DALS-EDS KOMMUN Kommunstyrelsen 2007-08-08 Plats och tid Kommunkontoret, onsdag den 8 augusti 2007, klockan 8.30 11.00 Beslutande Martin Carling (c) ordf Elisabeth Forsdahl (c) Gösta Schagerholm (c) Siv Gustavsson (c) Per-Erik Norlin(s) Jan-Gunnar Eliasson (s) Yvonne Simonsson (s) Folke Jonsson (s) Patrik Högfelt (fp) Mats Hansson (m) Ingemar Bäckman (kd) Övriga närvarande Justerande Peder Koldeus, kommunchef Katarina Wästlund, kommunsekr Claes Hellberg, förv.chef SER, 161 och 166 Helena Carling, kom.arkitekt, 160, 161 och 165 Folke Jonsson (s) Plats och tid Kommunkontoret, måndag den 13 augusti 2007, kl 9.00 för justering Paragrafer 157-169 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Katarina Wästlund Martin Carling Folke Jonsson ANSLAGSBEVIS Kommunstyrelsens prot är justerat Sammanträde: 2007-08-08 Anslaget sätts upp: 2007-08-14 Anslaget tas ned: 2007-09-06 Underskrift Tillkännages genom anslag.
157 Trafikförsörjningsplan 2008/2009, process och tidplan, Dnr 2007-000149.500 Västtrafik AB ska enligt gällande aktieägaravtal årligen arbeta fram en s.k. Trafikförsörjningsplan (TFP). I skrivelse 2007-05-17 ger kommunerna möjlighet att lämna önskemål för trafikplaneringen och förändringar verksamhetsåret 2008/2009. Västtrafik fastställer TFP i februari 2008 och i mitten av juni 2008 börja trafiken rulla. Förslag på synpunkter från Dals-Eds kommun föreligger. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen ställer sig bakom föreliggande förslag på yttrande från Dals-Eds kommun avseende Trafikförsörjningsplan 2008/2009 med följande ändringar/tillägg: Under rubriken Utvecklad regionaltågtrafik över nationsgräns Sista meningen skall ha följande formulering: Om detta är svårt att uppnå bör någon form av egentrafik övervägas för att säkra trafikutbudet och möjligheterna till arbetspendling. Nytt stycke: Tanum/Strömstad Följande formulering: Dals-Eds kommun föreslår även att man ser över behovet av busstrafik Ed Tanum/Strömstad och möjligheterna att arbetspendla nämnda sträcka. Om behov inte finns året runt bör man i alla fall se över möjligheterna till trafikering under sommarmånaderna. Expedieras: Planeringssekr f.v.b. Västtrafik AB 2(18)
158 Förslag till verksamhetsplan och budget för 2008 - Fyrbodals kommunalförbund, Dnr 2007-000164.000 Förslag till verksamhetsplan och budget för 2008 Fyrbodals kommunalförbund föreligger. Dals-Eds kommun har möjlighet att inkomma med synpunkter. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen tar del av förslag till verksamhetsplan och budget 2008 Fyrbodals kommunalförbund och har inget att erinra mot förslaget. Expedieras: Fyrbodals kommunalförbund 3(18)
159 Kvalitetsredovisning inom skolväsendet 2006 - Dals-Eds kommun, Dnr 2007-000167.600 Kvalitetsredovisningar 2006 för skolväsendets olika verksamheter i Dals-Eds kommun föreligger. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige tar del av kvalitetsredovisningar inom skolväsendet 2006. Expedieras: KF 4(18)
160 Detaljplan för del av Nössemarks-Strand 3:36 m fl, Dnr 2007-000058.214 Förslag till detaljplan för del av Nössemarks-Strand 3:36 m.fl. har varit föremål för samråd under perioden 17 april 17 maj 2007. Ett samrådsmöte med allmänheten hölls i Nössemark 2007-05-07. Byggutskottet har behandlat ärendet om förslag till samrådsredogörelse 2007-06-04. Förslag till samrådsredogörelse föreligger. Kommunarkitekten informerar. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar godkänna samrådsredogörelsen. Planförslaget ska omarbetas utifrån samrådsredogörelsens kommentarer och beaktande av synpunkter. Utställning ska sedan ske i minst 4 veckor. Kommunstyrelsen uppdrar till arbetsutskottet att kontakta Länsstyrelsen för ytterligare diskussioner med anledning av detaljplanen. Expedieras: Kommunarkitekt Byggkontor Kommunstyrelsens ordf. 5(18)
161 Bostadstomter Topperud, Dnr 2007-000174.250 En inventering av bostadstomter inom planlagda områden för bostadsbebyggelse har gjorts. En genomgång har skett med kommunstyrelsens arbetsutskott och servicenämndens presidie 2007-05-16 om nuläget och förslag till åtgärder. Servicenämnden har 2007-06-18, 86, föreslagit att kvarvarande lucktomter på Topperudsområdet (bostadsområde som till största del byggdes ut under 1980-talet) säljs för 50 000 kronor per tomt inklusive anslutningsavgift för vatten och avlopp, exklusive avgift för bygglov. Kommunstyrelsen beslutade 2004-01-13 om riktlinjer för försäljning av bostadstomter. Riktlinjerna innebär bland annat att kommunen har rätt att häva köp av bostadstomt om inte byggnation påbörjas inom ett år. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige beslutar att nedan uppräknade tomter på Topperud för säljas för 50 000 kronor inklusive anslutningsavgift för vatten och avlopp (beloppet 50 000 kronor i enlighet med vad som ursprungligen betalades för anslutning till vatten och avlopp när området exploaterades) med krav på byggnation enligt kommunstyrelsens beslut 2004-01-13: Ed 4:163 Linneavägen 6 899 kvm Ed 4:127 Linneavägen 15 914 kvm Ed 4:129 Linneavägen 19 992 kvm Ed 4:166 Kaprifolstigen 1 932 kvm Ed 4:159 Kaprifolstigen 11 834 kvm Ed 4:184 Konvaljstigen 10 941 kvm Ed 4:185 Konvaljstigen 5 982 kvm Expedieras: KF 6(18)
162 Motion - Gratis Arbetskläder för alla som arbetar inom vården, Dnr 2007-000084.020 Motion avseende gratis arbetskläder för alla som arbetar inom vården inkom från Folke Jonsson (s) 2007-03-27. Motionen remitterades 2007-05-08 till socialnämnden för vidare handläggning. Socialnämnden har 2006-11-16, 93 beslutat att personalen på särskilda boenden under 2007 får påbörja att leasa arbetskläder. Övriga verksamhetsområden kommer att tillföras medel i 2008 års budget för inköp av arbetskläder. Socialnämnden hänvisar 2007-06-04, 79 till de beslut som föreligger och föreslår därmed att motionen anses besvarad. Beslutsförslag - Kommunfullmäktige tar del av socialnämnden beslut 2007-06-04, 79 och anser därmed motionen som besvarad. Expedieras: KF 7(18)
163 Motion - angående Schönbecks gåva, Dnr 2007-000160.046 Motion inkom 2007-06-11 från Folke Jonsson (s). 2007-05-08 fattade socialnämnden beslut att enligt förslag mer eller mindre tömma fonden genom att fördela den enligt följande: 200 000 kr till boende och personal för bestående nytta och trevnad till Edsgärdet respektive Hagalid 100 000 kr till boende och personal för bestående nytta och trevnad på Linden Kvarvarande del ska sedan fördelas ut under en 10-årsperiod till Edsgärdet, Hagalid och Linden enligt överenskommen fördelningsnyckel beroende på boendenas storlek. Detta beslut motsätter sig såväl Edsbygdens SPF (Sveriges Pensionärsförening) och PRO (Pensionärernas Riksorganisation) i Ed. De vidhåller den fördelning som är dokumenterad i skrivelse 2007-04-16 vilken är undertecknad av båda organisationerna. Undertecknad finner det mycket märkligt att berört beslut i Socialnämnden helt skall köra över SPF och PRO samt andemeningen i gåvobrevet. Det av Socialnämnden fattade beslutet, med en tömd fond till följd, kan innebära att kommuninvånare blir osäkra att donera till fonder. Föreslår därför i enlighet med SPF och PRO: Att den ursprungliga gåvans kapital skall återställas till 750 000 kronor Att intill dess enbart 90% av gåvans avkastning delas ut till pensionärer och personal, de egentliga förmånstagarna Att socialnämnden endast i undantagsfall beviljar extra utdelning. Dock först efter samråd med en utsedd kommitté ( i detta fall bör det tolkas som KPR från pensionärernas sida och berört fack eller annan representation från personalens sida.) Kommunfullmäktige remitterade 2007-06-13, 61 motionen till kommunstyrelsen för vidare behandling. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till socialnämnden för vidare handläggning. Expedieras: SN 8(18)
164 Motion - Bibliotekets öppettider, Dnr 2007-000168.880 Motion inkom 2007-06-13 från Patrik Högfelt (fp), Stefan Lundberg (fp) och Kjell Olsson (fp). Bibliotekets öppettider. Biblioteken har en stor och viktig betydelse för kommunens samtliga invånare, både för ung och gammal. De spänner dessutom över många betydelsefulla områden, allt från teater, film, böcker för att nämna några områden, men det kanske viktigaste är att ge och inhämta information som är så viktigt för en kommuns utveckling. Företag som ligger i framkant av forskning och utveckling har nu upptäckt att bibliotekarier har unika kunskaper i just det här avseende och efterfrågas i allt större utsträckning. Men i besparingstider blir alltid kulturen utsatt för neddragningar och Dals-Ed utgör inget undantag i det här avseendet. Nedskärningarna har bl.a. inneburit att öppettiderna på biblioteket är sämst i hela Dalsland. Fler och fler kommuninvånare reagerar på detta, både i insändare, i bibliotekets kontakter med befolkningen och senast under den hearing som biblioteket anordnade nu i maj. Biblioteket är dessutom en viktig mötesplats för boende i tätorten liksom för kringbygdens befolkning, som måste uträtta ärenden i tätorten. Det är viktigt för en kommun att skapa mötesplatser och utveckla dessa med t.ex. turism, mc-museum etc. Folkpartiet vill som ett första steg återställa bibliotekets öppettider och det redan under innevarande år. Kostnaden för detta ligger i storleksordningen 150 000 per år och belastningen på innevarande år med rekryteringstid på några månader blir ca 50 000 kr, vilket måste vara felräkningspengar för kommunen. I ett andra steg måste man se över hela den kommunala kulturpolitiken. Nu ingår kulturen i fokusnämnden, där skolan är så resurskrävande och dominerande att det bör övervägas om inte kulturen bör få en mer framträdande plats i den kommunala organisationen. Kommunfullmäktige remitterade 2007-06-13, 62 motionen till kommunstyrelsen för vidare behandling. Kommunstyrelsens beslut - Motionen överlämnas till fokusnämnden för vidare handläggning. Expedieras: Fokus 9(18)
165 Befintliga områden av riksintresse för vindbruk, Dnr 2007-000171. Samtliga Länsstyrelser har av Energimyndigheten fått i uppdrag att se över samt ta fram förslag på nya områden som kan vara lämpliga som riksintresse för vindbruk enligt 3 kap 8 miljöbalken. Länsstyrelsen ser det som angeläget att länets kommuner får yttra sig över länsstyrelsen förslag på riksintresseområden för vindbruk. Kommunernas synpunkter kommer att, av Länsstyrelsen, lämnas till Energimyndigheten. Förslag på gemensamt yttrande från dalslandskommunerna föreligger. Kommunarkitekten informerar. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen ställer sig bakom föreliggande förslag till yttrande över förslag till områden av riksintresse för vindkraft. Om Dalslandskommunernas kommunalförbund ej beslutar om ett dalslandsgemensamt yttrande kommer Dals-Eds kommun att själva lämna yttrande i enlighet med förslaget. Expedieras: Kommunarkitekt Kommunstyrelsens ordf. 10(18)
166 Information till Kommunstyrelsen Claes Hellberg och Peder Koldéus informerar om händelser inom näringslivet under sommaren 2007. Kommunstyrelsen får tar del av samrådshandling avseende vindkraft. Informationen föranleder inget beslut. 11(18)
167 Anmälan av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Kommunstyrelsens ordförandes beslut nr 23-31, 2007 att kommunen avstår från att utöva den kommunala förköpsrätten. Kommunstyrelsens ordförandes beslut om Bostadsanpassningsbidrag 2007-06-20 2007-06-26. Kommunstyrelsens AU 07-06-13. Kommunstyrelsens Byggutskott 07-06-04. Kommunstyrelsens Byggutskott 07-06-26. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. 12(18)
168 Meddelande KS Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:17 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:18 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:19 Förordning om ändring i förordning (2007:108) om lägenhetsregister anstånd med fastställande av belägenhetsadresser för bl.a. flerbostadshus. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:20 Kommunala föreskrifter om avfallshantering. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:21 Nytt Ramavtal mellan Lantmäteriverket och Sveriges Kommuner och Landsting. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:22 Ändrade bestämmelser i arbetslöshetsförsäkringen. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:23 Jobb- och utvecklingsgaranti. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:25 Komplettering av HÖK 07 med Svenska Kommunalarbetareförbundet och HÖK 07 med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:26 Deltagande i kompetensutveckling/fortbildning för lärare, Lärarlyftet. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:27 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare - PAN 07 - med Svenska Kommunalarbetareförbundet. 13(18)
Forts 168 Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:28 Ny bidragsbrottslag. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:29 Sotningsindex 2007. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:30 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA med Svenska Kommunalarbetareförbundet. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:31 Ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring arbetsgivarens rehabiliteringsskyldighet samt upphävande av förordning (2003:426) om rehabiliteringsutredning enligt 22 kap. lagen om allmän försäkring. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:32 Ny lag om registerkontroll av personal vid sådana hem för vård eller boende som tar emot barn. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:33 Ändringar i lagen om anställningsskydd och semesterlagen ny lagtext. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:34 Instegsjobb för personer som nyligen invandrat till Sverige. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:36 Regeringsbeslut som rör Socialtjänstens stöd till våldutsatta kvinnor och barn som bevittnar våld. Sveriges Kommuner och Landsting - Cirkulär 07:38 Ny lag om allmänna vattentjänster Sveriges Kommuner och Landsting Pressmeddelande Återhållsamhet krävs trots god ekonomi i kommuner och landsting. 14(18)
Forts 168 Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Konsert 2007-06-20 Plats: Terassparken, Ed. Ansvarig anordnare: Melissa Lazarides. Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Sångstunder 2007-08-05, 2007-08-12, 2007-08-19, 2007-08-26.. Plats: Terassparken, Ed. Ansvarig anordnare: Torgny Bengtsson. Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Danstillställning mogendans, 2007-07-07,. Plats: Festplatsen vid Nössemarksgården, Nössemark.. Ansvarig anordnare: Jan Hans Ingemar Nord. Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Danstillställning 2007-07-13. Plats: Hultevi Festplats, Håbol. Ansvarig anordnare: Florence Andersson. Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Danstillställning 2007-07-12 kl 21.00 2007-0722 kl 01.30. Plats: Nössemarksgården, Nössemark. Ansvarig anordnare: Karl Erik Sixten Aloandersson Polismyndigheten i Västra Götalands län Tillståndsbevis enligt ordningslagen (1993:1617). Slag: Demonstration av livet under beredskapstiden, 2007-08-10 kl 15.00 2007-08-12 kl 20.00, Plats: Terrassparken, Ed. Ansvarig anordnare: Gudrun Irene Rydberg 15(18)
Forts 168 Krisberedskapsmyndigheten Beslut om utbetalning av ersättning till kommunerna för uppgifter i krishanteringssystemet. Boverket Information om utvecklingsbidrag till ungdomsverksamhet i allmänna samlingslokaler. Västra Götalandsregionen - Folkhälsokommittén Folkhälsobladet Livsviktigt om folkhälsoarbetet i Västra Götalandsregionen. Västra Götalandsregionen Ökad tillväxt och en bättre miljö Åtgärder i transportsystemet i Västra Götaland 2010-2019. SALA IDA/Sveriges Kommuner och Landsting Kommunalt Partnerskap Internationellt samarbete för ömsesidig nytta. Diarienr 06/187.212 Bengtsfors kommun, Dals-Eds kommun, Färgelanda kommun, Melleruds kommun, Åmåls kommun Förslag till gemensam vindkraftsplanering i Dalsland. Diarienr 06/301.500 Västtrafik Västtrafiks verksamhetsplan 2008 2010. Diarienr 07/175.180 Länsstyrelsen Västra Götalands län Skrivelse angående planering inför en influensapandemi. Diarienr 07/118.500 Västtrafik Protokoll och röstlängd fört vid årsstämman i Västtrafik AB den 30 maj 2007. Diarienr 06/249.003 Kommunfullmäktige, Dals-Eds kommun Förslag revidering arvodesreglemente. Diarienr 07/109.041 Kommunfullmäktige, Dals-Eds kommun Budgetramar 2008 planer 2009-2010. 16(18)
Forts 168 Diarienr 06/211.020 Servicenämnden, Dals-Eds kommun Besparingar vid samordnad förvaltning mellan Dals-Eds kommun, servicenämnden och Edshus AB. 17(18)
169 Meddelande PU Diarienr PU 07/05.021 Dals-Eds kommun, Personalkontoret Kollektivavtal ang. arbetstidsmodellen 3-3 vid Hagalid. 18(18)