1 (9) Sammanträde med Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 24 maj 2016 Plats och tid Port Anders gata 3, ing T3, kl 14:30-15:15 Närvarande ledamöter Frånvarande ledamot Tjänstgörande ersättare Anna Thunell (MP), Johan Eriksson (M), Carina Vallin (S), Deva Kahanda Liyanage (S), Helén Groth (M), Birgitta Åkerberg (L) Monica Stolpe Nordin (C), Kim Naenfeldt Eklund (MP) Övriga närvarande ersättare Magnus Edman (M), Marie Brandstedt (M) Vid protokollet Frida Ramefelt Justeras Anna Thunell (MP) Johan Eriksson(M) Västerås stad ANSLAGSBEVIS Protokoll från Miljö- och konsumentnämnden Sammanträdesdatum 2016-05-24 Justeringsdatum 2016-05-24 Anslagsdatum 2016-05-25 Datum för nedtagande 2016-06-17 Förvaringsplats Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Underskrift
MoKN 68 Protokollsjustering 2 (9) Johan Eriksson(M) utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. MoKN 69 Närvarande vid preliminär genomgång Närvarande vid preliminär genomgång den 17 maj 2016 kl. 15:00 15:45 var Anna Thunell (MP) och Johan Eriksson (M) samt berörda tjänstemän. Monica Stolpe Nordin (C) och Kim Naenfeldt Eklund (MP) meddelade förhinder. MoKN 70 Fastställande av föredragningslista/ om offentliga ärenden Miljö- och konsumentnämnden beslutar godkänna dagordningen och att 68-75 är offentliga vid dagens sammanträde. MoKN 71 Information Rapportering från avloppsinventeringen på Almö-Lindö Praktisk information kring nämndresan den 21 juni MoKN 72 Inkomna handlingar Miljö- och konsumentnämnden lägger förteckningen över inkomna handlingar under perioden 12 april 12 maj 2016 till handlingarna. MoKN 73 Planärenden Miljö- och konsumentnämnden lägger förteckningen över inkomna planärenden under perioden 7 april 11 maj 2016 till handlingarna. MoKN 74 Delegationsärenden Miljö- och konsumentnämnden lägger förteckning över delegationsärenden under perioden 6 april 11 maj 2016 till handlingarna.
3 (9) MoKN 75 Anmälan av ordförandebeslut Miljö- och konsumentnämnden lägger beslut tagna på ordförandedelegation till handlingarna MoKN 76 Dnr 15:0551-Mhf88 Begäran om utdömande av vite Miljö- och konsumentnämnden i Västerås Stad beslutar att hos Mark- och miljödomstolen ansöka om utdömande av vite enligt beslut daterat 2016-03-22 41. Nämnden yrkar att hela beloppet på 2 000 kr per punkt i beslutet döms ut, totalt 34 000 kr. förelägga xxx med organisationsnummer xx, xx VÄSTERÅS med verksamhet inom fastigheten xx att vid vite om 2 000 kronor per punkt senast två veckor efter att beslutet vunnit lagakraft lämna följande uppgifter skriftligen: Växtodling, gödsellagring, avfall och bekämpningsmedel 1. Datum för när ständigt bevuxna skyddszoner senast bedöms kunna finnas mot xx, på de fält som brukas. 2. Kopior på de markkartor och analysresultat från markkarteringen som gjordes under år 2014. 3. Växtodlingsplan för år 2015 där det framgår vilka fosforgivor som tillförts fälten som brukas inom verksamheten. 4. Vilka lagringsutrymmen som används för att uppfylla kraven i 6 förordning (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket. 5. Dokument som styrker att företaget har rådighet över de utrymmen som används för att uppfylla kraven i 6 förordning (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket och som inte finns på fastigheten xx. 6. Kopia av den plan över spill av gödsel som det hänvisas till i företagets e- postmeddelande den 10 november 2015. 7. Kopia av kontaktuppgifter som finns i krispärmen. 8. Kopia av anteckningar enligt avfallsförordningen (2011:927) över farligt avfall som uppstått under år 2015. 9. Kopia av dokumentation, sprutjournal, över spridning av bekämpningsmedel som skett under år 2015. Lagring av stallgödsel på fastigheten xx 10. Datum för när svämtäcket i gödselbrunnen senast bröts innan inspektionen den 29 oktober 2015. 11. Hur lång tid det normalt tar för svämtäcket att återbildas i gödselbrunnen. 12. Vilka rutiner som finns om inte svämtäcke återbildats inom den tiden.
Utsläpp av diesel 13. Datum och tid för när utsläppet av diesel upptäcktes. 14. Vilken mängd diesel som bedöms har läckt ut. 15. Om förorenade jordmassor har uppstått i samband med utsläppet. 16. Hur utsläppet har hanterats. 17. Vilka eventuella åtgärder som övervägs för att minska risken för framtida utsläpp. et fattas med stöd av 21 kap 1 p. 8 miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 26 kap 9, 14 och 21 miljöbalken (1998:808). 4 (9) Miljö-och hälsoskyddsförvaltningen genomförde en inspektion av verksamheten den 29 oktober 2015. Ingen representant för företaget var närvarande varför miljö-och hälsoskyddsförvaltningen per e-postmeddelande inför inspektionen begärde att få in vissa dokument för granskning. Företaget informerades om de brister som förvaltningen uppmärksammade vid inspektionen genom en skrivelse daterad den 2 november 2015. Företaget inkom med svar på frågorna om bristerna den 10 november 2015. Genom skrivelse daterad den 16 november 2015, begärde miljö-och hälsoskyddsförvaltningen in kompletterande uppgifter samt påminde företaget om att de handlingar som begärts in innan inspektionen inte skickats in. Med anledning av att de efterfrågade uppgifterna inte skickades in förelades företaget den 28 december 2015 om att inkomma med uppgifterna. Då inga uppgifter inkom påmindes företaget genom skrivelse daterad den 23 februari 2016. Trots både föreläggande samt påminnelse har företaget inte skickat in de begärda uppgifterna. Med anledning av detta beslutade miljö- och konsumentnämnden om förbud med vite (2016-03-22 41). Vitesbeslutet har delgivits företaget den 6 april 2016 och beslutet har vunnit laga kraft. Tidsfristen för när uppgifterna skulle ha lämnats gick ut den 11 maj 2016. Inga uppgifter har lämnats in. xxx Mark- och miljödomstolen, Box 1104, 131 26 Nacka strand, 2 exemplar MoKN 77 Dnr 15:2068-Mhf88 Yttrande till, Länsstyrelsen i Uppsala län, över tillstånd för Västerås Motorklubb på fastigheterna Malma 2:1, Badelunda-Jädra 4:12, Hubbo-Jädra 3:2 och Hubbo-Jädra 3:4 i Västerås kommun (dnr 551-4615-15) yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande och förklara paragrafen omedelbart justerad.
5 (9) Västerås Motorklubb (VMK) bedriver idag motorsport på fastigheterna Malma 2:1, Badelunda-Jädra 4:12, Hubbo-Jädra 3:2 och Hubbo-Jädra 3:4. VMK har hos Länsstyrelsen i Uppsala län ansökt om tillstånd för befintlig och utökad verksamhet. Länsstyrelsen har remitterat ansökan och miljökonsekvensbeskrivning till miljö- och konsumentnämnden för yttrande. Miljöprövningsdelegationen, Länsstyrelsen i Uppsala län, 751 86 Uppsala (6 ex) MoKN 78 Dnr 12:1798-Mhf85 Yttrande till Mark- och miljödomstolen angående fastigheten xx, diarienummer M 1993-16 yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande och förklara paragrafen omedelbart justerad. Miljö- och konsumentnämnden har i beslut 64 år 2015 förbjudit fastighetsägaren med vite att släppa ut avloppsvattnet. Nämnden har i mars begärt hos markoch miljödomstolen att vitet ska dömas ut. Fastighetsägaren har lämnat in synpunkter till domstolen, som nämnden nu har möjlighet att yttra sig över. Fastighetsägaren uppger att den befintliga anläggningen har tillräcklig reningskapacitet och inte behöver göras om. Fastighetsägaren uppger också att han håller på att åtgärda avloppsanläggningen, men behöver ett nytt servitut eftersom avloppsanläggningen ligger på en annan mark än den fastighetsägaren själv äger. Denna process, uppger fastighetsägaren, har dragit ut på tiden. mmd.nacka.avdelning4@dom.se MoKN 79 Dnr 16:1190-Mhf80 Begäran om övertagande av kontrollansvar, butik i anslutning till produktionsanläggningen, Hagby Gårds fågel AB, Västerås begära att Livsmedelsverket tar över kontrollansvaret för butiken i anslutning till Hagby Gårds fågel AB, organisationsnummer 556774-7521, Slakterigatan 6, Västerås, från Västerås stads miljö- och konsumentnämnd.
6 (9) Livsmedelsverket har kontrollansvaret för Hagby Gårds fågel AB, organisationsnummer 556774-7521, som ligger på Slakterigatan 6 i Västerås. I anslutning till anläggningen finns en butik som säljer hela och styckade detaljer av fågel samt charkuterier. Varorna är såväl färska som frysta. Dessutom säljs förpackade torra varor och vaktelägg. Västerås stads miljö- och konsumentnämnd har kontrollansvaret för butiken. Ärendet har kommunicerats med Hagby Gårds fågel AB. Inga synpunkter har inkommit. Hagby Gårds fågel AB, Slakterigatan 6, 721 32 Västerås livsmedelsverket@slv.se MoKN 80 Dnr 16:1200-Mhf80 Begäran om övertagande av kontrollansvar, butik i anslutning till produktionsanläggningen, Carlströms Kött & Chark AB, Västerås begära att Livsmedelsverket tar över kontrollansvaret för butiken i anslutning till produktionsanläggningen Carlströms Kött & Chark, organisationsnummer 556076-3228, Slakterigatan 7, Västerås, från Västerås stads miljö- och konsumentnämnd. Livsmedelsverket har kontrollansvaret för Carlströms Kött & Chark, organisationsnummer 556076-3228, som ligger på Slakterigatan 7 i Västerås. I anslutning till anläggningen finns en butik för direktförsäljning över disk av oförpackade styckdetaljer samt oförpackade, egentillverkade charkprodukter (korv, rökt skinka m m). Dessutom bedrivs catering av kallskuret, med frukt och grönsaker samt olika egentillverkade röror som tillbehör. Västerås stads miljö- och konsumentnämnd har kontrollansvaret för butiken. Ärendet har kommunicerats med Carlströms Kött & Chark. Inga synpunkter har inkommit. Carlströms Kött & Chark, Slakterigatan 7, 721 32 Västerås livsmedelsverket@slv.se
MoKN 81 Dnr 16:1356-Mhf22 Förteckning över attestanter för miljö- och konsumentnämnden från och med den 5 februari 2016 följande ska gälla från och med den 5 februari 2016: Mottagnings- och granskningsattest: Den handläggare som gjort beställningen. sattest: Marianne Lidman Hägnesten Ulrika Wahlström Mikael Norén Behörighetsattest: Anna Thunell Monica Stolpe Nordin Marianne Lidman Hägnesten Ulrika Wahlström Mikael Norén 7 (9) För Västerås stad finns ett gemensamt attestreglemente som gäller för stadens samtliga ekonomiska transaktioner. Kommunstyrelsen ansvarar för utfärdandet av stadens gemensamma tillämpningsanvisningar till reglementet, samt ansvarar för uppföljning och utvärdering av reglerna. Det är nämndens ansvar att attestreglementet följs. Kommunrevisionen Ekonomicenter MoKN 82 Dnr 16:1340-Mhf10 Personuppgiftsombud för Västerås stads miljö- och konsumentnämnd entlediga Jeanna Thorslund från uppdraget som personuppgiftsombud för miljö- och konsumentnämnden, entledigandet gäller från dag för beslutet. utse Matilda Funkquist till personuppgiftsombud för miljö- och konsumentnämnden, uppdraget gäller från dag för beslutet. uppdra till chefsjurist Oscar Arnell att anmäla entledigat och nytt personuppgiftsombud till Datainspektionen.
8 (9) Personuppgiftslagen (PuL 1998:204), har till syfte att skydda personer mot att deras personliga integritet kränks när personuppgifter behandlas. För att på smidigaste sätt hantera lagens och Datainspektionens krav, har i Västerås stad ett personuppgiftsombud (PuL ombud) utsetts. Sedan 2006 har stadsjurist Jeanna Thorslund varit utsedd som personuppgiftsombud i samtliga nämnder och styrelser. Hon har nu avslutat sin anställning varför behov av att utse nytt PuL ombud i stadens nämnder/styrelser uppstått. Lagen kräver att varje nämnd/styrelse utser sitt PuL ombud. Stadens förvaltningschefer föreslår en gemensam lösning där uppdraget som PuL ombud ges till medarbetare anställd på Servicepartner. I linje härmed föreslås miljö- och konsumentnämnden besluta utse Matilda Funkquist som sitt PuL ombud. oscar.arnell@vasteras.se MoKN 83 Dnr 16:1214-Mhf89 Yttrande till stadsledningskontoret om Handlingsplan för ökad krisberedskap i Västerås 2016-2018 (nummer 2016/402-KS-161) yttra sig i enlighet med miljö- och hälsoskyddsförvaltningens yttrande. Stadsledningskontoret har tagit fram ett förslag till Handlingsplan för ökad krisberedskap i samverkan med berörda förvaltningar och bolag inom Västerås stad samt ett antal externa aktörer. Som underlag har använts Risk- och sårbarhetsanalys för Västerås kommun 2016. I handlingsplanen beskrivs övergripande åtgärder som prioriterats för att begränsa kommunens sårbarhet och stärka krishanteringsförmågan inom staden och med andra samverkande aktörer. kommunstyrelsen@vasteras.se
9 (9) MoKN 84 Delårsbokslut per den 30 april 2016 Dnr 15:0683-Mhf20 godkänna rapporten och lägga den till handlingarna. Miljö- och konsumentnämnden godkände i 175 den 15 december 2015 miljöoch hälsoskyddsförvaltningens förslag till internbudget inför 2016. Nämnden beslutade vidare i 174 samma datum om verksamhetsplan för 2016. Delårsrapporten har rubriker enligt stadens styrmodell. Stadsledningskontoret MoKN 85 Övriga frågor Anna Thunell berättar om det nya ärendehanteringssystemet för staden och kopplingen till Assistenten där nämndhandlingarna kommer finnas tillgängliga för nämndens ledamöter. Förvaltningen planerar att starta med Assistenten från och med nämndsammanträdet i september.