STORFORS KOMMUN KALLELSE 1 KS 79. Datum 2014-05-07. Ersättare, pressen m fl FÖR KÄNNEDOM. Ledamöterna i Kommunstyrelsen kallas till EXTRA sammanträde.



Relevanta dokument
STORFORS KOMMUN. Komplettering av handlingar till Kommunfullmäktiges sammanträde den 13 mars 2014 kl Ärenden. Sid Paragraf Föredragande

Ingela Bergare, ekonomichef Mikael Jareke, kommunchef Lennart Aronsson, sekreterare. Torsdagen den 2 april 2015, Kommunhuset Storfors.

ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Mikael Jareke, kommunchef Ingela Bergare, ekonomichef Lennart Aronsson, sekreterare. Andris Widuss (M) Lennart Aronsson

S~RÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum Kommunfullmäktige Lars Johrin (M) ersättare. Brita Jansson (C) ersättare

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

101 KS2019/198. Begäran från socialnämnden om tilläggsanslag. Sida 1 av 5. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum

Reglemente för Miljö- och byggnadsnämnden Detta reglemente träder i kraft 1 april 2015.

Protokoll 1 (12) Se nästa sida. Christian Björkqvist. Lena Axelsson (S) Ann-Helen Nilsson (C) Anslag/bevis

Ajournering 8, kl. 11:15-11:30. Britt Wall (S) Vivianne Gustafsson (S)

Mikael Jareke, kommunchef Ingela Bergare, ekonomichef Lennart Aronsson, sekreterare. Fredagen den 17 april 2015, Kommunhuset Storfors.

Reglemente för barn- och utbildningsnämnden Detta reglemente träder i kraft 1 april 2015.

Verksamhetsplan och budget för Kommunfullmäktige

Sammanträdesrum Valsaren, Folkets Hus Storfors, torsdagen den 4 juni 2015, kl Beslutande. Peter Farrington (M) Håkan Larsson (C)

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

DANDERYDS KOMMUN Kommunledningskontoret Datum Diarienummer Lina Pennlert KS 2017/0380

Reglemente för socialnämnden i Ljungby kommun

Bengt Sandberg (MP) Therese Mancini (S) Gunnar Selstam (C) Kent Östergren (S) Britt Lindgren (C) Therese Mancini (S) 61-62

149 Sammanträdestider 2017 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och utskott (KSKF/2016:395)

Reglemente för kultur- och fritidsnämnden i Ljungby kommun

Reglemente för tekniska nämnden Detta reglemente träder i kraft 1 april 2015.

7 Dnr 94/14. TRANAs KOMMUN Sida 12(19) KOMMUNSTYRELSEN

5 Nämnderna är personuppgiftsansvariga för de register och andra behandlingar av personuppgifter som sker inom respektive verksamhetsområde.

Instruktion för kommundirektören i Strängnäs kommun

Politisk styrgrupp i samhällsbyggnadsprojekt 2019KS106. Page 128 of 530

Ylva Ivarsson (S) Einar Wängmark (S) Tomas Bolén (S) Pär Johansson (M) Kommunchef Christer Engström Sekreterare Monica Jonsson

Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/47-041

Reglemente för fastighets och servicenämnden

Introduktion ny mandatperiod

Utbildningsnämnden (9)

Kommunstyrelsen. Plats och tid: Sammaträdesrum 429, , kl. 14:00 14:15. Liss Böcker Lars Nyander

Reglemente. Utbildningsnämnden. Mariestads kommun. Antaget av Kommunfullmäktige Mariestad Reviderad:

166 Sammanträdesplan 2018 för kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och arbetsutskott

256 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2019 Dnr KS/2018:396

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Ajournering

den 2 juni 2016, kl

PROTOKOLL. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: Plats och tid Sal 105, Ale Kulturrum, kl. 09:05 09:30

INSTRUKTION FÖR KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum

Svar på Uppföljning - Granskning av kommunstyrelsens

Socialnämndens arbetsutskott

Reglemente för valnämnden

Dnr 9018/ Ny politisk organisation 2019

Reglemente för kommunstyrelsens och nämndernas gemensamma bestämmelser och arbetsformer

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesrummet KS-salen, Kommunhuset, Motala Tisdag , kl

Reglemente. socialnämnden. för. Fastställt: Ansvar för revidering: Kommunledningsförvaltningen

Upprättad Antagen Kf , 27 Senast reviderad Kf , 125. Reglemente för socialnämnden

Sammanträdesrum Önnerup, kommunhuset i Lomma Tid Tisdagen den 16 juni 2015,

Thomas Backelin (S), ersättare Aurea Karlsson (S), ersättare Mikael Jareke, kommunchef Lennart Aronsson, sekreterare

REGLEMENTE FÖR MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN

Plats och tid Vansbrorummet, Medborgarhuset, tisdagen den 24 april 2018, kl. 17:00 17:15. Oscar Fredriksson, kommunchef

Kommunstyrelsen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (19) vingaker.se

Reglemente för vård- och omsorgsnämnden

Välfärdsnämndens utskott. Plats och tid: Rum 364, Stadshuset, , kl. 09:00-11:40

TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr C 95:1

Vid uppropet antecknas närvaro för 42 ordinarie ledamöter, 6 tjänstgörande ersättare och 10 ej tjänstgörande ersättare, bilaga A.

Reglemente för fastighets- och servicenämnden

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (6 ) Socialutskottet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7) Sammanträdesrum Önnerup, Kommunhuset i Lomma. se bifogad närvaroförteckning

REGLEMENTE FÖR VALNÄMNDEN

REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (7)

Socialnämnden Sammanträdesdatum Blad Plats och tid Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset, kl

Reglemente för Vård- och omsorgsnämnden

Kommunkontoret i Bergsjö. Tisdag 26 mars 2013 kl. 08:15-11:50.

Bygg-, trafik- och räddningsnämnden

Allmänt reglemente för kommunstyrelsen och

Reglemente för socialnämnden Detta reglemente gäller från och med 1 april 2015.

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (7) KS040223

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Närvarande 36 ordinarie ledamöter och 3 tjänstgörande ersättare, summa 39 beslutande, enligt bifogad närvarolista.

KALLELSE KOMMUNSTYRELSEN

Reglemente. valnämnden. för. Fastställt: Ansvar för revidering: Kommunledningsförvaltningen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (7)

Kommunstyrelsen 1(8) PROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum: Dokument nr: OK KS 2019/

M U L L S J Ö K O M M U N Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Henån, s-rum :30-18:05. Lars-Åke Gustavsson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9) Sammanträdesdatum

Marie Irbladh (C) Annie Karlsson (S) Martin Cervin (SD) Linn Alenius Wallin (FI) Angelie Fröjdh (M) Håkan Andersson (C) Anders Svärd (S)

Godkännande av investeringar av Strömstadslokaler AB för tillbyggnad av Bojarskolan

Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunhusets arkiv, Centralgatan 7, Tierp Carola Fredén (M) Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande Erica Aspgren Wallin (S)

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (5) Kommunstyrelsen Stihna Johansson Evertsson (C), ordförande Per Gröön (C)

Underskrifter Sekreterare Paragrafer Birgith Åhs. Ordförande Eva Bertilsson-Styvén (s) Justerande. Bo Bertelsen (ka) BEVIS

Arbetsordning för nämnder och styrelser

Au 147 Reviderad delegationsordning vid försäljning/förvärv av mark och fastigheter vid brådskande ärenden, delegation till Kommunstyrelsen

Pernilla de Vries, personalchef

Sammanträdesprotokoll 1(14)

Reglemente för socialnämnden

Sanna Ajaxén, Nämndsekreterare Eva Folke, Socialchef Anna Hollstrand, Enhetschef. ... Sanna Ajaxén. ... Tina Teljstedt (KD) ...

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll 1 (18) Se nästa sida. Cornelia Englén, sekreterare. Cornelia Englén. Lena Axelsson (S) Sylve Qvillberg (S) Anslag/bevis

Reglemente för miljö- och byggnämnden. Antagen av kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen (9)

Kommunfullmäktige

Reglemente för arbetsmarknads- och socialnämnden

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare

Transkript:

STORFORS KOMMUN Datum 2014-05-07 Ersättare, pressen m fl FÖR KÄNNEDOM KALLELSE Ledamöterna i Kommunstyrelsen kallas till EXTRA sammanträde. Tid: Tisdagen den 13 maj 2014, kl 08.00. Plats: Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset, Storfors. Ärenden 1 Val av protokollsjusterare. Sid Paragraf 2 Aterremitterat ärende angående politisk organisation. 1 KS 79 3 Aktuella frågor. ---- Hans Jildesten Ordförande

STORFORS KOMMUN 1 S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-05-07 9(14) KS 79 Dm KS 2013-0148 Politisk nämndorganisation: Samordning av Kommunstyrelsen och Välfårdsnämnden Bakgrund Kommunen är inne i ett omfattande omställningsarbete i syfte att reducera kommunens kostnader. De närmsta åren kommer att vara minst lika svåra som gångna åren sett ur ett ekonomiskt perspektiv. Ett beredningsarbete har pågått under våren och den 17 april 2013 beslutade Kommunstyrelsen om att fördjupa studier av ett antal områden. Bland dessa var att närnndstrukturen skulle utredas. materialet och i paragraferna redovisas 4 olika alternativ till politisk närnndorganisation. Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige 2014-02-26 29 att fastställa politisk organisation enligt alternativ 3 och att närnndorganisationen skall gälla från och med 2015-01-01. Vid kommunfullmäktiges behandling 2014-03-13 25 beslutade kommunfullmäktige att L Aterremittera ärendet till Kommunstyrelsen. 2. Storleken på Kommunstyrelsen utreds. 3. Utskottens utformning och bemanning skall utredas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunchefmikael Jareke, 2013-12-18. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-11 179. Kommunstyrelsen 2014-01-15 16. Skrivelse från Hans Jildesten 2014-02-26, rubrik diskussion på förra KS angående förändring av nämnd. Kommunstyrelsen 2014-02-26 29. Skrivelse från kommunchef Mikael Jareke, 2014-05-06.

STORFORS KOMMUN 2 S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-05-07 10(14) KS 79 forts. Dnr KS 2013-0148 Vid dagens sammanträde redovisas skrivelse 2014-05-06 från kommunchef Mikael Jareke enligt nedan. nledning Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunstyrelsen fattade 2013-12-11 respektive 2014-01-15 beslut om att förorda alternativ 3 i tjänsteutlåtande om politisk nänmdorgauisation. det tredje alternativet bildas ett verksamhetsutskott kommunledningsutskott, ett utskott för vård och omsorg samt ett utskott för skola och välfård. kommunledningsutskottet bereds verksamhetsfrågor, mål, riktlinjer och ekonomiska frågor samlat och vid samma tidpunkt. Övriga utskott svarar för myndighetsutövning inom nuvarande Välfårdsnänmdens område samt beredning av sakfrågor som inte hanteras av kommunledningsutskottet. Utskotten ansvarar även för uppföljning och tillsyn av verksamheten så att lagar och föreskrifter följ s. Revision Kommunfullmäktige Valnämnd Kommunstyrelsen Miljö och byggnads nämnden Överförmyndarn!imnd Drift och servicanämnd Administrativ nämnd Bergslagens rtiddningstjänst Hjälpmedelsnämnd Kalkningsförbund mfl Utskott Vård/omsorg Kommunledningsutskott Utskott Skolafvälfård

STORFORS KOMMUN 3 S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-05-07 11(14) KS 79 forts. Dur KS 2013-0148 Bakgrund Under de senaste åren har prioriteringar och kostnadsreduceringar varit nödvändiga. Budgetberedning och olika gränsöverskridande grupper har arbetat med att se över kommunens verksamheter. Befmtliga skattepro gnoser visar att skattekraften i riket inte visar någon stor ökning de nännaste fyra åren. Kraven på anpassning och omställning kommer därför sarmolikt fortsatt vara på en hög nivå. Förändrade behov och befolkningsminskningen ställer också stora krav på förändringar i kommunens utbud. Kommunen är så pass liten att några reserver inte finns inarbetade i de olika verksamheterna så de olika nämndernas egna manöverutrymmen är klart begränsade. Det fmus ett starkt önskemål att minimera ledtider för framtagande av beslutsunderlag och realisering av förändringar. Det kommer fortsatt krävas att samlade överväganden, prioriteringar och verksamhetsförändringar genomförs. Detta synsätt bör finnas i den ordinarie verksamhetsledningen och inte vid enstaka tillfållen som exempelvis "Omställningsgruppen". Detta pekar på ett behov av ökad samordning av den politiska ledningen i kommunen. En samlad politisk ledning kan anta ett helhetsperspektiv över kommunens alla verksamhetsområden och ärenden kan beredas samlat vid samma tidpunkt. Detta bidrar till att hushålla med kommunens ledningsresurser samt bidrar till kvaliten på beslutsunderlag och att beslutsprocessen kortas ner. En risk med minskning av nämndstrukturen är att Kommunstyrelsen och dess utskott får stora mängder med ärenden att hantera. Det är därför viktigt att se över reglementen och delegationer för att göra flödet av beslut så smidigt som möjligt. Förslaget innebär också att ett större politiskt ansvar läggs på färre folkvalda politiker. Att bevara och stimulera politiskt engagemang är viktigt och det kan motivera fler utskott under Kommunstyrelsen. Det finns även möjlighet att bilda utskott till Kommunfullmäktige som kan bereda kommunövergripande och strategiska frågor. Utskottens ansvar Kommunstyrelsen bör bestå av 9 ledamöter och 9 ersättare. Bland ledamöterna utses en ordförande och vice ordförande. nom Kommunstyrelsen ska finnas ett Kommunledningsutskott, ett utskott för Skola och Välfärd samt ett utskott för Vård och omsorg.

STORFORS KOMMUN 4 S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-05-07 12(14) KS 79 forts. Dur KS 2013-0148 Kommunledningsutskottet: har att bereda ekonomi, personal- och organisationsfrågor som ska handläggas av Kommunstyrelsen och i dessa ärenden lägga fram förslag till beslut. har att bereda ärenden och frågor som rör Kommunstyrelsens övergripande ledning och styrning. har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde. har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet. utgör personalutskott. är kommunens förhandlingsorgan och ingår kollektivavtal. efter överläggningar i Kommunfullmäktige om politisk inriktning utfärda direktiv inför upprättande av budget och verksamhetsplan samt att förbereda Kommunstyrelsens förslag till ettårsbudget och verksamhetsplan. omvärldsbevakning inom verksamhetsområdet. Utskottet för Skola och välflird har att bereda ärende som rör Skola och välfärd. har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde. har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet. myndighetsutövning inom ramen för verksamhetsansvaret. omvärldsbevakning och utveckling inom verksamhetsområdet. Utskottet för Vård och omsorg har att bereda ärenden som rör Vård och omsorg. har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde. har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet. omvärldsbevakning och utveckling inom verksamhetsområdet.

STORFORS KOMMUN 5 S~TRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen 2014-05-07 13(14) KS 79 Dm KS 2013-0148 Bemanning Politiskt organ Antal ledamöter + ersättare Kommunstyrelsen 9+9 Kommunledningsutskottl Allmänt 3+3 utskott Utskott får skola och välfärd 3+3 Utskott får Vård och omsorg 3+3 KommunchefMikael Jareke redogör får ärendet. Förslag på sammanträdet - Yrkande Bo Ekelund (M) yrkar på ajournering av sarnrnanträdet. Kommunstyrelsen beslutar Sarnrnanträdet ajourneras mellan kl 10.20-10.30. Efter ajourneringen Lars-Erik Carlsson (V) yrkar på bordläggning av ärendet. Bo Ekelund (M) yrkar i första hand på bordläggning av ärendet. andra hand att antalet ledamöter i kommunstyrelsen ökas från nuvarande roreslagna 9 till 11 ordinarie ledamöter och 11 ersättare. Beträffande Kommunledningsutskottet föreslår Bo Ekelund att antalet ändras från föreslagna 3 till 5 ordinarie och 5 ersättare. Håkan Larsson (C) yrkar att ärendet bordläggs får att kunna förankra ärendet i partigruppen. Hans Jildesten (S) yrkar att kommunstyrelsen har ett extra sarnrnanträde den 13 maj kl. 08.00 för att behandla bara detta ärende.

STORFORS KOMMUN 6 S~TRÄDESPROTOleOLL Sammanträdes datum leornrnlulstyrelsen 2014-05-07 14(14) les 79 Dnr les 2013-0148 Kommunstyrelsens beslut 1. Bordlägga ärendet. 2. Ärendet behandlas på kornrnlulstyrelsens extra sammanträde den 13 maj 2014, kl. 08.00.

lit! STORFORS KOMMUN TJÄNSTEUTLÅTANDE 7 Handläggare: Mikael Jareke Datum:2014-05-06 Dnr: Kompletterande handlingar till ärende angående politisk organisation nledning Kommunstyrelsens arbetsutskott och Kommunstyrelsen fattade 2013-12-11 respektive 2014-01-15 beslut om att förorda alternativ 3 i tjänsteutlåtande om politisk nämndorganisation. det tredje alternativet bildas ett verksamhetsutskott kommunledningsutskott, ett utskott för vård och omsorg samt ett utskott för skola och välfård. kommunledningsutskottet bereds verksamhetsfrågor, mål, riktlinjer och ekonomiska frågor samlat och vid samma tidpunkt. Övriga utskott svarar för myndighetsutövning inom nuvarande Välfårdsnämndens område samt beredning av sakfrågor som inte hanteras av kommunledningsutskottet Utskotten ansvarar även för uppföljning och tillsyn av verksamheten så att lagar och föreskrifter följ s. Revision Valnämnd l Utskott Vård/omsorg Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunledningsutskott Miljö och byggnads nämnden Utskott Skolafvälfård Överförmyndamämnd Drift och servicenämnd Administrativ nä mnd Bergslagens rtlddningstjänst Hjälpmedelsnämnd Kalkningsfötbund mfl

8 Bakgrund Under de senaste åren har prioriteringar och kostnadsreduceringar varit nödvändiga Budgetberedning och olika gränsöverskridande grupper har arbetat med att se över kommunens verksamheter. Befintliga skatteprognoser visar att skattekraften i riket inte visar någon stor ökning de närmaste fyra åren. Kraven på anpassning och omställning kommer därför sannolikt fortsatt vara på en hög nivå. Förändrade behov och befolkningsminskningen ställer också stora krav på förändringar i kommunens utbud. Kommunen är så pass liten att några reserver inte finns inarbetade i de olika verksamheterna så de olika nämndernas egna manöverutrymmen är klart begränsade. Det finns ett starkt önskemäl att minimera ledtider för framtagande av beslutsunderlag och realisering av förändringar. Det kommer fortsatt krävas att samlade överväganden, prioriteringar och verksamhetsförändringar genomförs. Detta synsätt bör finnas i den ordinarie verksamhetsledningen och inte vid enstaka tillfällen som exempelvis "Omställnings gruppen". Detta pekar på ett behov av ökad samordning av den politiska ledningen i kommunen. En samlad politisk ledning kan anta ett helhetsperspektiv över kommunens alla verksamhetsområden och ärenden kan beredas samlat vid samma tidpunkt. Detta bidrar till att hushålla med kommunens ledningsresurser samt bidrar till kvaliten på beslutsunderlag och att beslutsprocessen kortas ner. En risk med minskning av nämndstrukturen är att Kommunstyrelsen och dess utskott rar stora mängder med ärenden att hantera. Det är därfor viktigt att se över reglementen och delegationer for att göra flödet av beslut så smidigt som möjligt. Förslaget innebär också att ett större politiskt ansvar läggs på färre folkvalda politiker. Att bevara och stimulera politiskt engagemang är viktigt och det kan motivera fler utskott under Kommunstyrelsen. Det fums även möjlighet att bilda utskott till Kommunfullmäktige som kan bereda kommunövergripande och strategiska frågor. Utskottens ansvar Kommunstyrelsen bör bestå av 9 ledamöter och 9 ersättare. Bland ledamöterna utses en ordförande och vice ordförande. nom Kommunstyrelsen ska fmnas ett Kommunledningsutskott, ett utskott för Skola och Välfärd samt ett utskott för Vård och omsorg.

9 Kommunledningsutskottet: har att bereda ekonomi, personal- och organisationsfrågor som ska handläggas av Kommunstyrelsen och i dessa ärenden lägga fram förslag till beslut har att bereda ärenden och frågor som rör Kommunstyrelsens övergripande ledning och styrning har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet utgör personalutskott är kommunens förhandlingsorgan och ingår kollektivavtal. efter överläggningar i Kommunfullmäktige om politisk inriktning utfärda direktiv inför upprättande av budget och verksamhetsplan samt att förbereda Kommunstyrelsens förslag till ettårsbudget och verksamhetsplan omvärldsbevakning inom verksamhetsområdet Utskottet för Skola och välfärd har att bereda ärende som rör Skola och välfärd har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet myndighetsutövning inom ramen för versamhetsansvaret omvärldsbevakning och utveckling inom verksamhetsområdet Utskottet för Vård och omsorg har att bereda ärenden som rör Vård och omsorg har uppföljningsansvar inom sitt verksamhetsområde har att fatta beslut i ärenden där beslutanderätten delegerats till utskottet omvärldsbevakning och utveckling inom verksamhetsområdet

10 Bemanning Politiskt organ Kommunstyrelsen Kommunledningsutskottl Allmänt utskott Utskott för skola och välfärd Utskott för Vård och omsorg Antal ledamöter + ersättare 9+9 3+3 3+3 3+3 Mikael Jareke Kommunchef

STORFORS KOMMUN 11 S~TRÄDESPROTOKOLL Ko=unfullmäktige 2014-03-13 8(28) KF 25 Dnr KS 2013-0148 Politisk nämndorganisation: Samordning av Kommunstyrelsen och Välfärdsnämnden Bakgrund Kommunen är inne i ett omfattande omställningsarbete i syfte att reducera kommunens kostnader. De närmsta åren kommer att vara minst lika svåra som gångna åren sett ur ett ekonomiskt perspektiv. Ett beredningsarbete har pågått under våren och den 17 april 2013 beslutade Kommunstyrelsen om att fördjupa studier av ett antal områden. Bland dessa var att nämndstrukturen skulle utredas. Nuläge Organisation Nuvarande närnndorganisation kan studeras i nedanstående bild. ÖVetfllrmyndamfimnd Drft Doll ~ervloenlmn" Mml... n~mnd s...,g..ja"""" rosddnlngsljlio><t HJllprned<>lonllmnd Kooll<n1,,~Jbund mil Utöver Ko=unfullmäktige och Ko=unstyrelsen har Storfors ko=un idag två facknämnder: Välfårdsnämnden och Miljö- och byggnadsnämnden. Därutöver finns VaJnämnd, Revision och nämnder som delas med andra ko=uner. Välfårdsnämnden samt Ko=unstyrelsen har arbetsutskott som bereder ärenden till nämnden/styrelsen. Ko=unstyrelsen är tillika budgetberedning som bereder ekonomiska ramar och budget.

STORFORS KOMMUN 12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2014-03-13 9(28) KF 25 forts. Dm KS 2013-0148 De politiska organens antal ledamöter fördelar sig enligt nedan. Politiskt organ Antal ledamöter + ersättare Kommunfullmäktige 31+17 Kommunstyrelsen 7+7 Kommunstyrelsens arbetsutskott 3+3 Miljö- och byggnadsnämnd 3+3 Välfårdsnämnd 7+7 Välfårdsnämndens arbetsutskott 3+3 Valnämnd 3+3 Revision 5 Ekonomi Kostnaderna fördelar sig mellan de aktnella politiska organen enligt nedan: Politiskt organ Kostnad budget 2012 (tkr) Kommunfullmäktige 75 Kommunstyrelsen + arbetsutskott 916 Välfårdsnämnd + arbetsutskott 450 Problembild Kommunen står inför stora utmaningar de kommande åren. Den globala ekonomiska nedgång som pågått sedan 2008 fortgår och de närmsta åren kommer att vara minst lika svåra som de gångna åren, sett ur ett ekonomiskt perspektiv. Befolkningsutvecklingen och den demografiska sammansättningen av befolkningen ställer krav på framåtriktade kommunövergripande insatser. Vision Storfors 2015 bygger till stor del på samordning och samverkan. nuvarande nämndstruktur är vruje nämnd en fristående enhet och det begränsar möjligheterna till samordning mellan nämnder. De neddragningar som gjorts under senare år har medfört att kommunens samlade berednings och ledningsresurser har minskat. Att upprätthålla en hög kvalitet i underlag för beslut försvåras då beredning och ledning rordelas över tid med olika beslutstidpunkter.

STORFORS KOMMUN 13 S~RÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Kommunfullmäktige 2014-03-13 10(28) KF 25 forts. Dm KS 2013-0148 Kommunstyrelsen ska leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande mål, riktlinj er och ramar f6r styrningen av hela den kommunala verksamheten. Övergripande ledning utförs av respektive nämnd/styrelse f6r att därefter samordnas av kommunstyrelsen. Detta medför en tidsf6rdröjning i framtagande av ekonomiska styrdokument såsom budget och uppfoljningar. Förslag till förändrad nämndorganisation Nedan presenteras fyra olika förslag till nämndorgaoisation som i olika grad möter de problem som identifierats ovan. samtliga förslag samlas nuvarande Kommunstyrelsen och Välfärdsnämnden i Kommunstyrelsen. Alternativ l det första alternativet bildas ett verksamhetsutskott och ett myndighetsutskott under Kommunstyrelsen. verksamhetsutskottet bereds verksamhetsfrågor, mål, riktlinjer och ekonomiska frågor samlat och vid samma tidpunkt. Myndighetsutskottet svarar för myndighetsutövning inom Välfärdsnämndens ormåde. Myndighetsutskottet ansvarar även för tillsyn av verksamheten. Revision Kommunfullmäktige Valnämnd Kommunstyrelsen Verksamhets utskott Myndighets utskott [ MiJjöoch byggnads ] nämnden ÖVerfOrmyndamämnd Drift Då)... rvicenamnd Admln!stmltv nämnd Be'1lslagens raddnln~anst Hjälpmedelsnamnd Kalkningsfllrbund mil Utdrngsbestyrkande

STORFORS KOMMUN 14 S~TRÄDESPROTOKOLL 2014-03-13 11(28) KF 25 forts. Dnr KS 2013-0148 Alternativ 2 det andra alternativet bildas ett allmänt utskott och ett välfärdsutskott under Ko=unstyrelsen. Det allmänna utskottet bereder frågor som nuvarande KSAU bereder och välfärdsutskottet bereder frågor som nuvarande VFNAU bereder. Kommunfullmäktige Kommunfullmälctige l-:- Valnämnd Kommunstyrelsen Miljö och byggnads nämnden över1ötn"lyndam~mnd DM och servl<>enlimr.d Admln!5\:'a\lV "amnd Bergslagens reddnlng$1j~nst Hjllprnedolsnllmnd K>llknln sfllrtmnd mi! Alternativ 3 det tredje alternativet bildas ett verksamhetsutskott, ett beredande utskott for vård och omsorg samt ett myndighets- och beredande utskott för skola och välfärd. verksamhetsutskottet bereds verksamhetsfrågor, mål, riktlinjer och ekonomiska frågor samlat och vid samma tidpunkt. Övriga utskott svarar för myndighetsutövning inom nuvarande Välfärdsnämndens område samt beredning av sakfrågor som inte hanteras av verksamhetsutskottet. Myndighetsutskotten ansvarar även för tillsyn av verksamheten. Revision Kommun- Valnämnd styrelsen Mi~ö och byggnads nämnden Myndighet! Beredande Verksamhets beredande utskott utskott Utskott Vård/omsorg - - Overförmymlamänmd Drift oeh servio;enämnd Admlnlsb"aUv ~ltld Sergslagens rä:ldnlngstjärlst Hjälpmedelsnämnd KalknilJJsfflrbuod mf

STORFORS KOMMUN Ko=unfullmäktige 15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-13 12(28) KF 25 forts. DurKS 2013-0148 Altemativ4 det fjärde alternativet bildas ett allmänt utskott, ett äldreomsorgsutskott samt ett utskott för skola och välfärd. Det allmänna utskottet bereder frågor som nuvarande KSAU bereder, äldreomsorgsutskott bereder frågor som nuvarande VFNAU bereder och som rör äldreomsorg. Utskott för skola och välfärd bereder frågor som nuvarande VFNAU bereder och som rör frågor inom verksamheten skola och välfärd. Kommunfullmäktige Miljö och byggnads nämnden ÖV"rförmynd.. "'ämnd Drift och serv;ceniimnd Administrativ namnd 8ergslag""5 räcldning&ij:inst Hjlilpmed<olsnllmnd Kalknlng5f6rbund mfl Diskussion En ny nämndorganisation bör sträva efter att hantera de utmaningar som noterats i problembilden ovan. Kostnaderna bör så långt möjligt minimeras och den politiska organisationen bör underlätta att skapa en flexibel verksamhetsorganisation. En samlad politisk ledning kan anta ett helhetsperspektiv över kommunens alla verksamhetsområden och ärenden kan beredas samlat vid sarnroa tidpunkt. Detta bidrar till att hushålla med kommunens ledningsresurser samt bidrar till kvaliten på beslutsunderlag. Under de senaste åren har kraftiga prioriteringar och kostnadsreduceringar varit nödvändiga. Budgetberedning och olika gränsöverskridande grupper har arbetat med att se över kommunens verksamheter. Mot bakgrund av befintliga skatteprognoser kommer det att finnas behov av samordning av verksamhet, prioriteringar, beslutskraft och snabb hantering även framgent. Detta pekar på ett behov av ökad samordning av den politiska ledningen i kommunen. Utdrngsbestyrkande

STORFORS KOMMUN 16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-13 13(28) KF 25 forts. Dnr KS 2013-0148 Kostnaderna för den politiska organisationen minskas genom att minska antalet politiska instanser (nämnder, utskott, beredningar m.m.). En risk med den fcireslagna organisationen är att Kommunstyrelsen och dess utskott rar stora mängder med ärenden att hantera Det är därför viktigt att se över reglementen och delegationer för att göra flödet av beslut så smidigt som möjligt. Förslagen innebär också att ett större politiskt ansvar läggs på färre folkvalda politiker vilket också diskuteras. Alternativen med två utskott sker störst kostnadsreducering för den politiska organisationen. Bedömningen är att den kostnaden för den politiska organisationen kan reduceras med ca 200 tkr. alternativen med tre utskott bedöms reduceringen bli marginell. Alternativet ett bedöms ge störst möjligheter till reducering av verksamhetsorganisationen och bedöms kunna uppgå till ca 200 tkr, främst inom kanslifunktionen. Övriga alternativ bedöms ge betydligt lägre kostnadsreducering. Alternativ med ett verksamhetsutskott gör att ärenden kan beredas samlat vid samma tidpunkt. Detta bidrar till att hushålla med kommunens ledningsresurser samt bidrar till kvaliten på beslutsunderlag. Den ekonomiska effekten är svår att kvantifiera men bedömningen är att lösningar som bättre samordnas mellan kommunens alla verksamhetsområden kommer att leda till högre effektivitet och lägre kostnader. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunchefmikael Jareke, 2013-12-18. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-12-11 179. Kommunstyrelsen 2014-01-15 16.. Skrivelse från Hans Jildesten 2014-02-26, rubrik diskussion på förra KS angående förändring av nämnd. Kommunstyrelsen 2014-02-26 29. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige - Fastställa politisk nämndorganisation enligt alternativ 3. - Nämndorganisationen skall gälla från och med 2015-01-01..

lj!j\l STORFORS KOMMUN OCD Ko=unfulmäktige 1 7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2014-03-13 14(28) KF 25 forts Dm KS 2013-0148 Förslag vid sammanträdet - Y rlrnnden Hans Jildesten (S) yrkar bifall till ko=unstyrelsens förslag. Bo Ekelund (M), ngrid Andersson (C) och Monica Ståhl (KD) yrkar att ärendet återremitteras till Ko=unstyrelsen. Följande skriftliga yrkade/motivering till återremiss lämnades vid dagens sammanträde: "Ärendet är ej tillräckligt utrett. Alliansen (M, C, KD) yrkar på att bland annat: storlek på Ko=unstyrelsen utreds. utskottens utformning och bemanning skall utredas. - Alliansens huvudyrkande är att iute förändra den politiska nämndorganisationen". Per Åsander (V) yrkar bifall till Bo Ekelund med fleras återremissyrkande. Beslutsgång Ordföranden finner att det föreligger dels bifallsyrkande till ko=unstyrelsens förslag från Hans Jildesten samt återremissyrkande från Bo Ekelund med flera. Ordföranden meddelar att han ko=er att ställa proposition på om ärendet ska avgöras idag eller senare. Propositionsordniug Följande propositionsordning uppläses och godkännes: Beslutar Ko=unfullmäktige att ärendet ska avgöras idag. Beslutar Ko=unfullrnäktige att ärendet ska avgöras senare. Ordföranden finner att Ko=unfullmäktige beslutat att ärendet avgörs senare. Kommunfullmäktiges beslut l. Återremittera ärendet till Ko=unstyrelsen. 2. Storlek på Ko=unstyrelsen utreds. 3. Utskottens utformning och bemanning skall utredas. Kopia Hans Jildesten Bo Ekelund Jll5terandes signatur rjd;