FALKENBERGS KOMMUN PROTOKOLL Nr 29 Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2007-11-06 Sammanträdestid 08.30-11.45 NÄRVARANDE Ledamöter Mari-Louise Wernersson (c), ordförande Gerry Norberg (s), vice ordförande Anders Treschow (m) Lena Dygården (s) Ingemar Johansson (c) Ersättare Lars Fagerström (fp) Fredrik Johansson (s) Leif Eskelid (ap) Eva Olofsson (kd) Övriga förtroendevalda Yvonne Nilsson (s), bygglovsnämnden, 414-416 Tjänstemän Henrik Lundahl, kanslichef Paragrafer 414-424 Justering Ordföranden samt Gerry Norberg Underskrifter Sekreterare.. Henrik Lundahl Ordförande.. Mari-Louise Wernersson Justerare Gerry Norberg Protokollet justerat 2007-11-08 och anslaget 2007-11-08. Underskrift Henrik Lundahl 1 (12)
414 Exploateringsavtal samt köpeavtal med FaBo som berör delar av Fjällvråken 1 och Arvidstorp 1:39. Dnr 2007-S0895 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Godkänna förslag till exploateringsavtal med FaBo, baserat på detaljplaneförslag Fjällvråken 1 m.fl. 2 Godkänna förslag till köpeavtal med FaBo som berör fastigheten Fjällvråken 1. 3 Godkänna förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med FaBo som berör delar av fastigheterna Fjällvråken 1 och Arvidstorp 1:39. Förslag till exploateringsavtal med FaBo- upprättat av sbk 2007-10-30 Förslag till köpeavtal med FaBo som berör Fjällvråken 1- upprättat av sbk 2007-09-28 Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med FaBo som berör delar av Fjällvråken 1 och Arvidstorp 1:39- upprättat av sbk 2007-10-01 Stadsbyggnadskontorets yttrande 2007-10-31 (Bil 414) Förslag till ny detaljplan för Fjällvråken 1 m.fl. Godkännande av förslag till exploateringsavtal med FaBo, baserat på detaljplaneförslag Fjällvråken 1 m.fl. samt det ramavtal som tecknades med FaBo före detaljplanearbetet. Godkännande av förslag till köpeavtal samt överenskommelse om fastighetsreglering med FaBo. Tillsammans innebär avtalen att FaBo förvärvar markområdet som planläggs för flerbostadshus av kommunen för 4,5 miljoner kronor. Markförsäljningen sker i överensstämmelse med exploateringsavtalet. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslöt, den 7 februari 2006 ( 40, dnr 2005-s1295), att godkänna ramavtal med FaBo inför detaljplaneläggning av Fjällvråken 1 mfl. Området som planläggs för flerbostadsändamål ägs av Falkenbergs kommun. Ramavtalet tog översiktligt upp optionsrätt, krav på iordningställande av allmän platsmark inom området, krav på gestaltningsprogram mm. Ramavtalet skall ersättas av exploateringsavtal i samband med att detaljplanen antages. Stadsbyggnadskontoret har inför antagandet av detaljplanen upprättat ett förslag till exploateringsavtal med FaBo. Exploateringsavtalet reglerar de åtaganden för genomförandet av detaljplanen som åvilar FaBo. Bland annat skall FaBo bekosta och iordningställa allmän platsmark (vändplatser, gång- och cykelvägar mm) och därefter överlämna anläggningarna till kommunen som därefter såsom huvudman ansvarar för dess drift och underhåll. Optionsrätten i exploateringsavtalet innebär att FaBo ges rätt att förvärva mark som planläggs för flerbostadsändamål till en köpeskilling om 500 kr/i detaljplanen angiven maximal BTA. I övrigt innehållet avtalet sedvanliga villkor. 2 (12)
Stadsbyggnadskontoret har även upprättat förslag till köpeavtal i överensstämmelse med optionsrätten i exploateringsavtalet. Dels är ett förslag till köpeavtal med FaBo upprättat för försäljning av fastigheten Fjällvråken 1. Köpeskillingen är här satt till 250 000 kr och tillträdesdagen den 15 december 2007. Dels är ett förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med FaBo upprättat för reglering av mark mellan fastigheterna Fjällvråken 1 och Arvidstorp 1:39. FaBo skall erlägga 4,25 miljoner kr i ersättning (mellanskillnad) för de överförda markområdena. Tillträdesdagen är här satt till den 1 december 2007 eller det senare månadsskifte när ny detaljplan som möjliggör regleringen vunnit laga kraft. I övrigt innehållet avtalen sedvanliga villkor. 415 Detaljplan för Fjällvråken 1 m fl. Dnr 2006-S0791 KS, KF Arbetsutskottet beslutar 1 Planhandlingarna revideras i enlighet med stadsbyggnadskontorets utlåtande. Arbetsutskottet föreslår därefter kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Anta detaljplanen för Fjällvråken 1 m fl. Ksau behandlingsmaterial: Utlåtande, daterat 2007-10-30. KS behandlingsmaterial: Reviderade planhandlingar (Bil 415) Planutställning för rubricerat ärende har genomförts. Sammanfattning Förslag till ny detaljplan för Fjällvråken 1 m fl har utarbetats. Planförslaget var föremål för samrådsremiss under juni 2007 och har under september och oktober 2007 varit utställt. Under utställningen inkomna yttranden finns sammanställda och kommenterade i ett utställningsutlåtande, daterat 2007-10-30. Utlåtandet innehåller även en uppräkning av stadsbyggnadskontorets förslag till revideringar av planförslaget inför antagandet. Förslag till exploateringsavtal är utarbetat men detta måste formellt godkännas innan detaljplanen kan antas. Övervägande Stadsbyggnadskontoret föreslår att planförslaget revideras i enlighet med utställningsutlåtandet som innebär följande förslag på revideringar: - Genomföra en hindersprövning, utförd av luftfartsverket. - Införa u-område för teleledningar. - Skriva in i planbeskrivningen hur exploatören kan tillämpa riktlinjerna som framgår i Boverkets rapport. Med dessa revideringar lämnas planen till kommunfullmäktige för antagande. 3 (12)
416 Planläggning för verksamheter på Stafsinge 8:12. Dnr 2007-S0729 KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Avslå hemställan om planläggning för verksamheter på fastigheten Stafsinge 8:12. Hemställan om planläggning av Stafsinge 8:12 för verksamheter, 2007-09-05. Anhållan om planläggning av fastigheten Stafsinge 8:12 från Bra Boende AB, 2007-10-30 (Bil 416) Begäran om detaljplaneläggning för verksamheter på Stafsinge 8:12. Sammanfattning Hemställan om detaljplaneläggning för verksamheter på Stafsinge 8:12 inkom 2007-09- 05. Fastighetens areal är 7,5 ha, den är i privat ägo och ägs utav Lars-Erik Jönsson. En kompletterande framställan inkom 2007-10-30 från Nils-Arne Holmudden,Bra Boende AB, vilka skriver att de avser förvärva fastigheten. Fastigheten Stafsinge 8:12 ligger nordväst om Falkenbergsmotet på motorvägens norra sida. Intilliggande mark i öster ägs utav Falkenbergs utvecklings AB (FUAB). Större delen av FUAB:s mark är planlagd för verksamheter men ännu ej exploaterad. Ett mindre område precis i anslutning till Stafsinge 8:12, som också ägs utav FUAB, omfattas inte av detaljplan. I den nyligen antagna delöversiktsplanen (DÖP) för Falkenberg ligger föreslaget planområde inom område för; föreslagna verksamheter. I planområdets sydligaste kant löper ett restriktionsområde för kraftledning. Dessutom anges för planområdet att det utgör; skyddsområde för vissa verksamheter nya bostäder prövas restriktivt. En känd fornlämning ligger i direkt anslutning till fastigheten Stafsinge 8:12. Planområdet omfattas inte av några riksintressen. Övervägande En planläggning för verksamheter på fastigheten Stafsinge 8:12 skulle kräva en översyn av trafiksituationen i hela Torsholmskvadranten. Inom redan planlagd mark är endast delar av vägnätet utbyggt eftersom detta sker i takt med att marken exploateras. Skulle man redan nu planlägga Stafsinge 8:12 för verksamheter skulle detta innebära en tidigarelagd översyn och utbyggnad av anslutningsvägar för att nå det nya området på ett ändamålsenligt sätt. Utöver detta anser kommunen att verksamhetsområdet i anslutning till Falkenbergsmotet bör exploateras inifrån och ut, dvs att redan planlagd mark för verksamheter först skall tas i anspråk innan ytterligare mark utanför dessa områden planläggs. En viktig anledning till detta är utbyggnaden av vatten- och avloppsledningsnätet samt dagvattensystemet i området. Ekonomi i utbyggnaden av VA-nätet samt systemet för lokalt 4 (12)
omhändertagande av dagvatten (LOD) fås först när redan planlagt område för verksamheter är fullt utbyggt. Det är alltså inte samhällsekonomiskt lönsamt att planlägga ytterligare mark för verksamheter i dagsläget eftersom detta kräver omfattande utbyggnad av ledningsnätet för de tekniska försörjningssystemen. Planläggning av ytterligare mark för verksamheter i anslutning till Falkenbergsmotet bör ske i en logisk följd och med ett samlat grepp för ett större område omfattande mer än fastigheten Stafsinge 8:12. Stadsbyggnadskontoret föreslår mot bakgrund av detta att hemställan avslås, trots att området i DÖP:en ligger inom område för föreslagna verksamheter. 417 Motion om krav på kollektivavtal vid upphandlingar m m. Dnr 2005-0148 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överlämna kommunledningskontorets yttrande till motionärerna. 2 Motionen skall därmed avslås. Motion om kollektivavtal som krav vid upphandling, 2005-03-30. Kommunledningskontorets yttrande, 2005-04-13. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-04-26 172. Kommunledningskontorets yttrande 2007-10-30. (Bil 417) Mikael Hallberg, v, och Per Sjövall, v, har i en motion till kommunfullmäktige yrkat att kommunen vid upphandlingar av entreprenader ställer som krav att en entreprenör eller underentreprenör skall ha tecknat svenska kollektivavtal för sin arbetskraft. I andra hand yrkas att krav alltid skall ställas på att entreprenören iakttar kollektivavtalsenliga villkor, samt att samarbete bör inledas med de fackliga organisationerna för att tillse att företag som tilldelas kontrakt vid uppfyller sådana villkor. t har behandlat av kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-04-26 då ärendet återremitterades till kommunledningskontoret för ytterligare beredning av villkoren kring kollektivavtal och med presentation av det aktuella rättsläget. Sammanfattning Möjligheten för en kommun att ställa krav på kollektivavtal vid upphandling av entreprenad har behandlats av ett flertal Svenska kommuner under de sista åren. Bakgrunden är att en skolbyggnadsentreprenad som upphandlats av Vaxholms kommun under lång tid sattes i blockad av Byggnadsarbetarförbundet. Anledningen till blockaden var att det svenska byggbolag som upphandlades i sin tur anlitade ett lettiskt bolag som underentreprenör vilket vägrade teckna svenskt kollektivavtal för arbetet. Rädslan för att få sina entreprenader försenade genom blockad och/eller en politisk övertygelse om kollektivavtalssystemets vikt har därefter fått ett flertal kommuner att ta upp frågan. 5 (12)
Sveriges kommuner och landsting (SKL) har också i cirkulär 2005:17 föreslagit tre åtgärder för att minska eller eliminera risken för en av kommunen upphandlad entreprenad sättas i blockad. De två första förslagen går i korthet ut på att; ange i annonsen om upphandling att som kontraktsvillkor kommer kollektivavtalsbestämmelser från sådana kollektivavtal som gäller på arbetsplatsen eller i den bransch som tjänsten eller bygg- eller anläggningsarbetet i fråga avser att anges vid kontraktstillfället. i förfrågningsunderlag för entreprenader ta in villkor i form av en administrativ föreskrift i de Administrativa Föreskrifter som ska gälla för entreprenaden under rubrik och kod AFB.31. Det sista förslaget inriktas helt på att överlämna till entreprenören att på eget ansvar och risk, lösa sitt behov av arbetskraft mot bakgrund av de krav på leverans som byggherren ställer och föreslår därför ingen möjlighet att kräva kollektivavtal eller kollektivavtalsbestämmelser och är alltså inte relevant i detta sammanhang. För en detaljerad beskrivning av SKL.s förslag se kommunledningskontorets yttrande 2005-04-15. Halmstads kommun har försökt använda sig av de två första förslagen och vid båda tillfällena har besluten upphävts. Halmstads kommuns servicenämnd beslutade att i kommunens allmänna bestämmelser om upphandling ABF.31. ange att Anbudsgivare skall till anbudet inge uppgift om huruvida anbudsgivaren är medlem i arbetsgivarorganisation eller tecknat avtal. Länsrätten i Hallands län har i dom 21 december 2001, mål nr 458-01 upphävt servicenämndens beslut. Kommunfullmäktige i Halmstads kommun har 2005-11-24 160 beslutat bifalla en motion som föreslagit att kommunen skall ställa som krav vid upphandling av entreprenörer eller underentreprenörer som utför arbeten för Halmstads kommuns räkning där det är tillämpligt skall ha tecknat svenskt kollektivavtal för sina anställda. I andra hand skall vid kommunal upphandling alltid krav ställas på att entreprenörerna iakttar kollektivavtalsenliga villkor. et överklagades och kommunen hävdade att i skrivelse till länsrätten att detta var möjligt genom användande av kontraktsvillkor. Länsrätten har i dom 2006-01-16, mål nr 2434-05 E upphävt kommunfullmäktiges beslut då det ansågs strida mot lagen om offentlig upphandling. I det ursprungliga ärendet med underentreprenören för skolbyggnaden i Vaxholms kommun har underentreprenören väckt talan hos arbetsdomstolen (AD) och yrkat att stridsåtgärderna interimistiskt skall förbjudas, mål nr 864-06. AD har begärt ett förhandsavgörande av EG-domstolen angående; Vidtagna åtgärders förenlighet med EG-föredragets regler om fri rörlighet för tjänster enligt artikel 49 samt diskrimineringsförbudet enligt artikel 12. Vidare ifrågasätts utstationeringsdirektivets regler om fackliga stridsåtgärder, arbets- och anställningsvillkor. EU-kommissionen har avlagt yttrande i målet med innebörden att svenska fackförbund får ställa krav på kollektivavtal av utländska företag, men kraven måste hålla sig inom ramen för utstationeringsdirektivet. Målet, EG-domstolen, mål nr c-341/05 är ännu inte avgjort. Övervägande De båda redovisade domarna ovan visar tydligt att det idag inte är möjligt för kommunen att kräva kollektivavtal eller kollektivavtalsbestämmelser vid upphandling av entreprenader. 6 (12)
Det har varit kommunledningskontorets avsikt att avvakta beslut i EG-domstolen innan motionen besvarades för att på så sätt få ett fullständigt och helt uppdaterat rättsläge. Vid kontakt med SKL uppger de dock att det är troligt att dom från EG-domstolen inte väntas än på ett par år. Kommunledningskontoret föreslår därför att motionen avslås. 418 Motion om bostadsanpassningsbidrag. Dnr 2007-KS0211 KS, KF Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Överlämna kanslienhetens yttrande till motionärerna. 2 Motionen skall därmed avslås. Motion angående bostadsanpassningsbidrag för elallergiker, ankom 2007-06-08. Stadsbyggnadskontorets yttrande, daterat 2007-10-22. (Bil 418) Kanslienhetens yttrande, daterat 2007-11-05. Yvonne Nilsson och Dahn Persson föreslår i en motion att kommunfullmäktige beslutar att elöverkänslighet ska betraktas som ett funktionshinder att elsanering är en nödvändig åtgärd för att göra bostaden ändamålsenlig för den funktionshindrade att ansökan om bostadsanpassningsbidrag ska bedömas utifrån ett synsätt som lagen föreskriver I motionen återges 1 och 6 i lagen om bostadsanpassningsbidrag, som handlar om ändamål och åtgärder enligt lagen. Vidare refereras till Socialstyrelsens och Boverkets rapport en Kartläggning av bostadsanpassning för elsanering - frågan om i vilken utsträckning vidtagna åtgärder har lett tillönskat resultat. Riktlinjer för handläggning beskrivs. Det påpekas att Falkenbergs kommun tidigare beviljat bostadsanpassningsbidrag till elallergiker, vilket man menar är ett prejudikat. Stadsbyggnadskontoret har lämnat yttrande i ärendet. Sammanfattning Bostadsanpassningsbidrag ska lämnas av kommunen för vissa åtgärder som behövs för att personer med funktionshinder ska kunna använda sin bostad på ett ändamålsenligt sätt. Detta regleras i lagen om bostadsanpassningsbidrag m.m. (1992:1574). Enligt rättspraxis ska elsanering inte stödjas med bidrag enligt denna lag, vilket bl a har utretts av både Socialstyrelsen och Boverket på uppdrag av regeringen i ett rättsfall. I propositionen 1996/97:1 uttalade därefter regeringen att det finns behov av att vidta ytterligare åtgärder för att förbättra kunskapsläget när det gäller elöverkänslighet. Regeringen bedömde emellertid att det inte var möjligt att med stöd av utredningarna 7 (12)
lämna förslag till förändringar i reglerna om bostadsanpassningsbidrag. Kammarrätten uttalade senare att det måste finnas en klar koppling mellan det åberopade funktionshindret och anpassningsåtgärderna. Då det inte är klarlagt att det finns ett samband mellan symtom och exponering av elektromagnetiska fält kan det inte anses styrkt att sökt åtgärd är nödvändig för att bostaden ska vara ändamålsenlig. (Kammarrättsdom i Sundsvall, 1998, mål nr 1237-1997 och Regeringsrättens underrättelse mål nr 1099-1998). I Socialstyrelsens allmänna råd anges att det inte finns något vetenskapligt underlag som styrker ett samband mellan allmänna sjukdomssymtom och elektricitet. Å andra sidan kan ett samband inte uteslutas för vissa patienter. Det finns dock inga kliniskt utvärderade prov som kan ange vilka dessa patienter i så fall skulle vara. SOSFS 1998:3 Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap, FAS, har regeringens uppdrag att bevaka frågor som rör forskning om elöverkänslighet. I en rapport 2005 anför rådet bl a att hittillsvarande vetenskapliga studier inte givit något stöd för att elektriska och magnetiska fält utgör en bidragande faktor vid besvärsreaktioner som rapporterats utlösas av närhet till aktiverad elektrisk utrustning. (Ur rapporten Forskning om elöverkänslighet och andra effekter av elektromagnetiska fält) Det är Boverket som inom ramen för sitt tillsynsansvar för verksamheten med bostadsanpassningsbidrag bevakar kunskapsläget när det gäller elöverkänslighet i samråd med Socialstyrelsen. Övervägande Stadsbyggnadskontoret uppger i sitt yttrande att de till stora delat stödjer det som framförs i motionen. Dock anser de inte, mot bakgrund av statliga utredningar och redovisat rättsläge, att Falkenbergs kommun på eget initiativ kan göra en allmän tolkning att elöverkänslighet är ett sådant funktionshinder som ger rätt till bostadsanpassningsbidrag. Att man i kommunen beviljat bostadsanpassningsbidrag till skärmning av elledningar i ett enskilt fall 1998 menar de inte kan tas till intäkt för samma bedömning generellt. Kanslienheten delar stadsbyggnadskontorets uppfattning att Falkenbergs kommun mot bakgrund av statliga utredningar och redovisat rättsläge inte på eget initiativ kan göra en allmän och egen särtolkning att elöverkänslighet är ett sådant funktionshinder som ger rätt till just bostadsanpassningsbidrag. Däremot kan, angående möjligheten för den elöverkänslige att bo kvar i sitt hem, sägas att kommunens alltid har ett ansvar för sina medborgare. Om den elöverkänslige inte själv kan ordna ett för sig acceptabelt boende åvilar det i sista hand kommunen hjälpa till med detta. Då detta inte kan göras genom medel enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag har de förfrågningar som nu kommit in till kommunen överlämnats till socialförvaltningen för handläggning utifrån sociallagstiftningens bestämmelser. Yrkande, propositionsordning och beslut Gerry Norberg (s) och Lena Dygården (s) yrkar bifall till motionen. Mari-Louise Wernersson (c) och Anders Treschow (m) yrkar bifall till kanslienhetens förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att arbetsutskottet beslutar enligt kanslienhetens förslag. 8 (12)
Reservation Lena Dygården (s) och Gerry Norberg (s) reserverar sig mot beslutet. Anteckning Fredrik Johansson (s) antecknar avvikande mening. 419 Rapport från arbetsmarknadsenheterna inom Kvalitetsnätverk Västkust med uppföljning av kommunernas arbetsmarknadsåtgärder. Dnr 2007-KS0334 KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Anteckna att kommunstyrelsen tagit del av uppföljning 2 av uppföljning från Kvalitetsnätverk Västkust om kommunernas arbetsmarknadsåtgärder 2 Överlämna rapporten till socialnämnden för kännedom Rapport från arbetsmarknadsenheterna inom Västkustnätverket september 2007-10-26 Yttrande från kommunledningskontoret 2007-10-26 (Bil 419) Arbetsmarknadsenheterna i flertalet av de kommuner som ingår i Kvalitetsnätverk Västkust har överlämnat rapporten Vad gör de ett år senare?. Detta är en andra uppföljning av den undersökning om kommunernas arbetsmarknadsåtgärder som gjordes 2005 (KS 258/05). Tidigare uppföljning behandlades av kommunstyrelsen enligt 91/07. Undersökningen avser vad ungdomar i åldern 18-25 år gör ett år efter att de skrivits ut från arbetsmarknadsenheten. Resultaten bedöms även denna gång som mycket goda och andelen personer som är i arbete eller studerar ett år efter avslutad åtgärd ligger genomsnittligt i de aktuella kommunerna runt 75 %. För Falkenbergs del är siffrorna 82 % gentemot 78 % vid förra undersökningen. Undersökningen redovisar också ungdomarnas förankring på arbetsmarknaden genom mätning av hur många som arbetat i minst sex månader av det år som gått efter avslutad arbetsmarknadsåtgärd. Här ligger andelen för Falkenbergs del på 70 %. 420 Överföring av medel till lönepolitiska åtgärder 2007. Dnr 2007-KS0337 KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Centralt budgeterade medel för lönepolitiska åtgärder 2007 förs över till nämnderna enligt beslutsunderlag 9 (12)
2 Nämndernas budgetramar för 2008 justeras med medel som motsvarar lönepolitiska åtgärder 2007 med helårseffekt enligt beslutsunderlag. Kostnadsredovisning av lönepolitiska åtgärder 2007 från arbetsgivarenheten och beräkningsunderlag för budgetöverföring 2007 och ramförändring 2008 från strategienheten. (Bil 420) Yttrande från kommunledningskontoret 2007-10-29 I budget 2007 avsattes centralt budgeterade medel för lönepolitiska åtgärder. Vid sidan av den årliga löneöversynen har en arbetsvärdering och hänsyn till löneläget i liknande och omgivande kommuner medfört lönejusteringar inom vissa grupper. Dessa fördelas nu enligt underlag från arbetsgivarenheten. 421 Plan för intern kontroll år 2007 för kommunstyrelsen. Dnr 2007-KS0333 KS Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta 1 Planen för internkontroll avseende år 2007 godkänns. Plan för intern kontroll avseende kommunstyrelsens verksamheter. (Bil 421) Kommunstyrelsen har lagt fram en plan för ekonomisk kontroll avseende år 2007. Sammanfattning Enligt Kommunallagen 6:7 ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig. Detta sker genom att arbeta fram en plan och genom ett genomförande av planen. 422 Information om fordran m m. på föreningen Folkets Hus. Dnr 2007-KS0324 Arbetsutskottet beslutar 1 Informationen antecknas till protokollet. 2 Uppdra åt kommunledningskontoret att vidare utreda alternativ 3 och i sammanhanget lämna förslag till principiell utgångspunkt. 10 (12)
Kanslienhetens yttrande 2007-10-11. Skuldförbindelse upprättat 1996-05-06 mellan Falkenbergs kommun och Föreningen Folkets hus. Avskrivning av ränte- och amorteringsfri fordran. Sammanfattning/övervägande Enligt kommunfullmäktiges beslut 2007-06-28 114 avslogs motion avseende en framtida multiplexbiograf i Falkenbergs kommuns regi. För att Folkets Hus själva ska kunna expandera och bygga den tänkta multiplexbiografen krävs externa lån. Idag har Falkenbergs kommun 11 770 tkr i form av en ränte- och amorteringsfri fordran på Folkets Hus efter tidigare upprustning samt omoch tillbyggnad av fastigheten Kvarnvingen 1 i Falkenberg. För att Folkets Hus ska få banklån krävs att fordran makuleras och att pantbreven överlämnas till den nya långivaren. Fordran kommer att avskrivas och pantbreven överlämnas när byggnationen påbörjats. Falkenbergs kommun har inte denna fordran redovisad i balansräkningen, vilket innebär att en avskrivning av fordran inte skulle påverka kommunens resultat. 423 Budget för 2008, budgetramar för 2009 och kommunplan för 2010. KS, KF Dnr 2007-KS0269 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1 Godkänna driftbudget för 2008 enligt kommunstyrelsens förslag 2 Fastställa skattesatsen för kommunalskatt i Falkenbergs kommun 2008 till 21,30 kronor per skattekrona 3 Godkänna budgetramar för 2009 enligt kommunstyrelsens förslag 4 Godkänna att en särskild prövning av budgetram 2009 för socialnämnden skall göras under våren 2008 och att förslag med anledning härav skall föreläggas fullmäktige senast i juni 2008 5 Godkänna plan för driftbudget 2010 enligt kommunstyrelsens förslag 6 Godkänna budget för investeringar och exploateringsverksamhet 2008 enligt kommunstyrelsens förslag 7 Godkänna plan för investeringar och exploateringsverksamhet enligt kommunstyrelsens förslag 11 (12)
8 Införa vårdnadsbidrag inom barnomsorgen fr o m 1 september 2008 9 Bemyndiga kommunstyrelsen att uppta nya lån 2008 om högst 600 mkr för finansförvaltningens genomförande av kommunens finanspolicy 10 Fastställa internräntan för år 2008 till 5,0 % 11 Fastställa räntan på reverser till Falkenberg Stadshus AB till 6,5 % för 2008 12 Fastställa att partistödet för 2008 skall utgå med ett grundbidrag om 30 000 kr per parti som är representerat i fullmäktige samt ett bidrag per mandat om 34 500 kr 13 Lämna särskilda uppdrag till nämnderna enligt förteckning Budgetberedningens förslag till budget 2008, budgetramar 2009 och plan 2010 m m. Yttrande från kommunledningskontoret 2007-10-30 (Bilagor separat) Förslag till budget 2008, budgetramar 2009 och kommunplan 2010 och investeringsoch exploateringsbudget föreligger. Budgeten utgår bl a ifrån det beslut som fullmäktige fattade 2007-06-28 om budgetramar för 2008, där bl a antecknades att beslut angående föreslagen skattehöjning om 82 öre per skattekrona skulle fattas vid novembermöte. Anteckning Gerry Norberg (s) och Lena Dygården (s) deltar inte i beslutet och avser presentera Socialdemokraternas förslag på kommunstyrelsens sammanträde. 424 Anmälningar. Arbetsutskottet beslutar anteckna till protokollet förteckning över inkomna skrivelser, daterad 2007-11-06. (Bil 424) 12 (12)