vilka åtgärder som vidtas utifrån redovisat resultat från våren 2011. Förvaltningen har vidare ett uppdrag att se på LUS som instrument, presentera eventuella alternativ samt att redovisa detta för nämnden. Sven Weitner redovisar analys över tid och kommenterar redovisningen från förvaltningen.. Redovisning från förvaltningen, daterad 2011-10-26. Barn- och utbildningsnämnden beslutar återremittera frågan och återuppta ärendet i samband med kommande ärende Kvalitetsredovisning 2010/2011.

7 127 Dnr. 2010/106 Information om Naturskola Förvaltningen informerar om arbetet med att möjliggöra och starta naturskola i samarbete med Äpplets Hus, Kiviks Musteri. Sven Weitner presenterar olika finansieringsalternativ och redogör för tankar och idéer om hur samarbete med Kiviks Musteri skulle kunna se ut. --- Barn- och utbildningsnämnden ser positivt på ärendets utveckling och uppdrar åt förvaltningen att fortsätta arbetet och att hålla nämnden informerad.

8 128 Dnr. 2011/78 Budgetuppföljning FC Erik Lenne redovisar månadsuppföljning september. Prognos underskott, 7,5 milj. kr. Elevhälsan underskott 0,5 milj. kr beroende på ökat vaccinationsprogram. Österlengymnasiet har en sänkt underskottsprognos på grund av minskade lokalkostnader. Förvaltningens kostnader för personal har minskat med 0,6 milj. kr/mån. och beräknas sjunka ytterligare när uppsägningskostnader löper ut i januari/februari 2012. Ett bekymmer är demografin som pekar på något färre elever till Korsavadsskolan till hösten 2012. Österlengymnasiet väntar en stor minskning av nya ettor hösten 2012. Månadsuppföljning september Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förvaltningen även fortsättningsvis arbetar med underskottet. De åtgärder som redovisats börjar visa resultat och från och med nästa år kan budget vara i balans.

9 129 Dnr. 2011/103 Delårsrapport 2011 Delårsrapporten beskriver faktorer som påverkar skolverksamhet i kommunen och även det ekonomiska utfallet. Olika satsningar inom förvaltningen presenteras liksom en redovisning av graden av måluppfyllelse när det gäller kommunfullmäktiges mål för kommunens barn- och utbildningsverksamhet. Ett stort arbete med att minska antalet anställda inom förskola och skola har genomförts. Effekterna av personalminskningen kommer inte att ge fullt utslag förrän efter 15 februari 2012. Den stora personalminskning som är på gång kommer att påverka förutsättningarna mycket negativt för barn och ungdomar att nå målen i skolan Beslut fattade av kommunfullmäktige runt byskolornas organisation ger inga möjligheter till kostnadsminskningar. Kommunstyrelsens beslut runt gymnasieskolan medför ökade kostnader utan att Barn- och utbildningsnämnden tillförs några medel. Efter redaktionella ändringar lades förvaltningens förslag till beslut inför nämnden. Delårsrapport 2011 Tjänstemannaskrivelse Delårbokslut 2011. 2011-10-24 Förslag till beslut Förvaltningens förslag: Barn- och utbildningsnämnden godkänner Delårsrapport 2011 och översänder den till kommunstyrelsen. Christer Grankvist (S) yrkar att förvaltningens förslag till beslut får tillägget: Åtgärder har vidtagits och situationen följs nogsamt, men barn- och utbildningsnämnden vill samtidigt påtala att barn- och utbildningsnämndens budget är underbalanserad i förhållande till gällande mål. Karin Fellström Arnoldsson (M) yrkar att förvaltningens förslag till beslut får tillägget: Åtgärder har vidtagits och situationen följs nogsamt. Beslutsgång i huvudomröstning. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden bifaller Karin Fellström Arnoldssons yrkande. Omröstning begärs. Ordförande meddelar att Karin Fellström Arnoldssons förslag är huvudförslag.

10 Forts. 129 forts. Dnr. 2011/103 Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande beslutsgång: 1. Förvaltningens förslag ställs mot Christer Grankvists förslag för att utse motförslag till huvudförslaget. 2. Karin Fellström Arnoldssons förslag ställs mot det förslag som barn- och utbildningsnämnden utser som motförslag. Beslutsgång i omröstning om motförslag. Ordförande ställer förvaltningens förslag och Christer Grankvists förslag mot varandra och finner att barn- och utbildningsnämnden utser Christer Grankvists förslag till motförslag. Omröstning vidtar. Barn- och utbildningsnämnden godkänner följande propositionsordning, Ja för Karin Fellström Arnoldssons förslag och Nej för Christer Grankvists förslag. Med 6 Ja-röster för Karin Fellström Arnoldssons förslag mot 5 Nej-röster för Christer Grankvists förslag beslutar barn- och utbildningsnämnden enligt Karin Fellström Arnoldssons förslag. Ledamot Ja Nej Avstår Karin Fellström Arnoldsson (M) x Lars Ragnarsson (M) x Kristina Åhberg (M) x Margareta Nilsson (C ) x Nils-Åke Borg (ÖP) x Ingegerd Bergfors (FP) x Christer Grankvist (S) x Johanna Rolf (S) x Lennart Månsson (S) x Mikael Kozak (FI) x Laura Ilabaca (V) x Summa avgivna röster 6 5 Forts.

11 129 forts. Dnr. 2011/103 Barn- och utbildningsnämnden godkänner Delårsrapport 2011 och översänder den till kommunstyrelsen. Åtgärder har vidtagits och situationen följs nogsamt. Reservation Mikael Kozak (FI), Christer Grankvist (S), Lennart Månsson (S), Johanna Rolf (S) och Laura Ilabaca (V) reserverar sig mot beslutet.

12 130 Dnr. 2011/121 Särskild utbildning för vuxna Kommunen ska tillhandahålla särskild utbildning för vuxna. Tanken är att vuxna med utvecklingsstörning ska stödjas och stimuleras i sitt lärande. De ska ges möjlighet att utveckla sina kunskaper och sin kompetens i syfte att stärka sin ställning i arbets- och samhällslivet och att främja sin personliga utveckling. De krav som ställs på utbildningen finns i skollagen (2010:800) 21 kap. Utgångspunkt för utbildningen ska vara den enskildes behov och förutsättningar. Kommunen ska erbjuda utbildning på både grundläggande nivå och på gymnasial nivå och aktivt verka för att behöriga vuxna deltar i utbildningen. Kommunen ska sträva efter att erbjuda utbildning som svarar mot efterfrågan och behov. Simrishamns kommun saknar för närvarande ett tydligt kursutbud för verksamheten. Med ett fastställt utbud kan arbetet fortsätta med att vidareutveckla verksamheten enligt skollagen och enligt de påpekanden som framkom i Skolinspektionens beslut. Skrivelse Särskild utbildning för vuxna en utbildning som ska stödja och stimulera vuxnas lärande. 2011-10-03. Skolinspektionens helhetsbedömning och beslut. 2011-06-22 Barn- och utbildningsnämnden beslutar om ett fast kursutbud på gymnasial nivå enligt förslag i skrivelse daterad 2011-10-03. Individuella önskemål om kurser hanteras inom tilldelad verksamhetsbudget. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att, vid pågående lokalplanering på Österlengymnasiet, verka för att lokalerna anpassas till aktuell verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att i maj 2012 följa upp de åtgärder som har vidtagits med anledning av detta beslut och av Skolinspektionens beslut 2011-06-22.

13 131 Dnr. 2011/28 Inventering av användning av metod- och utbildningspaket kopplat till social träning. Folkpartiet har, med anledning av Skolverkets rapport Utvärdering av metoder mot mobbning, lämnat in skrivelse till barn- och utbildningsnämnden. Folkpartiet vill att en inventering görs av vilka program som används vid kommunens skolor, att nämnden ska fastställa riktlinjer för hur personal ska använda och välja ut eventuella utbildningsprogram och att barn- och utbildningsförvaltningen kort redovisar Skolverkets rapport. Barn- och utbildningsnämnden har vid sammanträde 2011-08-24 uppdragit åt förvaltningen att bereda ärendet. Tjänstemannaskrivelse 2011-10-19 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att rektor, och de som rektor utser, ska utgå från målen i målområdet Normer och Värden i verksamheternas läroplaner samt Skolverkets Allmänna Råd för att främja likabehandling och förebyggande diskriminering, trakasserier och kränkande behandling vid val av utbildningsprogram för barns sociala träning. Skrivelsen anses härmed besvarad.

14 132 Dnr. 2010/89 Skolinspektionens tillsyn kommunens svar Skolinspektionen redovisade 2011-08-31 ett kommunbeslut för Simrishamns kommun. Beslutet innebär att kommunen ska åtgärda identifierade brister. Senast 2011-11-30 ska kommunen redovisa vilka åtgärder som har vidtagits och kommer att vidtas. Nämnden har inget sammanträde i anslutning till redovisningsdatum. --- Barn- och utbildningsnämnden delegerar till förvaltningschefen dels att samråda med presidiet och dels att underteckna kommunens svar till Skolinspektionen. Barn- och utbildningsnämnden informeras vid sammanträde 2011-11-23. Slutlig redovisning ska ske vid sammanträdet i december.

15 133 Dnr. 2011/123 Ersättning för skadade/förlorade glasögon och kläder Principer och ersättningsnivåer vid skadade/förlorade glasögon och kläder behöver uppdateras. Principer vid bedömning av ersättningsanspråk bör klargöras. Nuvarande ersättningsnivå är beräknad utifrån kostnadsläget för 13 år sedan. Tjänstemannaskrivelse, 2011-10-13 Barn- och utbildningsnämnden fastställer tjänstemannaskrivelsens förslag till principer och ersättningsnivå.

16 134 Dnr. 2011/122 Samverkan med grannkommuner Nämnderna ska, enligt beslut i kommunfullmäktige 2008-09-29 138, lämna rapport en gång/år om samverkan med grannkommunerna Tjänstemannaskrivelse. 2011-09-22 Barn- och utbildningsnämnden godkänner skrivelsen och översänder denna till kommunfullmäktige. Fördjupad redovisning av samverkansområdena ska ske vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde i december.

17 135 Dnr. 2011/126 Gymnasieskolans sökbara program och inriktningar, första söktillfället Österlengymnasiets utbud av sökbara högskoleförberedande- och yrkesförberedande program, för blivande årskurs 1 elever, ska fastslås av barn- och utbildningsnämnden. Elevernas första ansökningsperiod ligger i januari 2012. När sökbilden är klar och det ekonomiska utfallet för gymnasieskolan har redovisats i februari, kommer kommunen att ta ställning till hur arbetet med antagning till höstterminen 2012 kommer att fortsätta. Gymnasiechef Torgny Sonestam har utarbetat ett förslag till programutbud för kommande läsår. Det finns några utökningar jämfört med nämndens beslut 2011-03-16. Estetiska programmet får Musik som sökbar inriktning, Teknikprogrammet startar med Design och produktutveckling, El- och energiprogrammet får även dator och kommunikationsteknik som sökbar inriktning och Handels- och administrationsprogrammet (yrkesförberedande program) startar med Handel och service. Förslag sökbara program/inriktningar vid Österlengymnasiet, 2011-10-11 Barn- och utbildningsnämnden fastställer sökbara program och inriktningar inför första sökomgången enligt förslag från gymnasiechefen.

18 136 Meddelanden Kommunstyrelsen, 2011-03-08 67. Beslut om reviderat förslag till delegationsordning för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen, 2011-09-07 190. Samordnad varudistribution i kommunerna i Skåne sydost. Kommunstyrelsen ställer sig bakom projektansökan om Leaderfinansiering. Anna Thott, skrivelse daterad 2011-09-14. Förtydligande av uppdrag (Kenth Jagerborn). Skolinspektionen, 2011-09-21. Beslut. Skolinspektionen utreder inte ärende om att elever i årskurs 8 och 9 endast har 177 dagar under läsåret 2011/2012. Skolinspektionen, 2011-09-22. Beslut. Skolinspektionen har inte identifierat några brister vid inspektion av elevhälsan vid Borrby skola och Piratenskolan. Ystads tingsrätt, 2011-10-12. Stämning. Menigo stämmer Simrishamns kommun med flera p.g.a. kontraktsbrott (matdistribution) och vill ha skadestånd. Revisionen, 2011-09-09. Granskning av delegationsbeslut i styrelse och nämnder. Rapport från 2010. Slutsatserna bedöms av revisorerna fortfarande vara aktuella och kan utgöra ett stöd i nämndernas kontinuerliga arbete med den interna kontrollen. Revisionen, 2011-09-09. Granskning av intern kontrollen. Rapport från 2010. Slutsatserna bedöms av revisorerna fortfarande vara aktuella och kan utgöra ett stöd i nämndernas kontinuerliga arbete med den interna kontrollen. Österlengymnasiet. Inbjudan. Österlengymnasiet bjuder in till Öppet hus tisdag 2011-11- 08 och torsdag 2012-01-19. Se blänkare i utskicket. Ungdomsrådet. 2011-10-14 Minnesanteckningar. Förslag från ungdomar, bl.a. visioner och önskemål kring Österlengymnasiet. Samverkansrådet barn och familj. 2011-10-12 Minnesanteckningar.

19 137 Delegationsbeslut mars - april 2011 Meddelas och läggs till handlingarna Delegat Del.bet. Löpnr A2 BU-chef 134-135/11 Beslut upplägg underv. grundsärskoleelev. Dnr. 2011/112 B7 136/11 Avtal för skolskjuts Dnr 2011/102 B5 137/11 Beslut skolskjuts. Dnr 2011/101 G2 138/11 Ej lämna ut allmän handling. Dnr. 2011/118 B5 139/11 Beslut skolskjuts. Dnr 2011/101 B1 140-141/11 Nyanlända internat. elever. Dnr 2010/16. D1 142/11 Anställningsavtal, tillsvidare Delegat. Del. bet. Löpnr Rektor C3 76;11 Beslut om plats i skolb.omsorg Nord D1 77;11 Tillfällig utökning av tjänst D1 78;11 Tillfällig utökning av tjänst C2 79;11 Beslut om plats i skolb.omsorg C2 80;11 Beslut om plats i skolb.omsorg D1 81;11 Anställningsavtal, allmän visstid D1 82;11 Anställningsavtal, allmän visstid D1 83;11 Anställningsavtal, tillsvidare Delegat. Del. bet. Löpnr Rektor B/18 44;11 Lokalupplåtelse Syd D1 45;11 Anställningsavtal, allm. visstid D1 46;11 Inställd rekrytering D1 47;11 Anställningsavtal vikarie D1 48;11 Anställningsavtal vikarie D1 49;11 Anställningsavtal vikarie D1 50;11 Anställningsavtal vikarie D1 51;11 Inställd rekrytering D1 52;11 Anställningsavtal tv D1 53;11 Anställningsavtal tidsbegr anst D1 54;11 Anställningsavtal tv

20 138 Kurser och konferenser Kommunförbundet Skåne: Från råd till lag! Vad säger den nya skollagen om maten i skolan och hur kan skolan garantera att maten är näringsriktig? Anmälan senast 2011-11- 01 till kurs torsdag eftermiddag 2011-11-10 på Sturup Airport Hotel, Sturup. Se vidare www.kfsk.se. Intresse av att delta i kurs/konferens ska anmälas till nämndssekreterare. Förvaltningen sköter anmälan. Deltagare i kurs/konferens ska återrapportera till nämnden. Förvaltningen noterar att intresse finns av fördjupad genomgång av skollagen.

21 139 Övrigt Förvaltningschef Erik Lenne delar ut skriften Synligt Lärande till ledamöterna i barn- och utbildningsnämnden.